劉 勇 陳智新

(江蘇永瀚工程咨詢有限公司，江蘇 南京 211100)

土木工程的造價(jià)成本遍布于工程設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)階段，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)于企業(yè)的健康發(fā)展有著重要作用。在當(dāng)前的土木工程造價(jià)中，普遍存在著成本控制水平低的問題，嚴(yán)重影響了建設(shè)方的經(jīng)濟(jì)效益，所以，對(duì)土木工程造價(jià)成本在各個(gè)階段的控制進(jìn)行研究有著十分重要的意義。

一、土木工程造價(jià)成本在項(xiàng)目決策階段的控制

項(xiàng)目決策是土木工程開始的第一個(gè)環(huán)節(jié)，是其它各個(gè)階段造價(jià)成本控制的前提，所以，必須做好項(xiàng)目階段的造價(jià)成本控制。

首先，在項(xiàng)目計(jì)價(jià)上采取合適的方法。項(xiàng)目的整體造價(jià)是通過計(jì)價(jià)方式來估算的，計(jì)價(jià)方法的合理與否會(huì)直接關(guān)系到造價(jià)成本的高低，所以，必須采取合適的計(jì)價(jià)方法，主要有:(1)搜集相類似的土木工程項(xiàng)目造價(jià)成本信息，作為主要的參考依據(jù);(2)正確使用造價(jià)軟件，對(duì)項(xiàng)目涉及的各項(xiàng)造價(jià)成本進(jìn)行全面、仔細(xì)的計(jì)算，以保證計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確、有效。其次，制定科學(xué)的造價(jià)成本控制標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目決策階段中，并不會(huì)直接涉及到實(shí)際的材料與資金，只是一個(gè)理論值，其不確定性、不可控因素相對(duì)較多，整個(gè)造價(jià)過程會(huì)受較多因素影響出現(xiàn)反復(fù)，針對(duì)此問題，需要在上述計(jì)算基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行適當(dāng)創(chuàng)新，制定一個(gè)科學(xué)的造價(jià)成本控制標(biāo)準(zhǔn)。

二、土木工程造價(jià)成本在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的控制

項(xiàng)目設(shè)計(jì)是土木工程造價(jià)成本控制當(dāng)中一個(gè)承上啟下的環(huán)節(jié)，對(duì)于整個(gè)造價(jià)成本控制的效果起著重要作用。設(shè)計(jì)階段造價(jià)成本控制的措施主要有:

首先，采取招投標(biāo)的方式選擇設(shè)計(jì)方。在確定工程項(xiàng)目后，將工程的整體和相關(guān)配套設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)，通過多家競(jìng)標(biāo)的方式，選擇性價(jià)比最優(yōu)、設(shè)計(jì)方案最可行的設(shè)計(jì)方案，在不影響工程整體性的基礎(chǔ)上，降低工程的整體造價(jià)［1］。其次，在招標(biāo)過程中采取限額設(shè)計(jì)方法。通過設(shè)定一個(gè)合理的造價(jià)限定額，使設(shè)計(jì)方在設(shè)計(jì)過程中按照此限定額，結(jié)合相關(guān)材料、結(jié)構(gòu)施工的成本內(nèi)容，做出符合限額標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，避免在設(shè)計(jì)中出現(xiàn)深度不夠、精度不準(zhǔn)等問題，導(dǎo)致在后期不斷進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，增加了造價(jià)成本不可控因素，給土木工程造價(jià)成本控制帶來困難。第三，通過責(zé)任合同來對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制。在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)過于隨意，缺乏相應(yīng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，也是影響造價(jià)成本控制的因素，對(duì)此，可以通過在合同中簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款，比如關(guān)于設(shè)計(jì)變更的連帶責(zé)任約定，盡量降低設(shè)計(jì)變更等問題發(fā)生的概率，實(shí)現(xiàn)造價(jià)成本控制。

三、土木工程造價(jià)成本在招投標(biāo)階段的控制

首先，保證招投標(biāo)的公平、公正、公開。在招標(biāo)前，對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，保證施工單位的技術(shù)、能力能夠滿足土木工程的需求，最大程度的避免后期出現(xiàn)轉(zhuǎn)包、承包等問題，給造價(jià)成本控制帶來問題。

其次，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件編寫質(zhì)量的控制。招標(biāo)文件當(dāng)中就包括了工程造價(jià)的內(nèi)容，在編寫招標(biāo)文件時(shí)，造價(jià)人員需要對(duì)影響項(xiàng)目造價(jià)的相關(guān)因素信息進(jìn)行搜集，對(duì)造價(jià)成本進(jìn)行反復(fù)核算，同時(shí)了解施工單位的情況，對(duì)文件中涉及造價(jià)的條款進(jìn)行推敲，避免對(duì)后期造價(jià)控制不利因素。

第三，加強(qiáng)對(duì)合同簽訂環(huán)節(jié)的重視。承包建設(shè)合同是建設(shè)方向施工方支付費(fèi)用的重要依據(jù)，也會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響，在簽訂合同時(shí)，要保證與造價(jià)有關(guān)聯(lián)的施工工期、價(jià)款結(jié)算時(shí)間與方式、爭(zhēng)議的處理方式等條款敘述清楚無(wú)誤，禁止使用有歧義的詞句，避免后期結(jié)算中出現(xiàn)問題;同時(shí)，還要有一定的前瞻性，做好對(duì)工程索賠等的預(yù)防，通過保險(xiǎn)、擔(dān)保等方式來有效轉(zhuǎn)移、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到控制造價(jià)成本的目的。

四、土木工程造價(jià)成本在項(xiàng)目施工階段的控制

首先，做好對(duì)工程變更的控制。在工程項(xiàng)目的施工中，受工程變更等因素影響，施工單位都會(huì)將此作為索賠的依據(jù)，要求建設(shè)方進(jìn)行賠償，極大地增加了工程整體的造價(jià)成本。對(duì)此，建設(shè)單位需要通過事先控制、施工中監(jiān)控等措施，嚴(yán)格工程變更程序，分析工程變更對(duì)于工程主體、造價(jià)成本等的影響，減少不必要的施工變更問題，從而避免不必要費(fèi)用的發(fā)生，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)造價(jià)成本的控制;同時(shí)，在材料供應(yīng)和施工方出現(xiàn)問題時(shí)，還應(yīng)該要求其進(jìn)行賠償，這也是造價(jià)成本控制的重要措施［2］。

其次，加強(qiáng)對(duì)施工過程的監(jiān)理。在項(xiàng)目施工過程當(dāng)中，出于追求經(jīng)濟(jì)利益的目的，有些施工單位會(huì)虛報(bào)工程量、材料消耗量和價(jià)格等，無(wú)形中增加了工程的造價(jià)成本，對(duì)此，建設(shè)方需要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)施工過程的建立，健全相應(yīng)的監(jiān)理體制，最大程度的保證相關(guān)發(fā)生費(fèi)用的真實(shí)科學(xué)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)成本的控制。

第三，通過資金管理來控制造價(jià)成本。為避免施工方與供應(yīng)方之間串通造成的造價(jià)成本增加，建設(shè)方還需要通過資金管理的方式來進(jìn)行規(guī)避，對(duì)于大宗的材料或設(shè)備，直接與供應(yīng)方之間進(jìn)行費(fèi)用的支付，并按照施工實(shí)際情況制定合理的物料購(gòu)置計(jì)劃，避免大量?jī)?chǔ)存成本和材料浪費(fèi)問題的發(fā)生，進(jìn)而達(dá)到造價(jià)成本控制的目的。

五、土木工程造價(jià)成本在項(xiàng)目竣工階段的控制

土木工程的費(fèi)用支付有很大一部分是發(fā)生在竣工階段的，這個(gè)階段的控制結(jié)果會(huì)給整個(gè)造價(jià)成本高低產(chǎn)生較大影響。

首先，加強(qiáng)對(duì)竣工資料的審核。竣工資料是費(fèi)用支付的重要依據(jù)，對(duì)于施工方提供的竣工資料，要嚴(yán)格審核其真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，確保資料內(nèi)容與實(shí)際發(fā)生所一致，最大程度的保證造價(jià)成本的真實(shí)合理，為造價(jià)成本控制奠定良好基礎(chǔ)。

其次，做好相關(guān)的審計(jì)工作。審計(jì)是造價(jià)成本控制的重要措施，審計(jì)的對(duì)象主要包括實(shí)際發(fā)生工程量、計(jì)價(jià)方法準(zhǔn)確性等內(nèi)容，只有在這些都正確無(wú)誤的基礎(chǔ)上，其所得到的造價(jià)成本才會(huì)最為準(zhǔn)確的，能夠有效提高造價(jià)成本控制水平。

結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前的土木工程造價(jià)成本控制當(dāng)中，大多只注重了施工這一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和竣工階段的控制重視性不夠，這就在很大程度上影響了工程造價(jià)成本控制的效果。因此，必須掌握各個(gè)階段的控制要點(diǎn)，做好每一個(gè)階段的成本控制，從而保證工程整體造價(jià)成本控制的效果。

［1］趙迎花.關(guān)于土木工程造價(jià)成本控制的各個(gè)階段的探討［J］.價(jià)值工程，2013，06:25－26.

［2］劉磊.探討土木工程造價(jià)在各個(gè)階段的成本控制 ［J］.科技創(chuàng)業(yè)家，2014，06:47.