劉紅平

摘 要： 隨著網(wǎng)絡(luò)化和社會(huì)信息化程度越來(lái)越高，個(gè)人信息保護(hù)的研究越來(lái)越重要，文章從個(gè)人信息的現(xiàn)狀談起，介紹了目前個(gè)人信息保護(hù)的研究現(xiàn)狀，提出了研究個(gè)人信息保護(hù)的意義，重點(diǎn)分析了個(gè)人信息保護(hù)的安全對(duì)策，探討了個(gè)人信息保護(hù)研究的應(yīng)用價(jià)值。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)；個(gè)人信息；保護(hù)

1 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的個(gè)人信息現(xiàn)狀

網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的個(gè)人信息，是指存儲(chǔ)于個(gè)人計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)或手機(jī)上一切與個(gè)人有關(guān)的數(shù)據(jù)資料，例如姓名、身份證號(hào)碼、年齡、性別、收入等個(gè)人基本資料信息；手機(jī)號(hào)碼、固定電話、通信地址、電子郵箱、QQ等個(gè)人聯(lián)系方式信息；支付寶賬號(hào)、網(wǎng)銀賬號(hào)、游戲賬號(hào)、網(wǎng)上股票交易賬號(hào)等個(gè)人財(cái)務(wù)帳號(hào)；網(wǎng)上交易記錄、網(wǎng)頁(yè)瀏覽記錄和聊天室發(fā)言記錄等個(gè)人網(wǎng)絡(luò)習(xí)慣信息；個(gè)人不愿被公開(kāi)瀏覽、傳遞的照片、錄像、各類文檔等個(gè)人文件數(shù)據(jù)信息。這些信息有些是其自身產(chǎn)生的，如年齡、愛(ài)好、收入等；還有些不是自身產(chǎn)生的，如他人對(duì)該人的評(píng)價(jià)等等。信息時(shí)代給人們的生活帶來(lái)了很大的便利，但是也使個(gè)人信息的安全受到很大的威脅。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代和信息社會(huì)的到來(lái)，我們可以在網(wǎng)上獲取到對(duì)我們有用的資料，如公司簡(jiǎn)介、個(gè)人簡(jiǎn)歷等， 然而在我們收集網(wǎng)上數(shù)據(jù)的同時(shí)，我們的個(gè)人信息安全性卻受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。近年來(lái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)侵害隱私權(quán)，利用個(gè)人信息泄露進(jìn)行的不道德行為和計(jì)算機(jī)犯罪逐年攀升。個(gè)人隱私信息及相關(guān)數(shù)據(jù)成了利益籌碼被廉價(jià)倒賣(mài)，其嚴(yán)重程度可謂是觸目驚心。

2 個(gè)人信息研究現(xiàn)狀

網(wǎng)絡(luò)給人們生活帶來(lái)便利的同時(shí)也使個(gè)人信息的安全受到很大的威脅，專業(yè)人士認(rèn)為：個(gè)人信息保護(hù)的現(xiàn)狀很不樂(lè)觀，利用個(gè)人信息進(jìn)行非法獲利的地下產(chǎn)業(yè)鏈已漸漸成形，其程度可謂是觸目驚心。國(guó)內(nèi)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的研究始于九十年代末，學(xué)者們從特定行業(yè)或領(lǐng)域、個(gè)人信息保護(hù)法法理層面、技術(shù)層面、用戶角度研究個(gè)人信息保護(hù)。對(duì)確定我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)的指導(dǎo)思想、保護(hù)原則與保護(hù)措施等有積極的參考價(jià)值，但存在領(lǐng)域局限、視角單一、內(nèi)容片面等問(wèn)題，特別沒(méi)有具體就國(guó)家立法、行業(yè)自律、提高國(guó)民意識(shí)和加強(qiáng)技術(shù)層面這些大方向進(jìn)行更深入的研究。因此個(gè)人信息保護(hù)研究就顯得非常必要。

歐洲個(gè)人信息保護(hù)研究始于20世紀(jì)70年代，最早有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的是德國(guó)。美國(guó)的個(gè)人信息保護(hù)采用分散模式，國(guó)家立法主要規(guī)制政府機(jī)構(gòu)的個(gè)人信息處理，而對(duì)商業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)行自律監(jiān)管。日本的個(gè)人信息保護(hù)采取統(tǒng)一立法模式加行業(yè)自律模式，將歐盟統(tǒng)一模式和美國(guó)自律模式相結(jié)合。

3 研究個(gè)人信息保護(hù)的意義

在網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深入滲透到社會(huì)生活方方面面的今天，只要接觸網(wǎng)絡(luò)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，侵害隱私的行為已經(jīng)不再像往昔那樣只影響到那些有名的公眾人物，即使只是普通公民，也會(huì)面臨著相同的困境。我們經(jīng)常會(huì)收到這樣或那樣的廣告信息、中獎(jiǎng)信息等等。騷擾電話、騷擾短信以及垃圾郵件對(duì)人們來(lái)說(shuō)已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮，一張光盤(pán)，一個(gè)郵件就可以讓成千上萬(wàn)的個(gè)人信息在網(wǎng)絡(luò)中肆意傳播，傳播速度之快，數(shù)量之大，手段之隱藏都令人咂舌，這一屬性也使得個(gè)人信息可以被多次買(mǎi)賣(mài)以及造成濫用；網(wǎng)絡(luò)商業(yè)的興起，越來(lái)越多的人成為網(wǎng)絡(luò)生活者，衣食住行全部依賴于網(wǎng)絡(luò)，因此個(gè)人信息的泄漏造成了各種各樣的損失，如網(wǎng)上銀行財(cái)產(chǎn)的損失，公司文件的泄露等等，輕則騙取錢(qián)財(cái)，更有甚者利用他人個(gè)人信息進(jìn)行刑事犯罪，給社會(huì)秩序和人民切身利益帶來(lái)了危害，這也嚴(yán)重阻礙了我國(guó)電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的個(gè)人信息保護(hù)研究迫在眉睫。

4 個(gè)人信息保護(hù)安全對(duì)策

4.1 提高個(gè)人信息安全素養(yǎng)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)

個(gè)人在其信息保護(hù)上是第一責(zé)任人，要提高個(gè)人信息安全素養(yǎng)，養(yǎng)成使用電腦上網(wǎng)操作的良好習(xí)慣：口令要強(qiáng)，混合使用字母、數(shù)字和符號(hào)；要保管好自己的帳號(hào)、密碼和口令，并要經(jīng)常修改；系統(tǒng)要更新，定期或及時(shí)安裝最新補(bǔ)丁和更新；不需要服務(wù)功能的要關(guān)閉，以便減少攻擊；文件要加密，通過(guò)文檔軟件加密、壓縮軟件二次加密、專用工具三層加密等手段；電子郵件要注意安全，過(guò)濾阻止垃圾郵件，不打開(kāi)陌生人郵件及附件；瀏覽網(wǎng)頁(yè)要警惕，增強(qiáng)瀏覽器安全設(shè)置。其次，謹(jǐn)慎注意網(wǎng)站是否有針對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的聲明和措施，對(duì)那些可以匿名登錄的網(wǎng)站要堅(jiān)決匿名登錄，于一些可以匿名登錄的網(wǎng)站一定要匿名登錄；不訪問(wèn)安全性不明的網(wǎng)站，不輕易加入各類社交網(wǎng)絡(luò)，與來(lái)歷不明的人共享信息。第三，盡量不要在qq空間、個(gè)人網(wǎng)站、論壇等上傳發(fā)布個(gè)人重要信息。對(duì)于使用的移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備，要選擇相對(duì)比較安全保險(xiǎn)的移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備。

4.2 采用技術(shù)保護(hù)措施

技術(shù)保護(hù)措施主要從以下三個(gè)方面注意：

首先，加強(qiáng)新產(chǎn)品新技術(shù)的應(yīng)用推廣。完善信息系統(tǒng)安全設(shè)備諸如防火墻、VPN、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、防病毒系統(tǒng)、認(rèn)證系統(tǒng)等的性能，強(qiáng)化應(yīng)用數(shù)據(jù)的存取和審計(jì)功能，確保系統(tǒng)中的用戶個(gè)人信息得到更加穩(wěn)妥的安全技術(shù)防護(hù)；安裝防火墻，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)防火墻和個(gè)人防火墻來(lái)協(xié)同保護(hù)；安裝可信、知名的防病毒軟件并不斷更新；采用安全通信措施，保障數(shù)據(jù)的安全傳輸。還可以通過(guò)加密算法來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的加密。比如對(duì)個(gè)人敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行加密，即使這些數(shù)據(jù)不小心被盜，也將是看不懂而無(wú)用的。

其次，加強(qiáng)對(duì)病毒的檢測(cè)預(yù)防。網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息相當(dāng)一部分是通過(guò)病毒進(jìn)行竊取的，所以病毒對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的危害是非常大的。計(jì)算機(jī)病毒具有很強(qiáng)的隱蔽性和觸發(fā)性，日常中，要加強(qiáng)對(duì)病毒的檢測(cè)，確保安全的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境，安裝真正有效的防病毒軟件，要養(yǎng)成經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行升級(jí)和對(duì)病毒進(jìn)行掃描檢測(cè)的好習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)處理，實(shí)時(shí)清除病毒。

另外，采用訪問(wèn)授權(quán)，限制網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)資源的使用。例如在網(wǎng)上銀行管理中，網(wǎng)上管理用戶的基本措施主要是身份驗(yàn)證和訪問(wèn)授權(quán)。最常用的驗(yàn)證是口令、密碼和安全帳號(hào)等，可以使用加長(zhǎng)口令，限制網(wǎng)絡(luò)用戶鍵人口令的次數(shù)，或者根據(jù)網(wǎng)絡(luò)用戶注冊(cè)時(shí)間等一些方法，用來(lái)保證用戶登錄的安全。

4.3 健全個(gè)人信息保護(hù)的法規(guī)與制度

首先，國(guó)家應(yīng)為保護(hù)公民個(gè)人信息安全創(chuàng)建良好的法律環(huán)境。2012年12月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，文件明確規(guī)定了公民個(gè)人信息受?chē)?guó)家保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得竊取個(gè)人信息。其次，國(guó)家和地方相關(guān)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為保護(hù)公民個(gè)人信息安全創(chuàng)建良好的社會(huì)環(huán)境。國(guó)家和地方相關(guān)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定個(gè)人信息安全保護(hù)制度與實(shí)施方法，促進(jìn)各行各業(yè)對(duì)公民個(gè)人信息的合法利用、合理利用。再次，掌握公民個(gè)人信息的行政機(jī)關(guān)、法人和組織應(yīng)建立起相應(yīng)的信息安全管理機(jī)制，只有這樣才能從根本上解決公民個(gè)人信息安全問(wèn)題。

4.4 行業(yè)要自律

保護(hù)網(wǎng)絡(luò)用戶的個(gè)人信息安全，商業(yè)網(wǎng)站的自律也是非常重要的。保護(hù)網(wǎng)絡(luò)用戶的個(gè)人信息安全是商業(yè)網(wǎng)站應(yīng)盡的義務(wù)，商業(yè)網(wǎng)站應(yīng)給予承諾并保證做到：第一點(diǎn)，如果網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)網(wǎng)站的信息安全和使用措施感到不放心，應(yīng)該可以隨時(shí)的刪除自己提供給網(wǎng)站的資料信息；第二點(diǎn)，網(wǎng)站在未經(jīng)網(wǎng)絡(luò)用戶同意或者確認(rèn)之前，不能將網(wǎng)絡(luò)用戶參加網(wǎng)站的特定活動(dòng)提供的資料信息利用于其它目的；第三點(diǎn)，除非網(wǎng)站在事先征得網(wǎng)絡(luò)用戶同意，或者為網(wǎng)絡(luò)用戶提供所需服務(wù)的情況下，網(wǎng)站不能向任何人出售網(wǎng)絡(luò)用戶的個(gè)人資料信息。

5 研究個(gè)人信息保護(hù)的價(jià)值

在網(wǎng)絡(luò)逐漸普及的社會(huì)，網(wǎng)民的個(gè)人信息對(duì)于某些商家及企業(yè)來(lái)講就是一種寶貴的資源。由于大量網(wǎng)民的個(gè)人信息可以為商業(yè)機(jī)構(gòu)帶來(lái)不可估量的經(jīng)濟(jì)利益，所以，網(wǎng)民的個(gè)人信息在很多情況下，也是商業(yè)機(jī)構(gòu)追逐的目標(biāo)。許多商業(yè)機(jī)構(gòu)和公司， 通過(guò)購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)民的個(gè)人信息直接進(jìn)行收集，為從事相關(guān)的商業(yè)活動(dòng)做準(zhǔn)備。所以，在個(gè)人信息就是商機(jī)的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，研究個(gè)人信息保護(hù)是非常重要的；另外，據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全方面的專業(yè)人員進(jìn)行測(cè)算，截至2012年底，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)地下這一塊的規(guī)模已達(dá)到數(shù)千億元。隨著網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制規(guī)定的實(shí)施，微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)名制的不斷擴(kuò)大化，網(wǎng)絡(luò)用戶個(gè)人信息就會(huì)更多地暴露出來(lái)，這也就加大了泄漏的風(fēng)險(xiǎn)，而個(gè)人信息的泄露，輕則影響心情，重則危及公民人身財(cái)產(chǎn)安全。這種情況一旦任其發(fā)展，將不僅僅是個(gè)人隱私的一場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)災(zāi)難，隨著電子政務(wù)與電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò)信息事務(wù)的蓬勃發(fā)展，還極有可能演變出一場(chǎng)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難，甚至是社會(huì)災(zāi)難。所以，保護(hù)個(gè)人信息安全勢(shì)在必行，一套行之有效的立體保護(hù)方案的研究與出臺(tái)的工作就顯得非常必要而且緊急。因此網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，個(gè)人信息的保護(hù)研究，它的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值是非常巨大的。

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