曹偉
在李林看來(lái),所謂“學(xué)術(shù)”從來(lái)都是來(lái)自對(duì)墻外現(xiàn)實(shí)世界的執(zhí)著追問(wèn),而不是獨(dú)坐墻內(nèi)、面對(duì)黃卷青燈的冥想。李林主編的《法治藍(lán)皮書(shū)》亦是如此,一直見(jiàn)證著中國(guó)法治的成長(zhǎng)
冬天的太陽(yáng)斜射在一片青磚瓦上,枯黃的爬墻虎讓位于北京沙灘北街的中國(guó)社科院法學(xué)研究所這座小院充滿(mǎn)了學(xué)術(shù)氣息,墻里墻外,靜謐安然與繁華喧囂僅一線(xiàn)之隔。與《求是》雜志社毗鄰,這里曾是老北京大學(xué)地質(zhì)館舊址,由梁思成和林徽因共同設(shè)計(jì)。
不過(guò),在李林看來(lái),所謂“學(xué)術(shù)”從來(lái)都是來(lái)自對(duì)墻外現(xiàn)實(shí)世界的執(zhí)著追問(wèn),而不是獨(dú)坐墻內(nèi)、面對(duì)黃卷青燈的冥想。
早在2002年12月,李林在為十六屆中央政治局的第一次集體學(xué)習(xí)提供講座的題目就是《認(rèn)真貫徹實(shí)施憲法和全面建設(shè)小康社會(huì)》。而在此期間,每年由李林主編的《法治藍(lán)皮書(shū)》亦成為中國(guó)法治進(jìn)步的最佳見(jiàn)證者。
對(duì)于藍(lán)皮書(shū)的理念,充分體現(xiàn)在李林每一部參與主持編著《法治藍(lán)皮書(shū)》的編輯過(guò)程中?!拔覀冇袔讉€(gè)原則,一是要用事實(shí)說(shuō)話(huà),二是具體選題要有普遍性,三是還要能上升到制度層面。”
自從中共十八屆四中全會(huì)召開(kāi)之后,作為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所所長(zhǎng)的李林就更加忙碌了?!八闹腥珪?huì)上做出的決定,將是一個(gè)全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略宏圖,給出依法治國(guó)的時(shí)間表、路線(xiàn)圖和任務(wù)書(shū)。”這是他在接受媒體采訪時(shí)經(jīng)常表達(dá)的觀點(diǎn)。
在李林看來(lái),應(yīng)當(dāng)把全面推進(jìn)依法治國(guó)與全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)緊密結(jié)合起來(lái),努力建設(shè)中國(guó)特色的“法治小康”。他認(rèn)為“法治小康”還通過(guò)依法治國(guó)特有的制度安排、規(guī)范手段、教育強(qiáng)制功能等,為全面建成小康社會(huì)提供良好的法治環(huán)境和法治保障。
從田間地頭到法學(xué)家搖籃
1955年,李林出生在云南昆明,但剛上到小學(xué)四年級(jí)時(shí),“文化大革命”爆發(fā)了。后來(lái),雖然“復(fù)課鬧革命”時(shí)李林又上過(guò)兩年初中,但據(jù)其回憶其間至少10個(gè)月時(shí)間都在勞動(dòng)。
1972年12月,部隊(duì)到工廠征兵,李林應(yīng)征成為某部高炮營(yíng)駕駛班戰(zhàn)士?!安筷?duì)先是駐扎在大理洱源方向的鄧川,呆了5年,后來(lái)到了下關(guān),1978年調(diào)到中越邊境,第二年2月17日接到命令打到越南邊境的封土縣,一直打到3月5日,就撤了回來(lái)……”這些久遠(yuǎn)的記憶,李林輕描淡寫(xiě)。
學(xué)會(huì)思考,得益于部隊(duì)圖書(shū)室僅有的那幾本《共產(chǎn)黨宣言》、《國(guó)家與革命》、《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》,這些書(shū)幾乎都被他翻爛了,甚至讀部隊(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)一些各種政治方面的文件,也成為了他一大嗜好。
離開(kāi)部隊(duì)后,李林到了云南省政協(xié)參事室工作,待遇不錯(cuò)且領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他很好。沒(méi)多久,他卻決定還是去讀書(shū)。“那時(shí)我已經(jīng)25歲。領(lǐng)導(dǎo)們起先都不同意,我說(shuō),你們就讓我考一次試試,我一直都有這個(gè)夢(mèng)想,給我一次機(jī)會(huì),如果考不上,我就死心了。”
李林報(bào)了高考夜校補(bǔ)習(xí)班,白天堅(jiān)持上班,晚上熬夜補(bǔ)習(xí)?!爱?dāng)時(shí)我自己定的高考策略是,數(shù)學(xué)和英語(yǔ)基本就不拿分了,答多少算多少,重點(diǎn)是突擊語(yǔ)文、政治、地理、歷史。最后,竟考了310多分,比重點(diǎn)錄取線(xiàn)還超出10多分。”在所有人看來(lái),李林簡(jiǎn)直創(chuàng)造了“奇跡”。
填報(bào)志愿時(shí),李林聽(tīng)從父輩親戚的建議,選擇了當(dāng)時(shí)的西南政法學(xué)院(即后來(lái)的西南政法大學(xué))法律系。
“我在西政期間還沒(méi)能確定自己將來(lái)要做什么,但確定了不做什么,那就是不回云南發(fā)展,也絕不從政?!崩盍终f(shuō)。
李林難忘“西政年代”,他說(shuō)那是自己走上法學(xué)研究道路的起點(diǎn)。“大三時(shí)在綿陽(yáng)的法律實(shí)踐,我為一個(gè)就要被判處死刑的人辯護(hù),法院書(shū)記員偷偷告訴我,死刑判決書(shū)都打印好了。這個(gè)案子沒(méi)什么好辯的。但我還是發(fā)現(xiàn)了疑點(diǎn),運(yùn)用所學(xué)最終使將要被處死的犯人判了死緩。”李林說(shuō),這使他“第一次感受到法律帶給自己靈魂的震撼,從此沉醉其中,樂(lè)而忘返”。
他的校友中,走出了梁治平、王衛(wèi)國(guó)、龍宗智、顧培東、江山、陳桂明、張新寶等諸多堪稱(chēng)當(dāng)代法學(xué)楚翹的人物,由此西南政法大學(xué)也被稱(chēng)為“中國(guó)法學(xué)家的搖籃”。
“畢業(yè)前,云南省委組織部到西政選第三梯隊(duì)后備人才,學(xué)校優(yōu)先推薦的幾個(gè)人中就包括我。”但被李林拒絕了。此后,李林選擇了考研,進(jìn)入中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院法學(xué)系,師從吳大英教授。
法治建設(shè)的踐行者
1987年李林在中國(guó)社科院獲碩士學(xué)位,隨即進(jìn)入社科院法學(xué)研究所法理學(xué)研究室工作,緊接著又繼續(xù)在職攻讀博士,此后,到美國(guó)哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院訪學(xué),并完成博士后研究。
李林長(zhǎng)期從事法理學(xué)研究,關(guān)注和研究的范圍包括法理學(xué)、立法(包括比較法學(xué)和比較立法)和依法治國(guó)。2005年12月?lián)畏▽W(xué)研究所所長(zhǎng),2011年3月被推舉為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員。
在李林看來(lái),依法治國(guó)既是一個(gè)理論問(wèn)題,更是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題,是如何用不同的方式說(shuō)服各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾,接受法治,實(shí)施法治;法制改革是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的內(nèi)部條件,領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與和政治體制改革學(xué)習(xí),同時(shí)借鑒、吸收人類(lèi)法治文明的一切優(yōu)秀成果,則是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的外部條件。
李林被高層注意到的第一次亮相是在1998年。
是年,身為中央政治局委員的李鐵映,到中國(guó)社科院擔(dān)任院長(zhǎng)、黨組書(shū)記?!袄铊F映院長(zhǎng)要做‘一號(hào)工程,研究社會(huì)主義民主問(wèn)題,實(shí)質(zhì)就是研究社會(huì)主義民主理論和政治體制改革問(wèn)題,我被指定加入課題組?!崩盍钟浀?,一次會(huì)上,李鐵映鼓勵(lì)大家“關(guān)上門(mén)什么都可以討論,什么問(wèn)題都可以研究”。
“我有點(diǎn)驚訝,參會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和那些資深專(zhuān)家的思想竟一個(gè)比一個(gè)解放?!崩盍肿鳛椤靶∽州叀毕喈?dāng)緊張,就“依法治黨”的問(wèn)題,他做了簡(jiǎn)短發(fā)言:“依法治黨,就是執(zhí)政黨的外部行為要在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),內(nèi)部行為要用黨章、黨紀(jì)來(lái)規(guī)范?!碑?dāng)時(shí),極少有人觸及這個(gè)“敏感領(lǐng)域”,在座的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家們不由對(duì)課題組中這位最年輕成員刮目相看。
據(jù)媒體報(bào)道,自2002年以來(lái),中共中央政治局共進(jìn)行過(guò)84次集體學(xué)習(xí)。什么人才能成為給國(guó)家最高層領(lǐng)導(dǎo)上課的老師呢?中國(guó)社科院各領(lǐng)域的專(zhuān)家們,曾多次進(jìn)入“中南海講堂”,李林便是其中之一。
近些年來(lái),李林越來(lái)越感到普及法律常識(shí)、傳播法治精神的重要性,從田間地頭、工廠學(xué)校到省市領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)議室,一直到政治局委員集體學(xué)習(xí)的課堂……人到哪里,他的法學(xué)知識(shí)就傳播到哪里。他說(shuō):“這是一個(gè)學(xué)者的使命。研究法學(xué)需要智慧,更需要責(zé)任感——一個(gè)知識(shí)分子的社會(huì)責(zé)任感?!?