朱愛紅

(河北省保定市望都縣望都鎮(zhèn)辛街幼兒園，河北 保定 072450）

淺談中國農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展與變革

朱愛紅

(河北省保定市望都縣望都鎮(zhèn)辛街幼兒園，河北 保定 072450）

我國教育整體上劃分為兩種類型，即城市教育和農(nóng)村教育，在教育資源、師資力量、教育投入等各方面，城市教育要比農(nóng)村教育占優(yōu)勢(shì)，教育水平也比較高。隨著近年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及不斷的增加農(nóng)村教育投入，特別是農(nóng)村幼兒教育領(lǐng)域，有了很大的改變。

幼兒教育；農(nóng)村幼兒教育；發(fā)展歷程；現(xiàn)狀；策略

一、我國農(nóng)村幼兒教育發(fā)展沿革

20世紀(jì)50年代初期，新中國的教育工作方針是:教育必須為國家建設(shè)服務(wù)，學(xué)校必須向工農(nóng)開門；在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)以普及為主，教育必須著重為工農(nóng)服務(wù)。發(fā)展的重點(diǎn)，首先應(yīng)該放在工業(yè)地區(qū)企業(yè)部門，其次是機(jī)關(guān)、學(xué)校及郊區(qū)農(nóng)村(先取得經(jīng)驗(yàn)以發(fā)展農(nóng)村幼兒園)，主要解決工農(nóng)勞動(dòng)?jì)D女對(duì)孩子的教養(yǎng)問題。

1956年2月，教育部、衛(wèi)生部、內(nèi)務(wù)部發(fā)出《關(guān)于托兒所、幼兒園幾個(gè)問題的聯(lián)合通知》，指出托兒所、幼兒園的發(fā)展方針是“合理規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”和“又多、又快、又好、又省”的方針，調(diào)動(dòng)了社會(huì)各方面舉辦幼兒園的力量，使幼兒園得到了逐年遞增的發(fā)展。

1958-1960年，全國各行各業(yè)都處于大躍進(jìn)年代，幼兒園也一哄而起，混亂失控，盲目發(fā)展。1958年比1956年幼兒園增長42.4倍，人園幼兒增加27.1倍，其中民辦園增長4.28倍，人園幼兒增加27.9倍。由于高校師生紛紛下鄉(xiāng)辦學(xué)，還編輯出版了一些農(nóng)村幼兒園教材、農(nóng)村幼教師資培訓(xùn)教材以及農(nóng)村幼兒園辦園經(jīng)驗(yàn)匯編等書籍。

從1961年開始，我國實(shí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針，幼兒教育方面，有條件的就整頓保留，沒條件的則撤消，使幼兒園經(jīng)過整頓得到正常發(fā)展。

綜上所述，至20世紀(jì)60年代，新中國的農(nóng)村幼教事業(yè)經(jīng)歷了由逐步發(fā)展到大起大落到回復(fù)發(fā)展的歷程，全中國初步奠定了農(nóng)村幼教的基礎(chǔ)。

二、我國農(nóng)村幼兒教育發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀(jì)70年代末期，中國進(jìn)入了改革開放的新時(shí)期，作為農(nóng)業(yè)大國的中國，開始了一場(chǎng)規(guī)模宏大的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，經(jīng)歷由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、由自然經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡的發(fā)展時(shí)期。農(nóng)村幼教隨著農(nóng)民的生活和觀念的變化發(fā)生了深刻的變化，不僅事業(yè)蓬勃發(fā)展，在課程改革方面也取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

20世紀(jì)80年代初，教育部印發(fā)《關(guān)于農(nóng)村幼兒教育的幾點(diǎn)意見》，該《意見》強(qiáng)調(diào):農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展，有利于小學(xué)教育的普及與提高，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，有利于實(shí)行計(jì)劃生育這一基本國策，是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求。應(yīng)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的新形勢(shì)，積極創(chuàng)造條件，有計(jì)劃地發(fā)展幼兒教育，首先發(fā)展學(xué)前一年教育，同時(shí)逐步創(chuàng)造條件接收3-5歲的幼兒人園(班)。

（一）幼兒園的曲折發(fā)展。

2O世紀(jì)80年代到90年代中期，全國幼兒園數(shù)逐年遞增，穩(wěn)步發(fā)展，保持在17萬至18萬萬處。農(nóng)村幼兒園的增長也較快，如由1982年的9.18萬處增至1992年的11.10萬處，增長率為20.9%。農(nóng)村幼兒園在全國各類幼兒園中占大多數(shù)。如1980年，農(nóng)村園數(shù)占全國園數(shù)的84%(其他城市和縣鎮(zhèn)幼兒園僅占16%)；1990年農(nóng)村園數(shù)占69%；2000年農(nóng)村園數(shù)占53%。雖呈下降趨勢(shì)，但還占到總數(shù)的一半以上。

20世紀(jì)9O年代起，農(nóng)村幼兒園雖有遞減現(xiàn)象，但幼兒人園數(shù)卻逐年遞增，這是因規(guī)模辦園的需要將零散的村班集中起來的結(jié)果，是一種發(fā)展和進(jìn)步的正?，F(xiàn)象。

（二）我國農(nóng)村幼兒教育課程改革。

為使占我國幼教主體的農(nóng)村幼兒教育提高育人質(zhì)量，為改善廣大農(nóng)村幼兒生存和學(xué)習(xí)條件，我國幼教界始終關(guān)注著農(nóng)村的幼兒教育。要提高農(nóng)村幼教的質(zhì)量，關(guān)鍵在于農(nóng)村幼兒園課程的改革。2O世紀(jì)8O年代中期，南京師范大學(xué)師生們開始調(diào)查農(nóng)村幼兒園的教育、教學(xué)等清況，發(fā)現(xiàn)普遍存在小學(xué)化、城市化傾向，注重讀、寫、算，提前學(xué)習(xí)小學(xué)一年級(jí)的課本或搬用城市幼兒園的教材；教師按人分科任教或請(qǐng)小學(xué)老師兼任；幼兒和小學(xué)生同樣地只有上課、沒有游戲等。針對(duì)以上情況我們于2o世紀(jì)8o年代后期，深人農(nóng)村幼兒園，決心建構(gòu)幼教化、農(nóng)村化的農(nóng)村幼兒園課程。

該課程以學(xué)前一年為重點(diǎn)，以綜合教育思想為指導(dǎo)，以改分科教學(xué)為綜合教學(xué)的形式組織課程，即圍繞一年四季和一些重大節(jié)日和活動(dòng)來設(shè)計(jì)主題，使教育內(nèi)容更貼近幼兒的生活，更能反映農(nóng)村的特色，使農(nóng)村自然和社會(huì)環(huán)境中的資源得以充分利用，也使幼兒有目的地、更多地接觸周圍環(huán)境，設(shè)計(jì)了如“金色的秋天”“可愛的家鄉(xiāng)”“美麗的春天”“我快要上小學(xué)啦”等主題。經(jīng)過近2O年的研究和推動(dòng)，農(nóng)村幼兒園的課程實(shí)施雖有進(jìn)展，但小學(xué)化、城市化現(xiàn)象依舊存在。

（三）我國農(nóng)村幼兒教育構(gòu)建體系。

在探索適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際的、迅速有效地發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的新途徑，使更多農(nóng)村兒童接受良好的早期教育。該體系包括幼教機(jī)構(gòu)的設(shè)置與行政管理、師資培訓(xùn)、家庭教育和社區(qū)教育等方面，并通過試驗(yàn)區(qū)的整體試驗(yàn)研究，總結(jié)概括出促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、提高教育質(zhì)量、改善辦園條件、建立師訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、形成管理機(jī)制等基本策略，打破了農(nóng)村辦幼教“等、靠、要”思想，構(gòu)建了一套符合我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的，低投人一、高效益的農(nóng)村幼教體系的實(shí)踐模式。

自2003年3月國務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的意見》以來，許多地方的農(nóng)村幼兒教育出現(xiàn)了新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。如浙江安吉縣強(qiáng)化管理意識(shí)，激活發(fā)展機(jī)制:每年有50萬元專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶植農(nóng)村幼兒教育事業(yè)；形成了“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一中心、輻射行政村”的辦園格局；為全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園配備專職干部；教師學(xué)歷合格率達(dá)91%；兩年間建造了巧所漂亮的中心幼兒園；學(xué)前三年人園率達(dá)92.6%?？梢?，只要政府扶植一把，就能引導(dǎo)農(nóng)村幼兒園走上自主管理和自主辦學(xué)的發(fā)展道路。

三、啟示與思考

及管理上的疏漏等。人們認(rèn)識(shí)的提高，政策法規(guī)的保證，行政管理的加強(qiáng)，辦園方式的多元化。針汁小學(xué)化、城市化現(xiàn)象的改革，缺乏適宜農(nóng)村幼教的本土教材，農(nóng)村教師缺乏專業(yè)，缺乏輔導(dǎo)力量，呼吁全社會(huì)關(guān)注和研究，提高農(nóng)村教師的專業(yè)素養(yǎng)，形成城鄉(xiāng)一體化的網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建具有農(nóng)村特色的幼兒園課程。

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[6]蔣興旺. 黔西縣農(nóng)村幼兒教育問題和對(duì)策研究[D].貴州師范大學(xué),2009.

針對(duì)事業(yè)滑坡的調(diào)整，出生率的減少，規(guī)模辦園的緊縮，農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移，人們認(rèn)識(shí)上的偏差，法規(guī)政策上的不健全以

G610

：A

：1671-864X（2015）10-0068-02

本文結(jié)合農(nóng)村幼兒教育的變革研究，為下一步發(fā)展提供趨勢(shì)參考。