裴常寬，鄭元景

(福建農(nóng)林大學(xué)馬克思主義學(xué)院，福建福州350002)

民生問題是一切社會文明所關(guān)注的共同話題。其主要是由于社會發(fā)展的需要、人民大眾的需求，以及科技水平發(fā)展的不完善，導(dǎo)致各種各樣民生問題的出現(xiàn)。民生問題關(guān)系到國家的國情、民情是否符合社會現(xiàn)實需求。我國的民生問題始終是貫穿著我國特色社會主義建設(shè)的一條主線，關(guān)系到我黨的執(zhí)政地位及人心向背。歷史告訴我們，只有不斷地改善民生問題才能使社會和諧、國家穩(wěn)定。

一、鄧小平民生思想的內(nèi)涵

鄧小平民生思想是指鄧小平繼承馬克思主義理論并發(fā)展其成為解決中國實際民生問題，提高經(jīng)濟(jì)水平，不斷拓寬人民各方面素質(zhì)的一系列觀點的匯集。建國初期，鄧小平發(fā)展和繼承了毛澤東的民生思想，由毛澤東的“兩步走”發(fā)展到鄧小平的“三步走”戰(zhàn)略。另外，通過解放思想，積極拓寬社會主義市場經(jīng)濟(jì)空間，積極開展家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，極大地提高了人民群眾為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)奮斗的主觀能動性，進(jìn)而為民生建設(shè)奠定了堅實的民眾基礎(chǔ)。

《鄧小平文選》字里行間都深刻地體現(xiàn)著民生理念，以及提高國民生活水平的各項措施。鄧小平從解放思想著手，為“發(fā)展生產(chǎn)力”打下思想基礎(chǔ)。生產(chǎn)力的發(fā)展，國家的經(jīng)濟(jì)水平得到穩(wěn)步提升，從而為民生建設(shè)打下物質(zhì)基礎(chǔ)。在發(fā)展生產(chǎn)力過程中存在著許多阻礙因素，所以，鄧小平著力推進(jìn)改革開放，為生產(chǎn)力的發(fā)展掃清障礙。“三步走”戰(zhàn)略是我國民生建設(shè)的實現(xiàn)途徑。“三個有利于”是時刻評判黨的方針政策在民生建設(shè)方面的正確性。鄧小平的一系列措施和觀點總是以改善民生為主線，以推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)為目標(biāo)，從而使民生建設(shè)與現(xiàn)代化建設(shè)相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展。總之，鄧小平的一句“貧窮不是社會主義”充分揭示了鄧小平同志對民生問題，對人民生計的關(guān)心和重視，也體現(xiàn)了我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的。

二、鄧小平民生思想的基本內(nèi)容和特征

(一)鄧小平民生思想的基本內(nèi)容

1．生產(chǎn)力的發(fā)展是民生問題解決的根本手段

建國初期，我國一窮二白，社會經(jīng)濟(jì)水平和生產(chǎn)力極度落后。因此，要想推進(jìn)民生建設(shè)就必須著力發(fā)展生產(chǎn)力，千方百計地提高經(jīng)濟(jì)水平。鄧小平結(jié)合我國的國情、民情、社情，高瞻遠(yuǎn)矚地提出“民生問題的解決，關(guān)鍵要看社會生產(chǎn)力的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平的提高”。所以，鄧小平提出解放思想和大力發(fā)展生產(chǎn)力，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從而為民生建設(shè)提供了強(qiáng)有力的精神和物質(zhì)保障。鄧小平指出:“我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民和國家的需要，這就是我們目前時期的主要矛盾，解決這個主要矛盾就是我們的中心任務(wù)?！保?］(P180)從此可以看出，鄧小平把發(fā)展生產(chǎn)力，提高我國的經(jīng)濟(jì)水平放在歷史性的高度。因為，生產(chǎn)力得不到發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平無法提高，民生建設(shè)就是無本之木。

因此，民生問題能否解決，關(guān)鍵要看我國社會生產(chǎn)力是否得到了充分發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平是否有效地提升。另外，發(fā)展生產(chǎn)力是建設(shè)我國物質(zhì)文明和精神文明的根本需求。民生問題不單單是體現(xiàn)在物質(zhì)方面，同時也體現(xiàn)在精神方面。人民的政治民主、精神文化充裕也是民生得到改善的重要標(biāo)志?？傊?，發(fā)展生產(chǎn)力是我國推進(jìn)民生建設(shè)的關(guān)鍵，從而不斷地增強(qiáng)人民對社會主義的信任度，進(jìn)而提升人民的幸福指數(shù)。

2．“三步走”戰(zhàn)略是解決民生問題的根本途徑

民生問題能否得到有效地解決，關(guān)鍵要看決策部署，而且現(xiàn)代化、民生建設(shè)也不是一蹴而就的。我國的國情非常復(fù)雜，必須考慮到我國自身的情況，做到理論與實際相結(jié)合?！叭阶摺睉?zhàn)略切實地把提高民生問題放在了國家戰(zhàn)略的層次，并且綜合我國國情，明確指出:第一步，國民的溫飽問題要得到根本的解決;第二步，國民的生活水平基本達(dá)到小康;第三步，國民的生活比較富裕?！叭阶摺钡陌l(fā)展戰(zhàn)略，每一步都體現(xiàn)了對民生發(fā)展的關(guān)注和實現(xiàn)怎樣的民生目標(biāo)。從“溫飽”到“小康”再到“現(xiàn)代化”是鄧小平根據(jù)我國的國情、民情、社情做出的歷史性的戰(zhàn)略決策。鄧小平的“三步走”臺階式的戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)了他對搞好民生建設(shè)的迫切心情，同時也體現(xiàn)了鄧小平同志謹(jǐn)慎、務(wù)實的科學(xué)精神，為民生問題的解決提供了可靠的途徑。

3．改革開放是解決民生問題的直接動力

改革開放，使得我國擺脫了貧窮的帽子。我國改革至今，始終以解放生產(chǎn)力為目標(biāo)、解決民生問題為重要導(dǎo)向。鄧小平指出:“不堅持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民的生活，只能是死路一條?！保?］(P370)民生問題表面上看是物質(zhì)水平無法滿足人民的現(xiàn)實需求，實質(zhì)上是深層次社會制度問題。民生問題與黨和國家在一定時期的經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制有關(guān)，能否實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治和文化體制的科學(xué)改革，直接關(guān)系到民生問題能否得到根本的解決。鄧小平提出分別從我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制進(jìn)行全面的改革，進(jìn)而解放思想，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國民的綜合素質(zhì)。鄧小平對改革開放評價是:“中國執(zhí)行開放政策是正確的，得到了很大的好處。如果說有什么不足之處，就是開放得還不夠。我們要繼續(xù)開放，更加開放?！保?］(P202)改革開放的歷程證明，改革開放不僅使我國成為第二大世界經(jīng)濟(jì)體，人民的生活水平也得到了顯著的提升。

4．“三個有利于”是評判民生問題解決好壞的標(biāo)準(zhǔn)

1992年初，鄧小平同志在南方視察時開創(chuàng)性地提出了“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn):“是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平?！保?］(P372)這一標(biāo)準(zhǔn)成為黨和國家各項方針政策的評判標(biāo)準(zhǔn)，同樣也是衡量民生建設(shè)中各項措施好壞的標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)力的提高，國民經(jīng)濟(jì)水平的高低，人民生活水平如何，都依賴于人民大眾的評價。民生建設(shè)必須依靠人民，讓人民滿意，黨和國家的各項政策都必須得到人民的認(rèn)可，接受人民的檢驗。鄧小平說:“我相信，凡是符合最大多數(shù)人的根本利益，受到廣大人民擁護(hù)的事情，不論前進(jìn)道路上還有多少困難，一定會得到成功。”［2］(P142)“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)為民生問題的解決指明了前進(jìn)方向和實施各項措施制定了標(biāo)準(zhǔn)。

(二)鄧小平民生思想的特征

1．鄧小平民生思想的人民性

鄧小平同志的一句話“人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)”可以充分體現(xiàn)鄧小平民生思想的人民性。所謂人民性即把人民群眾作為推動歷史前進(jìn)的主體，不斷滿足人的多方面需要和實現(xiàn)人的全面發(fā)展［3］。鄧小平同志把各項政策和工作的出發(fā)點和落腳點歸結(jié)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民的物質(zhì)和文化水平。他經(jīng)過認(rèn)真反思中國的路該怎么走，認(rèn)識到只有重視人的主觀能動性，積極地發(fā)展民生建設(shè)，使人民滿意，才是中國社會主義建設(shè)的唯一出路。

鄧小平同志曾說自己是人民的兒子，深愛著自己的祖國和人民。體現(xiàn)出他作為老一輩的無產(chǎn)階級革命家對人民的關(guān)懷和熱愛。鄧小平做出的各項措施，無論是改革開放，還是“三步走“的戰(zhàn)略，都是為了人民的利益。這一系列措施充分體現(xiàn)了鄧小平一切為了人民，一切依靠人民，千方百計地改善人民生活水平的思想理念。1984年10月3日他在會見港澳國慶觀禮團(tuán)成員時說:“今天我要告訴大家，我們的政策不會變，誰也變不了。因為這些政策見效、對頭，人民都擁護(hù)。既然是人民擁護(hù)，誰要變?nèi)嗣窬蜁磳?。”?］(P998)鄧小平同志緊緊地依靠人民群眾，全心全意為人民謀福利是鄧小平思想的出發(fā)點和落腳點。

2．鄧小平民生思想的融合性

鄧小平民生思想不僅具有中國傳統(tǒng)的民生思想，而且是馬克思主義民生觀的偉大踐行者。鄧小平同志站在歷史唯物主義的高度，批判地繼承了我國傳統(tǒng)民生思想的精華，同時也大力發(fā)揚(yáng)了馬克思和毛澤東同志的民生思想，以改善人民的生活水平為目標(biāo)，以解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力為動力。鄧小平同志將解決民生問題上升到治國安邦的高度。我國歷史上大凡有成就的統(tǒng)治者都很關(guān)注人民的生計，只有民眾豐衣足食才會有社會的和諧。同時鄧小平同志也運(yùn)用了馬克思主義的觀點，大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高國民的生計水平，使民生建設(shè)得以保障。所以，鄧小平同志的民生思想融合了我國傳統(tǒng)的民生思想和馬克思的民生觀。

3．鄧小平民生思想的創(chuàng)新性

鄧小平民生思想的創(chuàng)新性主要體現(xiàn)在他結(jié)合中國的實際情況，走適合中國國情的民生建設(shè)道路。中國的國情是非常復(fù)雜的，不是照搬任何一個國家的模式就能夠解決我國實際存在的問題。蘇聯(lián)解體的慘痛教訓(xùn)讓鄧小平認(rèn)識到我國只有走自己的道路，才能使國家富強(qiáng)人民幸福。鄧小平更意識到，只有緊緊地依靠人民，改善人民的生活，增強(qiáng)人民對社會主義的信任度，才是我國社會主義建設(shè)的出路。如何搞好民生建設(shè)擺在了黨和國家的面前，鄧小平高瞻遠(yuǎn)矚地指出要想解決民生建設(shè)問題，就必須大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高我國的經(jīng)濟(jì)水平，讓一部分人先富起來，最終達(dá)到共同富裕。黨的十一屆三中全會以來，我黨圍繞著如何建設(shè)民生和建設(shè)怎樣的民生，取得了巨大的成就，形成了一套系統(tǒng)的鄧小平民生思想體系。鄧小平同志歷史性地提出了改革開放，大力發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，把“蛋糕”做大，使每個國民的生活水平得到提高。鄧小平同志還根據(jù)我國國情科學(xué)地制定了“三步走”戰(zhàn)略，切實保障了我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提高，從而實現(xiàn)民生建設(shè)的穩(wěn)步提升。

4．鄧小平民生思想的實踐性

馬克思主義本質(zhì)上是實踐的科學(xué)，鄧小平民生思想不僅具有馬克思實踐的性質(zhì)，還繼承了毛澤東思想。鄧小平民生思想是中國化的馬克思主義，它植根于實踐，在實踐中得以創(chuàng)新和發(fā)展。他指出:“我們現(xiàn)在所干的事業(yè)是一項新事業(yè)，馬克思沒有講過，我們的前人沒有做過，其他社會主義國家也沒有干過，所以，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學(xué)。我們只能在干中學(xué)，在實踐中摸索。”［4］(P1218)無論是“三步走”戰(zhàn)略，還是改革開放都需要我們大膽地實踐，一種“殺出一條血路”，以及“摸著石頭過河”的闖勁，使鄧小平的民生思想在實踐中得到了有力的證明和人民的認(rèn)可。鄧小平實踐的精神時刻指引著我們在探索中求發(fā)展，在實踐中促進(jìn)民生建設(shè)。

三、鄧小平民生思想的理論價值和實踐意義

(一)鄧小平民生思想的理論價值

從馬克思主義理論中我們可以看到，社會發(fā)展階段的不斷進(jìn)步必然使民生問題從追求滿足民眾生活數(shù)量提升到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，從物質(zhì)文明轉(zhuǎn)向物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。馬克思把改善人民生活水平、保障人民的根本利益作為自己理論的基石，而鄧小平作為偉大的馬克思主義踐行者，更加注重民生，改善民生。鄧小平指出:“你不抓住四個現(xiàn)代化，不從這個實際出發(fā)，就是脫離馬克思主義，就是空談馬克思主義?！保?］(P163)鄧小平在馬克思主義的指導(dǎo)下，結(jié)合中國實際情況，積極出臺了促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的政策，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，保障和改善民生，走富國強(qiáng)民的道路。

鄧小平始終把人民的利益放在第一位。江澤民同志和胡錦濤同志，也始終致力于提升人民的生活水平。從“三個代表”到科學(xué)發(fā)展觀，以及從“五個統(tǒng)籌“再到六大任務(wù)”無不體現(xiàn)出現(xiàn)代化建設(shè)和民生建設(shè)至上的理念。目前，以習(xí)近平為總書記的黨中央，對民生建設(shè)提出了新的要求，要讓國民都感受到幸福感，實現(xiàn)“中國夢”即實現(xiàn)人民的夢，將人民幸福與國家富強(qiáng)緊密聯(lián)合起來，二者相輔相成。著力推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)和民生建設(shè)是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅實基礎(chǔ)。

(二)鄧小平民生思想的實踐意義

1．為我國新時期民生建設(shè)指明了方向

在發(fā)展已經(jīng)成為世界主流的背景下，怎樣搞好民生建設(shè)是一個世界性的主題。我國的民生問題具有長期性、復(fù)雜性、區(qū)域性的特點，需要明確的指導(dǎo)思想和判斷標(biāo)準(zhǔn)。鄧小平的民生思想具有實踐指導(dǎo)意義，它為我國的社會主義民生建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)指明了方向，發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用。首先，當(dāng)代民生建設(shè)必須立足于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際狀況，以改善民生為導(dǎo)向。在發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的基礎(chǔ)上，必須注重民生建設(shè)區(qū)域的不同，因地制宜。其次，當(dāng)代民生建設(shè)更加注重教育水平的提高、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展 。鄧小平強(qiáng)調(diào)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，只有發(fā)展教育，提高國民的綜合素質(zhì)，加快科技的發(fā)展，進(jìn)而推動民生建設(shè)的進(jìn)步。再者，始終把改善民生作為社會建設(shè)的重點內(nèi)容。黨的十八大報告明確提出:“加強(qiáng)社會建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點?！保?］由此可見，黨的十八大以來更加注重民生建設(shè)，把實現(xiàn)民生建設(shè)的制度化、程序化、法制化作為目標(biāo)。鄧小平的民生思想使得我黨在新的歷史條件下有了前進(jìn)的方向和目標(biāo)。他深刻地總結(jié)了文化大革命的教訓(xùn)，明確地提出了物質(zhì)文明和精神文明同樣重要的理論。歷史證明，持續(xù)有效地提高我國的經(jīng)濟(jì)水平，著力提升民生質(zhì)量才是時代的主題。

2．為“中國夢”的實現(xiàn)指明了可行途徑

在新的歷史時期，習(xí)總書記提出了建設(shè)強(qiáng)大的社會主義現(xiàn)代化國家的“中國夢”。“中國夢”既包含國家的夢，也包含人民的夢，二者是命運(yùn)的共同體。推進(jìn)民生建設(shè)讓人民生活水平穩(wěn)步提升，從而達(dá)到國家富強(qiáng)，民族振興。如何實現(xiàn)“中國夢”是擺在黨和國家面前的歷史性課題。鄧小平民生思想啟示我們，只有持續(xù)有效地提升民生質(zhì)量和空間，使人民得到幸福，這才是“中國夢”的出發(fā)點和歸宿地。正如胡錦濤同志在黨的十八大報告中指出的，要在2020年全面建成“小康社會”，這正是實現(xiàn)“人民的中國夢”的集中體現(xiàn)。鄧小平運(yùn)用《詩經(jīng)》中“民亦勞止，汔可小康”來表達(dá)全面建成小康社會，民生問題得到改善的美好前景。所以，黨在民生建設(shè)為主題的背景下，推進(jìn)和落實“小康社會”，鄧小平之民生思想為我黨實現(xiàn)“中國夢”指明了實踐的途徑。正如習(xí)近平同志所說:“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福?！保?］

四、結(jié)語

鄧小平民生思想是我黨寶貴的精神財富。他以實事求是的路線為準(zhǔn)則，以愛國愛民為思想的來源，以提高人民的物質(zhì)和精神水平為出發(fā)點。隨著我國現(xiàn)代化事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)，鄧小平的民生思想的價值顯得越來越重要。在實現(xiàn)“中國夢”的新的歷史階段，我黨要更加注重民生、關(guān)注和改善民生。經(jīng)驗表明，鄧小平民生思想始終是我黨推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)和民生建設(shè)的實踐準(zhǔn)則和評價標(biāo)準(zhǔn)。

［1］鄧小平．鄧小平文選(第2卷)［M］．北京:人民出版社，1994．

［2］鄧小平．鄧小平文選(第3卷)［M］．北京:人民出版社，1993．

［3］張愛武．論鄧小平的民生思想——《鄧小平年譜(一九七五—一九九七)》解讀［J］．毛澤東鄧小平理論研究2008(7)．

［4］中共中央文獻(xiàn)研究室．鄧小平年譜(1975—1997)(下)［M］．北京:中央文獻(xiàn)出版社，2004．

［5］胡錦濤．中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會報告［N］．人民日報，2012－11－8．

［6］中國新聞網(wǎng)．習(xí)近平再闡中國夢 三個“必須”勾畫具體路徑［EB/OL］．http://www．chinanews．com/gn/2013/03 －17/4650095．shtml．