王林生

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北京面向創(chuàng)意都市的發(fā)展轉(zhuǎn)型及其階段性特征

王林生

（北京社會科學(xué)院文化研究所，北京 100101）

北京在邁向創(chuàng)意都市的過程中，受到城市三大文化體系建設(shè)的推動。就發(fā)展進程而言，北京的創(chuàng)意城市建設(shè)經(jīng)歷了首倡產(chǎn)業(yè)、增強創(chuàng)意驅(qū)動和實施“雙輪驅(qū)動”三個階段，且在每個階段展現(xiàn)出了不同的發(fā)展特征。在此過程中，創(chuàng)意作為推動文化、科技與經(jīng)濟融合發(fā)展的作用日益明顯，成為城市發(fā)展新的動力。

創(chuàng)意城市；城市文化；目標；實踐

21世紀是城市的世紀，在城市大競爭的時代，以創(chuàng)意文化為主導(dǎo)范式的城市發(fā)展理念凸顯了出來。在這一新的城市文化變革和實踐中，北京順應(yīng)城市發(fā)展潮流并結(jié)合自身發(fā)展實際，將創(chuàng)意文化的培育作為重構(gòu)城市文化生態(tài)和秩序的著力點，并在創(chuàng)意文化的帶動下，開始了創(chuàng)意文化都市建設(shè)和實現(xiàn)城市創(chuàng)新發(fā)展的新探索、新實踐。

一、多元文化體系中北京創(chuàng)意都市的轉(zhuǎn)向

創(chuàng)意城市是知識經(jīng)濟時代城市創(chuàng)新發(fā)展的新取向，作為一種新的城市發(fā)展思維和理念，與以往的城市發(fā)展范式不同，它注重文化創(chuàng)意或藝術(shù)經(jīng)濟在城市發(fā)展中的助推性作用。創(chuàng)意城市代表了城市未來的發(fā)展方向，近年來，北京在城市現(xiàn)代化的進程中自覺圍繞創(chuàng)意文化來推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)，將創(chuàng)意城市理念提升為北京城市文化競爭力的重要戰(zhàn)略。從總體來說，北京創(chuàng)意城市建設(shè)作為北京發(fā)展的一種戰(zhàn)略性的選擇，在不同城市文化體系和坐標中，對北京而言，具有不同的意義。

（一）在世界城市文化體系坐標上，北京建設(shè)創(chuàng)意城市是參與國際競爭的重要方式

從全球范圍內(nèi)來說，當(dāng)代城市正經(jīng)歷著一場面向創(chuàng)意的變革。作為創(chuàng)意城市的兩大倡導(dǎo)者，蘭德利和佛羅里達十分重視創(chuàng)意在城市發(fā)展中的作用。他們認為在世界未來的城市發(fā)展中，城市的創(chuàng)意力和競爭力緊密相連，創(chuàng)意不僅構(gòu)成了城市的命脈，而且“城市居民經(jīng)營當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)意，將決定未來的成功?！盵1]為了搶占世界城市發(fā)展的制高點，許多城市將創(chuàng)意城市作為自己的發(fā)展目標。倫敦提出了建設(shè)“世界卓越的創(chuàng)意和文化中心”的發(fā)展戰(zhàn)略（1998年），新加坡明確了“新亞洲創(chuàng)意中心”的發(fā)展理念（1998年），東京制定了建設(shè)“充滿創(chuàng)意的文化都市”的發(fā)展目標（2000年），華盛頓出臺了以“創(chuàng)意城市”為核心的發(fā)展草案（2001年），香港確立了打造“開放多元的國際文化都會”（2002年）等?？梢哉f，在當(dāng)代的城市發(fā)展的格局以及文化價值體系的構(gòu)建中，以創(chuàng)意為核心的范式理念代表著城市文化的發(fā)展方向和競爭的著力點。

因此，在這個意義上，北京作為國際首都城市，大力發(fā)展創(chuàng)意文化、培育創(chuàng)意經(jīng)濟、推動面向創(chuàng)意文化都市的轉(zhuǎn)型發(fā)展，是在世界城市文化體系下爭奪文化發(fā)展話語權(quán)、參與國際分工的重要方式，能在積極融入全球化和不斷推進自身現(xiàn)代化的進程中，最大限度地提高和優(yōu)化北京對世界文化資源的整合與配置，增強北京作為國際首都城市的影響力和競爭力。

（二）在國內(nèi)城市文化體系坐標上，北京建設(shè)創(chuàng)意城市是率先實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮文化中心城市示范作用的重要路徑

從世界發(fā)展的一般趨勢來看，工業(yè)化完成之后，以文化服務(wù)為主要內(nèi)容的第三產(chǎn)業(yè)得到大幅度提升，三次產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展中的比重次序開始由“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變。第三產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重一般維持在70%左右，部分發(fā)達國家甚至接近80%，如美國約為79%，英國約為78%。新世紀以來，實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我國社會發(fā)展面臨的最為迫切的問題，目前，我國第二產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的比重雖然呈現(xiàn)出下降趨勢，但仍然高達45.3%（2012年），高出第三產(chǎn)業(yè)0.7個百分點，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所占比重與國外發(fā)達國家相比仍有較大差距。因此，降低第二產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型并最終縮小與發(fā)達國家差距的重要路徑。

在這一進程中，創(chuàng)意城市的發(fā)展范式突破了以往城市較為注重客體資源的局限，將人的創(chuàng)意視為最寶貴的資源?！俺鞘杏幸豁椫匾馁Y源，那就是人。人類的智慧、欲望、動機、創(chuàng)意與想象力等，正在取代地點、天然資源與市場通路，成為都市的資源?！盵1]在主導(dǎo)資源的改變下，城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也發(fā)生相應(yīng)的變化，與人的創(chuàng)意有關(guān)的文化服務(wù)業(yè)，即以文化服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)內(nèi)容的第三產(chǎn)業(yè)得到大幅提升。在國內(nèi)城市文化體系坐標中，北京作為國家首都城市，需要在國內(nèi)城市文化體系的構(gòu)建中發(fā)揮示范和表率作用，應(yīng)以超前的視野和理念統(tǒng)領(lǐng)城市的發(fā)展，不斷優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，逐步實現(xiàn)以文化創(chuàng)意為動力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整與升級，切實發(fā)揮首都城市在全國高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動的文化示范效應(yīng)和帶動效應(yīng)。

（三）在城市自身發(fā)展的文化體系坐標上，北京建設(shè)創(chuàng)意城市是自身發(fā)展的內(nèi)在要求

改革開放30多年來，北京在經(jīng)歷了粗放的資源型產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)的發(fā)展階段之后，資源、環(huán)境、人口對城市發(fā)展的壓力不斷加大，城市需要新的動力來推動城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展。在這一時代吁求下，創(chuàng)意城市構(gòu)成了“對‘工業(yè)城市’的改造”。[2]在對工業(yè)城市的改造中，以創(chuàng)意城市為城市載體的文化經(jīng)濟和文化服務(wù)在創(chuàng)意和科技的共同推動下成為城市發(fā)展新的重心。有論者指出，建設(shè)創(chuàng)意城市不僅有利于北京擴大自身文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國際知名度、增進北京與世界其他創(chuàng)意城市的互動與交流，也有利于北京充分利用和借鑒國際經(jīng)驗轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進而提升北京文化發(fā)展的吸引力和競爭力。[3]作為一種新的發(fā)展范式，創(chuàng)意城市更新了城市的發(fā)展理念和發(fā)展模式，充分注重對城市文化資源的有效挖掘、開發(fā)與利用，在文化創(chuàng)意和科技創(chuàng)新的激發(fā)下，推動城市文化資源向城市文化資本轉(zhuǎn)化，從而賦予北京城市文化以新的形態(tài)與價值，培育北京城市文化發(fā)展的良好氛圍，促進北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與繁榮，推動北京城市文化發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建特色文化城市。

可以說，北京創(chuàng)意城市的發(fā)展與轉(zhuǎn)型受到多種因素的推動，這其中既有世界創(chuàng)意城市發(fā)展的共性，也有北京城市自身發(fā)展的個性。這說明現(xiàn)代化進程中北京創(chuàng)意城市的建設(shè)與發(fā)展，已不可避免地浸染與融合了國際化的因素，并在結(jié)合自身發(fā)展實際的基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)意城市的發(fā)展建設(shè)之路。

二、面向創(chuàng)意城市發(fā)展的三個階段及其特征

城市的發(fā)展具有一定的階段性，北京在面向以創(chuàng)意文化為主導(dǎo)路徑的城市發(fā)展過程中，隨著對文化創(chuàng)意與城市發(fā)展之間關(guān)系認識的不斷深入，對創(chuàng)意城市建設(shè)路徑的認識亦有所不同，體現(xiàn)出了較為明顯的階段性特征。不同發(fā)展時期所呈現(xiàn)出的差異，不僅彰顯了城市、文化以及城市與文化結(jié)合后的內(nèi)涵和外延的豐富性與復(fù)雜性，更體現(xiàn)出北京建設(shè)創(chuàng)意城市是一個不斷探索的過程。從發(fā)展的進程來看，北京創(chuàng)意城市建設(shè)大致經(jīng)歷了三個較為明顯的階段。

第一階段，首倡文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展城市文化經(jīng)濟（1996-2005）

創(chuàng)意文化城市注重文化經(jīng)濟在城市及城市文化發(fā)展中的作用。文化產(chǎn)業(yè)是以提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)為主要內(nèi)容的經(jīng)濟門類，作為新的經(jīng)濟增長點，文化產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著重要作用。

20世紀下半葉以來，文化產(chǎn)業(yè)與發(fā)展的關(guān)系日益引起各國、地區(qū)和城市的普遍性關(guān)注。為了積極促進文化發(fā)展，充分發(fā)揮北京文化中心和文化資源優(yōu)勢，1996年底北京市制定實施了《關(guān)于加快文化發(fā)展的若干意見》（下簡稱《意見》）。《意見》提出推動北京文化發(fā)展的13項主要任務(wù)和6項保障措施，其中文化產(chǎn)業(yè)被列入13項重點任務(wù)，這是北京市在戰(zhàn)略規(guī)劃層面第一次提出這一理念?！兑庖姟访鞔_將文化納入北京經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的范疇，強調(diào)文化產(chǎn)業(yè)在未來北京國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要性，即“要充分利用北京豐富的文化資源和人才資源，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，使其成為北京的支柱產(chǎn)業(yè)之一，使北京成為全國重要的文化產(chǎn)業(yè)基地?！盵4]《意見》指出北京市今后一個階段著重開拓和發(fā)展的行業(yè)，不僅包括一些傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，如發(fā)行業(yè)、影視業(yè)、演出業(yè)、展覽業(yè)、廣告業(yè)、文化娛樂業(yè)和文化旅游業(yè)，也包括現(xiàn)代信息業(yè)、電子出版業(yè)等具有前瞻性的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)。

該文件作為第一份指導(dǎo)北京市文化發(fā)展的戰(zhàn)略性綱領(lǐng)，為北京未來一段時期內(nèi)的文化發(fā)展奠定了基調(diào)，也被稱為北京市文化發(fā)展的“元政策”。北京在世紀之交提出文化產(chǎn)業(yè)的理念，既是北京順應(yīng)世界文化的發(fā)展趨勢，如韓國在1992便出臺《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》，明確將文化產(chǎn)業(yè)確立為國家主要戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，也是北京謀求自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)升級的開始。這一文件的出臺，意味著北京的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展由自發(fā)向自覺進行轉(zhuǎn)變。

在文化體制改革的推動下，北京的文化發(fā)展呈現(xiàn)出新的氣象，這一階段文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出特征表現(xiàn)在一批文化產(chǎn)業(yè)集團開始出現(xiàn)，盡管部分文化產(chǎn)業(yè)集團是在轉(zhuǎn)企改制的基礎(chǔ)上組建完成的，但不可否認，一個與市場經(jīng)濟運行相契合的文化產(chǎn)業(yè)集團在文化經(jīng)濟的發(fā)展過程中發(fā)揮著核心性的作用。北京市文化發(fā)展基金會（1996年）、北京歌華文化發(fā)展集團（1997年）、北京紫禁城影業(yè)公司（1997年）、北京日報社報業(yè)集團（2000年）、北京廣播影視集團（2001年）等文化組織或機構(gòu)相繼成立，文化市場化的意識和水平不斷加強，文化企業(yè)在文化產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和銷售中的市場主體性地位不斷增強，文化效益和活力得到大幅度提高。至2005年，北京市出版圖書10萬余種，約占全國的49%；報紙255種，約占全國的13%；期刊2840種，約占全國的30%；出品電影11部，約占全國總量的1/3；廣播、電視中心數(shù)字化率分別達到92%和80%。這說明經(jīng)過體制改革和市場化的推動，文化企業(yè)的活力和創(chuàng)造力得到進一步激發(fā)，文化所具有的經(jīng)濟功能在北京面向創(chuàng)意文化城市發(fā)展過程中開始顯現(xiàn)。

第二階段，加強創(chuàng)意驅(qū)動，推動城市產(chǎn)業(yè)升級（2006-2012）

創(chuàng)意文化城市的核心是創(chuàng)意在城市文化的發(fā)展中發(fā)揮決定性的作用，創(chuàng)意不僅是利用和盤活城市文化資源的方法和途徑，也是提升文化產(chǎn)品附加值、催生產(chǎn)業(yè)裂變的關(guān)鍵性因素。蘭德利曾認為創(chuàng)意是城市的“命脈”，尤其在全球化、現(xiàn)代化的時代浪潮下，創(chuàng)意作為推動城市的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的動力性作用日趨增強?！熬盼濉薄ⅰ笆濉币詠?，北京市的文化產(chǎn)業(yè)得到迅速擴張和發(fā)展，基本完成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與布局，但在發(fā)展過程中仍然存在企業(yè)自主創(chuàng)新主體作用和自主創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級動力不足等問題。

為進一步推動產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展、提升文化在城市發(fā)展中的促進作用，2005年12月，北京市首次提出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理念，并將大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為首都的主要任務(wù)和工作重點。報告確立了北京重點發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)六大行業(yè)，包括影視業(yè)、出版業(yè)、演出業(yè)、藝術(shù)品經(jīng)營業(yè)、動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)、文化會展業(yè)，指出要通過大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和盡快形成功能完善的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚地，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高端化發(fā)展。將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)打造為北京社會經(jīng)濟文化發(fā)展新的引擎，以此推動產(chǎn)業(yè)升級和高端化發(fā)展。如果說，這次全會報告還僅是對發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提出了一些宏觀指導(dǎo)性的意見，2006年1月批準通過的《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》（下簡稱“十一五”綱要），則以規(guī)劃的形式明確了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在北京國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中地位和作用。“十一五”綱要提出，要將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展為經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要動力，明確要通過制定促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項規(guī)劃和政策意見，推動北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

隨著創(chuàng)新驅(qū)動的不斷增強，科技在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所具有創(chuàng)意性功能開始發(fā)揮。文化的科技化、科技的文化化、文化的經(jīng)濟化和經(jīng)濟的文化化開始出現(xiàn)，創(chuàng)意驅(qū)動下多領(lǐng)域的融合發(fā)展成為這一時期城市發(fā)展的典型性特征。在北京市劃分的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)九大行業(yè)中，與科技聯(lián)系密切的軟件、網(wǎng)絡(luò)及計算機服務(wù)，新聞出版，廣播、電視、電影和設(shè)計服務(wù)等產(chǎn)業(yè)融合性較高的四大生產(chǎn)型行業(yè)增長明顯，收入在整個創(chuàng)意行業(yè)中占有的比例不斷增大，優(yōu)質(zhì)的文化創(chuàng)意行業(yè)在推動城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用得到體現(xiàn)。

第三階段，實施“雙輪驅(qū)動”，建設(shè)科技文化創(chuàng)新之城（2013-）

在城市發(fā)展的不斷摸索與探索中，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)融合與跨界發(fā)展的特有魅力。隨著城市更新和城市定位的不斷明確，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在整個城市發(fā)展中的重要性進一步凸顯出來。為了進一步促進文化、科技融合，加快北京城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升北京的創(chuàng)新能力和形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式，2012年7月，北京市明確提出：“在2020年率先形成科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新‘雙輪驅(qū)動’的發(fā)展格局，初步建成有世界影響力的科技文化創(chuàng)新之城?！盵5]2014年又將建設(shè)“科技創(chuàng)新中心”明確為城市的戰(zhàn)略定位。這一定位和目標的提出，一方面是基于新形勢下由首都城市性質(zhì)功能、人口資源環(huán)境、經(jīng)濟水平等因素構(gòu)成的市情和所處的發(fā)展階段性特征，要求充分發(fā)揮北京的文化科技優(yōu)勢，探索創(chuàng)新發(fā)展的新路徑，疏解非首都核心功能，另一方面是北京的文化科技優(yōu)勢已經(jīng)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，使得以“雙輪驅(qū)動”推進科技文化創(chuàng)新之城建設(shè)具備了可能性。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以文化和科技為重要支撐，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在北京形成創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展格局、推動科技文化創(chuàng)新之城的建設(shè)過程中的作用正在逐漸展現(xiàn)?！笆晃濉逼陂g，北京的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進入高速增長階段，年均增長15%以上，比同期GDP增速高6-8個百分點。進入“十二五”時期后，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速增長的發(fā)展態(tài)勢，2011年實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值1 989.9億元，2012年實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值2 205.2億元，產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重維持在12.3%左右，已經(jīng)成為僅次于金融業(yè)的第二大支柱型產(chǎn)業(yè)。2013年在國內(nèi)經(jīng)濟增長趨勢放緩、經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，北京的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在眾多行業(yè)中展現(xiàn)出了強勁的發(fā)展態(tài)勢。1-9月份，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雖然在收入上略遜于金融業(yè)，但在增長速度、解決就業(yè)人口等方面與金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)相比優(yōu)勢明顯。這就意味著，在科技文化創(chuàng)新之城和科技創(chuàng)新中心的創(chuàng)建過程中，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為支柱型產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮其在城市文化發(fā)展中的資源配置作用，通過培育各類文化產(chǎn)品市場和文化消費市場，繁榮、創(chuàng)新和發(fā)展城市文化經(jīng)濟，建設(shè)創(chuàng)意城市。

在這一階段，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在城市經(jīng)濟的競爭日趨激烈。文化企業(yè)不僅通過橫向的并購實現(xiàn)規(guī)模和力量的擴大，在“大魚吃小魚”的環(huán)境中謀得更大的主動權(quán)，而且技術(shù)的進步，也為行業(yè)之間的融合發(fā)展提供了必要的技術(shù)支撐。近年，北京的文化科技企業(yè)隨著自身力量的不斷壯大和資本市場的快速發(fā)展，并購與重組成為市場熱點和這一階段的典型特征。

企業(yè)間的并購與聯(lián)合進一步打破了行業(yè)的界限，使產(chǎn)業(yè)的越界與融合成為行業(yè)發(fā)展的新常態(tài)。企業(yè)的經(jīng)營領(lǐng)域已非僅僅聚焦于單一的文化、科技、商務(wù)領(lǐng)域，而是通過入股、并購、聯(lián)合等方式進行多種經(jīng)營。在并購與聯(lián)合的過程中，企業(yè)的經(jīng)營開始從分散化、無序化、業(yè)余化向集約化、規(guī)模化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變，從而在企業(yè)規(guī)模擴張與競爭力提升等方面有助于打造北京乃至國家打造文化科技企業(yè)的“航空母艦”級戰(zhàn)隊。根據(jù)美國標準普爾2014年9月公布的相關(guān)數(shù)據(jù)，百度、京東等企業(yè)已成為世界級別的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，其中百度市值為73.9億美元，京東市值為39.5億美元。在我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的前10中，隸屬于北京的企業(yè)占7個，數(shù)量為全國之最，“航母型”文化產(chǎn)業(yè)集團在經(jīng)歷了近20年的市場培育之后開始成形。

北京在面向創(chuàng)意文化城市范式轉(zhuǎn)向過程中所經(jīng)歷的三個階段，是城市在尋求自身文化變革過程中，根據(jù)城市的發(fā)展實際對文化要素進行不同層面的配置，體現(xiàn)了人們對文化在城市發(fā)展中功能和意義認識的不斷深化。在這個過程中，尤其需要注意的是，創(chuàng)意在城市發(fā)展中所起到的推動作用越來越明顯。如果說首倡文化產(chǎn)業(yè)階段，僅是開啟了創(chuàng)意城市的探索，那么，以創(chuàng)意驅(qū)動城市發(fā)展升級則是樹立了創(chuàng)意在城市發(fā)展中核心性的地位，推動了創(chuàng)意城市建設(shè)的全面實踐。而“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略的提出，則是在創(chuàng)意城市的實踐中，找尋與提煉出的催生并支撐創(chuàng)意發(fā)揮效用的方略。所以，在這個意義上說，創(chuàng)意城市作為一種新生事物，尚處在不斷探索發(fā)展模式的實踐中，處在發(fā)展的過程中。

三、創(chuàng)意成為城市發(fā)展的核心推動力

從一種較為廣泛的意義上來說，創(chuàng)意城市作為一種目標或理念，代表著一種新的發(fā)展思維和城市的發(fā)展范式，它的出現(xiàn)便使得創(chuàng)意與城市的文化生產(chǎn)體系交織在了一起。尤其是20世紀70年代中期以來，城市的發(fā)展受到新信息科技的推動，腦力勞動在城市生產(chǎn)體系中占有的份額上升，對象征性產(chǎn)品、經(jīng)濟附加值的需求，催生了創(chuàng)意在城市發(fā)展中效用的釋放。具體而言，對北京城市文化的發(fā)展而言，創(chuàng)意的效用大致體現(xiàn)在以下方面。

（一）將城市文化資源轉(zhuǎn)化為城市文化資本

文化資源是城市文化發(fā)展的基礎(chǔ)，但資源本身并不能直接成為城市發(fā)展的支撐，也就是說，文化資源只有通過創(chuàng)意性的轉(zhuǎn)化，才能進入到現(xiàn)實的公共文化生活和產(chǎn)業(yè)運營中，從而具有社會效益和經(jīng)濟價值的資源，成為城市發(fā)展可資利用的生產(chǎn)力。

北京作為歷史文化名城，有著3000多年的建城史和800多年的建都史，蘊藏著豐富的歷史文化資源，但文化資源僅僅以一種“博物館意義”式的存在并不能為文化經(jīng)濟的發(fā)展提供有力支撐，也即是說文化資源只有轉(zhuǎn)化為文化資本才能夠充分發(fā)揮它應(yīng)有的市場價值。而隨著知識經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟的到來，文化資源在轉(zhuǎn)化、開發(fā)和利用過程中對創(chuàng)意的要求日益提高?！爱?dāng)今世界，一種新的發(fā)展范式正在出現(xiàn)，它連接了經(jīng)濟和文化，在宏觀與微觀層面上涵蓋了經(jīng)濟、文化、科技和社會的發(fā)展。這一新發(fā)展范式的核心就是——創(chuàng)意、知識與信息逐漸被人們認識到是全球化的世界中推動經(jīng)濟增長、促進發(fā)展的強大動力。這里的‘創(chuàng)意’是指新想法的提出及其在原創(chuàng)藝術(shù)品與文化產(chǎn)品制造過程中的運用以及功能創(chuàng)意、科學(xué)發(fā)明與技術(shù)創(chuàng)意。因此，創(chuàng)意的經(jīng)濟效益通過推動企業(yè)發(fā)展、加速創(chuàng)意、提高生產(chǎn)力并促進經(jīng)濟增長得以實現(xiàn)?！盵6]可以說，創(chuàng)意是驅(qū)動文化資源向文化資本轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵性要素，文化創(chuàng)意的充分彰顯與否決定著北京文化資源向文化資本轉(zhuǎn)化的效率與效能。

（二）推動文化產(chǎn)業(yè)向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展

產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身需要升級換代，當(dāng)代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展絕不僅僅是文化一種單純的市場運營，而在創(chuàng)意的基礎(chǔ)上，以知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運用為基礎(chǔ)的，依托于高科技的傳輸手段，注重內(nèi)容創(chuàng)意的能夠創(chuàng)造財富和具備就業(yè)潛力的行業(yè)。

北京在創(chuàng)意城市發(fā)展實踐中注重創(chuàng)意的力量，就在于北京的文化產(chǎn)業(yè)自20世紀90年代中期始，經(jīng)歷了10余年的發(fā)展之后，一些傳統(tǒng)行業(yè)如藝術(shù)表演及娛樂業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢逐漸減弱。2004年對北京市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟普查的分析報告顯示，與上海相比，北京的文化產(chǎn)業(yè)增加值、文化機構(gòu)及市場的活躍度均不占優(yōu)勢。[7]根據(jù)分析報告統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2004年北京文化產(chǎn)業(yè)的增加值僅為上海的74.6%（上海為388億元，北京為290億元），藝術(shù)表演業(yè)、群眾文化業(yè)和娛樂業(yè)的增加值僅相當(dāng)于上海的61.5%、36.7%、12.5%，相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)數(shù)量如藝術(shù)表演團體、藝術(shù)表演場所、文化館、歌舞娛樂場館、網(wǎng)吧等也不及上海。因此，推動傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，增強北京的文化實力和競爭力，是提升北京文化發(fā)展質(zhì)量與水平的內(nèi)在需求。

在此過程中，科技進步促進了創(chuàng)意文化內(nèi)容的制造、分配與消費途徑的一體化，同時，也衍生出文化藝術(shù)和創(chuàng)意表達的多樣化，一些新的創(chuàng)意行業(yè)，如動漫游戲、軟件設(shè)計、數(shù)字影視、工業(yè)設(shè)計等發(fā)展態(tài)勢強勁，作為現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的高端形態(tài)，在推動城市文化經(jīng)濟發(fā)展過程中的作用日益凸顯，成為當(dāng)代城市發(fā)展的重要動力。正是基于此，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界定為“科技、智力與文化相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)”成為新世紀以來北京城市發(fā)展規(guī)劃中的重要任務(wù)，并賦予其推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略意義，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了路徑和方向。

（三）適應(yīng)現(xiàn)代城市文化行業(yè)“越界”融合發(fā)展的需要

以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的文化經(jīng)濟強調(diào)行業(yè)的“越界”融合發(fā)展，文化的經(jīng)濟化、經(jīng)濟的文化化、文化的科技化、科技的文化化，以及由此產(chǎn)生的文化、科技、經(jīng)濟一體化是當(dāng)代世界城市文化/經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢。從戰(zhàn)略意義的角度說，強調(diào)創(chuàng)意激發(fā)下文化行業(yè)的融合發(fā)展，既有力地促進了文化生產(chǎn)方的變革，且構(gòu)成了催生文化新業(yè)態(tài)的重要支撐。

與傳統(tǒng)的行業(yè)領(lǐng)域不同，在融合發(fā)展的過程中，創(chuàng)意在產(chǎn)品的生產(chǎn)、傳播與消費的過程中居于一種主導(dǎo)性的地位，如與IT相關(guān)的動漫、網(wǎng)游、娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，不僅需要文化創(chuàng)意的支撐，而且在很大程度上構(gòu)成了文化產(chǎn)品“擊中”人心的核心力量。同時，文化創(chuàng)意的實現(xiàn)要緊緊依托于技術(shù)，技術(shù)是創(chuàng)意能夠?qū)崿F(xiàn)的物質(zhì)手段，失去技術(shù)這一載體創(chuàng)意便無法轉(zhuǎn)化為文化/消費體驗并最終產(chǎn)生社會效益和經(jīng)濟效益。北京積極推動文化科技資源融合的創(chuàng)新性發(fā)展，將推進城市文化發(fā)展的動力向更多依靠科技進步進行轉(zhuǎn)變，發(fā)揮創(chuàng)意在文化科技資源融合及城市發(fā)展過程中的重要作用，是北京在城市文化的實踐中，搶占創(chuàng)意城市發(fā)展制高點的過程中，在國際分工中爭取最優(yōu)化的世界文化科技資源配置，增強城市文化的競爭力的必然要求。

可以說，創(chuàng)意是文化、科技與經(jīng)濟之間的“粘合劑”，促成了行業(yè)之間的“越界”與融合，也正是為了進一步推動文化、科技與經(jīng)濟的一體化融合發(fā)展，北京在多年探索的基礎(chǔ)上，在創(chuàng)意城市建設(shè)層面探索出以文化科技“雙輪驅(qū)動”為核心支撐的發(fā)展模式，既為城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級、破解城市發(fā)展困境指明了方向，有助于實現(xiàn)北京經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展，也豐富著世界范圍內(nèi)創(chuàng)意城市的實踐。

[1] 查爾斯·蘭德利. 創(chuàng)意城市[M]. 楊幼蘭, 譯. 北京：清華大學(xué)出版社, 2009: 38.

[2] 曾軍. 創(chuàng)意城市——文化創(chuàng)造世界[M]. 上海: 上海人民出版社, 2010: 6.

[3] 張京成. 北京應(yīng)盡快加入全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)[J]. 科技智囊, 2010(6):66-70

[4] 關(guān)于加快北京文化發(fā)展的若干意見[N]. 北京日報, 1996-12-5(001).

[5] 劉淇. 全力推動首都科學(xué)發(fā)展為建設(shè)中國特色世界城市而努力奮斗[N]. 北京日報, 2012-7-5(001).

[6] 埃德娜·多斯桑托斯. 2008創(chuàng)意經(jīng)濟報告[M]. 張曉明, 周建鋼, 譯. 北京: 三辰影庫音像出版社, 2008: 3.

[7] 北京市統(tǒng)計信息網(wǎng).2004年北京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況——北京市第一次全國經(jīng)濟普查資料分析[EB/OL].[2006-2-14]http://www.bjstats.gov.cn/ldcxxt/tjfx/tjbg/200602/t20060215_37316.htm,2014-12-30.

（責(zé)任編校：賀常穎）

Creative Metropolis : Development Transformation and Stage Characteristics of Beijing

WANG Lin-sheng

（Center for Cultural Study, Beijing Academy of Social Sciences, Beijing 100101, China）

In the process of moving towards creative metropolis, Beijing is being promoted by three urban cultural systems. As regard to the developing process, the construction of Beijing creative metropolis has experienced three stages respectively: first stage to advocate industrial development, second to strengthen creative promotion, third to adopt two-wheel promotion. Each stage has shown a different characteristic. In the process, we have witnessed the increasing function of creative ideas as facilitating cultures, technologies and economy as a whole, which then becomes the new power of urban development.

creative metropolis，urban cultures，goal，practice

G 114

A

10.3969/j. issn. 2096-059X.2015.01.015

2096-059X (2015)01–0078–05

2015-01-10

王林生（1983-），男，山東莘縣人，助理研究員，博士，主要從事創(chuàng)意城市、文化產(chǎn)業(yè)研究。