馮占文

（吉林省地方志編撰委員會(huì)，吉林長(zhǎng)春130000）

偽滿時(shí)期日本對(duì)中國(guó)東北的金融掠奪

馮占文

（吉林省地方志編撰委員會(huì)，吉林長(zhǎng)春130000）

偽滿洲國(guó)時(shí)期，日本通過控制偽滿洲國(guó)傀儡政權(quán)，奪取了東北主要的金融機(jī)構(gòu)，建立了偽滿洲中央銀行，打擊民族金融業(yè)。日本壟斷了我國(guó)東北的金融市場(chǎng)，濫發(fā)貨幣、公債，強(qiáng)制國(guó)民儲(chǔ)蓄、增加稅收，壟斷黃金收購(gòu)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、典當(dāng)業(yè)務(wù)，大量發(fā)行彩票等，通過諸多惡劣行徑大肆侵占東北人民的財(cái)富，操控東北的經(jīng)濟(jì)命脈，肆意掠奪東北的資源以支持其侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。

偽滿時(shí)期；日本；中國(guó)東北；金融掠奪

偽滿洲國(guó)時(shí)期的14年，日本對(duì)中國(guó)東北的金融統(tǒng)治和掠奪主要是通過偽滿洲國(guó)傀儡政權(quán)實(shí)現(xiàn)的，其金融掠奪涉及金融領(lǐng)域的方方面面，既包括通過濫發(fā)貨幣、公債，強(qiáng)制國(guó)民儲(chǔ)蓄，大量掠奪東北人民的財(cái)富，也有壟斷黃金收購(gòu)、不斷增加稅收、壟斷主要保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、大量發(fā)行彩票等等，其掠奪中國(guó)東北人民財(cái)富之巨極其驚人，其準(zhǔn)確的數(shù)字至今無法統(tǒng)計(jì)。

一、奪取主要金融機(jī)構(gòu)

早在九一八事變前，日本金融機(jī)構(gòu)就對(duì)中國(guó)東北進(jìn)行滲透和侵略。1899年，日本橫濱正金銀行在營(yíng)口設(shè)立支行。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后，該行在奉天、旅順、遼陽(yáng)、鐵嶺、開源、安東、長(zhǎng)春、哈爾濱等地都設(shè)有支行，其他如朝鮮銀行、正隆銀行、長(zhǎng)春實(shí)業(yè)銀行等也相繼建立。至1931年，日本在中國(guó)東北的銀行，總行加支行、辦事處共66處，名義資本達(dá)31 000多萬元。此外，中國(guó)東北還有俄國(guó)道勝、美國(guó)花旗、英國(guó)匯豐、法國(guó)中法實(shí)業(yè)等銀行。中國(guó)自身也有龐大的金融機(jī)構(gòu)。

九一八事變后，日本很快占領(lǐng)了中國(guó)東北全境。日本為了操縱中國(guó)東北的經(jīng)濟(jì)命脈，自然首先就要奪取中國(guó)東北的主要金融機(jī)構(gòu)。1931年9月19日，日軍侵占沈陽(yáng)后，立即占領(lǐng)東三省官銀號(hào)，在日軍侵占沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、吉林、齊齊哈爾、哈爾濱的同時(shí)，日軍即搶占了東北三省的主要金融機(jī)構(gòu)，包括東三省官銀號(hào)、邊業(yè)銀行、吉林永衡官銀錢號(hào)、黑龍江省官銀號(hào)（簡(jiǎn)稱四行號(hào)）及遼寧四行號(hào)聯(lián)合發(fā)行準(zhǔn)備庫(kù)，將這些金融機(jī)構(gòu)中的黃金、銀幣、銅幣、紙幣等就地封存，進(jìn)行瘋狂劫掠。對(duì)于中國(guó)銀行、交通銀行等行號(hào)及其所屬機(jī)構(gòu)，派兵把守，查封停業(yè)。如東三省官銀號(hào)庫(kù)存的金條，邊業(yè)銀行張學(xué)良寄存的四萬七八千兩黃金及古董書畫等盡被日軍劫掠。［1］其他金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)款等也被查封。至1932年3月15日日本侵略者宣布合并組建偽滿中央銀行止，日軍侵占過程中到底掠奪了四行號(hào)多少財(cái)富，說法不

一。據(jù)偽滿中央銀行所編制的合并四行號(hào)的總借貸對(duì)照表記載，其中被日軍搶劫去的金、銀、有價(jià)證券、現(xiàn)金和財(cái)產(chǎn)項(xiàng)目，合計(jì)約7 000萬元。這個(gè)數(shù)字是日軍侵占半年后即1932年7月1日的數(shù)字，而其實(shí)際掠奪的數(shù)目遠(yuǎn)超過這個(gè)數(shù)額。也有資料記載，日軍對(duì)中國(guó)東北四行號(hào)共奪取資金和財(cái)產(chǎn)達(dá)4.19億元。

九一八事變后，報(bào)界宿將陳覺先生在匯集東北軍總部資料、撤至北京的東北各機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人提供的資料基礎(chǔ)上，編輯而成了《九一八國(guó)難痛史資料》。其中記載，東三省官銀號(hào)損失1億美元；邊業(yè)銀行損失4 000萬美元。而這只是日軍侵占后掠奪中國(guó)東北人民財(cái)富的極小一部分。該書所列“九一八事變后東北官方財(cái)產(chǎn)損失略計(jì)”，列舉了當(dāng)時(shí)軍事、政治、財(cái)政、教育等40余機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)損失，其總的損失估計(jì)為175億元（法幣）。如果以3.5元折合1美元計(jì)，總計(jì)損失約有50億美元之巨。這50億美元的粗略估計(jì)，并不包括鐵路、工礦等方面的損失，而且這只是東北遼寧局部一時(shí)的損失。由此可見，日軍的侵占給中國(guó)東北人民所造成的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失，數(shù)目是多么驚人。

二、建立偽中央銀行，打擊民族金融業(yè)

日軍侵占中國(guó)東北后，為了加強(qiáng)對(duì)東北的金融監(jiān)控，日偽共同成立偽“金融研究會(huì)”，其成員日本方面有關(guān)東軍、滿鐵、橫濱正金銀行、朝鮮銀行的要員，中國(guó)方面有東三省官銀號(hào)、邊業(yè)銀行、中國(guó)和交通兩銀行遼寧分行的負(fù)責(zé)人等親日分子。這個(gè)偽組織成立后，首先審議了對(duì)東三省官銀號(hào)和邊業(yè)銀行的《管理辦法草案》，接著又以這個(gè)偽組織的名義向日本關(guān)東軍提出開業(yè)申請(qǐng)。1931年10月15日，東三省官銀號(hào)等銀行重新開業(yè)。各銀行開業(yè)后，日本侵略者又從滿鐵、正金銀行、朝鮮銀行派出日系監(jiān)理官，直接控制各銀行。

此后，日本侵略者又積極謀劃建立偽中央銀行，以吞并東北四行號(hào)，操縱東北金融大權(quán)。1931年12月，日本關(guān)東軍統(tǒng)治部開始籌備建立偽中央銀行。1932年3月15日，日偽召開偽滿洲中央銀行籌備會(huì)議，會(huì)上，關(guān)東軍統(tǒng)治部長(zhǎng)駒井德三代替?zhèn)螄?guó)務(wù)總理宣布設(shè)立偽滿中央銀行的決定。1932年6月6日，偽滿參議府與國(guó)務(wù)院通過《滿洲中央銀行法》和《滿洲中央銀行組織辦法》等偽法令，6月15日，又任命了偽滿洲中央銀行的主要負(fù)責(zé)人：總裁為榮厚（原吉林省財(cái)政廳長(zhǎng)）、副總裁為山成喬六（臺(tái)灣銀行理事、關(guān)東軍統(tǒng)治部長(zhǎng)駒井德三的親屬），理事6人，中日各半，而掌握實(shí)權(quán)的是日系官吏，上面是副總裁和日系理事，下面是日系的課長(zhǎng)、部長(zhǎng)把持實(shí)權(quán)。這些人幾乎都是滿鐵和正金、朝鮮兩銀行的人員。有些大中城市和邊境地區(qū)分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)理，也幾乎全由日本人擔(dān)任。

1932年7月1日，偽中央銀行開始對(duì)外營(yíng)業(yè)，總、分、支行共計(jì)120個(gè)同時(shí)開業(yè)，東北三省原四行號(hào)撤銷。從此以后，日本侵略者通過偽滿中央銀行全面控制了中國(guó)東北的金融大權(quán)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中國(guó)東北金融市場(chǎng)的統(tǒng)治，日偽當(dāng)局對(duì)中國(guó)官商合辦的銀行和民營(yíng)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行排斥打擊，迫使其中的一些金融機(jī)構(gòu)停業(yè)。

1933年11月9日，偽滿政府頒布《銀行法》，要求中國(guó)的銀行、錢莊、保險(xiǎn)公司于1934年11月末以前重新進(jìn)行登記，經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)給營(yíng)業(yè)許可證才能營(yíng)業(yè)。重新登記前，中國(guó)東北共有各種金融機(jī)構(gòu)419家，至1934年12月末，申請(qǐng)營(yíng)業(yè)的有169家，但最后發(fā)給執(zhí)照的只有88家。［2］1935年10月5日，偽滿政府又要求屬于弱小的銀行，在一年內(nèi)實(shí)行改組和增資，即改組為股份公司，資本須在10萬元以上，這樣，民族資本的銀行又被砍掉27家，只剩61家了。至1938年11月9日，偽滿政府公布新修訂的《銀行法》規(guī)定：銀行資本金最低限額為50萬元（偽滿幣），設(shè)在長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、哈爾濱等大城市的要100萬元（偽滿幣）以上。此規(guī)定實(shí)施后，又迫使一批金融機(jī)構(gòu)停業(yè)，到1939年，偽滿境內(nèi)的普通銀行只剩下45家。1941年3月，偽滿政府公布《金融機(jī)關(guān)稀密調(diào)整綱要》，對(duì)中國(guó)金融業(yè)再次砍并。到1945年日本投

降前，中國(guó)東北普通銀行只剩下15家，其中還有幾家是日本人參股，而資本純?yōu)橹袊?guó)人出資的不到10家。［3］中國(guó)銀行、交通銀行設(shè)在吉林省的分支機(jī)構(gòu)只剩1處，民營(yíng)銀行只剩下益發(fā)銀行、功成銀行兩家，錢莊已不復(fù)存在。中國(guó)東北的金融市場(chǎng)完全被日偽當(dāng)局壟斷，成為日本統(tǒng)治中國(guó)東北及進(jìn)行侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的工具。在擠垮中國(guó)民族金融業(yè)的同時(shí)，日偽當(dāng)局還通過成立（或合并組建）大興公司、偽滿洲興業(yè)銀行、偽滿興農(nóng)合作社、偽滿興農(nóng)金庫(kù)等金融機(jī)構(gòu)（或金融及其他業(yè)務(wù)兼營(yíng)），進(jìn)一步強(qiáng)加對(duì)中國(guó)東北金融市場(chǎng)的統(tǒng)治和對(duì)中國(guó)東北人民的掠奪。［4］

三、統(tǒng)一貨幣，壟斷金融市場(chǎng)

偽滿中央銀行建立后所做的第一件事就是強(qiáng)行收兌中國(guó)東北原有的各種貨幣，發(fā)行偽幣，統(tǒng)一幣制，以達(dá)到壟斷中國(guó)東北金融市場(chǎng)的目的。根據(jù)1932年6月偽滿政府頒布的《貨幣法》《舊貨幣整理辦法》，日偽當(dāng)局從當(dāng)年7月開始，計(jì)劃用兩年時(shí)間“收回東北原有之通貨”。［5］從1932年7月1日起開始發(fā)行偽幣，并收回舊幣。收繳的辦法根據(jù)貨幣的不同而有所區(qū)別。對(duì)四行號(hào)的各種貨幣，由偽滿中央銀行直接收繳，對(duì)其他各種貨幣，則強(qiáng)令原發(fā)行單位自行清理，或交新設(shè)金融機(jī)構(gòu)接管清理。實(shí)際執(zhí)行的情況是，用了三年多的時(shí)間，即到1935年8月，才收繳完畢。對(duì)中國(guó)、交通兩銀行發(fā)行的哈大洋票，開始時(shí)自行清理，以后則由偽滿中央銀行直接插手收繳。對(duì)朝鮮銀行發(fā)行的金票和正金銀行發(fā)行的鈔票，因遭到日本壟斷財(cái)閥抵制，在三四年內(nèi)遲遲未收，以后通過日本與偽滿兩方面發(fā)表聲明建立洲興業(yè)銀行才予解決。

強(qiáng)行收兌貨幣，統(tǒng)一幣制，使日本帝國(guó)主義達(dá)到了壟斷中國(guó)東北金融市場(chǎng)的目的。在強(qiáng)制收繳舊幣過程中，利用壓低原有貨幣兌價(jià)、少兌換舊幣的辦法劫掠中國(guó)東北人民的財(cái)富。如，由東三省官銀號(hào)發(fā)行的“奉大洋票”、吉林永衡官銀錢號(hào)發(fā)行的“吉小洋票”50元能兌換偽幣1元，“銅元票”60元才能兌換偽幣1元。尤其永衡官銀錢號(hào)發(fā)行的“官帖”比價(jià)壓得更低，官帖500元才能兌換偽幣1元，壓低官帖兌價(jià)近30%。僅官帖兌換一項(xiàng)，東北人民就被盤剝800多萬元（偽幣）。［6］此外，還用制造四行號(hào)虧損而發(fā)行“補(bǔ)償公債”等辦法，榨取中國(guó)東北各族人民大量的血汗。而更重要的是，日本侵略者試圖將偽幣實(shí)行金本位并最終與日元等值，為日本侵略者實(shí)現(xiàn)“日滿一體化”鋪平道路。

在統(tǒng)一貨幣的同時(shí)，日偽當(dāng)局還低價(jià)強(qiáng)兌金銀，強(qiáng)制收購(gòu)黃金。1933年11月，偽滿政府下令禁止?fàn)I口過爐銀和安東（今丹東）鎮(zhèn)平銀流通，并逼迫四農(nóng)銀爐（永茂號(hào)、世昌德號(hào)、公益銀號(hào)、永惠興號(hào)）停業(yè)，由臨時(shí)“過爐銀整理委員會(huì)”對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，清查債權(quán)債務(wù)。按過爐銀4兩折合偽幣1元進(jìn)行兌換，從中漁利。以偽幣100元兌換鎮(zhèn)平銀70.2兩，強(qiáng)行收兌，竟從中榨取白銀500多萬兩。1933年6月14日，偽滿政府公布《產(chǎn)金收買法》，勒令黃金持有者在三個(gè)月內(nèi)將黃金賣給偽滿中央銀行。繼而封閉產(chǎn)金地區(qū)（黑河、北安、三江、東安、牡丹江）152家金店，收買了所有庫(kù)存黃金。1937年6月10日，日偽當(dāng)局實(shí)施新的《產(chǎn)金收買法》，對(duì)生產(chǎn)黃金從嚴(yán)控制，以保證偽滿中央銀行對(duì)黃金的壟斷。1937年底，偽滿中央銀行結(jié)存黃金達(dá)15 640公斤。1940年偽滿經(jīng)濟(jì)部發(fā)出訓(xùn)令（第196號(hào)），嚴(yán)格規(guī)定限制制造與販賣黃金制品，重申民間所持黃金均要售與偽滿中央銀行。而偽滿中央銀行的黃金絕大部分都被日本侵略者掠走。到1941年，先后有23 000余公斤黃金被日本侵略者運(yùn)走，偽滿中央銀行僅余1 140余公斤。經(jīng)過嚴(yán)格征收，到1942年，偽滿中央銀行結(jié)存的黃金又提高到3 000余公斤。

四、濫發(fā)貨幣

日本侵略者在發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)后，特別是太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，盡管日偽當(dāng)局通過增加稅收、實(shí)

行全面配給制等多種手段，把戰(zhàn)爭(zhēng)的危機(jī)轉(zhuǎn)嫁到中國(guó)人民頭上，但仍滿足不了其戰(zhàn)爭(zhēng)的巨大消耗。于是日偽當(dāng)局在偽滿境內(nèi)開始濫發(fā)貨幣。日偽當(dāng)局發(fā)行的貨幣，以紙幣為主，包括一定數(shù)量的鑄幣。在偽滿洲國(guó)存在的14年中，偽滿中央銀行共發(fā)行紙幣6套、25個(gè)版別，共鑄造白銅幣、青銅幣、鋁幣、鎂幣（鋼質(zhì)幣）4種。其間，1936年后，偽幣發(fā)行額開始大幅度增加，1940年以后，貨幣發(fā)行量更是急劇上升，1940年為9.91億余元，1941年為13.17億余元，1942年為17.28億余元，1943年為30.79億余元，1944年為58.76億余元，到日本侵略者滅亡的1945年3月、6月、7月、8月分別高達(dá)62.23億元、77.09億元、80.85億元、81.57億元。如果以1933年指數(shù)為100，那么，1941年為1 002，1942年為1 315，1943年為2 342，1944年為4 472，1945年3月為4 736，1945年6月為5 874，1945年8月為6 207。偽滿當(dāng)局大量濫發(fā)貨幣，必然導(dǎo)致物價(jià)上漲和通貨膨脹。根據(jù)日偽當(dāng)局公布的數(shù)據(jù)，中國(guó)東北物價(jià)指數(shù)自1937年起不斷上升，如以1936年為100，1937年為125，到1942年達(dá)269.9，1944年為385.3。但是，由于日偽當(dāng)局強(qiáng)制推行配給制，上述的通脹率并不能真正反映當(dāng)時(shí)中國(guó)東北人民的實(shí)際生活。實(shí)際情況是，由于配給制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的最低物質(zhì)生活需求，而且配給量逐年減少，人們對(duì)黑市的依賴性不斷加強(qiáng)。據(jù)1944年調(diào)查，人們生活必需品大約40%來自黑市，黑市價(jià)一再飛漲，導(dǎo)致百姓生活急劇下降。如以1941年黑市價(jià)為100，到1945年糧食等主食價(jià)格上漲17倍、衣料價(jià)格上漲22.5倍、一般物資也上漲了20～30倍。［7］

五、濫發(fā)公債

為配合日本侵略者對(duì)中國(guó)東北經(jīng)濟(jì)的壟斷特別是對(duì)資源的掠奪，支持日本的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，日本侵略者在偽滿境內(nèi)強(qiáng)制發(fā)行公債。偽滿時(shí)期日偽發(fā)行的公債，有日幣公債和偽幣公債兩種。每次發(fā)行公債，由偽滿中央銀行承包后強(qiáng)行攤給私營(yíng)金融部門、民族工商業(yè)及個(gè)人；偽政權(quán)向雇員發(fā)放津貼或支付其它資金，買賣不動(dòng)產(chǎn)時(shí)，都須附一定數(shù)量的公債。1940年5月，日偽當(dāng)局確定了公債政策要綱，同時(shí)采取了使令金融機(jī)關(guān)確定保有國(guó)債額予以分配等一系列辦法。發(fā)行公債的形式也五花八門，有“報(bào)國(guó)公債”“興業(yè)債券”“興農(nóng)債券”“儲(chǔ)蓄債券”等多種公債，這些公債需要到20世紀(jì)50年代，甚至是60年代才能還清。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，偽滿發(fā)行的公債，1937年為4.4億多元，1942年為27.6億元，是1937年的6.7倍。而日偽統(tǒng)治中國(guó)東北的14年間，共發(fā)行公債87種，合計(jì)金額40.55億元。其中，偽幣公債56種30.25億元，占公債總額的74.6%；日幣公債31種，10.3億元，占公債總額的25.4%。到日本投降時(shí)止，還有近40億元的公債并未還本，這筆巨大的東北人民的財(cái)富完全被日偽當(dāng)局掠奪去。［8］

六、強(qiáng)制國(guó)民儲(chǔ)蓄

隨著日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，特別是太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，日本侵略者戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)日益緊張。從1940年開始，日偽當(dāng)局在偽滿洲國(guó)全境開展所謂的“國(guó)民儲(chǔ)蓄運(yùn)動(dòng)”，其目的是為了滿足日本侵略戰(zhàn)爭(zhēng)不斷增長(zhǎng)的軍費(fèi)開支的需要。為此，日偽政權(quán)想盡各種辦法，1942年又頒布《國(guó)民儲(chǔ)蓄會(huì)法》，把儲(chǔ)蓄規(guī)定為每個(gè)國(guó)民的義務(wù)，并要求按地區(qū)、單位或行業(yè)普遍組織和建立儲(chǔ)蓄會(huì)。為了完成攤派的任務(wù)，各地的儲(chǔ)蓄會(huì)不惜施用各種方法和手段，例如，在職員中推行按薪金多寡分?jǐn)偛煌瑪?shù)額的儲(chǔ)蓄，至少要以工資的5%儲(chǔ)蓄，無撫養(yǎng)家屬義務(wù)者再增加5%。開展各種儲(chǔ)蓄活動(dòng)，掀起儲(chǔ)蓄實(shí)踐日、周、旬活動(dòng)，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)銷售錢款儲(chǔ)蓄化，等等，強(qiáng)制城鎮(zhèn)各類有收入者及農(nóng)村中有一定財(cái)力者儲(chǔ)蓄。1941年，規(guī)定偽滿全國(guó)儲(chǔ)蓄額為11億元，到1942年增加至15億元，1943年又增加至16億元（實(shí)際完成16.46億

余元），1944年幾乎比上年增加了一倍，為30億元（實(shí)際完成37億元），到了1945年更是猛增到60億元，占同期中國(guó)東北國(guó)民總收入預(yù)算額的46%。［9］而隨著日本侵略者戰(zhàn)敗投降，偽滿洲國(guó)的覆滅，廣大東北人民的血汗錢血本無歸。

七、實(shí)行匯兌管理

嚴(yán)格匯兌管理是資金統(tǒng)治的手段之一。1935年11月末，日偽當(dāng)局為了防止資金外流、穩(wěn)定匯價(jià)，公布了《匯兌管理法》，禁止投機(jī)買賣國(guó)幣以及現(xiàn)大洋、現(xiàn)小洋，對(duì)買入外國(guó)通貨及外國(guó)匯兌、輸入外國(guó)通貨及金銀等均加以限制?！岸ざ笔录?936年2月26日發(fā)生于日本的一次失敗兵變）后，日本的經(jīng)濟(jì)向準(zhǔn)戰(zhàn)時(shí)體制急速轉(zhuǎn)變，輸入激增，外匯枯竭。自1937年1月起，即開始實(shí)施輸入?yún)R兌許可制。七七事變后進(jìn)一步強(qiáng)化匯兌管理。1937年7月上旬召開的日“滿”經(jīng)濟(jì)會(huì)議，決定匯兌政策的大綱方針：確立日“滿”華為一體的日元集團(tuán)；統(tǒng)一匯兌許可手續(xù)；集中匯兌資金。據(jù)此決定實(shí)行偽滿洲國(guó)和關(guān)東洲的匯兌管理的一元化的統(tǒng)制。8月10日，在偽滿中央銀行內(nèi)設(shè)臨時(shí)匯兌局，處理“滿洲國(guó)及關(guān)東州內(nèi)匯兌的運(yùn)用及管理事務(wù)”［10］，并于偽滿中央銀行大連支行內(nèi)設(shè)匯兌局辦事處，對(duì)外匯的使用實(shí)行統(tǒng)一管理，所有匯兌銀行獲得的外幣必須交售偽滿中央銀行，由臨時(shí)匯兌局根據(jù)物資動(dòng)員計(jì)劃給予輸入單據(jù)的許可，其目的是根據(jù)日本備戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)掠奪的需要有效利用和分配外匯。偽滿當(dāng)局配合日本的匯兌管理，為了最有效利用和分配最感缺乏的外匯，于1937年10月8日全面修改匯兌管理法，對(duì)除日本以外的第三國(guó)采用輸入?yún)R兌許可制，凡是對(duì)外國(guó)的輸入?yún)R兌超過1 000元以上的均須偽滿中央銀行審批。結(jié)算輸入貨物的匯兌交易及辦理信用證等的限額由過去的1 000元降至100元，甚至是50元。1939年再次修改匯兌管理法，規(guī)定凡是不辦理外匯的銀行，不得兌換外幣，錢鋪、錢莊業(yè)者的兌換業(yè)務(wù)一律被禁止。另外，規(guī)定去外旅行者攜帶的貨幣限額，由過去的1 000元降至500元。1941年1月20日起全面禁止出國(guó)旅行攜帶現(xiàn)款。

此外，日本侵略者還采取不斷增加稅收、壟斷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、開發(fā)多種彩票、壟斷典當(dāng)業(yè)等各種途徑掠奪中國(guó)東北人民的財(cái)富。僅從稅收看，在日偽統(tǒng)治的14年中，除1935年外，平均每年增征指數(shù)在250%以上，特別是實(shí)行戰(zhàn)時(shí)增稅的4年（1941—1945年）中，平均每年增征指數(shù)達(dá)750%。到1944年，偽滿洲國(guó)財(cái)政收入總額已超過21.5億元，各類地方捐稅已超過2億元，與日本入侵前比較，直接稅人均負(fù)擔(dān)增加了5倍多，間接稅人均負(fù)擔(dān)增加超過了3倍，中國(guó)東北人民當(dāng)時(shí)的負(fù)擔(dān)之重僅此可見一斑。［11］

［1］中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議吉林省委員會(huì)文史資料研究委員會(huì).吉林文史資料選輯（第2輯）［M］.長(zhǎng)春：吉林人民出版社，1981.

［2］吉林省地方志編纂委員會(huì).吉林省志/金融志［M］.長(zhǎng)春：吉林人民出版社，1991：6.

［3］孔經(jīng)緯.中國(guó)東北經(jīng)濟(jì)變遷［M］.長(zhǎng)春：吉林教育出版社，1999：317－322.

［4］偽滿皇宮博物院，吉林省方志館.偽滿洲國(guó)殖民統(tǒng)治機(jī)構(gòu)圖鑒［M］.長(zhǎng)春：吉林人民出版社，2012：215－216.

［5］［10］陳本善.日本侵略中國(guó)東北史［M］.長(zhǎng)春：吉林大學(xué)出版社，1989：409－410、480－481.

［6］吉林市政協(xié)文史資料研究委員會(huì).吉林貨幣金融史料（吉林市文史資料第八輯）［M］.吉林文史資料，1988.

［7］［9］王承禮.中國(guó)東北淪陷十四年史綱要［M］.北京：中國(guó)大百科全書出版社，1991：510－512、514.

［8］張慶文，張崇賢，劉萬山.偽滿中央銀行簡(jiǎn)介［J］.社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線，1980，（3）.

［11］于一貧.偽滿時(shí)期的稅收掠奪［J］.稅務(wù)，2003，（6）.The Japanese Financial Plunder to Chinese Northeastern during the Period of Manchukuo

［責(zé)任編輯：楊曉丹］

FENG Zhan-wen
（Jilin Local Chronicles Compilation Committee，Changchun 130000，China）

Japan seized the main financial institutions in the northeast，established Manchuria central bank to combat the national financial industry through control puppet regime in Manchuria.Japan monopolized financial market of the northeast of China，debauched the currency，bonds，force national savings and tax increases，monopoly purchase gold，insurance business，pawn business and published a large number of lottery through a lot of bad behavior invaded the wealth of the people of the northeast，manipulation of the northeast economic lifeline，wanton plundering the northeast resources to support the war of aggression against China.

the Period of Manchukuo;Japan;northeast of China;finance invasion

F832.9

A

2015－07－01

1671-6671（2015）06-0057-05

馮占文（1964－），男，吉林農(nóng)安人，吉林省地方志編撰委員會(huì)省直指導(dǎo)處調(diào)研員。