白山市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局 金艷

行政事業(yè)單位主要是行使國(guó)家賦予其的權(quán)利，并具備一定的政府職能的機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)管理屬于一個(gè)動(dòng)態(tài)概念，其特征會(huì)隨著時(shí)代的變化而不斷變化，目前行政單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作被要求一定要結(jié)合實(shí)際、與時(shí)俱進(jìn)，其工作一定要體現(xiàn)出成效、科學(xué)的新內(nèi)涵。筆者在文中對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重要性進(jìn)行了探討。

一、財(cái)務(wù)管理在行政事業(yè)單位中的重要作用

一是可以反映出行政事業(yè)單位中各種形式的資產(chǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，行政單位的有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)都具備一定的價(jià)值，只不過要在使用價(jià)值和價(jià)值上面做區(qū)分，確認(rèn)資產(chǎn)的價(jià)值之后，將資產(chǎn)的概念引入其中，全面、真實(shí)地反映出事業(yè)單位各種形態(tài)的資產(chǎn)。二是可以加強(qiáng)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理。大多數(shù)行政事業(yè)單位只對(duì)有形資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)肅管理，而不管無(wú)形資產(chǎn)的多少。資產(chǎn)這一概念在《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》中被明確指出，其中系統(tǒng)規(guī)定了財(cái)務(wù)管理，這對(duì)行政事業(yè)單位加強(qiáng)資產(chǎn)的全面管理，將資產(chǎn)的作用發(fā)揮到出來有很大幫助。三是可以讓行政事業(yè)單位通過橫向、合資等方式運(yùn)營(yíng)得越來越好?！缎姓聵I(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》中做出了行政事業(yè)單位對(duì)外投資管理的規(guī)定，防止了投資的流失以及損失，使國(guó)有資產(chǎn)能夠保持完整，使行政事業(yè)單位形成多種形式發(fā)展的格局，其中蘊(yùn)涵非常深刻的意義。四是增加行政事業(yè)單位的資金使用率，使整個(gè)單位經(jīng)濟(jì)信息能夠及時(shí)、高質(zhì)量地報(bào)道出來。能夠?qū)Y金使用前預(yù)測(cè)以及用中控制?？己速Y金使用率，能夠找到其中存在的問題。可以為事業(yè)單位節(jié)約資金、提高資金使用率，從而提高資金使用效益，在整個(gè)單位的資金活動(dòng)中能夠監(jiān)督和控制整個(gè)過程。五是可以健康發(fā)揮事業(yè)單位的職能。在行政事業(yè)單位中，只有其職能發(fā)揮良好，財(cái)務(wù)狀況才能是良好的。反過來，事業(yè)單位的職能發(fā)揮需要一定的資金，而只有財(cái)務(wù)管理才能夠?qū)⒇?cái)務(wù)的預(yù)算、管理等進(jìn)行控制，因此財(cái)務(wù)部門在控制與監(jiān)督資金的過程中，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就應(yīng)該立即上報(bào)給決策者，以便盡快解決問題，使其職能能夠順利發(fā)揮出來。

二、財(cái)務(wù)管理在行政事業(yè)單位中的重要性提高的舉措

(一)對(duì)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)，使單位的財(cái)務(wù)管理水平得以提升

首先，近年來事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理職能發(fā)生了改變，需要財(cái)務(wù)人員具備更高的水平。現(xiàn)如今，財(cái)務(wù)管理使財(cái)會(huì)人員由核算型轉(zhuǎn)向了管理型，也需要素質(zhì)過硬的財(cái)會(huì)人員來適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。因此，事業(yè)單位要根據(jù)自身的情況進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，使其具備更高的職業(yè)道德水準(zhǔn)以及專業(yè)判斷能力。其次，事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)人員都要參加業(yè)務(wù)知識(shí)等一系列提高專業(yè)水準(zhǔn)的培訓(xùn)，使資金能夠保證其完整性，信息能夠保證其真實(shí)性。除此之外，要明文規(guī)定財(cái)務(wù)人員能夠嚴(yán)格、嚴(yán)肅地把好財(cái)務(wù)審核關(guān)，尤其是一些發(fā)票上的小細(xì)節(jié)，例如發(fā)票的單價(jià)、名稱。對(duì)每次會(huì)議的開支也要進(jìn)行嚴(yán)格把控，應(yīng)該提前上報(bào)會(huì)議計(jì)劃，未經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不允許予以報(bào)銷。對(duì)于專項(xiàng)資金的預(yù)算開支也要嚴(yán)格把握，必須從專項(xiàng)?？钪兄ｍ?xiàng)資金，不能隨意占用或者擠占資金。最后一點(diǎn)，也是最重要的一點(diǎn)，就是將法律知識(shí)普及到財(cái)務(wù)管理部門去，爭(zhēng)取讓每一為財(cái)務(wù)人員都能掌握，對(duì)每一位財(cái)務(wù)人員的法律責(zé)任進(jìn)一步明確，對(duì)其職業(yè)道德水平實(shí)施進(jìn)一步教育。對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，做好繼續(xù)教育工作。對(duì)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行加強(qiáng)，力爭(zhēng)培養(yǎng)出一批遵法守紀(jì)、實(shí)事求是、堅(jiān)持原則的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。

(二)對(duì)財(cái)務(wù)分析進(jìn)行重視，將財(cái)務(wù)的輔助決策作用發(fā)揮到最大限度

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)分析就是將會(huì)計(jì)資料或者數(shù)據(jù)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)地反應(yīng)出來，將財(cái)務(wù)管理信息充分利用，能夠有效利用財(cái)務(wù)核算資料以及報(bào)表等對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益以及財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行回顧和展望。通過對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和資料的評(píng)價(jià)，以及定性、定量分析，將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不足真實(shí)地反應(yīng)出來，以此來預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)環(huán)境的變化，使決策管理人員能夠得到一份科學(xué)、真實(shí)的數(shù)據(jù)分析，為單位決策做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，使財(cái)務(wù)的輔助決策職能發(fā)揮出來，這樣一來就會(huì)大大降低決策風(fēng)險(xiǎn)，也就大大降低了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為事業(yè)單位節(jié)省一批不必?fù)p失的資金。具體來講，可以將措施分為以下幾點(diǎn)：一是對(duì)事業(yè)單位日常運(yùn)營(yíng)中的資金收支以及運(yùn)轉(zhuǎn)等實(shí)施結(jié)果進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)分析。通過分析資金的收支情況，判斷其收支是否科學(xué)、合理，如果能夠從中發(fā)現(xiàn)問題，就應(yīng)該及時(shí)找出原因，對(duì)其進(jìn)行控制和改善，保證單位的資金運(yùn)轉(zhuǎn)能夠順利進(jìn)行。二是對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行分析。經(jīng)過采集每一天經(jīng)費(fèi)收支數(shù)據(jù)，將其與上年同期的情況進(jìn)行對(duì)比，分析各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的花費(fèi)是否符合規(guī)定，如發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，調(diào)整資金的收支結(jié)構(gòu)。

三、結(jié)束語(yǔ)

財(cái)務(wù)管理隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯得越來越重要。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理更應(yīng)該不斷引進(jìn)新方法，不斷借鑒在財(cái)務(wù)管理方面有杰出成就的單位或企業(yè)，使財(cái)務(wù)管理能夠切實(shí)為事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

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