南京軍區(qū)司令部第三干休所 周偉

就干休所來講，做好對其的財務管理十分重要，鑒于此，在本文中，筆者結合個人心得，總結了如下幾點加強干休所財務管理的措施，詳情如下：

一、出臺對應政策，及時投入經(jīng)費

目前，就干休所來講，還存在一些偏低的標準經(jīng)費，存在著較為明顯的供需矛盾，因而需要結合實際探索出合理的經(jīng)費標準。第一，就大病來講，要重視對其統(tǒng)籌經(jīng)費標準的提高，如果干休所遠離體系醫(yī)院，就其就地的搶救費用來講，要實報實銷，也可以通過當?shù)厣鐣ｋU將存在的經(jīng)費問題及時解決。第二，要重視人員生活待遇的提高，尤其是對遺屬補助的提高。如果老干部去世于九九年九月二十日前，其遺孀購買現(xiàn)有住房的時候，應該享受一定的優(yōu)惠，并且給予其相應的經(jīng)濟補償；應該建立相應的救助基金，從而及時為遺孀消除生活等困難。第三，要重視對干休所的及時整治，使得其交通及管網(wǎng)等條件得以保障。

二、要重視對財經(jīng)的管理，依據(jù)相關法律做好理財工作

就財務管理來講，其準繩就是財經(jīng)法規(guī)，因而，要想做好理財，嚴格依據(jù)法規(guī)十分重要。第一，要充分了解法規(guī)及制度，明白什么是可以做的，什么是不可以做的，如此，在進行管理的時候才能有的放矢。例如，在編制預算的時候，需要將所有的經(jīng)費預算都在預算中納入并且做好相應的安排。在安排預算的時候，需要將經(jīng)費進行合理的安排，以保障老干部作為中心，從而更好的平衡收支，切忌“赤字”預算的存在。在執(zhí)行預算的時候，要重視相關法律意識的增強，待批準預算之后，不能隨意的對其進行變更。一般來說，不能動用家底經(jīng)費的基數(shù)部分，如果這部分超出了規(guī)定，需要干休所做出統(tǒng)一的管理，要首先考慮老干部以及遺孀存在的特殊情況，如果家底經(jīng)費基數(shù)沒有達到相應標準，不能對其經(jīng)費支出做出安排。第二，要重視宣傳工作。老干部大都有著較好的素養(yǎng)，因而對于干休所的相關財經(jīng)管理規(guī)定，只要我們對他們做出合理的解釋和宣傳，一定能夠得到他們的支持，同時，要嚴格依據(jù)相關規(guī)定，如果老干部需求和規(guī)定之間存在問題，一定要通過合理的解釋將老干部的認識誤區(qū)解決掉，不能將單位進行管理的經(jīng)費通過變相的手段授予個人；工資發(fā)放的時候，最好采用銀行卡，如果條件不允許，若有著較大的現(xiàn)金提取量，可以和開戶銀行做好協(xié)調(diào)讓其送款上門，為了保證資金安全，最好當天就將工資發(fā)放妥當。

三、要重視財務制度的完善，進一步做好相關財務監(jiān)督工作

第一，要將實物驗收制度建立起來，使得票物能夠相對應，為了保障有限經(jīng)費的使用效益，還要切忌損公私肥的現(xiàn)象。同時，因為干休所業(yè)務量相對較小，就財務部門來說，可以設定專人對購買物品的驗收做好負責，使得每天的物品都能得以及時驗收。就每個部門購買的物品來講，不管數(shù)量是多是少，金額是大是小，都要先驗收完畢后將驗收章蓋上再到分管領導處進行簽批，如此才能進行報銷；如果缺少驗收環(huán)節(jié)或者驗收結果不行，各級領導不能對此發(fā)票進行審批，財務部門也不能對其進行報銷。第二，將購物牽制制度及時建立起來，使得原始單據(jù)的真實程度得以保障。鑒于原始耽誤真假難以分辨，可以將購物牽制制度建立起來，如果部門購買的物品超過五百元，就需要兩人一起進行購買，不然，不借款也不給予報銷，如此才能遏制虛領經(jīng)費的現(xiàn)象。第三，要推行民主理財，保障經(jīng)費開支的透明性。將“五公開”制度（公開經(jīng)費標準，公開開支的計劃，公開購買的物資，公開使用的經(jīng)費，公開檢查和監(jiān)督）和“七不報”環(huán)節(jié)（不報填寫不全的發(fā)票，不報涂改的發(fā)票，不報不符相應范圍的發(fā)票，不報超過預算計劃的發(fā)票，不報缺少驗收環(huán)節(jié)和領導簽字的發(fā)票，不報違反財務規(guī)定的發(fā)票，不報物品名稱不明確的發(fā)票）落實好。

四、重視隊伍建設的加強，將管理基礎做好

就干休所的財務管理來講，人才隊伍建設是重中之重，因為其是做好財務管理的基礎力量。因而，第一，應該重視財務工作者的選配工作，在財務管理崗位上，要選配具有較強服務意識，較好業(yè)務技能，較高管理水平的財務工作者。同時，要多多為他們提供學習的機會，可以通過派他們出去培訓或者請相關專家來指導的措施，為他們多多營造學習和交流的機會，使得他們的工作技能得以不斷加強，也為更好的做好理財工作做好鋪墊。另外，還要對他們的成長進步作出關心，如果他們工作優(yōu)異并且有著過硬的業(yè)務，可以優(yōu)先提拔。第二，就財務工作者來講，要自己不斷努力，干休所的工作有著人少多事并且具有突出的問題，因而財務工作者在做好本職工作的同時，還要將其他服務保障工作做好，要將自身繁重工作和學習協(xié)調(diào)好，將時間充分利用起來，在不影響工作的情況下將自己的學習搞好，將自身的業(yè)務水平提高到更高的層次，從而勝任于自身的崗位。另外，就上級業(yè)務部門來講，還要重視對他們的培訓，對他們進行相關專業(yè)的函授等充電考試做出鼓勵，可以多多制造交流的機會，幫助他們提供學習政策方針、相關紀律以及業(yè)務的培訓，使得他們的理財能力得以提高。

[1]高紅.對干休所財務管理創(chuàng)新的幾點建議[J].時代金融，2014，14:210-222

[2]孫海良.關于干休所財務管理的創(chuàng)新思考[J].品牌(下半月)，2015，02：16-17