李橋
【摘要】近幾年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平得到了顯著提高,但是隨著國(guó)際貨幣體系弊端的顯現(xiàn),人民幣國(guó)際化逐漸成為了社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。貨幣國(guó)際化是國(guó)家走向國(guó)際強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路。在全球金融危機(jī)爆發(fā)后,以美元為主導(dǎo)的國(guó)際金融體系的弊端逐漸顯露,世界各國(guó)開始對(duì)國(guó)際貨幣體系提出了重建需求,這也為人民幣國(guó)際化進(jìn)程帶來了不可多得的機(jī)遇。文章主要針對(duì)人民幣國(guó)際化的利弊進(jìn)行分析,同時(shí)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上提出了推動(dòng)人民幣國(guó)際化的相應(yīng)對(duì)策,以便最大程度發(fā)揮人民幣國(guó)際化的優(yōu)勢(shì),規(guī)避其帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
【關(guān)鍵詞】人民幣國(guó)際化;優(yōu)勢(shì)與弊端;對(duì)策分析
0.引言
實(shí)現(xiàn)人民幣國(guó)際化是必然的,但是就社會(huì)環(huán)境來看大多數(shù)都只關(guān)注人民幣國(guó)際化的收益,忽略了其所潛在的風(fēng)險(xiǎn)與弊端。清晰準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)人民幣國(guó)際化的益處與弊端對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康增長(zhǎng)有著不可忽視的重要作用。
1.人民幣國(guó)際化的優(yōu)勢(shì)
1.1提高中國(guó)國(guó)際地位
美歐日元之所以能夠作為國(guó)際貨幣是基于該國(guó)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較高的國(guó)際地位。人民幣實(shí)現(xiàn)國(guó)際化后我國(guó)就能夠?qū)κ澜缲泿胚M(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié),進(jìn)而對(duì)全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響程度也會(huì)隨之增加。同時(shí)人民幣實(shí)現(xiàn)國(guó)際化能夠改善當(dāng)前人民幣處于被支配地位,規(guī)避國(guó)際貨幣體系給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響。
1.2獲得國(guó)際鑄幣稅收益
國(guó)際鑄幣稅收益是人民幣國(guó)際化后最為直接的收益。鑄幣稅即為發(fā)行者憑借著發(fā)行權(quán)所獲得的紙幣發(fā)行面額與紙幣發(fā)行成本之間的差額。當(dāng)人民幣實(shí)現(xiàn)國(guó)際化就能夠與美歐日一同分享國(guó)際鑄幣稅,從而獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。
1.3有利于降低外匯儲(chǔ)備規(guī)模
目前我國(guó)是全球外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家,足夠充足的外匯儲(chǔ)備雖然能夠穩(wěn)定國(guó)內(nèi)金融秩序,但是同時(shí)也帶來的了巨大的貨幣政策壓力。美元貶值致使我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模持續(xù)縮水。如果人民幣實(shí)現(xiàn)了國(guó)際化就能夠降低我國(guó)對(duì)其他國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的需求,能夠有效降低外匯儲(chǔ)備規(guī)模。同時(shí),實(shí)施貨幣輸出政策還能夠執(zhí)行強(qiáng)勢(shì)的貨幣政策,改善國(guó)內(nèi)流動(dòng)性問題。
2.人民幣國(guó)際化的弊端
2.1加大金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
人民幣國(guó)際化后人民幣可以自由兌換,國(guó)際資本的流動(dòng)性增強(qiáng)。而這些變化都會(huì)導(dǎo)致人民幣匯率波動(dòng)。人民幣匯率波動(dòng)將會(huì)對(duì)金融行業(yè)帶來一系列的影響,有可能會(huì)對(duì)我國(guó)金融體系造成巨大的沖擊,而我國(guó)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制能力有限,無法滿足人民幣國(guó)際化后帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)。
2.2增加金融監(jiān)管難度
人民幣國(guó)際化進(jìn)程推進(jìn),國(guó)際投資者對(duì)人民幣的需求增加,而我國(guó)由于金融監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)不足,難以對(duì)人民幣進(jìn)行有效監(jiān)管,因此必然將會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)金融行業(yè)造成巨大的影響。
2.3陷入“特里芬難題”
人民幣國(guó)際化過程中我國(guó)必然會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易逆差的現(xiàn)象來保證國(guó)際金融體系穩(wěn)定。如果人民幣作為國(guó)際貨幣就需要準(zhǔn)確足夠的數(shù)量來滿足國(guó)際投資者對(duì)人民幣的需求,因此可以推斷只有我國(guó)貿(mào)易長(zhǎng)期處于逆差狀態(tài)才能夠有人民幣流出,讓國(guó)際范圍內(nèi)擁有足夠的人民幣。但長(zhǎng)時(shí)期的逆差又會(huì)導(dǎo)致我國(guó)負(fù)債增加,并且影響人民幣的價(jià)值[1]。這就是“特里芬難題”。雖然我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中已經(jīng)長(zhǎng)期處于雙順差狀態(tài),儲(chǔ)備穩(wěn)定,但是在人民幣國(guó)際化進(jìn)程加快后就必然面臨上述問題。
3.推動(dòng)人民幣國(guó)際化的對(duì)策
3.1實(shí)現(xiàn)體制改革,增加金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力
3.1.1深化國(guó)有銀行改革
深化國(guó)有銀行改革,明確銀行組織機(jī)構(gòu)部門的職責(zé),構(gòu)建科學(xué)的決策流程;建立合理的董事會(huì)制度,同時(shí)實(shí)施高效的評(píng)價(jià)與責(zé)任制度;改善銀行管理層的專業(yè)管理水平,加強(qiáng)銀行監(jiān)事會(huì)的工作職責(zé),加快國(guó)有銀行的財(cái)務(wù)重組與股份制改革。
3.1.2大力發(fā)展中小銀行
大力發(fā)展中小銀行,吸引民營(yíng)資本,適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻。在稅收政策方面給予中小銀行適當(dāng)?shù)恼邇?yōu)惠。
3.1.3推動(dòng)債券市場(chǎng)發(fā)展
推動(dòng)債券市場(chǎng)發(fā)展能夠改善我國(guó)間接融資與直接融資比例失衡的現(xiàn)狀,開發(fā)企業(yè)融資渠道,降低銀行系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。例如可以從發(fā)展二級(jí)市場(chǎng),推動(dòng)利率市場(chǎng)化改革,增加債券品種入手[2]。
3.2健全金融市場(chǎng),提高監(jiān)管水平
加快健全金融體系建設(shè),提高金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制能力。金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力與政府部門的監(jiān)管能力要與金融市場(chǎng)的開發(fā)程度相匹配。在人民幣國(guó)際化過程中要強(qiáng)化人民幣跨境統(tǒng)計(jì),堅(jiān)決打擊人民幣跨境流通實(shí)現(xiàn)的違法活動(dòng)[3]。
3.3優(yōu)化貨幣體系,規(guī)避“特里芬難題”
我國(guó)要規(guī)避“特里芬難題”首先應(yīng)該構(gòu)建多元化的檢測(cè)程序,用來實(shí)時(shí)檢測(cè)國(guó)際資金流動(dòng)狀態(tài),建立關(guān)鍵預(yù)警點(diǎn)來進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。其次,建立開放的多邊貿(mào)易體系,實(shí)現(xiàn)國(guó)際貨幣間的自由流動(dòng);最后,創(chuàng)造全新的儲(chǔ)備資產(chǎn),改善以主權(quán)貨幣充當(dāng)國(guó)際貨幣的狀態(tài)。
4.結(jié)束語
盡管人民幣國(guó)家化會(huì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定的負(fù)面影響,但是根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來看,人民幣國(guó)際化的所帶來的好處大于弊端。因此深入了解人民幣國(guó)際化的益處與弊端,能夠輔助制定科學(xué)有效的政策,合理的規(guī)避人民幣國(guó)際化帶來的負(fù)面影響。
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