摘要：隨著公路工程規(guī)模的不斷擴(kuò)展，公路工程施工技術(shù)控制和管理難度也不斷提升，而公路工程施工技術(shù)控制與管理，是保證公路工程實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重要途徑。文章積極從這個(gè)角度出發(fā)，探析公路工程施工技術(shù)控制和管理的必要性，并且分析了公路工程施工技術(shù)管控原則，在此基礎(chǔ)上制定了明確的公路工程施工技術(shù)管控策略。

關(guān)鍵詞：公路工程；施工技術(shù)；技術(shù)控制；技術(shù)管理；管控原則 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：U495 文章編號(hào)：1009-2374（2015）06-0110-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.0482

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)于公路工程的需求量不斷增加，對(duì)于公路工程的質(zhì)量也提出了更高的要求。因此，明確公路工程施工技術(shù)控制和管理的基本目的和基本原則，積極在此基礎(chǔ)上分析公路工程施工技術(shù)管控方案，是當(dāng)前公路工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)所在。

1 公路工程施工技術(shù)控制和管理的必要性

公路工程施工技術(shù)管控工作的開展，有著多方面的意義，具體來講可以將其歸結(jié)為以下三個(gè)方面的內(nèi)容：其一，強(qiáng)化施工技術(shù)管理工作，有利于促進(jìn)各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置，是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)成本降低，縮短工期，保證施工質(zhì)量的重要途徑；其二，注重施工技術(shù)管控工作，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的隱患，以便及時(shí)采取有效措施進(jìn)行改善和調(diào)整，以保證施工工序可以正常開展下去；其三，注重施工技術(shù)管理工作的進(jìn)行，有利于實(shí)現(xiàn)施工技術(shù)人員技能的提升，對(duì)于打造高素質(zhì)施工隊(duì)伍有著積極作用。

2 公路工程施工技術(shù)控制和管理的基本原則

綜合多年公路工程施工技術(shù)管控經(jīng)驗(yàn)，在開展公路工程施工技術(shù)管控的過程中，應(yīng)該遵循以下基本原則：其一，管理科學(xué)化的原則。由于公路工程施工內(nèi)容眾多，牽涉層次比較復(fù)雜，往往需要以科學(xué)的管理方法去保證各個(gè)環(huán)節(jié)都沿著正常的軌道進(jìn)行，以免出現(xiàn)管理失衡的情況；其二，經(jīng)濟(jì)節(jié)約性的原則。公路工程施工項(xiàng)目屬于典型的資源消耗性項(xiàng)目，本著成本控制的理念，積極處理好公路項(xiàng)目長期效益和短期效益之間的關(guān)系，科學(xué)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)因素分析，保證給出更加節(jié)約成本的方案，保證不會(huì)給予農(nóng)田資源造成比較大的負(fù)面影響；其三，精細(xì)化管理的原則。也就是說要以精細(xì)化管理的理念為引導(dǎo)，積極做好各個(gè)環(huán)節(jié)公路工程施工技術(shù)管控工作，以保證公路工程施工技術(shù)的有效性；其四，遵紀(jì)守法的基本原則。在進(jìn)行公路工程施工技術(shù)管理和控制的過程中，積極研究國家相關(guān)法律法規(guī)在于此方面的要求，并且依照法律基本精神去開展施工技術(shù)管理和控制，由此使得施工管理朝著規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展和進(jìn)步。

3 公路工程施工技術(shù)控制和管理的策略

公路工程施工技術(shù)控制和管理工作難度大、涉及面廣泛，需要從多個(gè)角度去開展技術(shù)控制和管理，才能夠保證工作的有效性。針對(duì)于目前眾多公路工程施工技術(shù)管理現(xiàn)狀，我們應(yīng)該積極從以下五個(gè)角度進(jìn)行探析：

3.1 建立健全公路工程施工技術(shù)管理制度

注重公路工程施工技術(shù)管理制度建設(shè)，將系統(tǒng)化的復(fù)雜施工過程納入到規(guī)程中去，以技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的方式去監(jiān)督和控制施工工人的施工行為。當(dāng)然，不同的公路工程其基本情況不同，其技術(shù)管理的難度、技術(shù)管控的特點(diǎn)以及技術(shù)管控的方案都是不同的。因此，在公路工程施工技術(shù)管理制度制定的過程中，要做到具體問題具體分析，也就是集合公路工程施工技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，依照國家相關(guān)部門對(duì)于公路工程的要求，積極實(shí)現(xiàn)公路工程施工技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建。在明確健全公路工程施工技術(shù)管理制度之后，積極開展教育和宣傳，要求施工工人嚴(yán)格依照施工技術(shù)規(guī)范去進(jìn)行工作，以保證公路工程各施工技術(shù)管理制度能夠切實(shí)運(yùn)行下去。

3.2 高度重視圖紙會(huì)審過程的控制和管理

對(duì)于公路工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的會(huì)審過程，其實(shí)就是綜合考察圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方案與實(shí)際公路效能之間是否吻合的過程，對(duì)此，應(yīng)該高度重視圖紙會(huì)審過程的控制和管理。具體來講，我們需要做好以下三方面的工作：其一，遵循設(shè)計(jì)的整體性和合法性原則，保證圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與國家相關(guān)規(guī)定相互吻合，并且設(shè)計(jì)圖紙涉及到施工過程的方方面面，無論是圖紙分析資料，還是數(shù)據(jù)處理信息都應(yīng)該囊括其中，不得出現(xiàn)信息缺失的情況；其二，注重公路工程設(shè)計(jì)的重點(diǎn)區(qū)域，尤其是工程主結(jié)構(gòu)和主部位的設(shè)計(jì)，一方面應(yīng)該考量是否與國家的硬性規(guī)定是相互吻合的，另一方面還應(yīng)該將設(shè)計(jì)效能發(fā)揮考量進(jìn)去；其三，做好公路工程設(shè)計(jì)施工技術(shù)裝備的統(tǒng)計(jì)，保證其與實(shí)際施工生產(chǎn)需求是相互吻合的，這是保證整個(gè)公路工程質(zhì)量高度關(guān)鍵所在。

3.3 形成精細(xì)化施工過程監(jiān)督和管理格局

將精細(xì)化管理理念運(yùn)用到施工技術(shù)監(jiān)督和管理過程中去，實(shí)現(xiàn)對(duì)于公路工程的全程監(jiān)督和管理，也是至關(guān)重要的。為此，應(yīng)該積極做好以下三方面的工作：其一，建立健全詳細(xì)的施工工作日志制度，要求各個(gè)施工隊(duì)伍對(duì)于施工過程進(jìn)行記錄，比如施工時(shí)間、施工手段、施工過程等信息，在此基礎(chǔ)上保證施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié)都是可以做到有憑證；其二，注重崗位責(zé)任制度的建立，也就是說以小組或者流程為單位，將施工群體劃分為小隊(duì)伍，給予隊(duì)長相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，要求其積極做好施工過程記錄的同時(shí)，還應(yīng)該發(fā)揮其在施工技術(shù)管理和控制方面的作用；其三，積極利用信息技術(shù)，建立公路工程施工技術(shù)管控系統(tǒng)，切實(shí)改變施工技術(shù)管控方式，做好信息技術(shù)的培訓(xùn)和教育，發(fā)揮公路工程各施工技術(shù)管控系統(tǒng)的效能。

3.4 組建形成專業(yè)化的技術(shù)控制管理部門

公路工程各施工技術(shù)控制和管理工作的開展，還需要每一位技術(shù)控制和管理者的扎實(shí)工作，這是保證公路工程施工技術(shù)管理和控制效能實(shí)現(xiàn)的重要基礎(chǔ)。為此，我們應(yīng)該高度重視組建形成專業(yè)化的技術(shù)控制管理部門：其一，確定技術(shù)控制和管理部門的獨(dú)立性，明確其在施工技術(shù)控制和管理方面的職能范圍，從制度上保證其權(quán)利的唯一性，避免其他部門對(duì)于施工技術(shù)管理控制部門工作的連帶影響；其二，注重施工技術(shù)控制管理部門成員的培訓(xùn)和教育，不斷提高其職業(yè)道德，實(shí)現(xiàn)其施工技術(shù)管理素質(zhì)的提升，以保證能夠切實(shí)地做好公路工程各施工技術(shù)控制和管理工作；其三，制定嚴(yán)格的技術(shù)控制管理部門的考核機(jī)制，將施工技術(shù)控制管理工作效果納入到績效考核和薪酬管理中去，由此最大化地激發(fā)公路工程施工技術(shù)控制管理人員工作積極性的提升。

3.5 建立健全公路工程驗(yàn)收的制度

公路工程按照合同承包的內(nèi)容和設(shè)計(jì)文件的規(guī)定全部建成，達(dá)到設(shè)計(jì)要求，檢驗(yàn)合格之后，可以辦理移交手續(xù)?？⒐を?yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為：工程符合相關(guān)規(guī)定和要求，滿足驗(yàn)收規(guī)范，工程全部完成，交工資料齊全并達(dá)到歸檔要求。在這種情況下，可以進(jìn)行竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收一般包括施工單位自檢、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)檢、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等過程和步驟。在公路工程施工的過程中，應(yīng)該根據(jù)公路工程的具體情況，建立完善的竣工驗(yàn)收管理制度，按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格檢查工程的質(zhì)量，確保公路工程質(zhì)量符合要求。同時(shí)，建立完善的隱蔽工程驗(yàn)收制度，做好竣工驗(yàn)收工作。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。

4 結(jié)語

公路工程施工技術(shù)控制和管理體系的構(gòu)建，不是一朝一夕能夠完成的，對(duì)于公路工程施工技術(shù)管理者來講，應(yīng)該不斷總結(jié)和歸納自身在技術(shù)控制和管理工作中存在的缺陷和不足，并且積極在此基礎(chǔ)上采取有效的措施進(jìn)行改善和調(diào)整，以使得公路工程施工技術(shù)和管理朝著更高的水平發(fā)展和進(jìn)步。

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作者簡介：孫長春（1975-），男，山東省東營市公路管理局公路工程處副高。

（責(zé)任編輯：陳 倩）