張 弘

近幾年，隨著高校圖書館事業(yè)的快速發(fā)展，高校圖書館面臨著人力資源不足、資料量劇增，服務(wù)質(zhì)量有待提高等一系列的問題。對高校圖書館而言，在有限的人員編制的條件下，想要降低運營成本，加強核心服務(wù)，提高廣大師生的滿意度，將圖書館的編目業(yè)務(wù)外包已成為一種必然趨勢。

一、圖書館業(yè)務(wù)外包的涵義及國內(nèi)外高校圖書館編目業(yè)務(wù)外包的現(xiàn)狀

圖書館業(yè)務(wù)外包是源于企業(yè)的一種經(jīng)營管理模式，指的是圖書館利用社會上的專業(yè)資源，將一些次要的、非核心的輔助業(yè)務(wù)以合同的形式委托給外部機構(gòu)處理的方式，以減少圖書館日常的運營成本，提高圖書館工作效率。［1］但是最早的圖書館業(yè)務(wù)外包并不涉及圖書的編目、加工業(yè)務(wù)，這部分核心業(yè)務(wù)還是由圖書館的采編部門自行完成。但隨著政府財政對高校圖書館投入力度的增大，高校圖書館在考慮到館員編制有限，待編目圖書量驟增的情況下，圖書編目業(yè)務(wù)也開始走向外包，所謂圖書編目業(yè)務(wù)外包，指的是圖書館與專業(yè)圖書公司之間，事先簽訂或達成合作協(xié)議，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進行網(wǎng)上書目數(shù)據(jù)編目、傳輸或由承包公司組織人員到實地提供編目服務(wù)的方式，幫助圖書館完成圖書的分類、編目、加工、典藏、分流等業(yè)務(wù)工作。

國外的高校圖書館早在20世紀90年代初就開始嘗試圖書編目業(yè)務(wù)的外包。1993年美國懷特州立大學(xué)圖書館把全部的編目業(yè)務(wù)外包給了OCLC TechPro，此事件受到了國外圖書館界的密切關(guān)注和熱烈討論，他們認為：節(jié)約成本與解決庫存館藏問題是懷特州立大學(xué)將整個編目業(yè)務(wù)外包的主要原因，其通過編目業(yè)務(wù)的外包，大大節(jié)省了編目所帶來的費用成本問題。除此以外，加拿大的阿爾伯特大學(xué)也在1995年時，因其財政撥款減少了15%，通過編目業(yè)務(wù)的外包，節(jié)省了40%的經(jīng)費。時至今日，高校圖書館編目業(yè)務(wù)外包已經(jīng)成為國外高校圖書館發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要的組成部分。

與國外相比，國內(nèi)高校圖書館編目業(yè)務(wù)外包起步較晚，但起點高，發(fā)展迅速。除了從節(jié)約圖書館運營成本考慮外，近年來教育體制的改革，招生規(guī)模的擴大也是我國高校圖書館編目業(yè)務(wù)外包的一大誘因。［2］各大高校為了迎評促建，達到教育部的規(guī)定（普通本科院校人均圖書達到80冊／生，年進書量3冊／生）的要求，每年購進的書刊量逐年遞增，相對于固定的人員編制（以滁州學(xué)院圖書館為例：采編部工作人員2人，一人負責(zé)采訪書目，實際編目人員只有一名），編目業(yè)務(wù)外包勢在必行。以2004年在中山大學(xué)召開的“采編業(yè)務(wù)外包研討會”為標志，國內(nèi)高校圖書館的編目業(yè)務(wù)外包達到高潮。［3］據(jù)調(diào)查，截至到2006年，對全國201所高校進行的網(wǎng)上問卷調(diào)查顯示158所高校（占78.6%）都有編目業(yè)務(wù)外包的經(jīng)驗。由此可以看出，編目業(yè)務(wù)外包在高校圖書館中的覆蓋面已經(jīng)很廣了。

二、對高校圖書館編目業(yè)務(wù)外包的利弊分析

（一）有利因素

1.可以節(jié)省圖書館的運營成本，節(jié)省人力資源，促進高校圖書館事業(yè)的發(fā)展

利用專業(yè)圖書加工公司的規(guī)模效應(yīng)和高度的專業(yè)化和資本化的特性，通過其提供的服務(wù)，把高校圖書館從日常的瑣碎的事務(wù)性工作中解脫出來，將有限的人力、物力和財力投入到更廣闊的學(xué)術(shù)研究活動中，提供給師生讀者除圖書借還、參考咨詢外更高層次的服務(wù)，例如開通圖書館微博賬號，建立與讀者之間的實時互動；成立圖書館的粉絲群，開展推送服務(wù)，定期舉行網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)會議，積極鼓勵廣大師生參與討論；發(fā)展手機圖書館，促進圖書館的數(shù)字化建設(shè)等。

2.編目業(yè)務(wù)外包使得工作人員能更加專注，更加有效率地從事文獻建設(shè)

這樣可把他們從繁瑣的工作中解放出來，使其有時間轉(zhuǎn)向自身業(yè)務(wù)，著重研究文獻建設(shè)學(xué)科與應(yīng)用，收藏與閱讀，咨詢與檢索等利于科研，利于教學(xué)及利于控制文獻等方面的專業(yè)問題。也就是可以把更多的精力投入到了解圖書館的前沿動態(tài)，主動發(fā)現(xiàn)問題，找出規(guī)律，跟蹤課題的研究工作，及時提供更適銷對路的文獻資源，使文獻更效率地服務(wù)廣大讀者。

3.節(jié)省了自主加工的時間，也就是提高了新書上架的速度，從而縮短了讀者的借閱周期

以滁州學(xué)院圖書館采編部為例，編目工作人員2人，從圖書信息錄入，給索書號，粘貼條碼、書標到典藏分流入中央庫借閱，這整個流程完成下來，一周能上架借閱的圖書僅為200冊，一學(xué)期按20周算，一個學(xué)期能上架的新書量僅為4000冊，如果把4000圖書外包給加工商來作，只需要4周就可以完成上架。由此可以看出，高校圖書業(yè)務(wù)外包為讀者帶來了福利，實現(xiàn)了在短時間內(nèi)閱覽到新書。

（二）不利因素

1.圖書資料館外加工，編目業(yè)務(wù)外包的質(zhì)量不易控制

編目業(yè)務(wù)外包的服務(wù)方式主要有兩種：館外加工和館內(nèi)加工。以滁州學(xué)院為例，我館選擇的方式是館外加工，館外加工指的是：圖書館將圖書館系統(tǒng)開放給圖書加工商，加工商利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，根據(jù)事先簽訂的協(xié)議或合同，在異地完成圖書的分類、編目、典藏分流，打包送至圖書館要求存放的地點。對于選擇館外加工的高校圖書館而言，因圖書館無法對書商的加工行為進行有效的監(jiān)督，無法及時發(fā)現(xiàn)問題，可能導(dǎo)致如下情況的發(fā)生：忘記粘貼磁條、忘記或者加蓋館藏章不完整；更嚴重的是編目數(shù)據(jù)的質(zhì)量問題，例如查重不仔細，導(dǎo)致書號重復(fù)或是空號等問題。其次圖書加工公司大部分都是民營企業(yè)，其編目人員往往只是經(jīng)過簡單的培訓(xùn)后就上崗工作，公司對其的管理大多都是量化管理，以數(shù)量論薪金，往往導(dǎo)致其編目人員對編目質(zhì)量的重視程度不夠。［4］

2.圖書館應(yīng)用系統(tǒng)的安全不能有效地保證

對于采取館外加工的高校圖書館來說，所在學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)中心需要給圖書加工商提供校外的VPN帳戶，外包商只有登陸到校園網(wǎng)，才可以進入圖書館的采訪編目系統(tǒng)進行書目的加工。在這中間，如果外包商惡意的修改或刪除圖書館系統(tǒng)里面的數(shù)據(jù)或是隨意的修改已經(jīng)設(shè)計好的參數(shù)，將給高校圖書館以及整個學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境帶來嚴重的破壞。［5］

3.圖書館編目人員難以適應(yīng)角色的轉(zhuǎn)變

原來從事圖書編目等專業(yè)性工作的人員，由于編目業(yè)務(wù)的外包，很難從單一的事務(wù)性工作中解脫出來，缺乏對圖書館工作的全局性考慮，會影響圖書館服務(wù)的層次和水平。

4.圖書編目外包不可避免的會出現(xiàn)空置的條碼號

首先，考慮到到貨率以及出版社庫存的問題，高校圖書館在圖書的招標采購過程中，報訂給圖書公司的圖書碼洋往往大于當(dāng)年的招標的碼洋，這樣圖書館工作人員對在訂單內(nèi)到貨的圖書的實際冊數(shù)就不能準確地估計出來，往往依據(jù)個大概的冊數(shù)提供給圖書加工公司條碼號段。其次，由于每年招標的圖書公司通常不只是一家，為了不耽誤圖書到貨、驗收的時間，往往要同時給幾家公司條碼號段，這些條碼號段都是順延給出的，因為條碼個數(shù)不能準確地估算，所以會產(chǎn)生多給或者不足的情況，對于條碼號多出來的公司，如果下一年沒有中標不能繼續(xù)使用或是下面的號段已經(jīng)順延給了其他公司，多出的號段數(shù)量太少不足以提供下一年的加工公司，勢必會產(chǎn)生空置的條碼號，對高校圖書館財產(chǎn)管理帶來不便。

三、圖書編目業(yè)務(wù)外包質(zhì)量控制的幾點建議

高校圖書館編目業(yè)務(wù)外包有利有弊，要揚長避短充分發(fā)揮編目業(yè)務(wù)外包的優(yōu)勢就要對其進行必要的質(zhì)量控制。因此本人提出對圖書編目業(yè)務(wù)外包質(zhì)量控制的幾點建議：

（一）建立一套對外包公司的評價體系，正確選擇圖書加工的合作伙伴

選擇實力強、人員結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)水平先進、市場信譽高的書商進行合作。建立一套對外包公司的評價體系并且做好充分的準備工作，針對本圖書館的具體情況，在簽訂購買合同時，把圖書加工的具體細則用書面的方式進行細致的約定。［6］比如館藏章加蓋的位置以及數(shù)量，索書號如何著錄，典藏分流的原則等。具體的評價體系可以分為兩方面：

1.外包前評價。主要包括以下指標：（1）公司的信譽、資質(zhì)和業(yè)績，招標前仔細審查圖書公司提供的招標書，看其是否具備足夠的實力以及相關(guān)部門頒發(fā)的證件是否齊全；其次在同行間或市場上調(diào)查該公司的信譽狀況，看看是否有違規(guī)紀錄；最后還可以查看該公司近兩年來的業(yè)績情況、每年的成交額與合作院校的水平等。（2）公司的實力與服務(wù)，公司的注冊資金多少；與有關(guān)出版社合作情況，是否擁有一些實力較強的出版社的購銷委托書，與該公司合作密切的出版社所出版的圖書類型是否與我們高校所需要的文獻類型相一致等；新書報道率情況；倉儲、物流情況；網(wǎng)站建設(shè)及點擊率 ；與合作高校的服務(wù)滿意度調(diào)查；編目人員的穩(wěn)定程度等。（3）圖書的折扣率。這個直接影響圖書的采購量，在相同圖書來源的情況下，肯定是折扣率越低對本館的利益越大。

2.外包后評價。主要包括以下指標：（1）現(xiàn)場采書的到貨率，指的是圖書公司組織我校老師參與大型的圖書館建館配會議，現(xiàn)場直接在出版社樣書中采集的圖書占所有到館圖書的比率。［7］（2）訂單采集的到貨率，指的是圖書館提供給圖書公司電子書目的到館率。（3）編目質(zhì)量和圖書加工質(zhì)量，這里面包括項目很多，例如免費加工磁條情況、加蓋館藏章情況、免費粘貼條碼、書標情況、以及免費送貨上門等。

對圖書公司的評價應(yīng)該每年進行一次，這不僅能提高圖書館的圖書到貨質(zhì)量，而且對圖書公司也是一個很好的促進，使他們可以不斷地調(diào)整自己，謀求更好的服務(wù)和發(fā)展。

（二）加強與書商的溝通協(xié)調(diào)、圖書外場加工時的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、圖書到館后的驗收

加強與書商的溝通協(xié)調(diào)，圖書外場加工時加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，圖書到館后要對其進行細致的驗收。可以做到如下幾點：（1）通過快遞，郵寄樣書、光盤樣帶，書標及條碼號樣品給圖書加工公司，使其參考實物加工更直觀、清晰。（2）利用網(wǎng)絡(luò)聊天工具，直接與圖書公司的編目人員聯(lián)系，隨時了解圖書編目，加工的進程，遇到問題能及時解決。（3）通過不定期的電話給區(qū)域經(jīng)理，了解訂單圖書的庫存、發(fā)貨情況，提前調(diào)配人手準備到貨驗收。

（三）對合作書商的加工人員進行簡單培訓(xùn)

對合作書商的加工人員最好到館進行簡單的培訓(xùn)，熟悉本館有關(guān)圖書加工的各個流程及其要求。（1）印發(fā)紙質(zhì)的圖書編目加工說明，待其公司編目人員熟讀后，本館可以對其進行簡單的考核，合格者才可以參與圖書編目加工。（2）來館進行為期一周的實地考察，詳細了解我館的館藏結(jié)構(gòu)，避免典藏環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯分的情況。

（四）加強館內(nèi)各部門的溝通與協(xié)調(diào)機制

由于圖書招標、采購周期的延長，圖書的到館驗收及上架的時間就會相應(yīng)的縮短，在采編人員編制不變的情況下，驗收時難免會出現(xiàn)圖書分配地址錯誤來不及調(diào)撥的情況，這就需要流通部門的工作人員在借閱時若發(fā)現(xiàn)問題要及時反饋給采編部門，及時改正，確保圖書的順利借閱。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷進步和發(fā)展，高校圖書館編目業(yè)務(wù)外包已是大勢所趨。通過對圖書編目業(yè)務(wù)的外包，整個圖書館在不降低質(zhì)量的前提下，節(jié)省了開支，縮短了加工時間，解決了諸如待編目圖書積壓過多、編目人員工作負荷太重等問題。［8］通過合約的形式，既可解決人力不足的問題，加快圖書上架速度，使圖書館員專注于核心業(yè)務(wù)發(fā)展，進而提高服務(wù)質(zhì)量，又可使管理者減少過多的內(nèi)部業(yè)務(wù)監(jiān)督，從而專心于業(yè)務(wù)的提高與經(jīng)營，從而獲得更多的競爭優(yōu)勢。簡而言之，盡管編目業(yè)務(wù)外包還存在著諸多的問題，但他確實是傳統(tǒng)的圖書館向數(shù)字化圖書館面筋的必然趨勢。

［1］ 黃曉麗.人性的復(fù)歸：現(xiàn)代圖書館的經(jīng)營新理念［J］.圖書情報工作，2002（2）.

［2］ 秦劍.圖書館人性化服務(wù)的理念和實踐［J］.圖書館論壇，2004（5）.

［3］ 印洪斌.我館圖書業(yè)務(wù)外包情況介紹［J］.高校圖書情報論壇，2005（6）.

［4］ 溫萬虎.圖書館業(yè)務(wù)外包實踐與風(fēng)險防范［J］.圖書館雜志，2006（8）.

［5］ 王萍.美國圖書館業(yè)務(wù)外包極端化的危害性分析［J］.科技情報開發(fā)與經(jīng)濟，2006（7）.

［6］ 鄧彥斌.高校圖書館采編業(yè)務(wù)外包研究［J］.東北師范大學(xué)，2007.

［7］ 吳亞平.選擇性圖書館業(yè)務(wù)外包決策分析［J］.情報雜志，2007（7）.

［8］ 牛振恒.圖書館圖書編目業(yè)務(wù)外包須慎重［J］.圖書情報工作，2007（8）.