寧夏銀川市特殊教育中心 竇占林
自1874年在北京東城甘雨胡同創(chuàng)辦了第一所盲校,1877年查理夫婦在山東登州創(chuàng)辦了第一所聾校。中國(guó)的特殊教育已經(jīng)走過了100多年。這100多年來,尤其是建立新中國(guó)以后在黨和中央的關(guān)懷下特殊教育事業(yè)獲得了更好的發(fā)展條件和一些成果。
目前,我國(guó)特殊教育義務(wù)教育的普及任務(wù)逐步完成,普及特殊教育的層次將隨整個(gè)教育事業(yè)發(fā)展而逐步提高。1987年,我國(guó)特殊學(xué)校只有286所,到了1997年則達(dá)到了1440所,特殊兒童也從29673人增長(zhǎng)到了34.06萬人。 20世紀(jì)80年代以前,我國(guó)特殊教育主要是以特殊學(xué)校作為主要形式,到了20世紀(jì)90年代以后,根據(jù)殘疾兒童數(shù)量多,基數(shù)大,且80%分布在廣大的農(nóng)村地區(qū),特殊教育學(xué)校數(shù)量不多、規(guī)模不大等國(guó)情,提出了普通學(xué)校附設(shè)特教班和殘疾兒童在普通班級(jí)隨班就讀的新形式?,F(xiàn)在,以大量的特殊兒童隨班就讀為主體,以一定數(shù)量的特殊教育學(xué)校和特殊班為體干這樣一種格局已經(jīng)形成。
特殊教育的師資培訓(xùn)體系也在更進(jìn)一步發(fā)展。首先是特殊教育教師的文化知識(shí)層次將進(jìn)一步提高。如上海從1997年起,允許全市已具有??茖W(xué)歷的小學(xué)、幼兒園教師參加本科段的特殊教育專業(yè)學(xué)歷培訓(xùn),比普通小學(xué)和幼兒園教師的高層次學(xué)歷培訓(xùn)至少提前了至少5~10年,學(xué)歷層次上提高了一個(gè)檔次;其次是老師的專業(yè)技能的提高。目前,中國(guó)大陸,有的城市確定了教師資格證書制度,教師首先要具備普遍教育的能力資格,然后經(jīng)過進(jìn)一步的特殊教育知識(shí)學(xué)習(xí)和特教技能培訓(xùn),達(dá)到特殊教育教師的崗位要求。
除此之外,在特殊教育中,新的科學(xué)技術(shù)手段也得到了更大范圍的普及和充分使用,助聽器具、助視設(shè)備、假肢以及計(jì)算機(jī)等在更多特殊學(xué)校得到使用,一些更新的幫助聾人聽聲音、幫助言人和低視力人看書、寫字、看圖形的工具逐步普及,從而更加有利于殘疾人更平等地參與社會(huì)生活。
隨著我國(guó)全民運(yùn)動(dòng),全民健身的大力推廣,體育越來越受到重視,殘疾人作為人民群眾的一份子,也同樣享有體育運(yùn)動(dòng)的權(quán)力。
在依法治國(guó)的大背景下,我國(guó)也出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)對(duì)我國(guó)特殊教育學(xué)校體育教育做出規(guī)定。比如,1995年由國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》對(duì)殘疾人的體育活動(dòng)做了如下規(guī)定:“盲校、聾校、弱智學(xué)校要幣視開展學(xué)生的體育活動(dòng)。要積極創(chuàng)造條件,切實(shí)解決學(xué)校體育師資、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地設(shè)施等問題”“廣泛開展殘疾人體育健身活動(dòng),提高殘疾人的身體素質(zhì)和平等參與社會(huì)活動(dòng)的能力。豐富殘疾人體育健身方法,培養(yǎng)體育骨干,提高殘疾人體育運(yùn)動(dòng)水平?!苯逃俊蛾P(guān)于“十五”期間進(jìn)一步推進(jìn)特殊教育改革和發(fā)展的意見》中明確提出“針對(duì)殘疾學(xué)生特點(diǎn)開好體育課,廣泛開展多種形式的體育活動(dòng)和競(jìng)賽,使殘疾學(xué)生掌握正確的體育鍛煉方法,養(yǎng)成鍛煉身體的習(xí)慣。要對(duì)殘疾學(xué)生進(jìn)行衛(wèi)生常識(shí)和正確對(duì)待自身殘疾的教育,適時(shí)進(jìn)行青春期教育,使學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生和自我保健的習(xí)慣,培養(yǎng)戰(zhàn)勝自身缺陷的能力”?!短厥饨逃龑W(xué)校暫行規(guī)程》中第二十六條規(guī)定:“學(xué)校要結(jié)合學(xué)生實(shí)際積極開展多種形式的體育活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)。學(xué)校應(yīng)保證學(xué)生每天不少于一小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)問”。由此可見,隨著法律法規(guī)的完善,我國(guó)的特殊教育學(xué)校的體育教育也逐漸受到重視,正在逐步的發(fā)展,但是我國(guó)特殊學(xué)校的體育教育在發(fā)展實(shí)施中還存在一些問題。
第一,特殊教育的普及度不夠。
雖然近年來我國(guó)特殊教育得到了很大的發(fā)展,特殊學(xué)校也相繼開辦,但大多特殊學(xué)校都集中在城市,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村沒有適合特殊兒童就讀的特殊學(xué)校,甚至隨班就讀在這樣的地區(qū)也受到了限制。由于受經(jīng)費(fèi)、社會(huì)重視程度、受教育者缺陷及受教育者家長(zhǎng)態(tài)度等因素的制約,目前還有很多身患?xì)埣驳膶W(xué)齡青少年未能接受特殊教育。
第二,特殊教育學(xué)校體育教育硬件設(shè)施的投入度不夠。
硬件設(shè)施是體育教師開展教學(xué)的必備工具,在特殊教育學(xué)校還存在著教師用正常的運(yùn)動(dòng)器材來對(duì)特殊兒童進(jìn)行訓(xùn)練的情況。這就大大降低了特殊兒童體育教育的效果。
第三,師資力量薄弱,教師的專業(yè)化水平不足。
資料顯示,我國(guó)特殊體育師資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)的需要。在特殊教育領(lǐng)域,最理想的狀態(tài)為一對(duì)一教學(xué),而我國(guó)一名特殊教育老師要帶教10名甚至更多的特殊兒童。在師資的質(zhì)量上,大多數(shù)特殊教師都沒有受過專業(yè)的訓(xùn)練,面對(duì)這些特殊兒童,耐心不足,上課的技巧也有待提高。
第四,特殊教育學(xué)校體育教學(xué)方法過于陳舊,缺乏創(chuàng)造性。
由于我國(guó)現(xiàn)在沒有一套完整的針對(duì)特殊兒童制定的體育教育大綱,所以現(xiàn)在部分特殊學(xué)校的體育教學(xué)還在沿用普通學(xué)校的體育教材,以普通體育教材為參照進(jìn)行教學(xué),在教學(xué)過程中,教學(xué)方法單一,乏味枯燥,這樣就導(dǎo)致了特殊兒童不“特殊”,缺乏了體育運(yùn)動(dòng)對(duì)于特殊兒童的特殊教育作用的體現(xiàn)。同時(shí),這樣的體育教育也不能夠體現(xiàn)教師對(duì)特殊兒童的指導(dǎo)性以及學(xué)習(xí)的有效性,不利于教師建立針對(duì)不同殘疾學(xué)生的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)體系,也不利于學(xué)校體育教學(xué)的規(guī)范的有效進(jìn)行,阻礙了特殊體育教育的發(fā)展。
第五,課外活動(dòng)開展程度不夠。
課外活動(dòng)旨在培養(yǎng)興趣,而我國(guó)特殊教育學(xué)校開展課外活動(dòng)的時(shí)間少之又少,如此,特殊兒童就享受不到多彩多姿豐富的運(yùn)動(dòng)的樂趣。
總體來講,我國(guó)特殊體育教育還存在著較多的問題和缺陷。
第一,加大對(duì)特殊學(xué)校建設(shè)的財(cái)政支持與宣傳力度。
第二,加強(qiáng)特殊教育學(xué)校師資隊(duì)伍的建設(shè)。
通過以上分析,可以看出現(xiàn)在特殊體育教育的不足。社會(huì)應(yīng)該在給予殘疾人教育時(shí)考慮殘疾人的特殊性,并給予恰當(dāng)?shù)捏w育訓(xùn)練和教育,使其更快更好的適應(yīng)于社會(huì)??傊厥怏w育教育在特殊教育中占有重要的地位,而特殊體育教育為我國(guó)特殊殘疾人群提供了一個(gè)學(xué)習(xí)和鍛煉康復(fù)的平臺(tái)。因此特殊體育教育是有關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事。本文的分析與建議希望能給予有關(guān)從事特殊教育的人員一定的啟示。