王 晨, 申群英, 徐玉芳, 王愛麗, 魯晶晶

(鄭州澍青醫(yī)學高等?？茖W校，鄭州 450064)

民辦高校規(guī)避辦學風險的核心要素*

王 晨, 申群英, 徐玉芳, 王愛麗, 魯晶晶

(鄭州澍青醫(yī)學高等?？茖W校，鄭州 450064)

伴隨著高考生源的逐年下降，民辦高校辦學風險日益突出。本文在界定民辦高校教師專業(yè)發(fā)展內(nèi)涵的基礎上，分析了教師在民辦高校辦學風險中的影響力，教師專業(yè)發(fā)展對民辦高校規(guī)避辦學風險的重要意義?；诖?，本文提出民辦高校應在學校領(lǐng)導意識層面、學校制度層面以及教師管理三方面采取措施促進教師的專業(yè)發(fā)展。

教師專業(yè)發(fā)展；辦學風險；職業(yè)成就感

前言

伴隨著高考生源的逐年下降，民辦高校辦學風險日益突出，高考生源的減少直接關(guān)系著民辦高校的發(fā)展。生源的多少與畢業(yè)生的質(zhì)量，與學校的教學質(zhì)量直接相關(guān)。在民辦高校良性發(fā)展的模式中，教師的素質(zhì)和穩(wěn)定性直接決定了學校的教學質(zhì)量。然而，民辦學校的師資隊伍卻存在這兩方面的問題?；诖耍疚脑噲D用教師專業(yè)發(fā)展解決民辦高校的師資問題以及由此帶來的辦學風險問題。

1 教師專業(yè)發(fā)展

教師專業(yè)發(fā)展，即教師專業(yè)化發(fā)展。教師專業(yè)化發(fā)展是貫穿教師職業(yè)生涯始終，促使教師由生疏到成熟，從教學新手變成熟手、能手、專家，不斷完善、持續(xù)提高的發(fā)展過程[1]。教師專業(yè)發(fā)展指教師不僅在學科專業(yè)知識、教學技能方面有所提高，還要求教師在人文素養(yǎng)、德性品質(zhì)和職業(yè)情操方面不斷完善和提高[2]。

民辦高校的師資隊伍由專任教師和兼職教師兩部分構(gòu)成。專任教師多承擔學校的公共基礎課和專業(yè)基礎課的教學工作。他們年齡相對年輕，職稱較低，專業(yè)性和學術(shù)性相對欠缺，教育教學專業(yè)化程度較低。兼職教師即外聘教師，是民辦高校師資隊伍的重要組成部分。他們年齡相對較大，職稱多為副教授、教授，是公辦高?；蛘咝袠I(yè)領(lǐng)域內(nèi)高級人才，專業(yè)性和學術(shù)性很強。因此，民辦高校教師的專業(yè)發(fā)展指民辦高校教師隊伍中專任教師不斷拓展學科專業(yè)知識，提高專業(yè)技能和專業(yè)學術(shù)水平，深化教育教學理論，完善人文素質(zhì)和職業(yè)道德的過程。

2 教師在民辦高校辦學風險中的影響力

民辦高校的辦學風險是指學校在發(fā)展過程中，因內(nèi)外部環(huán)境的影響，導致學校辦學過程出現(xiàn)失誤而使辦學主體遭受損失的不確定性[3]。大多數(shù)學者認為民辦高校的辦學風險包括政策風險、市場風險、管理風險、質(zhì)量風險和財務風險。政策風險包括政策變化風險、政策歧視風險和政策執(zhí)行風險；市場風險包括生源減少風險、市場競爭風險和學生就業(yè)風險；管理風險包括辦學定位風險、戰(zhàn)略決策風險和治理結(jié)構(gòu)風險；質(zhì)量風險包括學生素質(zhì)風險、教師隊伍風險和教學條件風險；財務風險包括籌資風險、投資風險和財務管理風險[4]。由此可以分析：①政策風險是民辦高校辦學風險中的外部因素，是民辦高校無法左右的，其余四項風險是民辦高校的內(nèi)部風險。②市場風險主要與民辦高校的社會聲譽或者社會影響力相關(guān)，民辦高校的社會聲譽主要是由民辦高校培養(yǎng)的學生質(zhì)量決定，歸根結(jié)底與教師有著密切的關(guān)系。③質(zhì)量風險直接與學校的教師相關(guān)，同時與學校的管理相關(guān)。④民辦高校管理風險是由董事會、學校校領(lǐng)導決定。⑤民辦高校辦學經(jīng)費主要來源于學生的學費，生源多少與財務風險有很大的相關(guān)性。綜上所述，民辦高校的市場風險、質(zhì)量風險、財務風險均與教師相關(guān)，具體地說與教師的素質(zhì)和穩(wěn)定性密切相關(guān)。

哈佛大學前校長科南特指出：“大學的榮譽不在于它的校舍和人數(shù)，而在于它一代一代教師的質(zhì)量，一個學校要站得住，教師一定要出色。”我國清華大學校長梅貽琦先生也有相似論斷，“大學者，非有大樓之謂也，有大師之謂也”。對民辦高校而言，教師的重要性要更勝一籌。一支結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定、素質(zhì)優(yōu)良的師資隊伍，是保障民辦高?？沙掷m(xù)發(fā)展的關(guān)鍵[5]。教師是學校辦學的主要力量，師資隊伍的水平?jīng)Q定著學校的教育教學質(zhì)量。質(zhì)量是民辦高校的生命線，也是影響民辦高校辦學風險的重要因素。教育質(zhì)量高的學校，其社會聲譽就好，其辦學效益也會很好，辦學風險就很低。教育質(zhì)量的高低主要取決于學校教師素質(zhì)[6]。

3 教師專業(yè)發(fā)展對民辦高校規(guī)避辦學風險的意義

周國平對民辦高校教師工作滿意度的調(diào)查結(jié)果顯示：民辦高校教師工作滿意度處于中等偏下水平，離職傾向比較突出[7]。徐雄偉認為民辦高校教師流動頻繁,民辦高校教師缺乏職業(yè)歸宿感，工作滿意度不高，存在職業(yè)倦怠問題[8]。民辦高校教師與學校的關(guān)系是一種市場經(jīng)濟條件下的契約關(guān)系。與公辦高校教師相比，民辦高校教師職業(yè)風險較高，工作受制度保護程度低，報酬及福利低且不太穩(wěn)定，公辦與民辦高校教師職業(yè)存在顯著的差異[9]。因此，民辦高校在發(fā)展過程中面臨的困境就是教師流動比較頻繁，并因此帶來的教師認同感低，教學質(zhì)量無法得到保障。教師專業(yè)發(fā)展恰恰能夠給教師帶來職業(yè)的認同感，成就感，進而穩(wěn)定教師隊伍，促進教學團隊的建設和成長。具體分析如下：

3.1 個體職業(yè)成就感高 二十世紀五十年代，美國的人本主義心理學家馬斯洛提出了人的需要層次理論。他認為每個人的需要由生理的需要、安全的需要、歸屬與愛的需要、尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要。五種需要由低級到高級，成為激勵和指引個體行為的力量。其中，自我實現(xiàn)的需要是人們追求實現(xiàn)自己的能力或潛能，并使之完善化[10]。從馬斯洛需要層次理論看，教師專業(yè)發(fā)展就是教師的自我實現(xiàn)，是教師需要中最高等級的需要。教師專業(yè)發(fā)展帶來的是教師的自我實現(xiàn)，是教師個體獲得成就感的源泉。

教師專業(yè)發(fā)展，首先帶來的是教師業(yè)務能力的提高。課堂教學方面，教師在授課中能夠旁征博引，將最新的學科進展融入到課堂教學中，展現(xiàn)教師淵博的知識。教師能夠科學合理地組織課堂教學內(nèi)容，準確把握大多數(shù)學生的知識水平，讓每一位學生有所思考，有所收獲，在課堂上獲得成就感。教師能夠及時進行教學反思，調(diào)整教學思路，使課堂教學成為教師和學生思維無限碰撞，彰顯生命力的場所。教師專業(yè)發(fā)展能夠提高教師的授課水平，讓教師獲得學生的好評，獲得同事的認可，進而提升職業(yè)認同感。科研方面，教師專業(yè)發(fā)展幫助教師獲得進步，并有所突破，增強教師的學術(shù)性力量。教師專業(yè)發(fā)展，能夠培養(yǎng)教師敏銳的觀察力，使教師發(fā)現(xiàn)有價值和潛力的課題。教師專業(yè)發(fā)展能夠培養(yǎng)教師良好的寫作和總結(jié)習慣，及時把研究成果以文字的形式表達出來。一段時間內(nèi)形成文章或論文發(fā)表在專業(yè)期刊上，或者發(fā)明專利，獲得業(yè)界同行的認可，進而服務行業(yè)社會。

3.2 穩(wěn)定教師群體 在民辦高校中，當大多數(shù)教師職業(yè)認同感高的時候，教師群體會呈現(xiàn)一種穩(wěn)定的態(tài)勢，猶如正態(tài)分布曲線一樣，其流動性會大大降低。教師個體專業(yè)發(fā)展能夠增強教師群體學習氛圍，促進教師群體共同發(fā)展，教師的職稱和學歷能夠逐漸提升。學校的專業(yè)、學科教學團隊、教研室梯隊建設將進入良性循環(huán)發(fā)展階段，力量不斷增強，為學校教學質(zhì)量工程建設打下堅實的基礎。對民辦高校而言，市級、省級、國家級優(yōu)秀教學團隊，重點、示范專業(yè)及專業(yè)帶頭人，重點實驗(實訓)室(基地)，科研課題等教學質(zhì)量項目獲得審批無不是教師群體發(fā)展的體現(xiàn)，更代表著學校教學質(zhì)量大幅度提高。這些項目從立項到獲批到結(jié)項，民辦教師群體獲得與公辦高校相媲美的榮譽，滿足了教師的自我實現(xiàn)需要，反過來又對教師個體、群體進行激勵，成為教師新一輪再發(fā)展、再成長的良性動力。民辦高校教師的工作成為事業(yè)之后，教師群體的穩(wěn)定性大大增強。教師專業(yè)發(fā)展無疑成為民辦高校提升教學質(zhì)量的關(guān)鍵要素，規(guī)避辦學風險的核心要素。

4 民辦高校促進教師專業(yè)發(fā)展的措施

與公辦高校教師相比，民辦高校教師往往會覺得社會地位不高，職業(yè)認同感不高。但是，與公辦高校相比，民辦高校在促進教師持續(xù)發(fā)展方面可以更加靈活，有自己的特色，可以創(chuàng)新管理模式，在促進教師專業(yè)發(fā)展采取多樣化的措施。

4.1 學校領(lǐng)導意識 所謂“一切為了學生”是指學校的根本目的在于讓學生學有所得、學有所成。對民辦高校而言，培養(yǎng)出來的學生有更高的人文素養(yǎng)，有更強的專業(yè)技能或者能力，有終身學習的意識和方法，他們比公辦高校的畢業(yè)生更有競爭力，更受用人單位的歡迎。大學四年，學生學習的直接指導者、影響者是教師。民辦高校徹底貫徹、執(zhí)行“一切為了學生”理念的核心中介或者橋梁是教師，而不是設備、圖書、高樓大廈等。民辦高校的管理者，主要指學校的決策者(董事會、董事長、執(zhí)行校長)，應當重新界定教師專業(yè)發(fā)展與學校、與學生的關(guān)系，審定教師專業(yè)發(fā)展在學校發(fā)展中的地位。民辦高校的領(lǐng)導者只有把這個問題考慮清楚，才能把握學校在生源危機大背景下的辦學方向，進而有效規(guī)避學校的辦學風險，增強學校的社會影響力。因此，民辦高校管理者必須形成一種意識，即教師專業(yè)發(fā)展是提高教學質(zhì)量的唯一途徑，是推動學校發(fā)展的核心力量。學校領(lǐng)導者的這種意識是學校形成濃厚尊師重教氛圍的保障。學校領(lǐng)導者真正做到尊師重教時，學校的中層管理干部才能夠把全部的精力用于關(guān)心教師專業(yè)發(fā)展，提高教學質(zhì)量。

4.2 學校制度 第一，制度設計要充分吸收教師的意見和建議。學校在制定各項與教師專業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的制度時，比如外出進修制度，外出培訓制度、校內(nèi)培訓制度、科研獎勵條例、教師薪酬待遇制度等，要充分考慮或者吸收一線教師的意見和建議。即在制度設計時，要充分考慮教師多方面的需求及感受，使之充分體現(xiàn)教師的地位、價值，才能夠不斷激勵教師持續(xù)發(fā)展，并獲得優(yōu)異成績。很多時候，教師對學校不滿，追究到底是頂層制度設計有問題、有缺陷，但卻嚴重影響了教師個體專業(yè)發(fā)展的積極性，影響了教師群體的穩(wěn)定性。教師在學校能否獲得成就感和歸屬感，關(guān)鍵在于教師的專業(yè)發(fā)展在制度上能否體現(xiàn)學校領(lǐng)導的重視性，教師專業(yè)發(fā)展的過程中在制度上能否得到學校的大力支持。因此，教師專業(yè)發(fā)展制度的設計思想很重要。

第二，不斷建立健全保障教師專業(yè)發(fā)展的制度。教師專業(yè)發(fā)展制度是體系化、系統(tǒng)化的。①教師工作量核定制度是促進教師專業(yè)發(fā)展的基礎保證。對不同職稱的教師核定不同的工作量，教師才能夠有精力和時間開展自我培訓和進修。②教師培訓、業(yè)務進修、學歷提升制度是教師專業(yè)發(fā)展的核心制度。這些制度一方面提供教師專業(yè)發(fā)展的方向，如提高課堂教學能力，提高論文寫作能力，提高專業(yè)技能，晉升學歷等；另一方面這些制度給予教師專業(yè)發(fā)展強大的動力，參與發(fā)展的教師以及如期完成單項發(fā)展的教師可以獲得更高的精神收益或者物質(zhì)收益。③科研獎勵制度和評優(yōu)推先機制是教師快速發(fā)展的助推劑。科研獎勵制度和評優(yōu)推先機制肯定了教師專業(yè)發(fā)展的收獲和成績，給予教師財力、物力、人力支持的同時，給予教師的精神支持和認可是教師持續(xù)長久進行專業(yè)發(fā)展無可替代的關(guān)鍵性因素。④隨著時代的變遷和發(fā)展，民辦高校要不斷修訂教師專業(yè)發(fā)展制度，使之滿足不同時期教師不同的發(fā)展需求。

4.3 教師管理 教師的直接管理者是部系領(lǐng)導、人事處、科研處、教務處等部門的工作人員。

第一，擺正位置，提升服務意識。學校的行政部門是教學輔助機構(gòu)，他們不參與直接的教育教學活動，不是成立學校的關(guān)鍵因素。民辦高校在創(chuàng)業(yè)期、發(fā)展初期沒有專職的行政管理人員，行政管理人員是學校規(guī)模逐漸擴大的產(chǎn)物。作為行政管理人員，要擺正自身位置，明晰職責所在，急教師之所急，想教師之所想，耐心、微笑地解答教師在專業(yè)發(fā)展中遇到的各種疑問，困惑，幫助教師及時解決專業(yè)發(fā)展中的問題，掃除教師在專業(yè)發(fā)展中的障礙。

第二，以點帶面，提高服務水平。作為部系領(lǐng)導，要及時關(guān)注教師提升專業(yè)能力，提高教學能力的需要，為教師提供外出培訓的機會；及時關(guān)注教師的精神狀態(tài)，解決教師是否因為家庭的壓力、學生的壓力出現(xiàn)影響專業(yè)發(fā)展的問題。作為人事處的行政管理人員，要及時關(guān)注國家關(guān)于休假、福利待遇的各項規(guī)定，保證教師在專業(yè)發(fā)展的過程中完全享有國家規(guī)定的各項待遇；要及時了解教師的培訓需求，并關(guān)注并收集國家、省市以及重點大學、重點專業(yè)的各類各項培訓信息，及時呈報學校，為教師申請更多的外出培訓機會。作為科研處的行政管理人員，要全面了解學校的科研情況，推薦教師申報更高級別的科研項目；要平衡學校各個學科的科研項目，使之均衡、有序發(fā)展，并及時將科研成果轉(zhuǎn)化為應用技術(shù)，使教師的專業(yè)發(fā)展起到服務社會，促進地方經(jīng)濟發(fā)展的功能。作為教務處的行政管理人員，要及時了解學校各專業(yè)、實驗室以及教學團隊的基本情況，結(jié)合國家、省市各項教學質(zhì)量工程的申報需求，制定科學可行的申請方案，最大可能地獲得更多的質(zhì)量工程建設項目?？傊餍姓块T齊心合力才能為教師個體發(fā)展和團隊發(fā)展提供更大、更廣闊的平臺。

[1] 陳久奎等.論我國高校教師專業(yè)發(fā)展及其培訓[J].高等教育研究，2012,11(33):50.

[2] 王坤慶.教師專業(yè)發(fā)展的境界：形成教師個人的教育哲學[J].高等教育研究，2011,5(32):23.

[3] 王 旭．基于層次分析法的民辦高校辦學風險管理[J]．教育發(fā)展研究，2013,3(33)：27．

[4] 王 旭．基于層次分析法的民辦高校辦學風險管理[J]．教育發(fā)展研究，2013,3(33)：28．

[5] 楊煒長．利益相關(guān)者視角下民辦高校辦學風險的防范[J]．高等教育研究，2012,9(33)：54．

[6] 李 釗．防范辦學風險：政府和民辦高校的責任[J]．高等教育研究，2007,11(28)：51．

[7] 周國平．民辦高校教師工作滿意度調(diào)查分析[J]．教育發(fā)展研究，2007，8(29)：38．

[8] 徐雄偉．民辦高校學術(shù)職業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查分析[J]．高等教育研究，2013,1(43)：63．

[9] 周國平．民辦高校教師工作滿意度調(diào)查分析[J]．教育發(fā)展研究，2007,8(29)：39．

[10]彭聃齡．普通心理學[M]．2版.北京：北京師范大學出版社，2001：323．

[責任編校：柯 莉]

2015-01-30

王 晨(1977-)，男，鄭州市人，碩士，副教授，從事醫(yī)學道德學、知識產(chǎn)權(quán)研究工作。

2014年河南省教育廳人文社會科學研究項目(編號：2014-GH-681)。

G 642.0

A

1008-9276(2015)04-0530-04