文/白 皓

我國當前正處在轉(zhuǎn)型期，自然災(zāi)害、疾病瘟疫、社會沖突等公共危機越來越多，在公共危機來臨時，往往謠言四起、人心惶惶，更加重了危機的危害性。因此，如何應(yīng)對公共危機，消除謠言惡劣影響，成為專家學者們重點研究的課題之一。

危機事件一般可分為自然災(zāi)害（如地震等）和社會危機事件（如戰(zhàn)爭等）。危機會帶來惡劣的影響，可能帶來對社會制度基本結(jié)構(gòu)的危害，或者帶來具體行為規(guī)范或價值觀的危機。對于發(fā)生危機事件的主體而言，可分為組織個體危機，如砸“大奔”事件，公共危機如“非典”事件。以上分類雖然各有側(cè)重，但在實際情況中，其間的界限有時并不明顯。

一、謠言的起因

危機事件是多種多樣的，但無論哪一類的危機，均具有如下特點：一是意外性。危機發(fā)生的具體時間、實際規(guī)模、具體態(tài)勢和影響深度，是難以完全預(yù)測的。如美國“9·11事件”發(fā)生時，紐約世貿(mào)雙子大樓內(nèi)各公司組織的工作人員像往常一樣工作著，在第一次撞擊時，大樓內(nèi)的許多員工都毫無反應(yīng)，許多人僅經(jīng)歷了短暫的恐懼就葬身于此地，短時間內(nèi)很多人都不敢相信電視屏幕里播放的撞擊圖像是真實的。二是不確定性。危機事件發(fā)展的態(tài)勢、規(guī)模等信息無法確定，容易造成謠言流行。三是聚焦性。突發(fā)的危機事件總是很容易受到社會和媒體的高度關(guān)注。四是破壞性。危機無論大小，都必然帶來不同程度的經(jīng)濟損失或社會破壞。五是緊迫性。危機是突發(fā)的，如果不能及時控制，會急劇惡化，故留給組織突破危機的時間是很有限的。

上述危機事件的特點決定了謠言傳播總是伴隨著公共危機的出現(xiàn)。謠言作為流言的一種，有其傳播的規(guī)律與法則。涉及危害國計民生的重大公共危機事件發(fā)生后，如果信息不暢，必然謠言四起。

二、謠言止于真相

日本2011年“3·11”9級大地震與海嘯之后，福島的核電站連續(xù)發(fā)生氧氣爆炸與銫核輻射泄露事故。事件發(fā)生一周內(nèi)，媒體報道出現(xiàn)怪現(xiàn)象：中國媒體說日本區(qū)域吹的是西風；美國媒體說吹的是東風；俄羅斯媒體說吹的是北風；韓國媒體說，風吹不到韓國。

一個月后，日本核電站放射物質(zhì)泄露已從5級事故升至7級事故，傳言中夾雜謠言四起，如“核污染影響空氣與太平洋，會影響中國沿?！?，等等。

2011年3月16、17日，中國全國城市發(fā)生搶購食鹽風潮，17日上海市所有食品商店與超市的食鹽全部被搶購一空，還出現(xiàn)哄抬鹽價的商販。人們?yōu)楹螕屬徥雏}？其一，為了搶購未受核污染的鹽；其二，是聽信了“碘鹽能防核輻射”的謠傳；其三，是為了預(yù)防鹽漲價與鹽脫銷。

3月17日，中國搶購食鹽、哄抬鹽價的商販將碘鹽出售價漲了10倍、乃至20倍，與從容應(yīng)對災(zāi)難的日本人民形成了鮮明對照。連日本災(zāi)民都對中國人搶購食鹽感到“不可思議”。

事實上，這種搶購風由來已久：2003年“非典”暴發(fā)時，搶購板藍根、白醋等，一瓶2元的白醋哄抬至100元。而結(jié)果證明，這些東西無法抵御“非典”病毒。

網(wǎng)上流傳的“鹽可以抗輻射”“食鹽可能被污染”等，這些缺乏常識的謠言，不僅反映了人們的“羊群心理”(“從眾心理”)、缺乏安全感，同時反映了他們對政府、對媒體的不信任感以及國民素質(zhì)中缺乏此方面的知識、理智與科學判斷力。

這一次“鹽可以抗輻射”“食鹽可能被污染”等謠言的傳播被迅速止住，得益于政府部門的信息公開與措施有力、主流媒體及時傳播事實真相，可以說謠言傳播止于了事實真相的傳播。

以上海市為例，2011年3月17日出現(xiàn)大量謠言與搶購食鹽風，3月18日政府部門與《解放日報》《文匯報》《新民晚報》等主流媒體即作權(quán)威信息傳播，在傳播中從以下方面來辟謠。

1．政府說話。3月18日上海市市長韓正講話，談到鹽自古是國家大量儲藏品。國家規(guī)定，每個省份至少有3個月的鹽儲備，市民完全不用搶購、囤積，希望市民理性消費、合理購買，并表示嚴打囤積居奇、哄抬鹽價行為，有一例處理一例。當天執(zhí)法部門即處理了幾個哄抬鹽價的商販。

2．數(shù)據(jù)說話。上海成品鹽儲備2萬噸，市場一天銷量約250噸；全國儲備非常充足，中國鹽產(chǎn)量每年8000多萬噸，而年銷量只有800多萬噸。

3．事實說話。日本福島核物質(zhì)不會通過海流進入我國沿海，自然不會影響到沿海鹽場；我國食鹽產(chǎn)量巨大，分為海鹽、礦鹽（井鹽）和湖鹽三種。80%以上是礦鹽，上海90%的鹽是礦鹽，海鹽量只占10%，完全沒有必要去搶購。

從加工過程來看，海鹽生產(chǎn)周期在半年至一年，而礦鹽從巖層汲取加工，一般8個小時即能生產(chǎn)出來。

4．科學說話。制鹽需經(jīng)過多次結(jié)晶，完全能把銫等放射性物質(zhì)排除掉；多吃含碘食鹽無助預(yù)防輻射，反而增加高血壓、肺水腫等癥狀；正常人不宜多食碘鹽，會產(chǎn)生多種副作用；碘鹽在家中貯存時間過長，碘會大量流失。

通過上述有效的揭示事件真相與本質(zhì)的信息傳播，加之3月18日大量食鹽補充入市場，這場公共危機很快平息。

三、危機事件中媒體的責任

在災(zāi)難面前，大眾媒體是保障社會穩(wěn)定、民心安定的“穩(wěn)壓器”，是調(diào)適社會各系統(tǒng)動態(tài)平衡的“協(xié)調(diào)器”,還是啟發(fā)社會思考、促進社會進步的“推動器”。政府與社會團體的危機公關(guān)，都必須充分發(fā)揮大眾媒體的“穩(wěn)壓器”“協(xié)調(diào)器”“推動器”的社會功能。

及時向公眾提供準確的信息是新聞媒介的基本功能，同時也是新聞從業(yè)者的天職，在危機事件中尤為如此。危機事件的發(fā)生往往帶有很強的突發(fā)性色彩，事件發(fā)展也處在極度不確定之中，變化之快甚至可以用分秒來計算。危機有開始，有進展，有高潮，有結(jié)果，有一定的持續(xù)時間和影響過程，也有自己獨特的發(fā)展軌跡。而在危機爆發(fā)的初期，事件中的人為影響因素是最弱的，這個時候往往一個小小的細節(jié)都能暴露其內(nèi)在本質(zhì)，也是記者介入采訪的最佳時刻。

任何一件事情都有它的多面性，即使是帶有負面本質(zhì)的危機事件也不例外。危機新聞，不同于一般新聞報道，它是在極大時間壓力下對不確定狀態(tài)做出的無章可循的信息傳播。一個有社會責任感的媒體及其記者，報道危機新聞更重要的是為了履行社會守望者的職責，告訴公眾危機真相，告訴公眾應(yīng)該怎么辦，告訴公眾危機要如何才能過去，并督促有關(guān)組織切實著手解危。

在危機新聞報道中，新聞記者必須以高度的責任感，以國家、社會、公眾的利益為先，力求增強報道的科學成分，以冷靜、客觀、理性的方式看待危機現(xiàn)象，剖析危機的本質(zhì)，探討應(yīng)對方法，使公眾信服，幫助社會與政府渡過難關(guān)。

本文系上海市民辦高校重大項目“轉(zhuǎn)型期新聞媒體運營模式創(chuàng)新研究”（項目編號：AASH1218）的階段性成果。

[1]丁柏銓，夏雨禾．新媒體語境中重大公共危機事件與輿論關(guān)系研究[J]．當代傳播，2012（2）．

[2]我國內(nèi)地因非典損失179億美元，香港120億美元[N]．中國青年報，2003（11）．

[3]廖建國．危機事件的輿論國際化趨勢及應(yīng)對模式轉(zhuǎn)換[J]．新聞界，2012（11）．

[4]杜駿飛．流言止于傳媒的公信——透析“非典型肺炎事件”中的傳媒危機[J]．新聞記者，2003（3）．