周紅莉
司法活動(dòng)中媒體如何把握監(jiān)督權(quán)的度
周紅莉
[摘 要]新聞?shì)浾摫O(jiān)督與司法獨(dú)立都是以維護(hù)社會(huì)正義為目標(biāo),然而在新聞媒體開展輿論監(jiān)督時(shí),一方面新聞媒體監(jiān)督起到了督促的作用,以保司法程序不會(huì)出現(xiàn)越界行為;另一方面新聞媒體的監(jiān)督逾越了自身的權(quán)力,干擾了司法的正常進(jìn)行。本文結(jié)合實(shí)際案例對(duì)其進(jìn)行分析,試圖找出兩者和諧生存之路。
[關(guān)鍵詞]司法活動(dòng);輿論監(jiān)督;審判中立;新聞自由
[作 者]周紅莉,碩士,黃淮學(xué)院文化傳媒學(xué)院,助教。
媒體行使自身的監(jiān)督職能,一方面保證了審判公開透明化,另一方面使得一些其他權(quán)力部門的干擾成為空談,甚至是曝光一些司法程序中的腐敗現(xiàn)象,使我們的司法審判一直走在陽光的道路上。通過對(duì)案件審判進(jìn)行真實(shí)、公開、公正的報(bào)道,滿足了公眾的知情權(quán),宣傳了我國的法治精神,為國家穩(wěn)定做出進(jìn)一步貢獻(xiàn)。新聞?shì)浾摫O(jiān)督與司法審判在此點(diǎn)的目的上不謀而合。
雖然新聞?shì)浾摫O(jiān)督與司法有著極其相似的目的,但由于新聞?shì)浾摫O(jiān)督是建立在吸引受眾觀看的前提之下,而司法審判活動(dòng)進(jìn)行過程中不少規(guī)則與新聞媒體的監(jiān)督權(quán)實(shí)施存在著某些方面的沖突,這些沖突在2014年房祖名吸毒案件中得到了有效證明。
首先是價(jià)值的沖突。2014年8月,一條爆炸性新聞出現(xiàn)——房祖名因涉嫌吸毒被抓,同時(shí)因電影《那些年我們一起追的女孩》紅極一時(shí)的柯震東也在涉嫌吸毒之列,警方在房祖名住所內(nèi)搜到100多克大麻,面對(duì)證物,二人對(duì)于吸毒的事實(shí)供認(rèn)不諱。9月,房祖名被審查批捕,理由是涉嫌容留他人吸毒,此次批捕成為了各大媒體大肆宣傳的焦點(diǎn),一些媒體甚至開始旁敲側(cè)擊地報(bào)道出房祖名“疑似有吸毒前科”的一些證據(jù)。12月22日,北京市東城區(qū)人民檢察院以容留他人吸毒罪對(duì)房祖名依法提起公訴,最終判決房祖名獲刑,在獲刑期間,各大廣播、電視、報(bào)紙、雜志也不忘爭相報(bào)道此事。這原本是一起極其常見的吸毒案件,卻因?yàn)榉孔婷纳矸葑兂筛鞔竺襟w的娛樂頭條。為了增加娛樂性,吸引受眾眼球,標(biāo)題堂而皇之地應(yīng)用夸大的說辭,如“‘星二代’被抓,丑聞一籮筐”等將房祖名以前的各種生活行徑夸大其詞地進(jìn)行報(bào)道;更有媒體將房祖名的吸毒事件轉(zhuǎn)嫁到成龍之上,從父親責(zé)任談到成龍的各項(xiàng)事業(yè),從房祖名自身吸毒談到其他藝人都在其列等,媒體紛紛把關(guān)鍵詞定位在了“星二代”“父親責(zé)任”“成龍代言”“基友”。這些由“吸毒”引發(fā)出來的一系列私生活報(bào)道某種意義上來說提高了公眾的關(guān)注度,但另一方面不少理性人士也開始懷疑媒體人的職業(yè)素養(yǎng)和輿論監(jiān)督權(quán)使用是否到位。因此,很多時(shí)候媒體監(jiān)督劍走偏鋒,往往脫離了事件本來的軌跡,忽略了行使自身的監(jiān)督權(quán)。新聞媒體在報(bào)道中多從社會(huì)公眾心理考慮,對(duì)典型、重大、疑難、復(fù)雜的案件進(jìn)行報(bào)道,引起公眾關(guān)注與參與,形成輿論熱點(diǎn),媒體可能會(huì)對(duì)某些案件的情節(jié)過于渲染或妄加評(píng)論,從而影響法律價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。
其次,新聞媒體對(duì)“自由”的度的把握可能干擾司法。盡管媒體在新聞報(bào)道過程中被要求要力求公正客觀,媒體從業(yè)者需要從事件旁觀者與記錄者的角度來進(jìn)行報(bào)道,但在新聞報(bào)道過程中,不少媒體人為了追求報(bào)道的時(shí)效性,甚至于為了吸引受眾眼球,會(huì)夾帶“私貨”,將自身的個(gè)人感情色彩投入其中,這些因素的存在就導(dǎo)致與“有法可依,有理可循”的規(guī)律性的司法活動(dòng)無形中形成矛盾與沖突。2013年,各大媒體關(guān)注的焦點(diǎn)都集中在李某某案件,2013年11月,北京市第一中級(jí)人民法院維持一審十年有期徒刑的判決,對(duì)李某某案做出終審判決。在此案件審理過程中,由于未成年因素,因此審理過程未予以公開,法院不公開審理并不意味著公眾沒有知情權(quán)。然而媒體作為發(fā)聲者及代表公眾的監(jiān)督者,為了滿足公眾的知情權(quán),一方面要求司法活動(dòng)盡可能地公開、公正,并將案情展現(xiàn)于公眾面前;另一方面挖掘當(dāng)事人信息,甚至對(duì)當(dāng)事人行為進(jìn)行評(píng)論和定性,一定程度上干擾了司法活動(dòng)。媒體往往打著司法需公開接受公眾監(jiān)督的旗號(hào)行使輿論監(jiān)督功能,為了最大限度地追求新鮮性以及時(shí)效性,往往不顧司法活動(dòng)本身需要一個(gè)相對(duì)封閉的環(huán)境。而司法活動(dòng)為了使自己的審判更加公正廉明、時(shí)刻嚴(yán)謹(jǐn),需要與社會(huì)保持適度的距離,以免各種社會(huì)上的個(gè)人情緒對(duì)司法活動(dòng)構(gòu)成影響甚至是不合理的干擾。雖然追求公正、保證人民的切身利益不受損害是新聞?shì)浾摫O(jiān)督與司法活動(dòng)共同的目的,但因各自運(yùn)行規(guī)則的對(duì)立,使司法活動(dòng)對(duì)輿論監(jiān)督有一種天然的排斥性。
媒體行使自身的輿論監(jiān)督權(quán)力和司法審判過程需要獨(dú)立都受到憲法的保護(hù),他們有著相似的目標(biāo),希望公
眾有一個(gè)公正和諧的社會(huì)環(huán)境。媒體的輿論監(jiān)督與司法的獨(dú)立性不能是一種矛盾的存在,不能變成有你無我,有我無你的生存狀態(tài)。司法獨(dú)立不能在一個(gè)封閉的環(huán)境下進(jìn)行,新聞?shì)浾摫O(jiān)督也不能濫用自身的監(jiān)督權(quán),為了吸引受眾眼球,求新求奇,罔顧司法的各種程序。因而如何在制度上權(quán)衡兩者的關(guān)系就顯得尤為重要。
第一,法律專業(yè)詞匯的使用一定要嚴(yán)謹(jǐn)。媒體除了需要做到在刑事訴訟法案中的規(guī)定:任何人未經(jīng)法院審判,不能被稱為罪犯,當(dāng)然這種詞匯的規(guī)范在現(xiàn)今媒體來說基本上不會(huì)出現(xiàn)問題。除此以外,我們必須尊重事實(shí),客觀和公正的報(bào)道才能防止“媒介審判”。一些媒體通過自身挖掘新聞線索,尋找出事實(shí)真相的行為,表述中也斷然不能有法律斷語的出現(xiàn),需要使用涵蓋面大而性質(zhì)較輕的說法。而另一種情況在于如公安、檢察機(jī)關(guān)等單位提供的審判報(bào)告,即使鐵證如山,媒體監(jiān)督也要有懷疑的精神,加上一些懷疑的話語,切不可做單純的傳聲筒。被指控的話語,法庭沒有做出最終的判決時(shí),只能是涉嫌貪污,被控謀殺。否則,難免有一種“藐視法庭”的嫌疑。
第二,不可超越司法程序妄加定論。在一般情況下,媒體發(fā)現(xiàn)的線索在披露事件的報(bào)告中,雖然同樣符合客觀和公正的原則,沒有妄加罪名,但是媒體表示其在該事件中的傾向、夾帶媒體從業(yè)者自身的個(gè)人感情色彩是難免的,否則“硬新聞”難以吸引受眾關(guān)注。然而一旦媒體監(jiān)督到位,相關(guān)司法單位已經(jīng)介入此事時(shí),媒體從業(yè)者需要給司法審判一個(gè)相對(duì)寬松的審判和輿論環(huán)境,維護(hù)司法形象,要發(fā)表沒有任何偏見言論、傾向性的報(bào)道,也不能搶在司法程序之前做案件分析或者判斷,不能給任何一方當(dāng)事人做出定性定罪,刑期判決或者勝訴、敗訴的結(jié)論。但是在案件審理結(jié)束以后,如果確有必要,傳媒是可以評(píng)論的,包括法庭認(rèn)定事實(shí)是否準(zhǔn)確,適用法律是否合適,量刑是否恰當(dāng),等等??傊?,司法機(jī)關(guān)立案后、結(jié)案前,只能跟隨法律程序做客觀報(bào)道,不應(yīng)該有不適當(dāng)?shù)牟乱珊筒粚I(yè)的評(píng)論。
第三,尊重司法的權(quán)威性。司法行政,需要人們對(duì)其有敬畏尊重之心。作為輿論引導(dǎo)者,媒體更應(yīng)該擔(dān)當(dāng)此項(xiàng)責(zé)任與義務(wù)。2014年的房祖名吸毒案件中,不少媒體拿柯震東與房祖名的審判做對(duì)比,掀起了一場粉絲之間的互動(dòng),很多受眾開始懷疑司法的公正性,媒體也做出了錯(cuò)誤的引導(dǎo)。此時(shí)媒體應(yīng)該適時(shí)從司法角度加以矯正,給出充分理由來維護(hù)司法的權(quán)威性。此外,司法機(jī)關(guān)有一個(gè)相對(duì)封閉的環(huán)境,它是不受任何外來干涉的,它的最終裁決不能被任何力量動(dòng)搖,是不能更改的。中國要建立法治社會(huì),要看正義在大多數(shù)人們心目中的實(shí)現(xiàn)程度,必須不斷提高司法機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。為了實(shí)現(xiàn)這些,媒體起到至關(guān)重要的作用。當(dāng)然,如果說司法審判過程中有逾越或者瀆職行為,媒體有權(quán)力行使自身的監(jiān)督職能,批評(píng)司法腐敗,但最終應(yīng)該以維護(hù)司法的權(quán)威和威信為目的。
第四,提高法律素養(yǎng),避免對(duì)司法亂加指責(zé)。媒體從業(yè)人員需要提升自身法律素養(yǎng),在2014年轟動(dòng)一時(shí)的“呼格吉勒?qǐng)D案”中,不管是紙質(zhì)媒體還是電視的從業(yè)者們都表現(xiàn)不佳,對(duì)一些司法從業(yè)人員的采訪顯得極其不專業(yè),更別說通過一些專家專訪進(jìn)行由淺入深的話題挖掘了?,F(xiàn)在司法界有的人對(duì)傳媒監(jiān)督頗有微詞,常常是因?yàn)槊襟w的報(bào)道表現(xiàn)了對(duì)法律的知之甚少,卻對(duì)司法工作者提出指責(zé)。為了防止這類對(duì)司法機(jī)關(guān)亂加指責(zé)的現(xiàn)象,一是要求記者要有豐富的法律知識(shí);二是在一些專業(yè)性較強(qiáng)的稿件中,盡可能讓相關(guān)法律人士或機(jī)構(gòu)充當(dāng)把關(guān)者,對(duì)文章進(jìn)行把關(guān)。
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