張麗娟

（廣西廣播電視大學黨委辦公室 廣西南寧 530023）

遠程教育中的個體化學習和自主化學習的特點對遠教高校黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。遠教高校黨建工作如何適應新的變化，自覺創(chuàng)新工作機制，如何運用網(wǎng)絡傳播技術(shù)、利用網(wǎng)絡系統(tǒng)優(yōu)勢來加強遠程教育高校宣傳思想政治工作，探索出一條創(chuàng)新遠程教育高校黨建工作的路子，這是黨建工作者的一項非常重要的課題。

1 遠程教育網(wǎng)絡為高校黨建宣傳工作帶來機遇

遠程教育雖然是一種新的教育手段和人才培養(yǎng)方式，但它仍然是我國社會主義教育事業(yè)的重要組成部分，它的辦學宗旨跟傳統(tǒng)教育應當是一致的，那便是培養(yǎng)高素質(zhì)和服務社會的人才。傳統(tǒng)教育當中不能沒有思想政治素質(zhì)的教育，遠程教育這一新的教育模式也要致力于思想政治教育工作，宣傳思想政治教育是遠程教育黨建工作中不可或缺的重要組成部分。

1.1 遠程教育的特質(zhì)決定了必須加強黨建宣傳思想工作

遠程教育具有自主性、開放性、交互性的特質(zhì)，只要有互聯(lián)網(wǎng)，就能隨時隨地實現(xiàn)人與人之間的對話，這種特質(zhì)改變了傳統(tǒng)教育中單向教學傳播的模式。一方面，遠程教育中的許多新的特質(zhì)需要受教育者吸收和消化，必須借助于學校網(wǎng)絡進行思想政治教育的宣傳，讓他們接受新的教育形式、運用新的學習方法來全面提高自身的綜合素質(zhì)；另一方面，由于通過網(wǎng)絡進行遠程教育的學習，學習者更易從網(wǎng)絡上獲取一些不良信息，加之社會不正之風、腐敗現(xiàn)象等，給學生造成困惑與懷疑。傳統(tǒng)的宣傳思想工作不能及時、完整地覆蓋遠程教育的學生，我們必須利用遠程網(wǎng)絡開展思想政治教育工作，因此運用網(wǎng)絡系統(tǒng)優(yōu)勢實現(xiàn)宣傳教育就顯得尤為重要。遠程教育黨建工作必須從黨和國家的戰(zhàn)略需要出發(fā)，主動占領(lǐng)網(wǎng)絡這一宣傳的陣地，充分利用網(wǎng)絡對學生進行宣傳教育。

1.2 受教育人數(shù)的增加決定了必須加強黨建宣傳思想工作

1998年9月國家教育部批準清華大學、北京郵電大學、浙江大學、湖南大學四所重點高校利用計算機網(wǎng)絡、衛(wèi)星通訊等手段進行現(xiàn)代遠程教育試點。1999年秋，批準中央電大開展“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”（現(xiàn)代遠程教育的組成部分）。近年來，現(xiàn)代遠程教育蓬勃發(fā)展，據(jù)2011年的統(tǒng)計，截至2010年，全國的現(xiàn)代遠程教育試點高校69所（含中央廣播電視大學開放教育），網(wǎng)絡教育本?？圃谛Ｉ?53.1萬人，年招生166.4萬人，畢業(yè)生110.6萬人?？梢?，接受遠程學歷教育的人數(shù)非常多，人們對新知識、新技術(shù)的需求也非常大，以后非學歷的遠程教育也是一個發(fā)展方向，人數(shù)還會不斷增加。因此，這樣一個接受繼續(xù)教育的龐大群體，教育工作者應該向他們傳達社會主義改革開放的最強音，創(chuàng)造性地運用網(wǎng)絡方便快捷的優(yōu)勢進行宣傳，開辟出思想政治教育工作的新途徑。

1.3 受教育者個體差異較大決定了必須加強黨建宣傳思想工作

遠程教育被稱為“沒有圍墻的大學”，很多人由于各種原因沒能接受高等教育。由于工作和擇業(yè)的需要，他們當中的很多人都希望接受不同程度的、相當于高等教育水平的教育和培訓。由此可見，遠程教育大有可為。但是，遠程教育學員的學習水平差異非常大，存在著學習基礎(chǔ)差異、年齡差異、學習目的差異以及學習環(huán)境差異等，并且教育者不能真正深入認識和了解這個群體，師生之間存在著遠程性。同時，受教育者之間還存在著分散性，不能在同一個場所上學。因此，現(xiàn)代遠程教育學員之間的差異性、復雜性決定了我們迫切需要在他們當中利用與之交流的主渠道——網(wǎng)絡來開展思想政治教育，培養(yǎng)政治觀念鮮明、價值取向正確、道德素質(zhì)過硬的高素質(zhì)人才。

2 利用網(wǎng)絡進行黨建宣傳思想政治工作的優(yōu)勢

2.1 網(wǎng)絡采集、發(fā)布信息方便快捷，不受時空限制

無論是國家的方針、政策和路線，還是本校制定的政策、規(guī)章和制度；無論是全國的典型事跡，還是本校的先進模范，都可以通過網(wǎng)絡及時、完整地發(fā)布出去。宣傳內(nèi)容通過電腦、手機等網(wǎng)絡工具迅速予以傳播，身處各地的學員通過網(wǎng)絡又可隨時隨地查看信息，上情下達不受任何時間和空間的限制。

2.2 表達形式靈活多樣，增強黨建工作的吸引力

網(wǎng)絡集文字、圖片、音頻、視頻等多媒體形式于一體，各類宣傳題材可以通過以上豐富多樣的表現(xiàn)手段來呈現(xiàn)。校園網(wǎng)絡宣傳實際上是將校園傳統(tǒng)的傳播手段（如板報、廣播、電視） 全面整合在一起，使得宣傳內(nèi)容更加充實飽滿，增強了黨建工作的吸引力和感染力。宣傳內(nèi)容還可通過QQ群、論壇、微博、微信等途徑傳播，老師和學生可以根據(jù)自己的情況，自由選擇不同的方式瀏覽與交流，這種形式在中青年人當中尤為喜聞樂見?？梢?，網(wǎng)絡黨建宣傳工作不是代替?zhèn)鹘y(tǒng)的宣傳工作，而是在原有的基礎(chǔ)上擴大、延伸，從而成為立體化的傳播平臺。

2.3 受眾面廣，互動性強，影響力大

傳統(tǒng)黨建工作中的有效信息傳播緩慢，容量有限，受眾面窄，效果不盡如人意。且傳播者與受眾的關(guān)系是一種教育與被教育的關(guān)系，不論是新聞宣傳工作還是面對面的思想工作，受眾總是處于被動接受的地位。隨著人們文化水平的提高與市場經(jīng)濟的推行，越來越多的人不愿意充當這種被動接受的角色，尤其在大學生當中，這種情況更是普遍。而網(wǎng)絡為思想政治工作提供了一種行之有效的宣傳途徑。學生們已經(jīng)習慣于從校園網(wǎng)絡獲取信息，學校新聞和通知公告一經(jīng)網(wǎng)絡發(fā)布，就會人盡皆知，網(wǎng)絡的開放性和交互式的傳播特點吸引學生從傳統(tǒng)的被動式“接受”教育變?yōu)橹鲃印皡⑴c”的思想交流。網(wǎng)絡充分發(fā)揮其隱性教育功能，宣傳科學理論、倡導科學精神、傳播先進文化、弘揚校園正氣，學生在思想碰撞中自然而然地接受引導。這樣的黨建工作所產(chǎn)生的效果遠遠大于傳統(tǒng)的黨建形式。

3 網(wǎng)絡加強黨建工作的方法

3.1 建立黨建宣傳的網(wǎng)絡平臺，持續(xù)優(yōu)化新陣地

現(xiàn)代遠程教育高校，網(wǎng)絡是其黨建宣傳工作的重要載體，也是強化黨建工作的新平臺。要將可讀性、服務性與權(quán)威性、指導性有機地結(jié)合起來，營造良好的輿論氛圍。

3.1.1 在學校網(wǎng)建立具有鮮明特色的黨建宣傳主網(wǎng)頁。開展網(wǎng)上思想政治教育，加強網(wǎng)上形勢與政策的教育，宣傳黨的路線、方針和政策，將課堂延伸到網(wǎng)上，打造教育教學和思想教育宣傳的網(wǎng)上立體化呈現(xiàn)的平臺。

3.1.2 以正面宣傳為主。黨建宣傳工作要努力實現(xiàn)“以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人”的重要目標，為學校建設和學生成長提供有力的保證。

3.1.3 網(wǎng)絡宣傳教育手段要豐富。針對不同的宣傳內(nèi)容，可通過制作網(wǎng)絡專題的方式，將有效的資源全部整合，再運用文字、圖片、音頻、視頻等多種形式進行展現(xiàn)。還可以選取具有可讀性和可觀看性的材料，把嚴肅抽象的理論教育內(nèi)容變成生動有趣的教學活動，比如經(jīng)典著作選讀、名人風采、網(wǎng)上影院等制作成形式多樣的教學軟件，從而實現(xiàn)良好的宣傳效果。

3.1.4 開展網(wǎng)絡活動吸引公眾參與。打破傳統(tǒng)高校黨建宣傳單向灌輸?shù)姆绞?，要不定期舉行公眾參與性較強的黨建宣傳活動，比如網(wǎng)絡征文、網(wǎng)絡獻策、網(wǎng)絡調(diào)查等。

3.2 建立長效機制，促進黨建網(wǎng)絡規(guī)范化管理

網(wǎng)絡規(guī)范化管理指的是建立一整套健康有序的網(wǎng)絡宣傳、教育、管理和保障的預警機制，保證網(wǎng)絡向正確的方向運行。

3.2.1 要有專人負責和維護黨建宣傳網(wǎng)絡。專人進行黨建網(wǎng)絡的信息采集、新聞采寫、通知發(fā)布和活動組織。要借鑒和學習專業(yè)網(wǎng)站的管理組織架構(gòu)形式，形成小型的、有組織的網(wǎng)絡管理模式。

3.2.2 建立一支穩(wěn)定的黨建宣傳信息員隊伍。要建立內(nèi)容豐富的黨建宣傳網(wǎng)絡，光靠少數(shù)的黨建工作者是遠遠不夠的，要以部門或?qū)W院為單位，吸收相對固定的信息員承擔各自部門或?qū)W院信息收集整理和上報工作，這些信息員要善于發(fā)現(xiàn)和采寫各部門或?qū)W院中具有價值新聞和涌現(xiàn)的典型事跡和人物，為全校黨建宣傳工作添磚加瓦。

3.2.3 遠程高校黨建網(wǎng)絡宣傳工作要注重“把關(guān)”意識。一方面，黨建宣傳部門的領(lǐng)導者和管理者要把關(guān)好每一篇網(wǎng)絡稿件的質(zhì)量，對各類稿件的內(nèi)容要有明確要求，以保證黨建宣傳工作的成效；另一方面，要把握好各種網(wǎng)絡載體的發(fā)布關(guān)口，要謹慎開放黨建網(wǎng)絡的發(fā)布權(quán)限，以防不良分子發(fā)布涉密、涉穩(wěn)等敏感信息，從而造成不良影響。

3.3 打造高素質(zhì)的黨建工作隊伍

網(wǎng)絡思想政治教育宣傳工作對黨建工作者的素質(zhì)提出了更高一層的要求，他們不僅要掌握思想政治教育相關(guān)學科知識，而且還要掌握計算機網(wǎng)絡知識、多媒體技術(shù)，并能熟練操作，這就需要學校打造一個高素質(zhì)、高效率的網(wǎng)絡宣傳隊伍。

3.3.1 不斷學習思想政治理論水平。思想政治理論水平是黨建宣傳工作的基礎(chǔ)，并時刻貫穿于黨建宣傳者的工作當中，政治理論水平考驗的是黨建宣傳工作者看待問題、分析問題的能力，沒有這個出發(fā)點，沒有扎實的政治理論素養(yǎng)，思想政治宣傳工作將失去方向和支撐點。

3.3.2 不斷掌握計算機使用和網(wǎng)絡應用技術(shù)。計算機網(wǎng)絡技術(shù)是黨建宣傳工作的工具，黨建宣傳者了解網(wǎng)絡優(yōu)勢，就要善于把優(yōu)勢利用起來，將網(wǎng)絡工具變?yōu)樽约汗ぷ鞯睦?。作為一名合格的黨建宣傳者，具備基本的電子化辦公的能力是遠遠不夠的，還要熟練掌握網(wǎng)絡信息搜集能力，網(wǎng)絡軟件使用能力，多媒體制作能力，新媒體移動終端運用能力等等?？傊?，網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展日新月異，黨建宣傳者要與時俱進，不斷學習跟自己工作相關(guān)的網(wǎng)絡科學技術(shù)，合理利用，跟上時代步伐。

3.3.3 不斷學習信息傳播和新聞宣傳的理論知識。信息傳播和新聞宣傳理論知識是黨建宣傳工作的法寶，黨建宣傳者應緊握這一法寶，將使網(wǎng)絡黨建宣傳工作少走彎路。如何培養(yǎng)宣傳工作者的信息敏感度，學校中什么樣的信息新聞價值高，如何發(fā)掘?qū)W校的典型事跡和典型人物等，學校黨建宣傳工作需要工作人員有一定的信息敏感度。再者，學校黨建工作中有一部分是對外宣傳，這更加需要黨建宣傳工作者要懂得新聞規(guī)律、媒體的用稿規(guī)律，并具備一定的媒體編輯素養(yǎng)。

3.3.4 不斷提升寫作技能和策劃創(chuàng)新的能力。寫作技能和策劃創(chuàng)新能力是黨建工作的落腳點。掌握了前三種能力，最終還是要把它們轉(zhuǎn)化為具有感染力的黨建文稿、吸引人的網(wǎng)絡版面、參與度高的宣傳活動等。只有不斷提升黨建宣傳工作者的寫作技能和策劃創(chuàng)新能力，才能從根本上拓寬宣傳思想政治工作的廣度和深度。

遠程教育高校在計算機使用、網(wǎng)絡利用方面有著天然的優(yōu)勢，利用網(wǎng)絡優(yōu)勢加強遠程教育高校思想政治教育宣傳，是遠程教育高校黨建工作緊跟時代步伐，適應網(wǎng)絡發(fā)展和信息傳播的必然選擇，也是黨建思想政治教育與網(wǎng)絡技術(shù)主動結(jié)合的一種新型的思政工作方式。網(wǎng)絡作為遠程教育高校最主要的教學、溝通和工作的手段，我們必須加強對網(wǎng)絡思想教育的理論與實踐的研究，努力探索網(wǎng)絡宣傳的新規(guī)律，適應新情況，探索新方法。