中國農(nóng)村城鎮(zhèn)化的出路“就地城鎮(zhèn)化”

程洋胡恒釗在《河南廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)》2015年第3期《城鎮(zhèn)化的困境與出路“就地城鎮(zhèn)化”的推進(jìn)路徑研究》一文中指出，中國農(nóng)村“就地城鎮(zhèn)化”是一種“既不離土也不離鄉(xiāng)”的城鎮(zhèn)化，是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的基礎(chǔ)上，農(nóng)民不再盲目地向大中城市遷移，而是在原居住地以中心村或小城鎮(zhèn)為依托，不斷完善公共設(shè)施、發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)、改變生活方式等，逐步形成新城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)就地非農(nóng)就業(yè)和就地市民化的城鎮(zhèn)化模式。

農(nóng)村“就地城鎮(zhèn)化”強(qiáng)調(diào)以農(nóng)民的利益為出發(fā)點(diǎn)，積極調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)熱情，進(jìn)一步通過發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)縮小城鄉(xiāng)之間的差距，從而達(dá)到城鄉(xiāng)共同繁榮的目標(biāo)。農(nóng)村“就地城鎮(zhèn)化”是符合我國國情的新型城鎮(zhèn)化之路。與西方傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化理論不同，我國的“就地城鎮(zhèn)化”是一條符合我國國情的新型城鎮(zhèn)化之路，主要突出了以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：首先“就地城鎮(zhèn)化”體現(xiàn)了我國堅(jiān)持“以人為本”的核心理念，通過在原居住地完善和發(fā)展公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)，提高人們的生活水平和生活質(zhì)量，從而進(jìn)一步提升當(dāng)?shù)鼐用竦男腋８?；其次“就地城?zhèn)化”有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。推進(jìn)農(nóng)村“就地城鎮(zhèn)化”有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“縮小城鄉(xiāng)之間的差距”，對(duì)解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有著積極作用。

我們?cè)谔剿鞒擎?zhèn)化的進(jìn)程中，不能一味地照搬照抄西方資本主義國家在工業(yè)化時(shí)期的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化理論。我們應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況和時(shí)代情況，走一條符合我國國情的新型城鎮(zhèn)化道路。我們要在結(jié)合本國實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，積極借鑒其他國家和國內(nèi)成功的經(jīng)驗(yàn)，利用政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、法制等路徑積極推進(jìn)我國農(nóng)村“就地城鎮(zhèn)化”的發(fā)展。

[毛毛摘]

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