仲大軍
東亞國(guó)家的歷史傷痛
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”應(yīng)當(dāng)從亞洲東部開(kāi)始,首先關(guān)注的應(yīng)當(dāng)是中、日、朝、韓的經(jīng)濟(jì)一體化。歷史上,中國(guó)與朝鮮、日本的文化融合度最高,往來(lái)最多。然而,由于近代歷史問(wèn)題,中日友好鄰邦這一伙伴關(guān)系現(xiàn)已不存在了。朝鮮也出于種種原因與中國(guó)保持距離,韓國(guó)與中國(guó)則暫時(shí)走到了一起。所以,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”東部地區(qū)暫無(wú)大文章可做。
鑒于此,本文就略過(guò)這一地區(qū),將目光伸向亞洲的北部——蒙古和俄羅斯。
在農(nóng)耕時(shí)代看來(lái)與中國(guó)毫無(wú)關(guān)聯(lián)的北方荒原大漠,今天突然有了全新的意義,中國(guó)人、蒙古人和俄國(guó)人突然看到彼此的依賴性。中國(guó)需要北方的礦產(chǎn)、能源、水源,俄羅斯和蒙古需要中國(guó)的日用生活品。從中國(guó)的眼光和需求看,俄羅斯和蒙古除了有礦產(chǎn)資源、石油和天然氣,還有寶貴的水資源。俄蒙有可能變成中國(guó)的生命線,而俄蒙對(duì)中國(guó)的依賴也將是不可擺脫的。這就是現(xiàn)代人類生活的特點(diǎn)。
這個(gè)問(wèn)題,復(fù)旦大學(xué)歷史地理學(xué)教授譚其驤先生早年曾做過(guò)精辟的論述。他說(shuō),為什么到了清代中國(guó)出現(xiàn)了大的版圖,為什么滿、漢、蒙、藏變成了一家人?這就是地緣經(jīng)濟(jì)的原因。塞外游牧民族需要關(guān)內(nèi)農(nóng)耕民族的手工藝制品和生活用品,關(guān)內(nèi)人民需要塞外的畜牧產(chǎn)品。這種常年的彼此需求,使各族人民團(tuán)結(jié)起來(lái),形成了一個(gè)大的國(guó)家。
今天的中俄蒙又到了當(dāng)年清初的時(shí)刻,彼此的需求將這些國(guó)家吸引到一起。
中俄能源經(jīng)濟(jì)共同體
首先是原油。俄羅斯是產(chǎn)油大國(guó),近年來(lái)每年石油產(chǎn)量近5億噸,出口大約3億—4億噸,是世界上第一產(chǎn)油大國(guó)和出口大國(guó)。2004年,我國(guó)從俄國(guó)進(jìn)口石油達(dá)到了1000萬(wàn)噸,近十年里,每年大約從俄進(jìn)口1300萬(wàn)噸石油,約占我國(guó)進(jìn)口石油總量的5%。這種狀況是不正常的,近十年來(lái),我國(guó)平均每年從國(guó)外進(jìn)口石油2億噸,2013年已接近3億噸,但僅從近鄰俄羅
斯進(jìn)口一千多萬(wàn)噸原油。中俄距離近,運(yùn)輸成本相對(duì)較低,中國(guó)可以從俄國(guó)多進(jìn)口石油。這種狀況決定了中俄近些年來(lái)越走越近,戰(zhàn)略伙伴關(guān)系已經(jīng)形成。
在建立了全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系之后,中俄原油貿(mào)易將有大幅度增長(zhǎng)。未來(lái)幾年,中國(guó)進(jìn)口俄國(guó)原油可達(dá)5000萬(wàn)噸。這首先表現(xiàn)在輸油管線的鋪設(shè)上。
圍繞輸油管道的線路,前些年,中、俄、日三國(guó)進(jìn)行過(guò)反復(fù)的爭(zhēng)奪。到今天,線路已經(jīng)不成問(wèn)題。經(jīng)過(guò)與烏克蘭交惡,俄羅斯已經(jīng)徹底看到了中國(guó)市場(chǎng)的重要性,看到了中俄油氣貿(mào)易的長(zhǎng)遠(yuǎn)前景。
目前,從俄境進(jìn)入中國(guó)的輸油管道已抵達(dá)黑龍江省大慶,自2011年1月1日正式向中國(guó)輸油以來(lái),到2014年底,4年累計(jì)輸送原油約6000萬(wàn)噸。由東西伯利亞科維克金氣田(伊爾庫(kù)茨克)向中國(guó)東北供氣的中俄天然氣東線管道,2018年將實(shí)現(xiàn)供氣的目標(biāo)。另一條從阿爾泰地區(qū)進(jìn)入中國(guó)的油氣管道正在建設(shè)中。未來(lái)中俄油氣管道將形成東西中三條大通道,中線可能通過(guò)蒙古進(jìn)入北京地區(qū)。中俄能源經(jīng)濟(jì)共同體正在打造,中俄石油合作前景廣闊,輸油量可從目前的1500萬(wàn)噸/年提升到5000萬(wàn)噸/年。
中俄高鐵與北水南調(diào)
中國(guó)與俄國(guó)即將實(shí)施的還有兩大項(xiàng)目,一是北京至莫斯科的高速鐵路,二是引貝加爾湖水南下,穿過(guò)蒙古抵達(dá)北京。
上世紀(jì)50年代中蘇友好期間修筑的北京至莫斯科的鐵路自1960年開(kāi)通以來(lái),已經(jīng)運(yùn)營(yíng)了54年。這條鐵路全長(zhǎng)7825公里,時(shí)速僅七八十公里,去一趟莫斯科要一個(gè)星期。如果坐這條線繼續(xù)西進(jìn)到德國(guó),得要十幾天。如此漫長(zhǎng)的鐵路運(yùn)行時(shí)間隨著中國(guó)高鐵時(shí)代的到來(lái)已經(jīng)一去不復(fù)返了——高鐵時(shí)速達(dá)到350公里,從北京到莫斯科只需要一晝夜多一點(diǎn)的時(shí)間,到德國(guó)柏林也用不了兩天。
所以,北京到莫斯科再到柏林的高鐵已勢(shì)在必行,中國(guó)有成熟的技術(shù)可以保障,例如中國(guó)北車(chē)能在零下40度環(huán)境下高速運(yùn)營(yíng),高鐵造價(jià)每公里大約3300萬(wàn)美元,而其他國(guó)家的造價(jià)都在5000萬(wàn)美元以上。即使這樣,中俄這條歐亞大陸橋的投資也要謹(jǐn)慎,也要進(jìn)行成本核算。將近8000公里的高鐵大約需要耗費(fèi)2600億~3000億美元,折合人民幣大約1.8萬(wàn)億元。這是一個(gè)不小的數(shù)目。如果這趟高鐵修起來(lái)后,客流量和貨運(yùn)量不是太多,投資成本的回收就會(huì)耗費(fèi)時(shí)日。并且,這條路上經(jīng)過(guò)的城市太少,消費(fèi)能力太差,巨額投資的回收將遙遙無(wú)期。
有人建議在這條古絲綢之路上加密布局沿線城市帶和工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),增加旅游度假區(qū)景點(diǎn)的建設(shè),當(dāng)然隨之而來(lái)的水電路需求也要抓緊跟上來(lái)。這樣才能夠形成多路縱隊(duì)并行的黃金大通道。在我看來(lái),這條路將不僅是傳統(tǒng)意義上的物流交通,還有較大的旅游休閑意義。未來(lái)?yè)頂D在大城市的中國(guó)人,當(dāng)經(jīng)濟(jì)能力達(dá)到一定程度后,都愿意到俄國(guó)空曠的大草原上走走。俄國(guó)將成為中國(guó)人經(jīng)常旅游的去處,特別是到了夏天,將有成群結(jié)隊(duì)的游客乘坐高鐵出門(mén)旅游觀光。從這一方面看,北京至莫斯科的高鐵前景廣闊。
再來(lái)看貝加爾湖北水南調(diào)。
貝加爾湖位于布里亞特共和國(guó)和伊爾庫(kù)茨克州境內(nèi),是世界上容量最大、最深的淡水湖,總蓄水量23600立方公里,相當(dāng)于北美洲五大湖蓄水量的總和,約占地表不凍淡水資源總量的1/5。貝加爾湖容積巨大的秘密在于深度,該湖平均深度744米,最深點(diǎn)1680米,湖面海拔456米,兩側(cè)還有1000~2000米的懸崖峭壁包圍著。在貝加爾湖周?chē)?,總共有大?36條河流注入湖中,最大的是色楞格河,而從湖中流出的僅有安加拉河,向北流入北冰洋,年均流出大約五六百億立方米。如果讓這一部分水的200億立方米流向南方,蒙古和中國(guó)的荒漠將大受其益。因此,貝加爾湖北水南
調(diào)的計(jì)劃已經(jīng)提上議事議程。
貝加爾湖純凈水正在引起世人關(guān)注,日本和意大利正在用瓶裝和鐵路灌車(chē)裝載貝加爾湖淡水運(yùn)回本國(guó),中國(guó)商家也開(kāi)始出售貝加爾湖的礦泉水。如果讓5000萬(wàn)京津冀地區(qū)的人喝上貝加爾湖的水,中國(guó)約需要投資200億美元,鋪設(shè)一條加密引水管道,將100億立方米的淡水引進(jìn)中國(guó)。目前,這一項(xiàng)目正在緊鑼密鼓地展開(kāi),但在生態(tài)方面還需要環(huán)評(píng)論證。
崛起的蒙古高原
蒙古國(guó)擁有80多種礦產(chǎn)資源,這個(gè)國(guó)家很有可能像阿聯(lián)酋一樣,創(chuàng)下另一個(gè)迪拜式的奇跡。最近幾年,蒙古每三四年經(jīng)濟(jì)總量便翻一番,正在經(jīng)歷著當(dāng)今世界增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)變革。2004年,蒙古最大的產(chǎn)業(yè)還是農(nóng)業(yè),但現(xiàn)在礦產(chǎn)業(yè)已占半壁江山。
奧尤陶勒蓋,蒙語(yǔ)“綠松石山”,本是烏蘭巴托以南戈壁灘中一處荒漠,但這里發(fā)現(xiàn)了號(hào)稱世界級(jí)的大型銅金礦,初步探明銅儲(chǔ)量3110萬(wàn)噸、黃金儲(chǔ)量1328噸、白銀儲(chǔ)量為7000噸。該礦計(jì)劃于2014年投產(chǎn),預(yù)計(jì)可開(kāi)采50年。一時(shí)間,外資洶涌而來(lái),目前這個(gè)銅礦已是蒙古國(guó)最大的外資項(xiàng)目,其建設(shè)速度驚人,中國(guó)是投資蒙古的主力軍。此銅礦投產(chǎn)后將拉動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)20%。奧尤陶勒蓋銅金礦周邊已擁有3000套住宅的綜合性小城市,涵蓋配套的道路、學(xué)校、公園、醫(yī)院、酒店、文藝和休閑綜合性場(chǎng)所、購(gòu)物中心等一應(yīng)俱全。
蒙古人口約為280萬(wàn),探明資源80多種,6000多個(gè)礦點(diǎn),主要有銅、鐵、煤、錳、鉻、鎢、鉬、鋁、油葉巖礦等,絕大部分有待開(kāi)發(fā)。豐富的礦產(chǎn)資源使蒙古有可能成為下一個(gè)迪拜。
中國(guó)與蒙古的關(guān)系自不必待言。中蒙建交65周年之際,習(xí)近平主席出訪蒙古國(guó),雙方簽署一系列合作文件,并推動(dòng)絲綢之路的發(fā)展。蒙古國(guó)總統(tǒng)額勒貝格道爾吉稱,愿積極參與中方提出的建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議,共同推進(jìn)亞歐跨境鐵路運(yùn)輸。
2014年8月22日,習(xí)近平在蒙古國(guó)發(fā)表演講時(shí)稱,中蒙雙方?jīng)Q定將雙邊本幣互換規(guī)模擴(kuò)大至150億元人民幣,并同意研究在中國(guó)二連浩特—蒙古國(guó)扎門(mén)烏德等地建立跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。雙方還成立了礦能和互聯(lián)互通合作委員會(huì),簽署了《中蒙經(jīng)貿(mào)合作中期發(fā)展綱要》,確定了到2020年雙邊貿(mào)易額達(dá)到100億美元的目標(biāo),還將在礦產(chǎn)品深加工、新能源、電力、農(nóng)牧業(yè)、環(huán)保等領(lǐng)域開(kāi)展全方位合作。2013年,中蒙雙邊貿(mào)易額為62億美元。
互補(bǔ)互利的經(jīng)濟(jì)共同體
互補(bǔ)和互利使北線的絲綢之路煥發(fā)出時(shí)代的光彩。中俄蒙經(jīng)濟(jì)互相需要,緊密結(jié)合,缺一不可。
具體來(lái)說(shuō),一旦北水南調(diào)管線鋪成,沿途可以滋潤(rùn)很多土地,并開(kāi)發(fā)出許多新興的小城鎮(zhèn)和旅游景點(diǎn)。一旦中俄高速鐵路修成,沿途也可以開(kāi)發(fā)出許多休閑旅游度假村和旅游景點(diǎn)。這些新的自然空間對(duì)于人口稠密的中國(guó)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是新的生存空間,整個(gè)北亞人口的生存空間都在增大。北京到貝加爾湖之間假如修起一條高速公路,若按50公里設(shè)一個(gè)服務(wù)區(qū),增建一座驛站式小城市,就可以在修路的同時(shí),規(guī)劃布置幾十個(gè)新興旅游小城市。這樣加密建設(shè)的城市發(fā)展帶,可為新興的草原絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,帶來(lái)更多的人氣和財(cái)富。
絲綢之路是鑲嵌在北方草原上的彩帶,它是歷史文化經(jīng)濟(jì)之路,是各民族的融匯點(diǎn)。歷史上,農(nóng)耕文化與游牧文化交集,民族對(duì)抗與民族同化并存。到了清代,這種彼此依存終于成就了一個(gè)大清帝國(guó)。歷史總是循環(huán)往復(fù),譚其驤先生總結(jié)出的歷史定理時(shí)時(shí)刻刻都在影響著北方國(guó)家的命運(yùn)。一旦中俄蒙三國(guó)和平聯(lián)手,合作成功,北亞的地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化將煥然一新,新型的國(guó)家關(guān)系也必將出現(xiàn)。
(作者系北京大軍智庫(kù)經(jīng)濟(jì)咨詢公司主任)