夕月

出租車服務(wù)的是普通乘客，“專車”普遍是中高檔商務(wù)車，面向的群體也是有較高出行需求的人士，收費(fèi)也比出租車貴。兩者應(yīng)當(dāng)采取不同的定位，吸引不同的目標(biāo)客戶，滿足公眾多樣化、個(gè)性化的出行需求。在各行各業(yè)都在細(xì)分市場的當(dāng)下，“專車”和出租車完全能夠?qū)崿F(xiàn)錯(cuò)位競爭，共同發(fā)展。

2015年的第一周，沈陽、青島、南京，三座城市分別發(fā)生不同程度的針對以“滴滴專車”為主要代表的出租車罷運(yùn)事件。目前北京、上海、濟(jì)南、青島、淄博、沈陽、南京、重慶、天津、杭州等十個(gè)城市已經(jīng)叫停了滴滴打車、易到用車、快的打車等公司的專車服務(wù)，并把專車定位成“黑車”。

為此，人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、新京報(bào)四家影響力媒體在全網(wǎng)開展專項(xiàng)民意調(diào)查，結(jié)果顯示網(wǎng)民對專車的支持率分別為87.9%、66%、73%和75%，其中騰訊網(wǎng)的調(diào)查顯示，有56%的網(wǎng)友是滴滴專車的忠實(shí)用戶。一邊是輿論對管理部門叫停的做法幾乎是一邊倒的反對，一邊又是出租車全城圍剿“網(wǎng)絡(luò)專車”的罷運(yùn)，業(yè)界人士表示，打車難遲遲得不到解決，出租車司機(jī)掙不到錢，當(dāng)務(wù)之急是破除出租車行業(yè)壟斷，盤活存量資源，為民眾提供多樣化的打車服務(wù)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)專車”能否健康發(fā)展并撬動整個(gè)出租汽車行業(yè)以及交通運(yùn)輸業(yè)的改革，將成為人們關(guān)注的話題。

貼心網(wǎng)絡(luò)專車橫空出世

“滴滴專車”是“滴滴打車”2014年8月19日宣布推出的為高端商務(wù)出行人群提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的產(chǎn)品，也是針對傳統(tǒng)出租車行業(yè)推出滴滴打車軟件之后上線的第二款產(chǎn)品。“滴滴打車”軟件面向出租打車用戶群體，而“滴滴專車”則面向中高端商務(wù)專車群體，這意味著對用車行業(yè)的覆蓋將更加全面，也能夠?yàn)橛脩籼峁└佣嘣某鲂小?/p>

在“滴滴專車”信息平臺上，車輛和司機(jī)均來自合法有資質(zhì)的汽車租賃公司和司機(jī)勞務(wù)公司，經(jīng)過層層嚴(yán)格篩選，審核培訓(xùn)。每輛專車都是價(jià)位在20萬元以上的中高檔汽車，司機(jī)師傅統(tǒng)一著裝，全程標(biāo)準(zhǔn)化商務(wù)禮儀服務(wù)，上下車主動開關(guān)車門、提行李，車內(nèi)還備有免費(fèi)充電器、飲品、干濕紙巾、雨傘、兒童老人專屬靠墊等出行必備用品。

尤其是在一線城市，“滴滴專車”正成為解決城市運(yùn)力的最有效出行選擇。“滴滴專車”自2014年8月上線以來，已經(jīng)覆蓋到了北京、上海、廣州、深圳等16個(gè)大型城市，城市數(shù)量還在進(jìn)一步擴(kuò)張中，用戶可以預(yù)約專車，可以呼叫專車，享受更優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)。

面對在一線城市經(jīng)常遇到的種種用車打車?yán)щy，滴滴公司副總裁朱平豆指出，“滴滴已經(jīng)成為移動本地生活服務(wù)入口，滴滴利用移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，創(chuàng)新交通出行服務(wù)模式，整合市場資源，搭建起商務(wù)專車的信息服務(wù)平臺，滿足和提升市民多元化出行需求服務(wù)，關(guān)心‘趕跑族群體生活現(xiàn)狀同樣也是滴滴的責(zé)任所在”。

“實(shí)時(shí)”和“預(yù)約”的個(gè)性化無疑是“滴滴專車”的最大亮點(diǎn)，專車有經(jīng)濟(jì)、舒適、商務(wù)、豪華等車型可選，在選擇上最大限度地滿足了不同人群的出行需求。

另外，貼心溫暖的服務(wù)也籠絡(luò)了大批城市中高端的用戶群?！澳惆咽謾C(jī)落在專車上，肯定能給你送回來，你用滴滴打出租車，也可能給你送回來。但是你直接打出租車，能給你送回來嗎？”“專車肯定不會出現(xiàn)拒載繞路以及撿東西不還的司機(jī)。”“專車挺好的，一直打，服務(wù)好，車好，沒有異味?！焙芏嗑W(wǎng)友在“滴滴專車”的官方微博上這樣留言。專車優(yōu)質(zhì)的服務(wù)得到了眾多網(wǎng)友的傾情力挺。

“滴滴專車希望能為緩解都市人的出行難題出一份力，讓乘客享受到更優(yōu)質(zhì)的出行體驗(yàn)，用一種創(chuàng)新、多元、移動、智能的商務(wù)專車方式，讓大家每一天都能夠坐好一點(diǎn)?！钡蔚螌＼囏?fù)責(zé)人表示。

交通運(yùn)輸部也對專車的服務(wù)給予積極評價(jià)：“‘專車服務(wù)對滿足運(yùn)輸市場高品質(zhì)、多樣化、差異性需求具有積極作用?！蓖瑫r(shí)也公開表示，當(dāng)前各類“專車”軟件將租賃汽車通過網(wǎng)絡(luò)平臺整合起來，并根據(jù)乘客意愿通過第三方勞務(wù)公司提供駕駛員服務(wù)，是創(chuàng)新服務(wù)模式。

自此，服務(wù)暖心、預(yù)約時(shí)間靈活以及車型選擇眾多的網(wǎng)絡(luò)專車橫空出世，以一種幾乎壟斷的姿態(tài)迅速占領(lǐng)了出租車市場，并獲好評無數(shù)。

出租車和網(wǎng)絡(luò)專車的戰(zhàn)爭

在剛過去的2014年里，全國各地已經(jīng)發(fā)生多起出租車聯(lián)合停運(yùn)罷運(yùn)事件。這一連鎖性事件直到新年伊始也沒有停止。

2015年1月4日，沈陽數(shù)十臺出租車在渾南新區(qū)奧體中心附近?？烤奂?。同一天上午，浙江東陽市上百輛出租車聚集在市政府廣場門口，整齊停放“休眠”。2015年1月8日下午，高鐵南京南站地區(qū)發(fā)生部分出租車罷運(yùn)現(xiàn)象，一度造成乘客滯留。多位南京出租車駕駛員向媒體抱怨，每月高達(dá)7000元乃至9000元的份子錢讓他們不堪重負(fù)，“每天一睜眼就欠公司200多塊”，這迫使他們通過罷運(yùn)來表達(dá)希望“減租子”的群體訴求。

而出租車集體罷運(yùn)所反映的問題，大多與燃油費(fèi)調(diào)整、調(diào)價(jià)方案和黑車、“專車”有關(guān)。出租車司機(jī)們表示，生存壓力太大，“專車”、“黑車”又不斷增多，影響正規(guī)出租車司機(jī)群體收入。

而與傳統(tǒng)出租汽車業(yè)形成鮮明對比的，是“互聯(lián)網(wǎng)專車”這一崛起的網(wǎng)絡(luò)寵兒市場的熱火朝天。易觀國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)研究中心的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2014年前三季度國內(nèi)打車軟件累計(jì)用戶規(guī)模已達(dá)1.54億戶，快的打車、滴滴打車分別占到54.4%與44.9%的市場占有率。兩款應(yīng)用服務(wù)軟件，已覆蓋全國300多個(gè)城市。這些從事高端服務(wù)的車輛由于車況較好，服務(wù)也十分有針對性和貼心，雖然價(jià)格貴，但仍有較大市場。網(wǎng)絡(luò)專車的運(yùn)營在一定程度上搶占了正規(guī)出租車的部分市場空間。

2014年7月17日，交通部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)手機(jī)軟件召車等出租汽車電召服務(wù)有序發(fā)展的通知》（以下簡稱“通知”）。對于社會廣泛關(guān)注的打車軟件將何去何從，通知明確，“平臺運(yùn)轉(zhuǎn)不得影響手機(jī)召車軟件的正當(dāng)功能及良性競爭”。但在實(shí)際操作層面，安裝了打車軟件的互聯(lián)網(wǎng)專車頻頻陷入“黑車風(fēng)波”，頻遭打壓。

緊接著，北京在互聯(lián)網(wǎng)專車的管理上出了更為嚴(yán)厲的一刀。目前，北京執(zhí)法人員查到的所有使用滴滴打車、易到用車以及快的打車軟件來提供專車服務(wù)，全部屬于“黑車”運(yùn)營?！侗本┦薪煌ㄎ瘑T會運(yùn)輸管理局關(guān)于嚴(yán)禁汽車租賃企業(yè)非法營運(yùn)提供便利的通知》明確，私家車加盟租賃的經(jīng)營模式被明確叫停?！侗本┦衅囎赓U管理辦法》中明確規(guī)定，用于租賃的車輛應(yīng)為汽車租賃經(jīng)營者所有。因此，將私家車輛或其他非租賃企業(yè)車輛用于汽車租賃經(jīng)營的，比如從事專車服務(wù)的私車被定性為違規(guī)行為。endprint

以北京為例，本市有出租車6.6萬輛，日叫車人次卻突破了200萬。即使所有車上路運(yùn)營，以每輛車每單拉1人、運(yùn)營30分鐘計(jì)算，要滿足這些需求，需要每輛出租車每天連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)15個(gè)小時(shí)。而且實(shí)際上，大部分用車需求集中在早晚高峰時(shí)段。因此，不少業(yè)內(nèi)人士稱，網(wǎng)絡(luò)專車的出現(xiàn)其實(shí)是適應(yīng)市場需求的必然結(jié)果。

互聯(lián)網(wǎng)租車公司有望破冰

網(wǎng)絡(luò)專車的誕生，折射出了租車市場嚴(yán)重供不應(yīng)求的現(xiàn)狀?！皩＼嚒狈?wù)給不少終端用戶帶來了嶄新的體驗(yàn)。同時(shí)，曾經(jīng)壟斷了整個(gè)租車市場的出租車“的哥”們要怎樣減負(fù)已成為當(dāng)務(wù)之急。

專家指出，移動互聯(lián)網(wǎng)開啟的城市交通變革新時(shí)代已經(jīng)來臨?！皩＼嚒币粊恚峭癸@了出租車運(yùn)營體制的固有弊端。既有的出租車特許經(jīng)營制度已經(jīng)落后于新的社會變化和市場競爭需求，應(yīng)當(dāng)積極穩(wěn)妥加以改革。

新年伊始，關(guān)于“專車”與出租車的爭議一直是眾人討論的熱點(diǎn)。國內(nèi)多個(gè)大城市的交通部門將“專車”服務(wù)定義為“黑車”。交通運(yùn)輸部近日則明確表示，“專車”服務(wù)是創(chuàng)新，應(yīng)該鼓勵，但禁止私家車參與。盡管交通運(yùn)輸部有如此表態(tài)，但由“專車”引起的這場風(fēng)波，遠(yuǎn)未到平息的時(shí)候。許多出租車司機(jī)認(rèn)為，“專車”搶走了自己的生意。

對于汽車租賃，國內(nèi)一些大城市普遍規(guī)定，用于租賃的車輛應(yīng)當(dāng)為汽車租賃經(jīng)營者所有，車輛行駛證件注明的車主名稱應(yīng)當(dāng)是持證的汽車租賃經(jīng)營者。也就是說，租賃公司將自有車輛投入“專車”運(yùn)營，并不違規(guī)。同時(shí)根據(jù)《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》，司機(jī)必須取得從事客運(yùn)服務(wù)的資格證。如果“專車”登記在汽車租賃公司名下，司機(jī)也是持證運(yùn)營，那么，“專車”并沒有突破現(xiàn)有法律法規(guī)的框架。

至于各類約租“專車”的軟件，其實(shí)起到的是信息整合作用，把有需求的用車者和汽車租賃公司聯(lián)系起來。只要“專車”軟件招來的是符合資質(zhì)的運(yùn)營車輛及司機(jī)，軟件本身亦無錯(cuò)。

近年來，滴滴、快的等打車軟件蓬勃興起，深度整合與改變了出租車的市場格局。消費(fèi)者都是挑剔的，同樣是出行，我們當(dāng)然會根據(jù)自己的實(shí)際情況，選擇最好的出行方式。單憑微信朋友圈搶紅包的盛況，就能判斷出專車服務(wù)目前的受歡迎程度。

隨著關(guān)于網(wǎng)絡(luò)專車的討論不斷升級，交通運(yùn)輸部日前明確表態(tài)，支持合法合規(guī)的租賃車輛作為專車服務(wù)，禁止私家車接入專車平臺，這意味著專車必須是“租賃車輛”。近日，易到用車對外宣稱將“斥資80億元”成立租車公司，應(yīng)對專車的身份問題。

從目前的情況看，“專車”進(jìn)入市場順應(yīng)了社會需求，出租車司機(jī)要及時(shí)適應(yīng)這一市場新格局。出租車服務(wù)的是普通乘客，“專車”普遍是中高檔商務(wù)車，面向的群體也是有較高出行需求的人士，收費(fèi)也比出租車貴。兩者應(yīng)當(dāng)采取不同的定位，吸引不同的目標(biāo)客戶，滿足公眾多樣化、個(gè)性化的出行需求。在各行各業(yè)都在細(xì)分市場的當(dāng)下，“專車”和出租車完全能夠?qū)崿F(xiàn)錯(cuò)位競爭，共同發(fā)展。

2015年1月7日，新華社評論指出，對待專車服務(wù)等新興運(yùn)輸服務(wù)業(yè)態(tài)，有關(guān)部門一定要認(rèn)清市場規(guī)律，決策要慎之又慎，不能讓手中權(quán)力淪為庇護(hù)壟斷的“保護(hù)傘”。這種符合共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的專車模式，卻成了有些部門的“眼中釘”“肉中刺”。究其根源，是因?yàn)閷＼嚪?wù)撼動了出租車的封閉壟斷地位，動了某些既得利益集團(tuán)的“奶酪”。這種利益模式早已板結(jié)，針扎不進(jìn)，水潑不入，成為百姓出行改革路上的“堅(jiān)冰”。出租車行業(yè)與百姓出行息息相關(guān)，改革之聲已經(jīng)高喊了十多年，權(quán)力部門只聽得見利益“叮當(dāng)作響”，聽不到群眾“呼聲焦急”。如今，公車改革都在快馬加鞭，出租車改革仍然紋絲不動。

從長遠(yuǎn)來看，出租車特許經(jīng)營機(jī)制的全面改革已經(jīng)勢在必行。目前國內(nèi)的出租車行業(yè)采取特許經(jīng)營制，出租車公司出資獲得運(yùn)營權(quán)，司機(jī)再向出租車公司繳納“份子錢”。當(dāng)前國內(nèi)諸多城市都存在“打車難”現(xiàn)象，政府部門往往處于兩難境地：不增加出租車數(shù)量，民眾不滿意;多投放出租車，司機(jī)的利潤少了，但“份子錢”不變，生存壓力更大。

“要讓市場在資源配置中起決定性作用”這一口號喊了許久。如何對待網(wǎng)絡(luò)專車和傳統(tǒng)出租平衡發(fā)展的現(xiàn)象，或許就是交通服務(wù)領(lǐng)域改革的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

在創(chuàng)新與合法的平衡之間，諸多互聯(lián)網(wǎng)租車企業(yè)還有很長的路要走。我們愿拭目以待。endprint