王建軍(湖北省監(jiān)利縣衛(wèi)生監(jiān)督局　湖北　監(jiān)利　433300)

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如何加強(qiáng)街頭食品監(jiān)督管理工作

王建軍
(湖北省監(jiān)利縣衛(wèi)生監(jiān)督局湖北監(jiān)利433300)

摘要街頭食品就是商販在街頭等公共場所直接進(jìn)行出售的食品，比較常見的就是各種小吃，這些街頭食品對人們使用比較的方便，而且很多也比較可口，但是其衛(wèi)生安全情況是否就達(dá)到了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對人們的健康有沒有危害，這些都是應(yīng)該考慮的問題。本文就從街頭食品的監(jiān)管現(xiàn)狀入手分析，進(jìn)而提出了一些方法措施，希望可以為街頭食品的監(jiān)督管理工作提供一些參考。

關(guān)鍵詞街頭食品;監(jiān)督管理;措施

街頭食品由于價(jià)格便宜、美味可口以及使用方便等特點(diǎn)，所以在學(xué)校附近、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)街頭等地受到很多人的喜愛，但是街頭食品基本上都存在著安全風(fēng)險(xiǎn)，為了人們的身體健康，必須加強(qiáng)對街頭食品的監(jiān)督管理工作，使人們食用更加安全放心的食品。因此，對如何加強(qiáng)街頭食品的監(jiān)督管理工作進(jìn)行研究，就具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、街頭食品的監(jiān)管現(xiàn)狀［1－2］

(一)街頭商販在道路中隨意擺攤

商販販賣街頭食品一般都是選擇在人流量比較大的地方，比如學(xué)校附近、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)集市等等，但是這些地方一般都處在交通的要道、繁雜地段，本來就是最不容易疏導(dǎo)的地方，而有的商販甚至不顧交通，也在這些地方隨意擺攤，不僅存在著食品不衛(wèi)生等食品安全問題，更使得交通更加堵塞，甚至引發(fā)安全事故。

(二)監(jiān)管執(zhí)法人員的行為不合理

在街頭食品的監(jiān)督管理中，主要的執(zhí)行者是城管，從近幾年的情況來看，城管給人們的印象極差，這充分體現(xiàn)出了城管在街頭食品的監(jiān)督管理中確實(shí)存在許多的問題。所以，城管在執(zhí)法過程中，應(yīng)當(dāng)遵循疏導(dǎo)和圍堵相結(jié)合的原則，在保證食品安全的前提下，使商販自己認(rèn)識到其行為的缺點(diǎn)并且教育其改正，既要維護(hù)市容市貌，但是也要給街頭商販留一定的生存空間。

(三)街頭食品的不安全因素過多

影響街頭食品安全的因素有很多，所以更應(yīng)該加強(qiáng)對街頭食品的監(jiān)督管理力度。街頭食品基本上沒有固定的攤位，在進(jìn)行販賣的時(shí)候，有的商販就以次充好;另外由于街頭食品是在室外經(jīng)營，所以馬路上的各種灰塵以及濃煙等就很容易附著在食品上，這些種種的原因就對食品的安全構(gòu)成了極大的威脅，進(jìn)而威脅到人們的健康。

二、加強(qiáng)街頭食品監(jiān)督管理工作的措施［3－4］

(一)對街頭食品進(jìn)行規(guī)范化管理

從過去對街頭食品的監(jiān)管措施中可以知道，在監(jiān)管過程中實(shí)行取締或者硬性管理并沒有什么實(shí)際的效果，即使在短時(shí)間內(nèi)情況有一定的好轉(zhuǎn)，但是過段時(shí)間街頭食品的攤販又會重新出現(xiàn)，所以，只進(jìn)行圍堵的辦法是行不通的，最主要的還是進(jìn)行疏導(dǎo)。在疏導(dǎo)中，首先就是對街頭食品的出現(xiàn)認(rèn)可其合理性，然后所有的街頭食品進(jìn)行安全檢查，對符合國家規(guī)定的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的街頭食品可以發(fā)放經(jīng)營許可證，但是一定要在規(guī)定的地方進(jìn)行擺攤設(shè)點(diǎn)，從而使得管理更加的規(guī)范化。而圍堵就是對那些街頭食品不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)以及沒有經(jīng)營許可證的商販采取相應(yīng)的措施，限期整改或者進(jìn)行罰款等，通過圍堵和疏導(dǎo)相結(jié)合的方式，實(shí)行規(guī)范化管理，在街頭食品的監(jiān)督管理中一定能取得理想的效果。

(二)依照法律進(jìn)行執(zhí)法，管幫結(jié)合

在對街頭食品進(jìn)行監(jiān)督管理的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行操作，避免出現(xiàn)言語或者行為上的過激甚至是暴力執(zhí)法，從而影響執(zhí)法的效率，也達(dá)不到執(zhí)法的目的。此外，對那些符合要求具有營業(yè)許可證的經(jīng)營者要進(jìn)行保護(hù)和幫助，不合格的則可以依法進(jìn)行取締。值得注意的是，執(zhí)法人員的監(jiān)督管理工作，是在人們的關(guān)注下進(jìn)行的，所以執(zhí)法人員在整個(gè)執(zhí)法過程中必須注意自己的言辭與行為，給人們留下好的影響，對商販主要以教育為主，讓他們從心里上接受對街頭食品進(jìn)行監(jiān)督管理的行為。這就要求執(zhí)法人員要不斷加強(qiáng)自身的修養(yǎng)，做到依法執(zhí)法，才能讓人們心服口服，擺脫從前在人們心目中惡人的形象。

(三)對不合格的街頭食品嚴(yán)加查處

在監(jiān)督管理中如果發(fā)現(xiàn)不合格的街頭食品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)厲的查處，主要可以從兩個(gè)方面入手:一是通過街頭走訪的形式，對那些工具不衛(wèi)生，沒有經(jīng)營許可證，以及流動性比較強(qiáng)的街頭食品進(jìn)行仔細(xì)的檢查，如果存在安全問題就采取相應(yīng)的措施或者取締。二是對加工街頭食品的作坊進(jìn)行徹底的走訪檢查，這些作坊中有一部分是屬于非法經(jīng)營的黑加工點(diǎn)，使用的材料通常都是廉價(jià)的以及不安全的，而一些街頭食品的商販為了貪圖便宜也把這些黑加工點(diǎn)作為主要的貨品來源，投入到市場上販賣，所以監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)取締這些黑加工點(diǎn)，并且進(jìn)行相應(yīng)的處罰措施。此外，群眾也可以進(jìn)行舉報(bào)，對那些無營業(yè)執(zhí)照的加工點(diǎn)進(jìn)行查處，從而確保街頭食品的安全。

(四)加強(qiáng)對街頭食品商販的教育力度

對街頭食品的監(jiān)督管理，不僅對執(zhí)法者提出了更高的要求，同時(shí)也需要商販們的配合，所以，在進(jìn)行執(zhí)法的時(shí)候，對街頭食品的商販們主要采用教育的方式，主要可以包括食品的安全教育以及城市管理處罰條例等內(nèi)容，切記一定要實(shí)事求是，讓他們能夠意識到自身行為對人們有可能造成的危害，從而積極的接受并配合街頭食品的監(jiān)督管理行為，并且保證在今后販賣街頭食品的時(shí)候一定按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行合法經(jīng)營。

三、結(jié)束語

綜上所述，街頭食品在我們?nèi)粘Ｉ钪惺撬究找姂T的，方便了我們的生活，可是由于種種問題，在無形中也危害著我們的身體健康和安全，所以，街頭食品的監(jiān)督管理工作就是我們健康的一個(gè)保證，必須加強(qiáng)建立健全相應(yīng)的法規(guī)制度，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，實(shí)行圍堵結(jié)合、管幫結(jié)合的原則，在保證街頭食品商販的生存條件的前提下，規(guī)范化管理街頭食品，使得街頭食品真正做到即美味又安全，為我們的生活提供便利。街頭食品監(jiān)督管理工作是現(xiàn)代社會的一個(gè)重點(diǎn)也是難點(diǎn)，所以我們更要加大力度管理管制。只有把這項(xiàng)工作做好，才能保證人們的交通安全，飲食安全。創(chuàng)建穩(wěn)定和解的社會現(xiàn)狀。

參考文獻(xiàn)

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【中圖分類號】R155. 6

【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B

【文章編號】1009－6019( 2015) 07－0029－01