孟 昆 楊培龍 姚 斌

(中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院飼料研究所，北京 100081)

目前中國已躋身成為世界第一大飼料生產(chǎn)國，對飼料用糧的需求巨大［1］。轉(zhuǎn)基因作物的迅速發(fā)展與應(yīng)用成為了解決世界糧食生產(chǎn)問題的重要措施。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用國際服務(wù)組織(ISAAA)發(fā)布的《ISAAA Brief 46—2013:Executive Summary》報告指出，2013我國轉(zhuǎn)基因作物種植面積為420萬hm2，排名世界第6［2］。當前國內(nèi)批準生產(chǎn)應(yīng)用的轉(zhuǎn)基因作物有棉花、番茄等品種，但至今仍沒有大豆和其他的主要飼料用糧品種，這就決定了我國需要進口大量的飼料原料來滿足國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)對飼料用糧的需求。目前世界各國飼料用糧絕大部分來自轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物產(chǎn)品及其副產(chǎn)品，全球每年生產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因玉米總量的75%及轉(zhuǎn)基因大豆總量的97%被用于生產(chǎn)動物飼料［3］?，F(xiàn)階段國內(nèi)飼料行業(yè)中蛋白質(zhì)飼料(豆粕)和能量飼料(玉米)主要依靠北美及南美轉(zhuǎn)基因作物種植大國進口。由轉(zhuǎn)基因作物生產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因食品其安全性問題到目前還存在巨大的爭議［4］，同轉(zhuǎn)基因食品安全性爭議一樣，關(guān)于轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物飼用是否會對動物和人體健康造成影響并不確定［5］。大量轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物及其副產(chǎn)品被用作動物飼料后是否會對畜禽營養(yǎng)健康造成安全性方面的影響已成為飼料和畜牧行業(yè)的焦點問題。飼料行業(yè)同養(yǎng)殖業(yè)密切相關(guān)，畜禽的生物安全性直接影響到食品安全性，最終涉及到人體健康，因而轉(zhuǎn)基因飼料的安全性問題實為我國農(nóng)業(yè)生物安全的重要部分。本文就現(xiàn)階段我國轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的飼用安全評價研究進展及相關(guān)管理現(xiàn)狀做一評述，旨在為整體深化轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物及其副產(chǎn)品飼用安全評價及監(jiān)管提供參考。

1 轉(zhuǎn)基因飼料安全評價的緊迫性和重要性

幾年前在中國奶業(yè)發(fā)生的三聚氰胺污染事件引發(fā)了政府對畜牧業(yè)以及飼料產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全的強烈關(guān)注，但由轉(zhuǎn)基因飼料原料引起的安全事件在中國還未有報道。經(jīng)典的轉(zhuǎn)基因生物安全性問題主要涉及到以下幾點:1)轉(zhuǎn)基因生物與非轉(zhuǎn)基因生物是否實質(zhì)等同，以其為原料生產(chǎn)的產(chǎn)品是否安全;2)轉(zhuǎn)基因生物是否對生態(tài)環(huán)境造成長期的影響;3)轉(zhuǎn)基因生物涉及的社會倫理道德問題［6-7］。對于轉(zhuǎn)基因作物的安全評價，已有的大量研究是針對轉(zhuǎn)基因食品而進行的。然而，如前所述，目前在飼料原料中應(yīng)用最為廣泛的是轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物，常規(guī)飼料中豆粕比例為25% ～30%，玉米比例為60%～65%，可見轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物原料占整個飼料成分的比例很大。顯然，由于轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物是各種飼料的主要組成成分，因而轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物成分在畜禽水產(chǎn)飼料中的比例比人類食物要高，而且由于飼喂的連續(xù)性導(dǎo)致飼料具有使用量大、持續(xù)時間長的特點，這是轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物在飼用與食用上的顯著不同。飼料的直接消費者是畜禽及水產(chǎn)動物，而這些動物肉、蛋、乳產(chǎn)品的最終消費者是人，因此轉(zhuǎn)基因作物飼用的安全性一方面涉及到養(yǎng)殖動物的健康安全和動物倫理，另一方面最終關(guān)系到人類的健康安全，所以轉(zhuǎn)基因飼料安全問題同轉(zhuǎn)基因食品安全問題一樣是極其重要的社會問題。轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物作為飼料原料進口并在國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)大量使用多年，但其對畜禽是否引起相關(guān)的安全問題在很長時期內(nèi)并未有系統(tǒng)的研究，這也凸顯了轉(zhuǎn)基因飼料安全評價及監(jiān)管建設(shè)的薄弱。究其原因主要是對轉(zhuǎn)基因飼料而言目前還沒有像對轉(zhuǎn)基因食品那樣有一套完整的安全評價辦法和管理制度。

我國轉(zhuǎn)基因食品的安全管理辦法已實施多年，轉(zhuǎn)基因食品已有一套比較完善的安全評價及管理體系。轉(zhuǎn)基因食品安全評價的主要內(nèi)容包括主要食物成分;基因修飾的目的與預(yù)期技術(shù)效果，以及對食品產(chǎn)品特性的預(yù)期影響;基因供體的名稱、特性、食用史;載體物質(zhì)的來源、特性、功能、食用史;基因插入的位點及特性;基因表達產(chǎn)物的名稱、特性、功能及含量;表達產(chǎn)物的已知或可疑致敏性和毒性，以及含有此種表達產(chǎn)物食用安全性的依據(jù);可能產(chǎn)生的非期望效應(yīng)等［8］。在轉(zhuǎn)基因食品形成商品后在包裝上實行標識制度，以便于消費者行使知情權(quán)及選擇權(quán)。同時，在其他環(huán)節(jié)如生產(chǎn)或進口申報、進(出)貨記錄及產(chǎn)品監(jiān)督上都有相應(yīng)的制度進行管理，以確保轉(zhuǎn)基因食品不對消費者造成急性、慢性或其他潛在性健康危害?？偟膩碚f，我國對轉(zhuǎn)基因食品安全性評價及管理已形成一套較為完善的體系，從而為保證消費者的健康及權(quán)益提供保障及依據(jù)，而反觀轉(zhuǎn)基因飼料的安全評價及管理則急需完善。

歐盟轉(zhuǎn)基因食品飼料管理法規(guī)定轉(zhuǎn)基因飼料為含有轉(zhuǎn)基因生物或由轉(zhuǎn)基因生物組成或制成的飼料［9］。我國的轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生法對轉(zhuǎn)基因食品也有明確定義，但目前我國已出臺的轉(zhuǎn)基因生物管理各條例法規(guī)對轉(zhuǎn)基因飼料都還未有明確的定義，因此對轉(zhuǎn)基因飼料的安全性評價及管理還沒有形成獨有的一套體系制度。按《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》規(guī)定進口的轉(zhuǎn)基因作物無論是作為食品還是加工原料在申報時需提供衛(wèi)生部門認定的檢驗機構(gòu)出具的安全性驗證報告，而報告中的項目是針對食用安全進行檢測。但同一種轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物進口后往往是作為大宗飼料原料進行大規(guī)模的生產(chǎn)，或是轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)的副產(chǎn)品如豆粕直接流通進入飼料生產(chǎn)行業(yè)，而針對其飼用安全評估則沒有硬性的要求，這就導(dǎo)致轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物作為飼用原料安全性評價依據(jù)的缺失。中國飼料工業(yè)發(fā)展已有30年，由于國內(nèi)產(chǎn)量不足，從20世紀90年代初中國就開始進口轉(zhuǎn)基因大豆，2005年開始進口轉(zhuǎn)基因玉米用作飼料原料，目前中國畜牧養(yǎng)殖業(yè)中大量使用的能量及蛋白質(zhì)飼料都是以進口的轉(zhuǎn)基因主糧原料進行加工制作?？梢灶A(yù)計，轉(zhuǎn)基因飼料原料進口將會繼續(xù)增長以滿足飼料工業(yè)的需求。而到目前為止，實際情況是在我國使用的轉(zhuǎn)基因飼料或含有轉(zhuǎn)基因成分的飼料如玉米麩質(zhì)、大豆粗粉等本身的飼用安全性都沒有獲得完整的評估，其長期大量的使用對我國的畜禽動物有何影響也尚無定論。由于轉(zhuǎn)基因飼料產(chǎn)品沒有像轉(zhuǎn)基因食品那樣嚴格執(zhí)行標識管理，也造成目前市場上的轉(zhuǎn)基因飼料可追溯性不足，如出現(xiàn)安全問題將無法精確追蹤出現(xiàn)問題的流通環(huán)節(jié)。因此針對轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物飼用建立安全評價體系并進行長期監(jiān)管是必須也是必然。當前對轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物飼用安全性的疑慮主要有:轉(zhuǎn)基因飼料在營養(yǎng)價值和動物生產(chǎn)性能方面與非轉(zhuǎn)基因飼料是否相當?轉(zhuǎn)基因飼料的外源DNA及其編碼的蛋白質(zhì)是否會轉(zhuǎn)入動物產(chǎn)品中并積累?外源基因中的抗生素標識基因是否會引起動物體、微生物以及最終人體的抗藥性?人類消費食用轉(zhuǎn)基因飼料畜禽所生產(chǎn)的產(chǎn)品是否安全［10］?要準確的回答以上問題并防范轉(zhuǎn)基因飼料安全性給畜禽及消費者健康帶來不利影響，一整套完善的轉(zhuǎn)基因飼料安全評價體系亟待建立。目前我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理四大體系包括安全評價體系、技術(shù)檢測體系、安全監(jiān)測體系和技術(shù)標準體系［11］。安全評價體系是其中的核心組成部分，它的建立將促進其他各體系的發(fā)展。轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物飼用安全評價的重點應(yīng)研究和確立符合我國國情，并與國際的安全性評價標準及方法接軌，制定技術(shù)規(guī)范和評價流程，同時應(yīng)建立配套的轉(zhuǎn)基因飼料管理措施和相關(guān)的法律法規(guī)，最后形成完整的轉(zhuǎn)基因飼料生產(chǎn)許可制度、安全評價制度、標識制度和監(jiān)測制度。這些制度的建立和完善將促進轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物在飼料行業(yè)、畜牧行業(yè)的規(guī)范發(fā)展，并為相關(guān)機構(gòu)和企業(yè)提供決策依據(jù)，從而全方位地完善轉(zhuǎn)基因飼料的安全管理。依照轉(zhuǎn)基因食品安全評價體系框架建立轉(zhuǎn)基因飼料安全評價體系，可以補充轉(zhuǎn)基因生物飼用安全管理的空白。同時，發(fā)展的各項檢測技術(shù)和數(shù)據(jù)積累可以為建立飼用安全檢測機構(gòu)打下基礎(chǔ)。飼用安全評價案例的逐步豐富可以為研究制定相關(guān)的技術(shù)標準提供數(shù)據(jù)，并為最終完善相關(guān)的法規(guī)建設(shè)提供理論依據(jù)。因此，盡快建立轉(zhuǎn)基因飼料安全評價體系其意義重要非凡。

2 相關(guān)法規(guī)

轉(zhuǎn)基因飼料管理的相關(guān)法規(guī)最早在歐盟國家出臺，歐盟為美國大豆玉米及其初加工品的主要進口國家，由于歐盟消費者對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品一直采取謹慎的態(tài)度，歐盟議會和歐盟理事會于2003年分別頒布了新的轉(zhuǎn)基因食品飼料管理法規(guī)條例，即《轉(zhuǎn)基因食品及飼料條例》(歐盟議會及歐盟理事會法規(guī)第1829/2003號)及《轉(zhuǎn)基因生物追溯性及標識辦法以及含轉(zhuǎn)基因生物物質(zhì)的食品及飼料產(chǎn)品的追溯性條例》(歐洲議會及歐洲理事會法規(guī)第1830/2003號)，于2004年正式執(zhí)行并同時廢除了3項舊條例，使歐盟國家對轉(zhuǎn)基因飼料的管理更為嚴格。

轉(zhuǎn)基因飼料的主要原料來源是轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物，而轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物是我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物中的主要組成部分。我國對轉(zhuǎn)基因生物問題一直持謹慎態(tài)度，為促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研發(fā)并加強安全管理，于1996年制定了《農(nóng)業(yè)生物基因工程安全管理實施辦法》，正式對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全進行管理。國務(wù)院于2001年頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》，同年農(nóng)業(yè)部制定了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評估管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口安全管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理辦法》。2002年衛(wèi)生部制定了《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》，對轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生安全進行監(jiān)督管理。2004年國家質(zhì)檢總局公布了《進出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗檢疫管理辦法》，對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的進出口活動加強管理，以上這些法規(guī)逐步完善了中國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的管理體系。2005年，中國政府核準加入聯(lián)合國《卡塔赫納生物安全議定書》，從而使轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品國際貿(mào)易和環(huán)境保護與國際法規(guī)接軌。對轉(zhuǎn)基因飼料而言，作為其原料的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的安全管理則統(tǒng)一按以上所述管理條例辦法執(zhí)行。其中，《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理辦法》中規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)銷售列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，必須進行標識，未標識和不按規(guī)定標識的，不得進口或銷售。第一批實施標識管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄有:1)大豆種子、大豆、大豆粉、大豆油、豆粕;2)玉米種子、玉米、玉米油、玉米粉;3)油菜種子、油菜籽、油菜籽油、油菜籽粕;4)棉花種子;5)番茄種子、鮮番茄、番茄醬。由此可知，作為飼料原料的豆粕、玉米、菜粕都列入其中。在《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口安全管理辦法》中規(guī)定:境外公司向中華人民共和國出口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物用作加工原料的，應(yīng)當向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室申請領(lǐng)取農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。境外公司提出上述申請時，應(yīng)當提供下列材料:1)進口安全管理登記表;2)安全評價申報書;3)輸出國家或者地區(qū)已經(jīng)允許作為相應(yīng)用途并投放市場的證明文件;4)輸出國家或者地區(qū)經(jīng)過科學(xué)試驗證明對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境無害的資料;5)農(nóng)業(yè)部委托的技術(shù)檢測機構(gòu)出具的對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境安全性的檢測報告;6)境外公司在向中國出口過程中擬采取的安全防范措施。經(jīng)安全評價合格后，由農(nóng)業(yè)部頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。2006年專門針對以具有活性的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物為原料進行轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品的生產(chǎn)制定了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工審批辦法》，本辦法規(guī)定從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工的單位和個人，應(yīng)當取得加工所在地省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工許可證》。本辦法的出臺進一步深化了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)的管理。雖然以上各法規(guī)對轉(zhuǎn)基因飼料原料的管理完全適用，但不管是條例還是各辦法的名稱中都未出現(xiàn)過“轉(zhuǎn)基因飼料”一詞。換言之，與轉(zhuǎn)基因食品不同，當前專門針對轉(zhuǎn)基因飼料安全的管理法規(guī)還未制定，這會對從原料到產(chǎn)品各階段的監(jiān)管造成疏漏。比如在轉(zhuǎn)基因標識上中國奉行的是強制標識制度，但轉(zhuǎn)基因食品與轉(zhuǎn)基因飼料的標識情況具有差異。目前中國在售的轉(zhuǎn)基因食品在市場上都有明確的標識，但以轉(zhuǎn)基因作物為原料生產(chǎn)的飼料成品并未嚴格進行標識，這就可能使飼料產(chǎn)品中轉(zhuǎn)基因成分的追溯性管理遇到障礙。中國在將來對轉(zhuǎn)基因飼料的安全管理上應(yīng)更為重視和嚴格，采取與轉(zhuǎn)基因食品管理一視同仁的態(tài)度。

3 轉(zhuǎn)基因作物飼用安全檢測研究及存在問題

轉(zhuǎn)基因植物或源于它的食品可能發(fā)生非預(yù)期效應(yīng)，這些效應(yīng)有可能是對健康不利的、中性的或有益的。1993年，經(jīng)濟合作發(fā)展組織(OECD)第一次提出了食品安全性分析的原則——實質(zhì)等同性原則。即如果某個新食品或食品成分與傳統(tǒng)的食品成分大體相同，則在安全性方面可將其以相同的方式對待，可以得出食品或食品成分與常規(guī)食品或食品成分一樣安全的結(jié)論［12-13］。近年來，在轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物安全性的研究方面，大量的研究報道集中在轉(zhuǎn)基因作物的食用安全性研究上。相對而言，針對轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物飼用安全性評價的研究在數(shù)量與層次上與食用安全性評價都還有較大差距。轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物飼用安全評價也主要基于實質(zhì)等同性原則和個案原則。近年來各國學(xué)者分別對應(yīng)用于畜牧生產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物營養(yǎng)成分組成與傳統(tǒng)作物進行了大量比較，所用的材料包括抗蟲轉(zhuǎn)基因玉米、棉籽、大米、大豆、棉籽和油菜籽等，涉及的動物包括單胃動物(雞、豬等)和反芻動物(奶牛、肉牛、綿羊等)。大部分已有的結(jié)果表明各種轉(zhuǎn)基因作物與其對應(yīng)的常規(guī)作物之間在營養(yǎng)組成上都具有實質(zhì)等同性并且未對動物的生產(chǎn)性能造成影響。

我國轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的飼用安全性評價現(xiàn)已受到越來越多的關(guān)注，已有不少生物技術(shù)、飼料及畜牧行業(yè)專家發(fā)表了相關(guān)的評論及綜述［14-22］。但是相對而言，中國在轉(zhuǎn)基因飼料安全評價方面的科研開展較晚，從2005年始才在國內(nèi)的科研期刊上有相關(guān)的報道。目前對轉(zhuǎn)基因生物的飼用安全性評價主要集中于3個方面:營養(yǎng)成分及含量、營養(yǎng)價值、外源基因和產(chǎn)物在動物體內(nèi)的可消化性和轉(zhuǎn)移性。至今有關(guān)的報道集中在轉(zhuǎn)基因水稻對肉仔雞營養(yǎng)及生理的影響。從已有的結(jié)果看，與對照組相比較，轉(zhuǎn)基因大米飼喂肉雞后，都未對其血液生化指標、生長性能、肌肉中養(yǎng)分含量、消化能力、器官發(fā)育、免疫器官指標產(chǎn)生不良的影響［23-27］。另有數(shù)例針對食用安全性評價的研究也對轉(zhuǎn)基因水稻安全性進行了評價，不同的是采用了大鼠和小型豬這樣的食用安全評價模式動物，獲得的結(jié)果依然顯示轉(zhuǎn)基因大米未對受試動物的各項生理生化指標產(chǎn)生顯著影響［28-31］。從國內(nèi)各飼用安全評價研究結(jié)果來看，已經(jīng)檢測的各種轉(zhuǎn)基因作物與傳統(tǒng)作物具有實質(zhì)等同性，未對受試動物產(chǎn)生不良影響。但已有研究存在的問題是受試的畜禽模式動物品種單一，進行測試的轉(zhuǎn)基因材料范圍也很窄，研究內(nèi)容也多是局限在轉(zhuǎn)基因材料的營養(yǎng)學(xué)評價上。目前在中國的飼料產(chǎn)品中使用了多種具有不同性狀的轉(zhuǎn)基因作物原料，可以預(yù)計未來會有更多品種的轉(zhuǎn)基因作物應(yīng)用到飼料生產(chǎn)中，而由這些原料生產(chǎn)的飼料是否會對飼喂的畜禽及水產(chǎn)動物產(chǎn)生安全性方面的問題目前還不能做出肯定的回答。在中國現(xiàn)行的食用安全評價體系中，營養(yǎng)學(xué)、毒理學(xué)及過敏性評價是其三大主要框架，與食用安全評價有所區(qū)別的是，轉(zhuǎn)基因飼用安全性評價的目標著重于飼喂動物食用轉(zhuǎn)基因飼料后其生長性能和營養(yǎng)指標是否受到影響，同時還應(yīng)著重評價飼喂轉(zhuǎn)基因飼料動物生產(chǎn)的肉、蛋、乳產(chǎn)品的安全性，因其與人體健康緊密相關(guān)。轉(zhuǎn)基因作物飼用安全評價與食用安全評價相比在動物試驗材料上具有優(yōu)勢，因為不需要以大鼠、小鼠這樣的模式動物作為受試動物間接評價轉(zhuǎn)基因材料對人體的影響，而是可以直接以飼喂的畜禽、水產(chǎn)動物品種作為受試動物給予直觀的評估。因此，未來的工作重點一方面是增加不同的畜禽和水產(chǎn)動物種類作為合適的模式動物進行研究，另一方面應(yīng)該增加轉(zhuǎn)基因飼料對飼用動物的免疫、體內(nèi)微生態(tài)、生殖力及動物產(chǎn)品影響等方面的研究，建立科學(xué)完整的飼用安全評估檢測方法體系。

4 小結(jié)

鑒于我國轉(zhuǎn)基因作物及其副產(chǎn)品大量被用作飼料供動物食用，建立一套既適合中國國情，又和國際接軌的科學(xué)合理的轉(zhuǎn)基因飼料安全評價體系將十分必要，此體系應(yīng)一方面能通過檢測及監(jiān)測有效保障轉(zhuǎn)基因飼料產(chǎn)品的安全性，同時也能為轉(zhuǎn)基因飼料管理法規(guī)的建立提供依據(jù)。我國已加入WTO，進出口貿(mào)易會持續(xù)增長，包括采食轉(zhuǎn)基因飼料的畜、禽、漁產(chǎn)品。轉(zhuǎn)基因飼料產(chǎn)品安全評價將有利于轉(zhuǎn)基因飼料原料的進出口貿(mào)易，有利于防范和減少因非關(guān)稅貿(mào)易壁壘帶來的不利影響。同時，針對生物安全問題廣泛性、潛在性、長期性、嚴重性的特點，要充分考慮動物倫理、宗教等諸多社會因素，評價體系的建立也是防止轉(zhuǎn)基因飼料的發(fā)展及使用出現(xiàn)單純追求商業(yè)利益、局部利益的情況?？偟恼f來，轉(zhuǎn)基因飼料安全評價是對我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價體系的補充和完善?？蒲袡C構(gòu)應(yīng)盡快搭建有效的平臺發(fā)展相關(guān)檢測方法和完善數(shù)據(jù)庫的積累，建立有效的評價機制。同時相關(guān)的政策部門也應(yīng)盡快完善相關(guān)法規(guī)，加速轉(zhuǎn)基因生物飼用安全人力資源建設(shè)。政府也應(yīng)加強科學(xué)普及，增強社會對生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)接受能力，推進轉(zhuǎn)基因技術(shù)在飼料應(yīng)用中的良性發(fā)展。

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