唐新華

摘 要：傳統(tǒng)醫(yī)藥是中華文化瑰寶，傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)是中華民族寶貴財(cái)富，保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有十分重要的戰(zhàn)略價(jià)值。建立科學(xué)完備的傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全專利來源披露和事先知情同意制度，能夠?yàn)閭鹘y(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供防御性保護(hù);加快傳統(tǒng)醫(yī)藥管理專業(yè)人才培養(yǎng)，建立傳統(tǒng)醫(yī)藥集中管理機(jī)構(gòu)，充分運(yùn)用地理標(biāo)志保護(hù)制度，能夠?yàn)閭鹘y(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供積極性保護(hù)。

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)醫(yī)藥;知識(shí)產(chǎn)權(quán);保護(hù)策略

中圖分類號(hào)：D923.4 ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1004-1494（2015）01-0113-04

傳統(tǒng)醫(yī)藥是指“在維護(hù)健康以及預(yù)防、診斷、改善或治療身心疾病方面使用的以不同文化固有的、可解釋的或不可解釋的理論、信仰和經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的知識(shí)、技能和實(shí)踐總和?！盵1]在我國(guó)，傳統(tǒng)醫(yī)藥包括中醫(yī)藥和各少數(shù)民族醫(yī)藥。傳統(tǒng)醫(yī)藥具有珍貴的傳統(tǒng)文化價(jià)值和巨大的商業(yè)開發(fā)價(jià)值，保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)家重要戰(zhàn)略措施之一。然而，目前我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、利用和保護(hù)現(xiàn)狀不容樂觀。一是對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥開發(fā)的力度、廣度和深度都不能完全滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人們醫(yī)療保健的需要;二是傳統(tǒng)醫(yī)藥尚未得到充分有效的利用，其文化價(jià)值和商業(yè)價(jià)值尚未得到充分挖掘和實(shí)現(xiàn);三是由于人們保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不夠完善，保護(hù)手段不夠科學(xué)，從而導(dǎo)致了傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象屢見不鮮，嚴(yán)重侵犯了權(quán)利主體的合法利益，阻礙了整個(gè)傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。因此，進(jìn)一步研究如何保護(hù)好傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)持有人的合法權(quán)益不受非法侵害，促進(jìn)傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。要保護(hù)好傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就必須采取有效的保護(hù)策略。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）報(bào)告，結(jié)合傳統(tǒng)醫(yī)藥的特點(diǎn)，傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)策略包括防御性保護(hù)策略和積極性保護(hù)策略。

一、防御性保護(hù)策略

WIPO報(bào)告指出“旨在防止傳統(tǒng)意義上的管理者之外的人在傳統(tǒng)知識(shí)上獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目的的方法”都是防御性保護(hù)策略[2]。傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的防御性保護(hù)策略主要是為了“防”，防止他人不合理地獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)，防止本該屬于傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)持有人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不被他人非法侵害。

（一）建立科學(xué)完整的傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)

從科學(xué)的角度講，數(shù)據(jù)庫(kù)是指“為了滿足某一部門中多個(gè)用戶多種應(yīng)用的需要，按照一定的數(shù)據(jù)模型在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中組織、存儲(chǔ)和使用的相互關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)集合?！盵3]從法律角度看，歐共體1996年3月11日頒布的《數(shù)據(jù)庫(kù)法律保護(hù)指令》第1條對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)下了如下定義：數(shù)據(jù)庫(kù)是指“以系統(tǒng)或有序的編排，并可通過電子或其他手段單獨(dú)加以訪問的獨(dú)立的作品、數(shù)據(jù)或其他材料的集合?！睌?shù)據(jù)庫(kù)的建立對(duì)于傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)的保護(hù)具有積極作用。一方面，將傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)進(jìn)行收集、整理、演繹，納入傳統(tǒng)醫(yī)藥數(shù)據(jù)庫(kù)中，能夠獲得著作權(quán)的保護(hù);另一方面，便于各國(guó)專利授權(quán)機(jī)關(guān)在審查專利申請(qǐng)時(shí)，能夠在常規(guī)文獻(xiàn)檢索中獲取相關(guān)信息，避免錯(cuò)誤授予專利。

雖然目前我國(guó)已建立了數(shù)百個(gè)開放式的傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)，但從總體上來看，我國(guó)的傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)尚未被系統(tǒng)的整理和匯編，還沒有形成完整、規(guī)范的傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)文獻(xiàn)資料數(shù)據(jù)庫(kù)。因此，我們應(yīng)對(duì)已有的關(guān)于傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)的文獻(xiàn)資料進(jìn)行整理和匯編，同時(shí)還要把那些散落于民間的傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)進(jìn)行收集歸檔，形成科學(xué)完整的傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)。完善傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)制度，可以借鑒印度和厄瓜多爾的有益經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)的特征，建立傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)公開數(shù)據(jù)庫(kù)和傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)保密數(shù)據(jù)庫(kù)。在印度，國(guó)家建立“傳統(tǒng)知識(shí)圖書館”數(shù)據(jù)庫(kù)，收集大約36000份印度傳統(tǒng)草藥品種和配方的信息，以國(guó)際專利分類制度為基礎(chǔ)，將傳統(tǒng)知識(shí)按部、大類、小類、主組、分組來分類，國(guó)際專利審核人員都可以通過該數(shù)據(jù)庫(kù)審查是否存在在先權(quán)利[4]。而在厄瓜多爾，則將傳統(tǒng)知識(shí)保存在秘密數(shù)據(jù)銀行里，想要獲取這些知識(shí)就必須進(jìn)行商業(yè)秘密談判。每個(gè)社區(qū)可以把土著群體的植物知識(shí)備案并登記在不開放的數(shù)據(jù)庫(kù)里從而擁有商業(yè)秘密，這個(gè)商業(yè)秘密可以向通過訂立標(biāo)準(zhǔn)合同保證與社區(qū)分享利益的公司披露。傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)公開數(shù)據(jù)庫(kù)主要是收集那些知曉度和公開度高的、處于公有狀態(tài)的傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)，人人都可以分享這些知識(shí)。傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)保密數(shù)據(jù)庫(kù)則要收集那些知曉程度低、處于秘密狀態(tài)的傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)。相關(guān)部門在收錄的時(shí)候，要做好確權(quán)登記工作，明確持有人或權(quán)利收益主體，以便日后通過惠益分享制度實(shí)現(xiàn)它的商業(yè)價(jià)值，確保各方主體權(quán)益的公平實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)然，任何一種制度的設(shè)立都不是包治百病的靈丹妙藥。通過建立數(shù)據(jù)庫(kù)來獲取著作權(quán)對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)的保護(hù)也有它的局限性。正如有觀點(diǎn)認(rèn)為，“將傳統(tǒng)知識(shí)進(jìn)行文獻(xiàn)化也有負(fù)面影響，可以說它是一把鋒利的“雙刃劍”，因?yàn)樗谧柚箓鹘y(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)被盜用的同時(shí)，也把傳統(tǒng)知識(shí)自身?yè)踉诹藢＠贫鹊拈T外。”[5]因此，除了建立健全數(shù)據(jù)庫(kù)制度之外，還需要完善其他相關(guān)制度。

（二）建立健全專利來源披露和事先知情同意制度

專利來源披露和事先知情同意制度是《生物多樣性公約》（CBD）中規(guī)定的一項(xiàng)制度，是指申請(qǐng)醫(yī)藥發(fā)明的人在專利的申請(qǐng)過程中要履行披露的義務(wù)，要對(duì)該專利所依據(jù)的傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)的最初來源地做出詳細(xì)的說明，并且該醫(yī)藥知識(shí)的獲得已經(jīng)提前告知了傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)的來源國(guó)和持有人并且征得了他們的同意。它與專利制度相結(jié)合使用能夠有效遏制生物盜版現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)有著不可替代的作用。

在我國(guó)現(xiàn)行的立法中，《專利法》第5條和第26條已經(jīng)規(guī)定了來源披露制度?！秾＠ā返?條規(guī)定：“對(duì)違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定獲取或者利用遺傳資源，并依賴該遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造，不授予專利權(quán)”?！秾＠ā返?6條規(guī)定：“依賴遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在專利申請(qǐng)文件中說明該遺傳資源的直接來源和原始來源;申請(qǐng)人無法說明原始來源的，應(yīng)當(dāng)陳述理由?！边@些規(guī)定是遺傳資源的來源披露制度在立法層面上的反映，但還存在以下不足之處：其一，該規(guī)定僅針對(duì)遺傳資源，沒有把傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)納入到保護(hù)的范圍;其二，第26條規(guī)定得不夠明確具體。對(duì)于能夠說明來源的申請(qǐng)人要不要陳述理由、申請(qǐng)人無法說明原始來源又沒有陳述理由的要不要承擔(dān)不利的法律后果;如果要，應(yīng)承擔(dān)什么具體的法律責(zé)任等等。這些問題都沒有明確的規(guī)定，不利于法律的真正實(shí)施。endprint

基于以上立法之不足，在今后的專利法修訂過程中，可以考慮從以下兩個(gè)方面來進(jìn)行完善：第一，明確將傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)作為來源披露制度保護(hù)的對(duì)象;第二，詳細(xì)規(guī)定專利申請(qǐng)人未如實(shí)披露來源應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。對(duì)于申請(qǐng)人未如實(shí)披露來源的法律責(zé)任問題，國(guó)際上主要有“單獨(dú)披露”、“非強(qiáng)制性披露”和“強(qiáng)制披露”三種做法[6]。我國(guó)可以借鑒印度、哥斯達(dá)黎加、安第斯共同體等國(guó)家和地區(qū)的做法，在法律規(guī)范中引入“強(qiáng)制披露”制度。主要理由是，“單獨(dú)披露”制度和“非強(qiáng)制性披露”制度對(duì)于申請(qǐng)人強(qiáng)制約束力度不夠，同時(shí)，我國(guó)是擁有十分豐富的傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)的國(guó)家，但傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的形勢(shì)不容樂觀，世界范圍內(nèi)的“生物盜版”現(xiàn)象比較嚴(yán)重?！皬?qiáng)制披露”制度要求專利申請(qǐng)人在專利申請(qǐng)中涉及到生物遺傳資源的，必須進(jìn)行來源披露，如果沒有披露或披露錯(cuò)誤信息，專利即被駁回或宣告無效。關(guān)于披露義務(wù)，要求申請(qǐng)人在專利申請(qǐng)中涉及到傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)的，必須進(jìn)行來源披露;關(guān)于披露的內(nèi)容，可以參照世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）規(guī)定，要求申請(qǐng)人披露以下內(nèi)容：專利開發(fā)過程中使用的傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)、發(fā)明所使用傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)的起源地（國(guó)家、地域、社區(qū)等）、專利開發(fā)過程中所使用的相關(guān)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)、相關(guān)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)創(chuàng)新和做法的來源、對(duì)相關(guān)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)創(chuàng)新利用的事先知情同意證據(jù);對(duì)于披露的期限，規(guī)定給予申請(qǐng)人合理的披露期限;關(guān)于未進(jìn)行披露的法律后果，規(guī)定申請(qǐng)人如果沒有披露或披露錯(cuò)誤信息，就直接駁回專利或宣告專利無效。

專利來源披露制度和事先知情同意制度緊密相連，專利來源披露制度是事先知情同意制度實(shí)施的必然要求。事先知情同意制度，是指?jìng)鹘y(tǒng)知識(shí)和傳統(tǒng)資源的使用應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸嬲龣?quán)利人的同意，并征得所在國(guó)（社區(qū)、部族）相關(guān)部門的批準(zhǔn)并事先同意制度?！渡锒鄻有怨s》第15條規(guī)定：“確認(rèn)各國(guó)對(duì)其自然資源擁有的主權(quán)權(quán)利，因而可否取得遺傳資源的決定權(quán)屬于國(guó)家政府，并依照國(guó)家法律行使……遺傳資源的取得須經(jīng)提供這種資源的締約國(guó)事先知情同意，除非該締約國(guó)另有決定?！蔽覈?guó)的專利法僅規(guī)定了來源披露制度，而沒有規(guī)定事先知情同意制度，這不利于保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)持有人的合法利益。因此，在細(xì)化“強(qiáng)制披露”制度時(shí)，要求申請(qǐng)人在披露專利來源時(shí)必須提供傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)真正持有人的事先知情同意證據(jù)，否則就不授予專利。

建立健全傳統(tǒng)醫(yī)藥數(shù)據(jù)庫(kù)制度、專利來源披露和事先知情同意制度，主要是把好專利審查關(guān)，防止傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)被無償占有和不當(dāng)使用。這是一種防御性的做法，是對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)的一種最基本的保護(hù)，可見單靠這些制度并不能從根本上解決問題。因此，我們?cè)诓扇》烙员Ｗo(hù)策略的同時(shí)，要不斷探究積極性保護(hù)策略，鼓勵(lì)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)的持有人積極主動(dòng)地利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度去保護(hù)所擁有的傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)。

二、積極性保護(hù)策略

（一）強(qiáng)化全社會(huì)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

傳統(tǒng)醫(yī)藥是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)是弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化重要的措施之一。意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，要保護(hù)好傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就必須把強(qiáng)化全社會(huì)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)擺在突出的首要位置，這對(duì)于保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥，提升中華傳統(tǒng)文化軟實(shí)力都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

強(qiáng)化全社會(huì)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，一是政府及其相關(guān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥的宣傳，廣泛普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)，尤其在每年的“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”、“世界傳統(tǒng)醫(yī)藥日”等重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)更是要加大宣傳的力度，引領(lǐng)全社會(huì)營(yíng)造人人參與保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥的良好氛圍;二是傳統(tǒng)醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)既要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，還要承擔(dān)起向公眾宣傳保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥的社會(huì)責(zé)任;三是公民應(yīng)主動(dòng)了解傳統(tǒng)醫(yī)藥相關(guān)知識(shí)，學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律常識(shí)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)運(yùn)用傳統(tǒng)醫(yī)藥、保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。

（二）加快培養(yǎng)復(fù)合型的傳統(tǒng)醫(yī)藥人才

傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是否能夠得到真正實(shí)施，傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是否完善，傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是否得到持續(xù)健康發(fā)展，歸根結(jié)底是人的問題。培養(yǎng)具備傳統(tǒng)醫(yī)藥綜合素質(zhì)人才是關(guān)鍵。因此，積極培養(yǎng)更多懂傳統(tǒng)醫(yī)藥、懂技術(shù)、熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、熟悉國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、懂管理的復(fù)合型人才是保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)一項(xiàng)重要的積極性保護(hù)策略。

目前，我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的專業(yè)人才比較缺乏。因此，國(guó)家以及地方有關(guān)部門應(yīng)該把傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)提高到重要戰(zhàn)略的高度，加快建設(shè)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才庫(kù)和傳統(tǒng)醫(yī)藥專業(yè)人才信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，創(chuàng)建傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地。高校（如醫(yī)學(xué)院校、法學(xué)院校）應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資隊(duì)伍，開設(shè)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程，使學(xué)生較早受到傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的普及教育，樹立傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)的醫(yī)藥企業(yè)也應(yīng)該對(duì)相關(guān)的人員進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培訓(xùn)，爭(zhēng)取培養(yǎng)出更多高素質(zhì)的各級(jí)各類傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理專業(yè)人才，為實(shí)施傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的人才保障。

（三）建立傳統(tǒng)醫(yī)藥集中管理機(jī)構(gòu)

建立傳統(tǒng)醫(yī)藥集中管理機(jī)構(gòu)，集中對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)進(jìn)行收集、整理、登記，負(fù)責(zé)對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行開發(fā)、管理和保護(hù)，有利于實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)持有人的利益，也有利于促進(jìn)傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在我國(guó)，建立健全傳統(tǒng)醫(yī)藥集中管理制度，我們可以參照老撾的做法。老撾于1976年成立了由政府主導(dǎo)的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)研究中心，致力于開展對(duì)老撾傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和藥用植物使用的專門研究。傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)研究中心可以代行傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)持有人的權(quán)利，可以根據(jù)西方醫(yī)藥企業(yè)對(duì)于本國(guó)的中醫(yī)藥知識(shí)的利用程度來要求西方醫(yī)藥企業(yè)給予恰當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)中心不僅開展與國(guó)內(nèi)醫(yī)師的合作，而且還與國(guó)外的一些醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)合作，來促進(jìn)傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)的開發(fā)和利用[7]。老撾傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)研究中心的做法給我們對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥進(jìn)行研發(fā)、保護(hù)和管理提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。

（四）運(yùn)用地理標(biāo)志制度保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥道地藥材

道地藥材是指在特定的自然環(huán)境和生態(tài)條件下所生成的藥物，來源特定、質(zhì)量穩(wěn)定、信譽(yù)可靠、療效顯著是它的基本特征。道地藥材的質(zhì)量和療效不僅與該特定區(qū)域的溫度、水質(zhì)、氣候、土壤以及特定文化傳統(tǒng)等因素密切相關(guān)，還與種植管理和加工制作工藝緊密相連。道地藥材的地域性是其最為顯著的特性，也就是說地理標(biāo)志中最基本的就是地名，而藥材的產(chǎn)地對(duì)于消費(fèi)者來說就已經(jīng)起到了類似于商標(biāo)的導(dǎo)向作用。從而這些地理名稱具有了質(zhì)量顯示功能和商業(yè)標(biāo)志作用，具有了財(cái)產(chǎn)利益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，由普通的地名符號(hào)演變?yōu)樨?cái)產(chǎn)的載體[8]。由此可見，道地藥材作為一種依賴于地理?xiàng)l件和傳統(tǒng)工藝的特殊商品，地理標(biāo)志恰恰可以為其提供適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)，道地藥材所標(biāo)記的商品內(nèi)涵完全吻合地理標(biāo)志所標(biāo)記的商品內(nèi)涵[9]。endprint

目前，運(yùn)用地理標(biāo)志制度來保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥道地藥材有著明確的法律支撐。在國(guó)際條約方面，主要有《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》和TRIPS協(xié)議等，其中，TRIPS協(xié)議把地理標(biāo)志作為一項(xiàng)獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予保護(hù)并明確了地理標(biāo)志的含義，它認(rèn)為地理標(biāo)志就是指標(biāo)示出某商品來源于某成員地域內(nèi)，或來源于該地域中的某地區(qū)或某地方，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征，主要與該地理來源相關(guān)聯(lián)的標(biāo)志。在國(guó)內(nèi)法方面，我國(guó)也逐漸形成比較完備的法律保護(hù)體系。比如，《商標(biāo)法》的第13條和第16條就對(duì)地理標(biāo)志法律保護(hù)問題作了明確的規(guī)定。因此，運(yùn)用地理標(biāo)志制度來保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥道地藥材是保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要的戰(zhàn)略措施。

運(yùn)用地理標(biāo)志來保護(hù)道地藥材可以采取注冊(cè)原產(chǎn)地證明商標(biāo)以及取得原產(chǎn)地產(chǎn)品專用標(biāo)志的方式。此外，由于商標(biāo)權(quán)的地域性特征，我們還應(yīng)通過取得原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證的方式對(duì)道地藥材進(jìn)行保護(hù)，以維護(hù)其在國(guó)際醫(yī)藥貿(mào)易市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位。

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責(zé)任編輯 莫仲寧endprint