周貴卯

（湖北警官學(xué)院，湖北武漢430034）

新媒體語境下的公安專門人才培養(yǎng)模式

周貴卯

（湖北警官學(xué)院，湖北武漢430034）

新媒體時代的到來，給公安工作及公安人才培養(yǎng)帶來了新的挑戰(zhàn)。新媒體語境下的公安專門人才培養(yǎng)模式應(yīng)該具有自己的特色，在培養(yǎng)目標(biāo)上，寬基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、精業(yè)務(wù)；在培養(yǎng)內(nèi)容上，鑄警魂、練本領(lǐng)、重實(shí)戰(zhàn)；在培養(yǎng)機(jī)制上，優(yōu)師資、強(qiáng)基地、保質(zhì)量，從而培養(yǎng)出適應(yīng)公安工作現(xiàn)代化發(fā)展需要的復(fù)合型、應(yīng)用性與創(chuàng)造性相結(jié)合的人才。構(gòu)建新媒體語境下的公安專門人才培養(yǎng)模式，是新時期公安工作的本質(zhì)要求，是做好新形勢下公安工作的根本保證。

新媒體；公安專門人才；培養(yǎng)模式

當(dāng)今社會，科技飛速發(fā)展，新媒體空間不斷延伸，新媒體時代的到來給公安工作及公安專門人才培養(yǎng)帶來了新的挑戰(zhàn)。公安專門人才是掌握了現(xiàn)代公安專業(yè)理論和技能，并熟練將其應(yīng)用于公安工作的人才，是兼復(fù)合型、應(yīng)用型與創(chuàng)造性于一體的人才，是忠誠可靠、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)扎實(shí)、身心健康、精于實(shí)戰(zhàn)、一專多能、敢于創(chuàng)新的人才。在新媒體語境下，公安專門人才培養(yǎng)模式在培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)內(nèi)容與培養(yǎng)機(jī)制上呈現(xiàn)“金字塔”式的特色：打牢基礎(chǔ)，筑實(shí)警魂，優(yōu)化師資是底層；增加素質(zhì)，磨煉本事，加強(qiáng)實(shí)踐是中間環(huán)節(jié)；精通業(yè)務(wù)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)，質(zhì)量上乘是塔尖。[1]構(gòu)建新媒體語境下公安專門人才培養(yǎng)模式，是新時期公安工作的本質(zhì)要求，是做好新形勢下公安工作的根本保證。

一、新媒體語境下公安專門人才的培養(yǎng)目標(biāo)

（一）公安工作的復(fù)雜性要求公安專門人才是寬基礎(chǔ)的人才

不斷拓寬的知識視野，逐漸豐富的知識面，是新媒體時代公安專門人才的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著新媒體時代的到來，經(jīng)濟(jì)的全球化不可阻擋，人、財(cái)、物出現(xiàn)大流動、大聚集，社會矛盾和問題更加突出并且更加緊密交織在一起，公安工作面臨日趨復(fù)雜的形勢。公安工作的復(fù)雜性決定了公安專門人才知識面要寬，基礎(chǔ)要扎實(shí)，以適應(yīng)信息化條件下公安工作的重大變革和適應(yīng)開放、多元、動態(tài)的社會環(huán)境。目前公安人才培養(yǎng)普通存在一種重視專業(yè)知識、輕視公共基礎(chǔ)知識的現(xiàn)象，萬丈高樓從打地基開始，沒有牢固的基礎(chǔ)，萬丈高樓就會搖搖欲墜，甚至倒塌；沒有扎實(shí)的基礎(chǔ)知識，專業(yè)知識也很難學(xué)好，即使暫時學(xué)到了一些專業(yè)知識，以后也很難深化和發(fā)展。具有了扎實(shí)的基礎(chǔ)知識，將為學(xué)習(xí)和掌握專業(yè)知識及其他相關(guān)學(xué)科的前沿知識奠定良好的基礎(chǔ)，也是公安專門人才全面發(fā)展的需要。培養(yǎng)公安專門人才，必須重視基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)與基本技能的訓(xùn)練。

（二）公安工作的艱苦性要求公安專門人才是強(qiáng)素質(zhì)的人才

公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定等繁重艱巨的任務(wù)。公安工作的艱巨性，常常需要人民警察具有良好的綜合素質(zhì)。人民警察的綜合素質(zhì)主要包括政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)、身心素質(zhì)等方面。這里指的強(qiáng)素質(zhì)主要是指身心素質(zhì)。公安工作有時需要日夜連續(xù)作戰(zhàn)，有時需要違反生活規(guī)律，不可能做到定時吃飯睡覺，有時可能會遇到不良的自然環(huán)境，惡劣的交通條件、氣候條件等，這都要求人民警察具有良好的身體素質(zhì)，忍受異乎尋常的困苦。另外，不良的社會環(huán)境還會給人民警察心理帶來不尋常的壓力和損傷，如經(jīng)濟(jì)收入不如同輩的同學(xué)朋友，家庭上不能盡好責(zé)任導(dǎo)致家人埋怨，當(dāng)事人對人民警察無理的指責(zé)、謾罵，甚至遭到人身攻擊報(bào)復(fù)等等。目前公安人才培養(yǎng)普遍存在一種重視政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、輕視身心素質(zhì)培養(yǎng)的現(xiàn)象，導(dǎo)致有些人民警察英年早逝。公安工作的艱苦性要求公安人才培養(yǎng)模式注重素質(zhì)提高，尤其必須加強(qiáng)身心素質(zhì)的訓(xùn)練，這是人民警察正常工作的基礎(chǔ)，也是人民警察保護(hù)自己、克敵制勝、抵制誘惑的基本保證。

（三）公安工作的危險性要求公安專門人才是精業(yè)務(wù)的人才

新媒體時代的公安工作對業(yè)務(wù)能力提出了新要求，人民警察應(yīng)不斷研究新情況、解決新問題、精通新業(yè)務(wù)、拓展新能力。在新媒體時代，刑事犯罪呈現(xiàn)出職業(yè)化、智能化、流動化、暴力化、有組織化等新特點(diǎn)，公安工作也正由以經(jīng)驗(yàn)為主導(dǎo)逐步向以情報(bào)信息為主導(dǎo)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。人民警察在工作中往往處于對抗矛盾的第一線，經(jīng)常同各種違法犯罪分子進(jìn)行面對面的較量與斗爭，需要采取有效手段制服正在實(shí)施暴力犯罪的犯罪分子，這就要求人民警察業(yè)務(wù)素質(zhì)精湛，具備履行職責(zé)的能力和本領(lǐng)，公安專門人才培養(yǎng)模式要著力培養(yǎng)人民警察的執(zhí)法能力、應(yīng)急處置能力、維護(hù)安全穩(wěn)定能力、開拓創(chuàng)新能力等，還需要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代科技知識的學(xué)習(xí)，使人民警察成為能打善戰(zhàn)的應(yīng)用型與復(fù)合型人才。

二、新媒體語境下公安專門人才的培養(yǎng)內(nèi)容

（一）公安工作是易受腐蝕的工作，要求公安專門人才具有忠誠的警魂

人民警察為了國家的穩(wěn)定、社會的安寧和人民的幸福而戰(zhàn)斗，往往處在維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪的第一線，需要付出艱辛的勞動和巨大的犧牲，需要人民警察具有很高的思想素質(zhì)。但是在改革開放的形勢下，人民警察隊(duì)伍里仍存在著思想覺悟和執(zhí)法水平不高的現(xiàn)象，破壞了公安機(jī)關(guān)的聲譽(yù)，損害了人民警察的良好形象。人民警察作為執(zhí)法者，手中掌握著一些權(quán)力，如果這些權(quán)力得不到有效的制約與監(jiān)督，就會滋生以權(quán)謀私、貪贓枉法、包庇放縱罪犯等消極腐敗現(xiàn)象。人民警察在工作中還經(jīng)常接觸社會的陰暗面和丑惡現(xiàn)象，一些違法犯罪分子常常在公安隊(duì)伍中尋找他們的代理人充當(dāng)自己的保護(hù)傘，用金錢、物質(zhì)、美女等各種手段對人民警察進(jìn)行腐蝕拉攏，致使有些思想不堅(jiān)定的人民警察走向違法犯罪道路。因此，培養(yǎng)公安專門人才首先必須加強(qiáng)忠誠教育，加強(qiáng)職業(yè)道德、家庭美德、社會公德的教育，培養(yǎng)人民警察特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的個人道德品質(zhì)，樹立優(yōu)良的警察意識和警察作風(fēng)，錘煉其忠誠警魂，使他們成為理想信念堅(jiān)定，忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的忠誠衛(wèi)士?，F(xiàn)階段應(yīng)該把社會主義核心價值觀與警察核心價值觀融入公安專門人才培養(yǎng)的全過程，遵循公安教育規(guī)律，堅(jiān)持立德樹人，德育為先，緊密圍繞公安工作實(shí)際，突出公安職業(yè)特色，努力培養(yǎng)政治過硬的具備忠誠警魂的杰出公安人才。[2]

（二）公安工作是專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要求公安專門人才具備高深的專業(yè)本領(lǐng)

過硬的專業(yè)能力是人民警察依法履行職務(wù)，完成各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)際本領(lǐng)，是公安專業(yè)知識和專業(yè)技能的綜合體現(xiàn)，是人民警察完成公安工作的業(yè)務(wù)保證。人民警察作為執(zhí)法人員，在履行自己的職責(zé)時除了堅(jiān)定地執(zhí)行黨和國家的路線方針政策，特別是有關(guān)公安工作的路線、方針和政策，還需要練就過硬的專業(yè)本領(lǐng)，熟悉和掌握做好公安工作應(yīng)知應(yīng)會的專業(yè)知識和操作方法，學(xué)會運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，把握事物發(fā)展的規(guī)律，分析問題和解決問題，創(chuàng)造性地開展公安工作。同時應(yīng)具備在復(fù)雜與危險情況下臨危不懼、處變不驚的能力，善于審時度勢、準(zhǔn)確判斷、利用有利條件處理各種復(fù)雜問題，保護(hù)國家和人民的利益不受損害或少受損害。此外，還需要具有做群眾工作的能力，善于宣傳群眾、動員和組織群眾，依靠人民群眾的力量打擊犯罪活動，維護(hù)社會治安，開展綜合治理。而且還需要具有口頭與文字表達(dá)能力，積極宣傳國家法律和黨的公安工作政策，完成一般常用的公安應(yīng)用公文寫作任務(wù)，從而認(rèn)真履行自己的職責(zé)。培養(yǎng)公安專門人才要以培養(yǎng)公安業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)為主導(dǎo)，科學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，做到學(xué)與練結(jié)合、戰(zhàn)與練合一，要把職業(yè)精神、基本技能和專業(yè)能力三個方面的教育有機(jī)結(jié)合起來，并使用現(xiàn)代教育手段，不斷推進(jìn)教學(xué)教育資源共建共享，促使人民警察掌握現(xiàn)代專業(yè)知識，提高專業(yè)水平，成為具有高素質(zhì)的技能型公安專門人才。

（三）公安工作是打擊與保護(hù)相結(jié)合的工作，要求公安專門人才具有較強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)能力

公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具之一，是一支武裝性質(zhì)的國家治安行政力量和刑事司法力量，肩負(fù)著打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾的神圣職責(zé)。公安工作一方面是打擊，包括偵查破案、審訊、拘留逮捕、處置突發(fā)暴力事件、制裁違法犯罪等，需要以強(qiáng)制力手段打擊敵人，懲罰犯罪。另一方面是保護(hù)，包括警衛(wèi)守護(hù)、巡邏值勤、搶險救災(zāi)等各項(xiàng)服務(wù)工作。公安工作往往分散性很強(qiáng)，違法犯罪分子可能出現(xiàn)在不同時空不同環(huán)境中，對于高度分散的隱蔽的而且不斷變化的違法犯罪分子，不宜采用“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”集體出動的方式，而適宜個人分散地開展打擊與保護(hù)的工作，這要求公安人才具有較強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)能力。公安專門人才培養(yǎng)模式強(qiáng)調(diào)實(shí)戰(zhàn)能力的培養(yǎng)與訓(xùn)練，突出“貼近實(shí)際、貼近實(shí)戰(zhàn)、貼近實(shí)用”，實(shí)現(xiàn)“教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化”，實(shí)現(xiàn)公安理論教學(xué)與警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練相互融合、課內(nèi)專業(yè)課程教育與課外素質(zhì)培育有機(jī)銜接、校內(nèi)知識技能學(xué)習(xí)與校外公安工作實(shí)踐緊密結(jié)合，培養(yǎng)出“出能戰(zhàn)、戰(zhàn)能勝”的公安專門人才。

三、新媒體語境下公安專門人才的培養(yǎng)機(jī)制

（一）高素質(zhì)的師資隊(duì)伍是培養(yǎng)公安專門人才的關(guān)鍵

公安院校是公安專門人才培養(yǎng)的重要基地，同時也是公安高級專門人才集聚的場所。培養(yǎng)人才教師是關(guān)鍵，公安師資隊(duì)伍建設(shè)是培養(yǎng)公安專門人才及提高公安隊(duì)伍整體素質(zhì)的關(guān)鍵所在。因此，公安師資隊(duì)伍的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到其所培養(yǎng)的公安專門人才質(zhì)量。培養(yǎng)公安專門人才必須從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，努力建設(shè)一支水平高、素質(zhì)優(yōu)、結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍。公安師資隊(duì)伍建設(shè)要適應(yīng)新媒體時代的需要，按照時代性和警察職業(yè)性的內(nèi)在要求，采取有效措施，強(qiáng)化教師師德及素質(zhì)能力，要重視中青年教師的培養(yǎng)和教師的繼續(xù)教育，全面提高教師的綜合素質(zhì)與教學(xué)能力?，F(xiàn)階段要不斷加強(qiáng)培訓(xùn)力度，鼓勵教師進(jìn)行教學(xué)研究與科研工作，發(fā)掘一批“雙師型”教師，努力建設(shè)一批教學(xué)水平高、研究能力強(qiáng)的優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)。要加大對作出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)帶頭人和骨干教師的表彰力度，獎勵先進(jìn)，激發(fā)教師的主動性、積極性與創(chuàng)造性。[3]

（二）現(xiàn)代化實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)是培養(yǎng)公安專門人才的重點(diǎn)

實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)是培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型公安專門人才的基本條件之一。公安工作是一項(xiàng)特殊的專業(yè)工作，有很強(qiáng)的應(yīng)用性，加大實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力與實(shí)踐能力是互聯(lián)網(wǎng)時代的必然要求，是培養(yǎng)公安創(chuàng)新人才的客觀需要。長期以來，公安教育由于受傳統(tǒng)教育思想的束縛，公安院校教師普遍重理論教學(xué)，輕實(shí)踐教學(xué)；有的公安院校管理者重理論教學(xué)效果，忽視實(shí)踐教學(xué)的科學(xué)管理；公安院校學(xué)生重理論考試，輕實(shí)際能力訓(xùn)練；致使實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)數(shù)量不夠、設(shè)備陳舊、科技含量低。從事實(shí)踐教學(xué)的人員沒受系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練且管理水平不高，嚴(yán)重影響了公安實(shí)踐教學(xué)效果，制約了學(xué)生實(shí)踐能力的發(fā)展和綜合素質(zhì)的提高。培養(yǎng)公安專門人才要不斷完善并突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，在公安院校內(nèi)，要加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)，要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，在校內(nèi)組織力量開發(fā)建設(shè)虛擬警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練場、模擬110指揮中心、虛擬查緝戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練場、虛擬射擊訓(xùn)練場、模擬街區(qū)等訓(xùn)練設(shè)施設(shè)備。同時，要在公安實(shí)踐部門建成一些管理水平高、裝備設(shè)施優(yōu)的高水平現(xiàn)代化實(shí)踐教學(xué)基地，真正讓基地成為實(shí)踐實(shí)習(xí)、運(yùn)動訓(xùn)練、學(xué)習(xí)調(diào)研相結(jié)合的場所。

（三）確保質(zhì)量是公安專門人才培養(yǎng)的核心

質(zhì)量是人才的保證，高質(zhì)量的公安專門人才是公安事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展的保證。全面提高公安人才培養(yǎng)質(zhì)量是國家實(shí)施科教興國戰(zhàn)略與人才興國戰(zhàn)略對公安院校的必然要求，也是公安教育科學(xué)健康發(fā)展的客觀要求。有的公安院校由于重視培養(yǎng)質(zhì)量不夠?qū)踩瞬刨|(zhì)量定性也不準(zhǔn)確。有的人民警察執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、違法執(zhí)法等問題嚴(yán)重，受利益驅(qū)使，亂罰款，亂攤派，亂收費(fèi)；有的人民警察全心全意為人民服務(wù)宗旨的觀念淡化，特權(quán)思想嚴(yán)重，法制觀念淡薄，在審訊犯罪嫌疑人時重口供、輕證據(jù)，把刑訊逼供作為辦案捷徑，結(jié)果致人死亡；有的人民警察無視人民群眾的疾苦和生命財(cái)產(chǎn)安全，對群眾報(bào)案求助等正當(dāng)要求拖拉推諉，給人民群眾造成不應(yīng)有的損失；有的人民警察特權(quán)思想嚴(yán)重，不文明執(zhí)法，對群眾態(tài)度冷、硬、橫，作風(fēng)粗暴，嚴(yán)重?cái)牧司耜P(guān)系等等。因此，培養(yǎng)公安專業(yè)人才要牢固樹立人才質(zhì)量是公安教育生命線的觀念，切實(shí)把教育重點(diǎn)放在提高公安人才培養(yǎng)質(zhì)量上，要以提高人民警察職業(yè)核心能力為導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)教育教學(xué)質(zhì)量管理體系的建設(shè)，逐步完善教學(xué)質(zhì)量保障體系，加大人才質(zhì)量的評估力度，力爭培養(yǎng)更多更好的高質(zhì)量公安專門人才。

[1]張躍進(jìn).創(chuàng)意警務(wù)論[M].北京:中國人民公安大學(xué)出版社,2012.

[2]吳星儒.關(guān)于公安院校貫徹“育人為本”戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考[J].吉林公安高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào),2011(1).

[3]宮志剛.大學(xué)的理念與公安高校的課程設(shè)計(jì)——試析公安高校學(xué)生“后勁不足”問題[J].公安教育,2005(2).

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2015-11-04 責(zé)任編校：鄧嫻