孫磊

（山東省青島市革命烈士紀念館，山東 青島 266071）

關(guān)于革命烈士紀念場館志愿者隊伍建設(shè)的幾點思考

孫磊

（山東省青島市革命烈士紀念館，山東 青島 266071）

加強烈士紀念館志愿者隊伍建設(shè)，對于發(fā)揮紀念館教育功能、培育和踐行社會主義核心價值觀、提高公民道德素質(zhì)、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和創(chuàng)新社會管理方式都具有十分重要的作用和意義。但是如何在烈士紀念館開展志愿服務(wù)的工作實踐，打造一流的志愿者隊伍卻是志愿者隊伍建設(shè)應(yīng)該重點思考的問題。

志愿者；烈士紀念場館；隊伍建設(shè)

從20世紀90年代中國志愿者協(xié)會成立開始，我國志愿服務(wù)事業(yè)呈迅猛發(fā)展態(tài)勢。特別是近年來，越來越多的志愿者走進烈士紀念場館，逐漸成為宣傳教育、服務(wù)觀眾的一支年輕的生力軍，為烈士紀念場館更好地發(fā)揮愛國主義教育基地作用做出了積極貢獻。

一、大力加強烈士紀念場館志愿者隊伍建設(shè)的必要性

在烈士紀念場館開展志愿服務(wù)，是新形勢下愛國主義教育的必然選擇，其必要性主要體現(xiàn)在以下三個方面：

（一）烈士紀念場館發(fā)揮職能的需要

烈士紀念場館的志愿者，主要以場館講解為服務(wù)內(nèi)容，能夠有效緩解烈士紀念場館因人員編制限制所造成的接待講解力量不足問題，成為專職講解隊伍的有力補充，并且為其注入新的活力，能夠更好地推動烈士紀念場館進一步發(fā)揮“褒烈育人”作用。自2008年起，青島革命烈士紀念館先后從中國海洋大學(xué)、青島大學(xué)、青島科技大學(xué)招募了50余名志愿者，經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)后充實到講解接待隊伍中，極大的改觀了人力不足的狀況，不僅提升了宣講效果，而且促使專職講解員能夠騰出更多的時間精力投入到史料挖掘、講解詞撰寫等專業(yè)研究領(lǐng)域，有力地促進了紀念館職能的發(fā)揮。

（二）社會主義核心價值體系建設(shè)的需要

志愿者以“弘揚烈士精神，傳承優(yōu)秀文化”為使命，既繼承和發(fā)揚了中華民族的傳統(tǒng)美德，又樹立了時代新風(fēng)正氣，為能夠構(gòu)建和諧社會、凸顯社會主義核心價值提供一個很好的平臺，從而對社會起到良好的示范作用。青島革命烈士紀念館的在引入志愿者后，來館參加的人表示志愿服務(wù)給青島館增添了一道靚麗的風(fēng)景線，也是青島館在打造“褒烈育人”方面的一張新名片?？梢哉f，志愿服務(wù)的內(nèi)在精神與紀念館所傳承的教育意義有其一致性，都是在弘揚奉獻社會、服務(wù)人民的精神價值，是社會主義核心價值體系建設(shè)的內(nèi)在要求。

（三）志愿者自身發(fā)展進步的需要

對于志愿者自身而言，其參與志愿服務(wù)也是接受再教育的過程，既豐富了知識，增強了社會責(zé)任感，較好地滿足“自我實現(xiàn)”的需要。更重要的是，在革命烈士優(yōu)秀品質(zhì)和革命傳統(tǒng)文化的長期熏陶下，志愿者自身的思想素質(zhì)、道德水平也會得到提高，價值觀念、精神境界得到升華。據(jù)調(diào)查得知，在青島革命烈士紀念館參加志愿服務(wù)的工作者表示志愿服務(wù)工作非常有意義，不僅能夠服務(wù)他人、奉獻社會，而且能夠豐富自己的革命歷史知識，增強自身的綜合素質(zhì)，展現(xiàn)自身的風(fēng)采，實現(xiàn)利人利己的雙贏目標。

二、當(dāng)前烈士紀念館志愿者隊伍建設(shè)存在的主要問題

當(dāng)前烈士紀念館志愿者隊伍建設(shè)也面臨著諸多困難。

（一）人才缺失

主要表現(xiàn)為志愿者留不住，流動性過強。一方面，從志愿者自身來看，主要是由于對志愿服務(wù)工作缺乏成就感。針對志愿者群體的有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，志愿者希望通過志愿服務(wù)活動提高自身綜合能力的愿望并沒有得到充分實現(xiàn)，不少志愿者認為工作無法提供他所期望的價值，沒有獲得新的知識、技能等等。特別是青年志愿者，雖然參加志愿服務(wù)的積極性高，但短暫的興奮感過后卻找不到做下去的理由，尋不到做下去的意義，最后半途而廢。另一方面，從烈士紀念場館來看，則是缺少對志愿者思想教育和引導(dǎo)，部署任務(wù)往往采取簡單的指令工作模式，無法有效調(diào)動志愿者工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性，從而使志愿者的滿意度降低。同時，紀念館還普遍存在志愿者結(jié)構(gòu)單一的問題。紀念場館的志愿者多數(shù)是在校學(xué)生，而具有豐富的閱歷和廣博學(xué)識以及社會經(jīng)驗較多的中老年人則很少。

（二）培訓(xùn)缺失

一是培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置不夠合理。有的僅強調(diào)實踐操作技能的培訓(xùn)，有的只注重志愿服務(wù)理念的培訓(xùn)，學(xué)用結(jié)合上功夫下的不夠，最終導(dǎo)致志愿服務(wù)效果不夠理想。二是培訓(xùn)形式單一。目前的培訓(xùn)大部分是以被動式培訓(xùn)為主，缺乏志愿者之間的互動體驗，無法適應(yīng)志愿者復(fù)雜、多樣、個性、互動的培訓(xùn)需求，難以吸引并留住志愿者。三是缺乏長效機制。集中培訓(xùn)、短期培訓(xùn)、突擊培訓(xùn)較多，沒有實現(xiàn)常態(tài)化、持續(xù)化開展，缺乏長效的培訓(xùn)體系，導(dǎo)致盲目開展培訓(xùn)，造成重復(fù)浪費。

（三）管理缺失

我國現(xiàn)階段烈士紀念館中的志愿者工作多是由紀念館的群工部或宣傳部負責(zé)，并沒有專人管理。烈士紀念館大多只是把志愿者看作是一種工作力量的補充而并非紀念館的一份子，因此沒有進行制度化的嚴格管理，使得志愿者隊伍比較松散，從而造成管理督導(dǎo)意識的薄弱。特別是對志愿者的考核評價和激勵約束不夠，志愿者干多干少、干好干壞一個樣，造成志愿者隊伍暮氣沉沉，缺乏生機活力。

三、加強烈士紀念館志愿者隊伍建設(shè)的主要途徑

（一）擴充志愿者隊伍

1.加大志愿者招募力度

目前來看，在校大學(xué)生仍然是各行業(yè)志愿者隊伍的主力軍。因此，要密切與高校的聯(lián)系合作，加大宣傳力度，積極推介志愿服務(wù)崗位，使高校和大學(xué)生都深刻認識到參加志愿服務(wù)是提升素質(zhì)能力、實現(xiàn)人生價值的有效途徑，推動形成參加志愿服務(wù)助力實現(xiàn)自我和社會價值的共識，將更多的優(yōu)秀人才吸引到志愿者隊伍中來。

2.完善志愿者年齡結(jié)構(gòu)

年輕的大學(xué)生志愿者可以給紀念館注入新鮮血液，帶來青春活力；而中老年志愿者則能夠通過自身的閱歷經(jīng)歷教給年輕人一些社會經(jīng)驗，起到互相補充、相得益彰的作用。作為紀念館來說，應(yīng)進一步優(yōu)化志愿者隊伍的結(jié)構(gòu)，形成以青年大學(xué)生為主體，中老年志愿者有機補充的良好發(fā)展梯隊。

3.構(gòu)建志愿者留人機制

要堅持以人為本，充分尊重志愿者的勞動意愿和勞動價值，經(jīng)常性與志愿者談心交流，關(guān)心志愿者工作、學(xué)習(xí)和生活，營造積極和諧的工作氛圍，增強隊伍的凝聚力和向心力，從而做到用感情留人。同時還要積極引導(dǎo)志愿者樹立主人翁意識，心系參觀群眾，心系紀念館發(fā)展，自覺增強責(zé)任意識和服務(wù)意識，做到用高尚的事業(yè)感染人、鼓舞人、吸引人，起到事業(yè)留人的效果。

（二）提升培訓(xùn)效果

培訓(xùn)是志愿者管理中非常重要的一環(huán)，接受必要的培訓(xùn)，不僅僅是志愿者權(quán)利的組成部分，也是志愿者提供高質(zhì)量的服務(wù)的重要保障措施。

1.科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容

一是志愿精神的培訓(xùn)。要通過培訓(xùn)，積極宣傳弘揚志愿者精神，幫助志愿者清楚志愿服務(wù)的行為意義，從而自覺增強參與志愿服務(wù)的光榮感和使命感。二是紀念館相關(guān)基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)。烈士紀念館的志愿者大多從事接待講解崗位服務(wù)，在上崗前應(yīng)當(dāng)充分了解紀念館的歷史現(xiàn)狀和基本精神，掌握館藏史料、英烈事跡及與紀念館主題相關(guān)的知識。三是具體業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。主要包括服務(wù)禮儀、講解技巧、安全常識等等，這是與志愿服務(wù)的質(zhì)量和效果最直接相關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容，是志愿者素質(zhì)能力提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是大部分青年志愿者參加志愿服務(wù)的目標動機之一，因此應(yīng)安排有講解經(jīng)驗的正式工作人員或聘請講授服務(wù)禮儀、安全應(yīng)急等方面知識的專家、教授進行重點強化訓(xùn)練。

2.采取靈活多樣的培訓(xùn)形式

一是按時間進程，可以采取崗前培訓(xùn)和崗位歷練的方式。崗前培訓(xùn)一般是針對有相關(guān)經(jīng)歷的志愿者，進行系統(tǒng)化理論化的集中培訓(xùn)，這是勝任崗位的必要前提。崗位練兵是廣大志愿者的興趣所在，也是對志愿者最好的培養(yǎng)途徑，通過崗位歷練在實踐不斷學(xué)習(xí)、提高。二是按傳授方式，可以采取互動+體驗的方式。志愿服務(wù)活動是一項實踐性和參與性十分強的活動，采用體驗式培訓(xùn)，志愿者可以提前親身體驗活動現(xiàn)場氛圍，產(chǎn)生興趣向往，進而理解志愿服務(wù)的意義和內(nèi)涵。三是按人員特點，可以采取一人一策和以老帶新的方式。志愿者的綜合素質(zhì)、經(jīng)歷來源各不相同，為幫助志愿者盡快適應(yīng)崗位，可以采取因材施教的方式，充分發(fā)揮個體個性，滿足個性發(fā)展之求和組織發(fā)展之需。也可以以老帶新，加強志愿者之間的溝通交流，充分利用骨干志愿者的示范作用，發(fā)揮好傳幫帶作用。

3.建立培訓(xùn)工作長效機制

一是加強制度建設(shè)。要不斷建立健全培訓(xùn)人員選聘制度，積極將培訓(xùn)方式選擇、培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置、培訓(xùn)效果評價納入科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道。二是組建穩(wěn)定的培訓(xùn)講師隊伍。為保證培訓(xùn)授課能充分滿足志愿者的培訓(xùn)需求，并能獲得廣泛的滿意評價，應(yīng)通過邀請高校專業(yè)教師、文史專家學(xué)者等成為志愿者講師，逐步建立專業(yè)化、特色化的培訓(xùn)講師隊伍，以更好地開展培訓(xùn)活動。

（三）建立健全有效的評價和激勵機制

雖然志愿者都是自愿付出、不計報酬的，但其也具有多元的心理動機，希望能夠在志愿服務(wù)中實現(xiàn)自我價值，并贏得榮譽。因此，我們要通過有效的評價、激勵機制充分調(diào)動志愿者的積極性和創(chuàng)造性。這就需要我們進行有效的評價和激勵。

1.建立科學(xué)規(guī)范的評價機制

首先，要科學(xué)的設(shè)計評估考核體系，對志愿者的工作績效進行全面客觀的評估。其次，要設(shè)計科學(xué)的考核指標?？己酥笜说脑O(shè)計，應(yīng)注意過程控制與結(jié)果導(dǎo)向統(tǒng)一。在過程控制上，要關(guān)注志愿服務(wù)全程的評價，既要有量的評價，又要有質(zhì)的評估。在結(jié)果導(dǎo)向上，要堅持激勵與預(yù)警的統(tǒng)一。要將評估評價的結(jié)果及時反饋給志愿者，并在一定范圍內(nèi)予以公開，營造出比學(xué)趕幫超的良好氛圍。

2.建立多元的激勵機制

首先，應(yīng)加強志愿者激勵機制的頂層設(shè)計。形成科學(xué)規(guī)范多元的激勵機制，需要整體謀劃，協(xié)調(diào)推進，要明確政府、志愿服務(wù)場所和新聞媒體各自的作用，發(fā)揮好三者的積極性和能動性。政府要發(fā)揮好積極引導(dǎo)和后勤保障作用，探索構(gòu)建志愿者激勵機制的法律制度體系，在政策制度方面創(chuàng)造條件，推動志愿服務(wù)的良性發(fā)展。志愿服務(wù)場所應(yīng)具體制定激勵措施，切實保障政府出臺的相關(guān)激勵政策落實到位。新聞媒體要發(fā)揮到宣傳監(jiān)督作用，在輿論引導(dǎo)上做好引導(dǎo)員和監(jiān)督員。

其次，要高度重視精神激勵。一是要強化社會認同。政府可設(shè)立志愿服務(wù)優(yōu)秀獎，根據(jù)服務(wù)時間和貢獻，授予志愿者公共服務(wù)勛章。同時要在在全社會加大對志愿服務(wù)的宣傳推介力度，通過有關(guān)網(wǎng)絡(luò)、報紙等宣傳媒介加強對志愿者事跡的報道，形成以志愿服務(wù)為榮的社會價值觀。二是要強化自我提升認同。針對目前青年學(xué)生占志愿服務(wù)主體的現(xiàn)狀，可與相關(guān)部門、高校聯(lián)系對接，在入黨、入學(xué)、就業(yè)時優(yōu)先考慮志愿者，使志愿者在付出辛勤勞動的同時獲得自我滿足，實現(xiàn)自我價值。

最后，要有一定的物質(zhì)保障激勵。烈士紀念館應(yīng)當(dāng)從行政經(jīng)費中，為志愿者發(fā)放一定的交通補助、生活補貼等，或者為志愿者購買安全保險。另外，還要探索建立企業(yè)贊助機制，建立一定的獎勵基金，對表現(xiàn)突出的志愿者進行獎勵，同時對因從事志愿服務(wù)遇到特殊困難的志愿者的救助。

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（責(zé)任編輯：謝建美）

D632

A

1009 -2293（2015）03 -0091 -03

孫磊，山東省青島市革命烈士紀念館館員。

【DOI】10.3969/j.issn.1009 -2293.2015.03.028