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社會(huì)主義學(xué)院教學(xué)正規(guī)化建設(shè)研究——基于北京社院教學(xué)正規(guī)化建設(shè)的思考

2015-03-26 22:31:36北京社院教學(xué)研究課題組
關(guān)鍵詞:社院人士代表

北京社院教學(xué)研究課題組

(北京社會(huì)主義學(xué)院,北京 100029)

社會(huì)主義學(xué)院是具有統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)性質(zhì)的政治學(xué)院,是民主黨派和無(wú)黨派人士的聯(lián)合黨校,是中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家干部教育培訓(xùn)體系的重要組成部分。社會(huì)主義學(xué)院的性質(zhì)決定了其教育培訓(xùn)工作既具有一般干部院校的共性,又具有區(qū)別于其他干部院校的特殊性。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),中共中央高度重視黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),頒發(fā)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),中共中共中央辦公廳頒發(fā)了《2010—2020年黨外代表人士教育培訓(xùn)改革和發(fā)展綱要》(簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》),中央統(tǒng)戰(zhàn)部頒發(fā)了《社會(huì)主義學(xué)院工作(暫行)條例》(簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義學(xué)院正規(guī)化建設(shè),特別是對(duì)黨外代表人士教育培訓(xùn)正規(guī)化提出了一系列新的更高的要求。為此,我們必須加強(qiáng)社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)研究,推進(jìn)社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)正規(guī)化建設(shè)。

一、從中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)教育培訓(xùn)主陣地的定位中把握教學(xué)的特殊性

統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)教育培訓(xùn)是中共干部教育培訓(xùn)工作的重要組成部分,是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工作。社會(huì)主義學(xué)院是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)教育培訓(xùn)主陣地,與中共黨校、行政學(xué)院等干部院校相比,有自身的特殊性。

(一)教學(xué)重在“共識(shí)教育”

中共黨校是教育培訓(xùn)中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主陣地,是學(xué)習(xí)研究宣傳中共基本理論、方針、政策的基地,是中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐,教學(xué)重在“黨性教育”。行政學(xué)院是公務(wù)人員的教育培訓(xùn)基地,其教學(xué)以提高公務(wù)人員的綜合素質(zhì)和行政職業(yè)操守為目標(biāo),從一定意義上說(shuō),行政學(xué)院的教學(xué)重在對(duì)公職人員進(jìn)行職業(yè)“忠誠(chéng)教育”。社會(huì)主義學(xué)院是通過(guò)對(duì)包括黨外代表人士在內(nèi)的廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員的教育培訓(xùn),促使其加深對(duì)中共黨的基本理論、路線(xiàn)、方針、政策地理解與認(rèn)同,鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的思想政治基礎(chǔ),教學(xué)重在“共識(shí)教育”。社會(huì)主義學(xué)院要通過(guò)教學(xué)培訓(xùn)使中國(guó)共產(chǎn)黨的政治主張更好地轉(zhuǎn)化為廣大黨外代表人士的政治共識(shí),把他們的智慧和力量凝聚到全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)上來(lái),不斷增進(jìn)黨外人士堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信,為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力。

(二)教學(xué)對(duì)象主要為黨外代表人士

黨校的教學(xué)對(duì)象主要以各級(jí)中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為主,行政學(xué)院教學(xué)對(duì)象主要是各級(jí)各類(lèi)公共管理部門(mén)的公務(wù)人員,社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)對(duì)象主要是黨外代表人士,包括民主黨派代表人士、無(wú)黨派代表人士、少數(shù)民族代表人士、宗教界代表人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士、港澳臺(tái)海外代表人士等。

(三)教學(xué)內(nèi)容圍繞“一個(gè)主題,三個(gè)教育,五個(gè)方面”展開(kāi)

黨校教學(xué)以學(xué)習(xí)研究發(fā)展著的馬克思主義為主要內(nèi)容,以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為中心,主要包括基礎(chǔ)理論、世界眼光、戰(zhàn)略思維和黨性修養(yǎng)等方面的課程。行政學(xué)院教學(xué)尤其突出對(duì)公務(wù)人員行政能力的培訓(xùn)。社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)堅(jiān)持以增強(qiáng)政治共識(shí)教育為核心,突出理論武裝,側(cè)重統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)方針政策教育。也就是,以堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路為主題,系統(tǒng)深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度和社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,以基礎(chǔ)理論、政治素養(yǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)政策、法律知識(shí)、能力培養(yǎng)(簡(jiǎn)稱(chēng)“一個(gè)主題,三個(gè)教育,五個(gè)方面”)為主要教學(xué)內(nèi)容。

二、北京社會(huì)主義學(xué)院教學(xué)工作的現(xiàn)狀與主要問(wèn)題

根據(jù)《意見(jiàn)》、《綱要》,北京市出臺(tái)了《中共北京市委貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》),對(duì)北京市黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃部署,并特別對(duì)黨外代表人士的教育培訓(xùn)提出了明確要求。北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,有關(guān)部門(mén)在教育培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)、教學(xué)正規(guī)化方面做了許多工作,取得了不同程度的發(fā)展。

(一)建立健全黨外代表人士教育培訓(xùn)機(jī)制

建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制是教學(xué)正規(guī)化建設(shè)的基本保障。黨校、行政學(xué)院等干部院校,在長(zhǎng)期的發(fā)展中已經(jīng)形成了各具特色的相對(duì)完善的教育培訓(xùn)機(jī)制。社會(huì)主義學(xué)院要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)教育培訓(xùn)主陣地的作用,推進(jìn)教學(xué)正規(guī)化,必須抓好教育培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)。

1、健全聯(lián)合調(diào)訓(xùn)機(jī)制是當(dāng)務(wù)之急

調(diào)訓(xùn)即由相關(guān)部門(mén)按計(jì)劃抽調(diào)干部到指定教育培訓(xùn)院校參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的干部教育培訓(xùn)制度,是保證干部教育培訓(xùn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的龍頭?!毒V要》明確指出,要“建立各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)牽頭協(xié)調(diào),有關(guān)方面各司其職、密切配合的教育培訓(xùn)管理體制”,要“把黨外代表人士教育培訓(xùn)納入黨委干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署。重點(diǎn)班次由統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定與相關(guān)部門(mén)實(shí)行聯(lián)合調(diào)訓(xùn),統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,切實(shí)解決重復(fù)調(diào)訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)等問(wèn)題,增強(qiáng)調(diào)訓(xùn)的科學(xué)性”。

目前,全國(guó)各地社院的調(diào)訓(xùn)有“兩部一院”和“一部一院”兩種形式,約各占一半?!皟刹恳辉骸奔唇M織部、統(tǒng)戰(zhàn)部與社院共同調(diào)訓(xùn),此類(lèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)教育培訓(xùn)已納入省、自治區(qū)、直轄市中共黨委的干部教育培訓(xùn)計(jì)劃?!耙徊恳辉骸?,即統(tǒng)戰(zhàn)部與社院聯(lián)合調(diào)訓(xùn),這類(lèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)教育培訓(xùn)尚未納入省、自治區(qū)、直轄市中共黨委的干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。近年來(lái),由北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,北京社院配合,努力爭(zhēng)取了北京市委組織部的支持,以全市年度《統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)《調(diào)訓(xùn)計(jì)劃》)為抓手,持續(xù)推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)教育培訓(xùn)調(diào)訓(xùn)機(jī)制建設(shè),圍繞北京市工作大局和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)中心工作,教學(xué)重點(diǎn)日益突出,教學(xué)覆蓋更加全面,教學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。著眼教學(xué)正規(guī)化的發(fā)展,如果是“兩部一院”形式居多,調(diào)訓(xùn)力度會(huì)更大,調(diào)訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行的隨意性會(huì)更小,政治共識(shí)教育的效果也會(huì)更好。

2、完善聯(lián)合教育培訓(xùn)計(jì)劃協(xié)商機(jī)制任重道遠(yuǎn)

《綱要》強(qiáng)調(diào),“要建立健全與各民主黨派、工商聯(lián)等有關(guān)方面的協(xié)商機(jī)制”。中央統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)的《2013-2017年全國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)教育培訓(xùn)規(guī)劃》指出,要“建立健全統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派、工商聯(lián)、社會(huì)主義學(xué)院參加的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)教育培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制”。北京社院在建立教育培訓(xùn)計(jì)劃協(xié)商機(jī)制過(guò)程中,一方面抓協(xié)商平臺(tái)建設(shè),成立了由各方負(fù)責(zé)人組成的院務(wù)咨詢(xún)委員會(huì),發(fā)揮其對(duì)教學(xué)正規(guī)化建設(shè)的高層咨詢(xún)協(xié)商作用,同時(shí)堅(jiān)持完善中層溝通交流平臺(tái),定期召開(kāi)各民主黨派市委、市工商聯(lián)教育培訓(xùn)工作部門(mén)負(fù)責(zé)人協(xié)商會(huì),落實(shí)院務(wù)咨詢(xún)委員會(huì)的高層協(xié)商要求,推進(jìn)建立健全聯(lián)合黨校教育培訓(xùn)計(jì)劃協(xié)商機(jī)制,推動(dòng)聯(lián)合黨校聯(lián)合辦。另一方面抓教育培訓(xùn)協(xié)商計(jì)劃的制定與執(zhí)行,印發(fā)年度《北京社會(huì)主義學(xué)院與各民主黨派市委、市工商聯(lián)聯(lián)合教育培訓(xùn)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)《聯(lián)訓(xùn)計(jì)劃》),并做好相關(guān)執(zhí)行情況的檢查。截至目前,我們的聯(lián)合教育培訓(xùn)計(jì)劃協(xié)商機(jī)制已經(jīng)建成并逐步鞏固,聯(lián)合黨校聯(lián)合辦的工作機(jī)制已經(jīng)初步形成。

3、探索自主示范機(jī)制,突出教改試驗(yàn)和教學(xué)工作研究

為深化教學(xué)正規(guī)化建設(shè),強(qiáng)化教改試驗(yàn),加強(qiáng)教學(xué)工作研究,北京社院制定年度《自主示范計(jì)劃》。自主示范計(jì)劃班次分為兩類(lèi),一類(lèi)是教改試驗(yàn)班,突出在學(xué)制和教學(xué)內(nèi)容的規(guī)范化、教學(xué)方法的綜合運(yùn)用等方面的探索。另一類(lèi)是教學(xué)工作研究班,著力加強(qiáng)對(duì)社院教學(xué)培訓(xùn)工作的研究,不斷加大橫縱兩個(gè)維度的溝通協(xié)調(diào)力度:橫向上,舉辦各民主黨派市委、市工商聯(lián)教育培訓(xùn)部門(mén)負(fù)責(zé)人工作研討班,研究如何進(jìn)一步推進(jìn)聯(lián)訓(xùn)機(jī)制,發(fā)揮好聯(lián)合黨校作用;縱向上,舉辦區(qū)縣社院教學(xué)科研工作研究班,就如何發(fā)揮好社會(huì)主義學(xué)院主陣地作用加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣社院教學(xué)工作的研究和指導(dǎo)。

4、學(xué)習(xí)培訓(xùn)考評(píng)機(jī)制有待推進(jìn)

黨外代表人士的教育培訓(xùn)是黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。北京市委在《實(shí)施意見(jiàn)》中明確提出,要“健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)考評(píng)機(jī)制,把參訓(xùn)情況和考評(píng)結(jié)果納入黨外代表人士綜合評(píng)價(jià)體系,作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和管理黨外代表人士的重要依據(jù)”。目前,北京社院已經(jīng)開(kāi)始對(duì)計(jì)劃內(nèi)重點(diǎn)班次進(jìn)行學(xué)員培訓(xùn)考評(píng)登記,按照教學(xué)正規(guī)化的要求,正在建立分類(lèi)管理的學(xué)員信息庫(kù),配合統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)有關(guān)部門(mén)完善黨外代表人士學(xué)習(xí)培訓(xùn)登記管理制度,把參訓(xùn)情況和考評(píng)結(jié)果納入黨外代表人士綜合評(píng)價(jià)體系,作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和管理黨外代表人士的重要依據(jù)之一。

5、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制不斷完善

《綱要》要求“研究制定教學(xué)質(zhì)量評(píng)估辦法和指標(biāo)體系,定期開(kāi)展評(píng)估工作”?!秾?shí)施意見(jiàn)》中也明確提出,要建立科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度。各地社院紛紛制定了《教學(xué)評(píng)估辦法》,并據(jù)此開(kāi)展教學(xué)評(píng)估,把握學(xué)員對(duì)課程設(shè)置、授課水平、教學(xué)管理等方面的意見(jiàn),并將評(píng)估結(jié)果作為加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、改進(jìn)教學(xué)的重要依據(jù)。北京社院對(duì)教學(xué)效果的評(píng)估,目前主要采取學(xué)員打分的形式,這種方式著眼于教學(xué)的最終結(jié)果,著重考慮學(xué)員有無(wú)收獲,具有一定的合理性。但是,由于學(xué)員多數(shù)不是所學(xué)內(nèi)容的專(zhuān)家,其評(píng)價(jià)不一定能夠完全反映教學(xué)水平的高低,這一評(píng)估方式有待進(jìn)一步完善。

(二)加強(qiáng)教學(xué)正規(guī)化建設(shè),不斷提升教學(xué)水平

近年來(lái),北京社院按照教學(xué)正規(guī)化建設(shè)要求,不斷夯實(shí)教學(xué)工作基礎(chǔ),在發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)教育培訓(xùn)主陣地作用、提高教學(xué)質(zhì)量上下功夫。但按照中共中央和中共北京市委的要求,北京社院在教學(xué)正規(guī)化建設(shè)中還需要打開(kāi)視野,拓寬思路,創(chuàng)新性地開(kāi)展工作。

1、教學(xué)內(nèi)容需不斷完善。北京社院突出政治培訓(xùn),貫穿共識(shí)教育,及時(shí)將中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)馬克思主義理論創(chuàng)新成果納入教學(xué),實(shí)現(xiàn)了從“一個(gè)主題、兩個(gè)教育、四個(gè)方面”向“一個(gè)主題、三個(gè)教育、五個(gè)方面”的轉(zhuǎn)變。但因培訓(xùn)機(jī)制尚待完善,一些班次學(xué)制還不能達(dá)到規(guī)定時(shí)長(zhǎng),短期內(nèi)完成全部教學(xué)內(nèi)容的目標(biāo)顯然難以完全實(shí)現(xiàn),教學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)性受到不同程度的影響。

2、教學(xué)方式需不斷規(guī)范。北京社院穩(wěn)步推進(jìn)教學(xué)方式的改革,形成了課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、網(wǎng)上教學(xué)“三位一體”的教學(xué)模式。一是突出課堂教學(xué)的主導(dǎo)性,完善講授式、案例式、研討式等教學(xué)手段。二是突出現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的深化性,發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)生動(dòng)、具體、直觀、形象的優(yōu)勢(shì),圍繞政治共識(shí)教育,充分挖掘和使用了一系列本地和異地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)資源。三是突出網(wǎng)上教學(xué)的靈活性。嘗試?yán)帽本┚W(wǎng)上社院平臺(tái),開(kāi)展網(wǎng)上教學(xué),不僅滿(mǎn)足了學(xué)員對(duì)授課時(shí)間和授課內(nèi)容的個(gè)性化需求,并且在一定程度上緩解了工學(xué)矛盾。但按照教學(xué)正規(guī)化的要求,“三位一體”的教學(xué)模式還需進(jìn)一步規(guī)范。

3、師資隊(duì)伍建設(shè)需不斷與時(shí)俱進(jìn)。近年來(lái),北京社院致力于打造一支專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)高、授課質(zhì)量好、參與程度高的專(zhuān)兼結(jié)合、以兼為主的教師隊(duì)伍,已建立起由黨外代表人士、高等院校和研究機(jī)構(gòu)的知名專(zhuān)家教授以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部三方面人員組成的百名師資庫(kù),并實(shí)現(xiàn)了師資庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理。但是,在兼職教師隊(duì)伍建設(shè)方面,還需要加大復(fù)合型人才的比例,以更好地在教學(xué)中讓學(xué)員及時(shí)把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)。就專(zhuān)職教師而言,由于首都教育資源的區(qū)域優(yōu)勢(shì),培訓(xùn)班主辦方對(duì)授課教師選擇的要求高、范圍廣,這使北京社院專(zhuān)職教師的教學(xué)空間受到限制,在授課方面鍛煉的機(jī)會(huì)少,競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱。

4、教學(xué)組織管理專(zhuān)業(yè)化需逐步加強(qiáng)。教學(xué)組織管理包括教務(wù)管理和學(xué)員管理。近年來(lái),北京社院的教學(xué)組織管理制度逐步健全,工作人員能力素質(zhì)不斷提高,組織管理水平穩(wěn)步提升,教學(xué)組織管理正朝著正規(guī)化方向邁進(jìn)。但是,教學(xué)組織管理水平與教學(xué)正規(guī)化目標(biāo)還有一定差距,主要表現(xiàn)在教務(wù)管理與學(xué)員管理交織。按照正規(guī)化的要求,教學(xué)組織管理應(yīng)由教務(wù)管理和學(xué)員管理兩部分組成。面對(duì)教學(xué)規(guī)模日益擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí),目前由于人員數(shù)量所限,教學(xué)管理工作人員既承擔(dān)教務(wù)管理職責(zé),同時(shí)也要進(jìn)行學(xué)員管理,教學(xué)管理工作人員的專(zhuān)業(yè)化水平有待進(jìn)一步提高。

三、推進(jìn)北京社院教學(xué)正規(guī)化建設(shè)的思考

在正確認(rèn)識(shí)和把握教學(xué)正規(guī)化現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上,北京社院要牢牢抓住《意見(jiàn)》和《實(shí)施意見(jiàn)》為社會(huì)主義學(xué)院發(fā)展帶來(lái)的難得契機(jī),以“特色立院、質(zhì)量強(qiáng)院、發(fā)展興院”為己任,進(jìn)一步推動(dòng)教學(xué)正規(guī)化建設(shè)。

(一)以“把黨外干部培訓(xùn)納入黨政干部培訓(xùn)規(guī)劃”為目標(biāo),建立健全“五個(gè)機(jī)制”

1、健全完善聯(lián)合調(diào)訓(xùn)機(jī)制。北京社院要繼續(xù)配合有關(guān)部門(mén)健全完善調(diào)訓(xùn)機(jī)制。抓規(guī)劃、計(jì)劃,堅(jiān)持通過(guò)多種途徑的努力,配合市委統(tǒng)戰(zhàn)部和市委組織部做好中長(zhǎng)期黨外代表人士教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度教育培訓(xùn)計(jì)劃的調(diào)研、制定、落實(shí)工作。

2、健全教育培訓(xùn)計(jì)劃協(xié)商機(jī)制。北京社院要進(jìn)一步深入領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹《意見(jiàn)》和《實(shí)施意見(jiàn)》精神,鞏固《聯(lián)訓(xùn)計(jì)劃》制定和運(yùn)作的基礎(chǔ),加強(qiáng)“兩個(gè)平臺(tái)”建設(shè),在推進(jìn)教學(xué)正規(guī)化過(guò)程中,突出“聯(lián)”與“合”:一是在“聯(lián)”上下功夫,完善聯(lián)合調(diào)研培訓(xùn)需求,聯(lián)合制定培訓(xùn)計(jì)劃,聯(lián)合落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃的運(yùn)行模式;二是在“合”上下功夫,共同進(jìn)行課程設(shè)計(jì)、共同實(shí)施教學(xué)管理、共同開(kāi)發(fā)教學(xué)基地、共同加強(qiáng)師資庫(kù)建設(shè)。

3、深化自主示范班機(jī)制的探索。一是在教學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)性上下功夫,按教學(xué)目的將教學(xué)內(nèi)容分解成教學(xué)模塊并加以細(xì)化,形成緊密聯(lián)系的模塊體系,提升教學(xué)的系統(tǒng)性水平。二是在現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和網(wǎng)上教學(xué)方式使用的常規(guī)化上下功夫,根據(jù)班次類(lèi)別固定現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和網(wǎng)上教學(xué)的時(shí)間和內(nèi)容,充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段,增強(qiáng)教學(xué)效果。

4、配合建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)考評(píng)機(jī)制。要繼續(xù)積極配合中共北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部、民主黨派市委、市工商聯(lián)建立黨外代表人士教育培訓(xùn)備案管理制度,適時(shí)建立黨外人士參加教育培訓(xùn)情況的信息庫(kù),加大對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的登記考評(píng)力度,努力推動(dòng)將參加教育培訓(xùn)情況和考評(píng)結(jié)果納入黨外代表人士綜合評(píng)價(jià)體系,為將教育培訓(xùn)作為黨外代表人士發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和管理的重要依據(jù)做好基礎(chǔ)工作,從源頭上確保黨外代表人士的教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

5、逐步完善教學(xué)評(píng)估機(jī)制。為了推進(jìn)教學(xué)評(píng)估的規(guī)范化、科學(xué)化,北京社院要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),待中央社會(huì)主義學(xué)院制定教學(xué)評(píng)估管理體系后,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善自身的教學(xué)評(píng)估工作。

(二)加強(qiáng)教學(xué)基礎(chǔ)建設(shè),提升教學(xué)正規(guī)化水平

1、強(qiáng)化政治共識(shí)教育,完善教學(xué)布局。北京社院要強(qiáng)化培訓(xùn)的系統(tǒng)性,深入落實(shí)“一個(gè)主題、三個(gè)教育、五個(gè)方面”教學(xué)布局。一是及時(shí)將馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果納入到培訓(xùn)內(nèi)容中。二是進(jìn)一步加強(qiáng)多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)教育,增加老一輩黨外代表人士的優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高風(fēng)范內(nèi)容在教學(xué)中的比重。三是在有限的學(xué)制時(shí)間內(nèi),要盡可能增加黨外代表人士政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力和合作共事能力培養(yǎng)(簡(jiǎn)稱(chēng)“四個(gè)能力”)的內(nèi)容,開(kāi)發(fā)利用相應(yīng)精品課程。

2、改進(jìn)教學(xué)方式,增強(qiáng)教學(xué)實(shí)效。一是要完善課堂教學(xué),加強(qiáng)研究式、案例式和模擬式教學(xué)方式方法的運(yùn)用,彌補(bǔ)傳統(tǒng)教學(xué)方式的不足。圍繞參政議政工作中的一些重大理論和實(shí)際問(wèn)題,組織學(xué)員進(jìn)行專(zhuān)題研究或情景模擬教學(xué),側(cè)重開(kāi)拓解決實(shí)際問(wèn)題的思路,使學(xué)員通過(guò)主動(dòng)探究或親身參與教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行學(xué)習(xí)、思考,提升“四個(gè)能力”。二是要深化現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),根據(jù)教學(xué)需求,堅(jiān)持少而精、立足本市、本地與外埠相結(jié)合的原則,突出統(tǒng)戰(zhàn)特色的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地建設(shè)。三是要鞏固網(wǎng)上教學(xué),更好地發(fā)揮網(wǎng)上社院作用,通過(guò)網(wǎng)上教學(xué)豐富學(xué)員自學(xué)的內(nèi)容,完善集中學(xué)習(xí)與自學(xué)互補(bǔ)的教學(xué)模式。

3、圍繞教學(xué)需求,建設(shè)教師隊(duì)伍。北京社院要實(shí)現(xiàn)教學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展,教師隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)關(guān)鍵。一是要打造適應(yīng)教學(xué)正規(guī)化要求的兼職教師隊(duì)伍。以學(xué)科和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)為橫坐標(biāo),按照“一個(gè)主題、三個(gè)教育、五個(gè)方面”的教學(xué)要求,配備充實(shí)兼職教師隊(duì)伍。以能力水平和年齡結(jié)構(gòu)為縱坐標(biāo),每一專(zhuān)業(yè)學(xué)科必須既有知名的專(zhuān)家、教授和黨內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)干部,又有具備發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p專(zhuān)業(yè)骨干,以確保不同類(lèi)別班次的培訓(xùn)需求,保障兼職教師隊(duì)伍的健康和可持續(xù)發(fā)展,打造合理的兼職教師梯隊(duì)。二是要充分發(fā)揮專(zhuān)職教師在教學(xué)中的獨(dú)特作用。根據(jù)每個(gè)教師學(xué)科方向和精品課建設(shè)情況,在教學(xué)和教輔工作中發(fā)揮專(zhuān)職教師的作用。

4、抓好教學(xué)組織管理,提高正規(guī)化水平。一是嚴(yán)格執(zhí)行教務(wù)管理制度,規(guī)范教學(xué)組織管理流程。二是打造穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),提升教學(xué)組織管理水平。加強(qiáng)對(duì)教學(xué)管理人員的教育培訓(xùn),使其不斷增強(qiáng)大局意識(shí),提高政治敏感性,精通業(yè)務(wù),更好地提升與教學(xué)管理正規(guī)化要求相匹配的工作能力。

總之,認(rèn)真研究社會(huì)主義學(xué)院教學(xué)的特殊性,有針對(duì)性地剖析教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題,思考相應(yīng)對(duì)策,是教學(xué)正規(guī)化建設(shè)的要求。我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移地把“高層次、有特色、正規(guī)化”作為辦學(xué)追求,堅(jiān)持銳意進(jìn)取,抓好重點(diǎn)突破,加強(qiáng)自身建設(shè),不斷完善由調(diào)訓(xùn)計(jì)劃班次、聯(lián)訓(xùn)計(jì)劃班次、示范計(jì)劃班次構(gòu)成的“三位一體”的教學(xué)格局,不斷推動(dòng)北京社院教學(xué)正規(guī)化邁上新臺(tái)階。

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