李書安

(湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 武漢 430070)

一、學(xué)生管理與思想政治教育的關(guān)系

1、從高等教育培養(yǎng)的目標(biāo)來說，思想政治教育和學(xué)生管理都是手段，它們相互依賴、相互影響。思想政治教育為學(xué)生管理提供良好的思想基礎(chǔ)，使學(xué)生增強(qiáng)接受教育與管理的自覺性;而學(xué)生管理又為思想政治教育提供了空間、時間、原則等物質(zhì)保障，優(yōu)化了思想政治教育的環(huán)境效果。在思想政治教育中結(jié)合學(xué)生管理，在學(xué)生管理中進(jìn)行思想政治教育，兩者缺一不可、相輔相成。

2、思想政治教育與學(xué)生管理相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。思想政治教育不限于時間、地點(diǎn)和方法，因時而異、因地而異、因人而異。思想政治教育的特點(diǎn)在于其只能以教育說理的形式對受教育者施加影響，即常言所說的“動之以情，曉之以理”，帶有明顯地引導(dǎo)性和說理性。學(xué)生管理的基本特征是制度化和規(guī)范化，對學(xué)生具有約束性和調(diào)控性，學(xué)生任何不符合學(xué)校相關(guān)管理規(guī)定的行為和言談都會受到學(xué)生管理部門和有關(guān)老師的約束和教育，帶有一定的強(qiáng)制性。

3、學(xué)生日常管理是思想政治教育的重要載體。高校在實(shí)施思想政治教育的過程中，學(xué)生日常管理能夠傳遞和承載思想政治教育的信息和內(nèi)容，促使在日常學(xué)生管理的過程中達(dá)到思想政治教育的任務(wù)和目的。(1)學(xué)生管理能承載思想政治教育的任務(wù)、內(nèi)容、目的等。學(xué)生管理涉及領(lǐng)域廣泛，包含學(xué)生日常生活學(xué)習(xí)的方方面面，如學(xué)生社團(tuán)活動、行為管理、宿舍管理、就業(yè)指導(dǎo)等，這些管理行為能夠?qū)崿F(xiàn)思想政治教育的道德教育、思想教育和心理教育等內(nèi)容。(2)兩者具有相同的受教主體。大學(xué)生是高校管理和教育工作的中心，學(xué)生管理與思想政治教育的目的同為培養(yǎng)學(xué)生，其作用和目的最終都要施加于學(xué)生身上。(3)思想政治教育通過學(xué)生管理更易于實(shí)現(xiàn)。以學(xué)生管理作為思想政治教育的載體，能夠保證學(xué)生思想政治教育貼近生活、貼近實(shí)際，加強(qiáng)實(shí)效性、針對性、感染力和吸引力。

二、現(xiàn)階段高校學(xué)生管理與思想政治教育存在的問題

1、管理體制不健全。《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見》明確指出:“各級各類學(xué)校黨組織都要加強(qiáng)對學(xué)校思想政治教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。不管學(xué)校實(shí)行何種領(lǐng)導(dǎo)體制，校長都要對學(xué)生德智體的全面發(fā)展負(fù)責(zé)。在黨委的統(tǒng)一部署下，學(xué)校都要建立和完善校長及行政系統(tǒng)為主實(shí)施的德育管理體制?！庇纱酥赋隽藢W(xué)校的管理體制對德育的重要作用。為此，大部分高校進(jìn)行了學(xué)生思想政治教育管理體制改革，但是從總體上看，高校學(xué)生思想政治教育管理體制不健全，仍存在一些問題，這些問題主要體現(xiàn)以下幾方面。

一是黨委的角色還未完全轉(zhuǎn)換。高校黨委角色的轉(zhuǎn)換是高校學(xué)生思想政治教育管理體制改革的前提。為了適應(yīng)高校學(xué)生思想政治教育管理體制的改革，高校黨委應(yīng)由實(shí)施者轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)者和籌劃者，把具體實(shí)施工作更多地交給行政系統(tǒng)執(zhí)行，發(fā)揮其主動性和積極性，使學(xué)生思想政治教育得到更好的保障。但是，當(dāng)前黨委在角色轉(zhuǎn)換中存諸多問題，影響了高校學(xué)生思想政治教育管理體制的改革。如一些高校的黨委由于長期從事學(xué)生的思想政治教育工作，不愿意進(jìn)行教育體制改革，即便一些高校黨委積極進(jìn)行體制改革，但是傳統(tǒng)的思維定勢影響了教育體制改革的推進(jìn)。再如，一些高校的行政系統(tǒng)對高校思想政治教育體制改革不予配合支持，不愿意履行學(xué)生思想政治教育實(shí)施工作的職責(zé)。為了確保學(xué)生思想政治教育工作的順利進(jìn)行，黨委不得不擔(dān)當(dāng)起主要實(shí)施者的職責(zé)，由此導(dǎo)致改革流于形式。

二是職能部門設(shè)置不合理?？茖W(xué)合理的職能部門的設(shè)置是建立健全高校學(xué)生思想政治教育管理新體制的必要條件。但是目前，不少高校學(xué)生思想政治教育職能部門設(shè)置不合理。如部分高校的職能部門機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，學(xué)生思想政治教育管理的組織機(jī)構(gòu)不健全，人員嚴(yán)重不足，工作人員的職責(zé)不明確。

三是學(xué)生管理與思想政治教育相互分離，存在著重管理、輕教育的狀況。我國許多高校對學(xué)生學(xué)習(xí)、生活各方面有著比較高的要求，制定了較為嚴(yán)格的規(guī)章制度，但是卻缺少思想上的教育，沒有通過有效的思想政治教育方法提高學(xué)生的思想政治覺悟，使學(xué)生變得積極向上。在這樣的環(huán)境下高校學(xué)生管理工作沒有多少靈性可言，難有質(zhì)的飛躍，思想政治教育更是淪為一紙空談。

2、高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)不完善。目前，我國高校的學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍，主要由學(xué)生工作部門的同志和團(tuán)委的專職干部、各院系分管學(xué)生工作的副書記以及政治輔導(dǎo)員和班主任組成。高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生在校園里最熟悉和信任的師長，學(xué)生思想政治教育效果的好壞很大程度上取決于輔導(dǎo)員相關(guān)工作的成效。現(xiàn)階段我國高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)存在著兩點(diǎn)問題。一方面，輔導(dǎo)員思想政治教育功能的缺失。我國許多高校在選聘輔導(dǎo)員時，有的領(lǐng)導(dǎo)對輔導(dǎo)員工作的認(rèn)識不夠，片面認(rèn)為輔導(dǎo)員工作就是一個打雜、跑腿的工作，誰都可以去干，所以不注輔導(dǎo)員選拔，缺乏對其思想政治教育基本理論知識與大學(xué)生思想認(rèn)識的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的重視。另一方面，輔導(dǎo)員隊(duì)伍不穩(wěn)定。建立健全的輔導(dǎo)員考核機(jī)制，是搞好輔導(dǎo)員隊(duì)伍管理的關(guān)鍵。目前一些高校沒有明確輔導(dǎo)員的地位和作用，沒把輔導(dǎo)員的切身利益與考核掛鉤，導(dǎo)致工作干好干壞、干與不干都一樣，大大挫傷了輔導(dǎo)員工作的積極性，致使許多輔導(dǎo)員對自身的工作缺乏認(rèn)同感和成就感，將學(xué)生管理崗位當(dāng)成一個暫時的工作崗位，在對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育工作時敷衍了事。

3、缺乏以人為本的服務(wù)理念。在我國的大學(xué)中，在學(xué)管工作人員和學(xué)生之間的關(guān)系方面存在著認(rèn)識誤區(qū)，一直把學(xué)管工作人員作為管理者，處于主動地位，而把學(xué)生們定位為被管理者，基本上都處于被動管理的地位。由于以人為本服務(wù)理念的缺乏，學(xué)管工作人員認(rèn)為學(xué)生是知識和管理的被動接受者，從而采取了一種自上而下的強(qiáng)制性管理手段，忽視學(xué)生能動性的發(fā)揮，使得學(xué)生思想政治教育難以取得良好效果。

三、高校學(xué)生管理與思想政治教育相結(jié)合的思路

1、建立健全管理體制。首先，改革原有的黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)生思想政治教育管理體制。校長、黨委轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識是改革管理體制的關(guān)鍵。校長要積極樹立管理學(xué)生思想政治教育的意識，不斷提高思想政治教育工作者的地位。校黨委必須加強(qiáng)對學(xué)生思想政治教育的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證學(xué)生思想政治教育的正確方向，但同時認(rèn)識到由校長對學(xué)生思想政治教育工作全面負(fù)責(zé)更有利于增強(qiáng)學(xué)生思想政治教育效果。其次，合理設(shè)置管理部門。建立學(xué)生思想政治教育的管理新體制，應(yīng)按校、系兩級設(shè)置相應(yīng)的實(shí)施部門。在校級建立以校長為首的學(xué)生思想政治教育管理機(jī)構(gòu)及其實(shí)施部門，在系級建立以系主任為首的學(xué)生思想政治教育工作實(shí)施系統(tǒng)。再次，寓思想政治教育于學(xué)生管理制度中，強(qiáng)化制度育人。思想政治教育要取得良好的效果離不開科學(xué)的管理制度，全面實(shí)施以人為本和科學(xué)化的管理模式，既做到尊重學(xué)生，又做到提高學(xué)生的水平和素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。高校在制定各項(xiàng)學(xué)生管理制度時，需注意制定制度的意義和目的不是為了“管”學(xué)生，而是為了“教”學(xué)生，一切制度制定的出發(fā)點(diǎn)都應(yīng)該是對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育。

2、樹立以人為本的服務(wù)理念。學(xué)生是一切高校工作的核心，在學(xué)生管理的過程中要充分尊重學(xué)生的主體性地位，并發(fā)揮管理主體的主導(dǎo)性作用，一切的工作都應(yīng)圍繞學(xué)生開展，從學(xué)生身體、心理、思想上的健康成長出發(fā)。作為學(xué)生管理工作的主體應(yīng)充分尊重學(xué)生的要求和需要，設(shè)身處地地為學(xué)生著想，必須要放棄那種高高在上的心態(tài)，同時還要有耐心和愛心，不能將自己簡單地變?yōu)楦鞣N規(guī)章制度的執(zhí)行者。

3、充分發(fā)揮學(xué)生管理在思想政治教育工作中的載體作用。學(xué)生管理工作與思想政治教育是內(nèi)在的統(tǒng)一，兩者相結(jié)合才能夠發(fā)揮極大的育人效果，現(xiàn)以學(xué)生管理中幾項(xiàng)常規(guī)工作為例說明。(1)發(fā)揮評先評優(yōu)工作中蘊(yùn)含的奮斗教育作用。評先評優(yōu)是學(xué)生日常管理中的一項(xiàng)重要工作，其目的在于通過評定先進(jìn)這一方式對學(xué)生的行為及時加以肯定和鼓勵，激勵更多的學(xué)生像先進(jìn)學(xué)習(xí)，向自己的目標(biāo)奮斗。在評優(yōu)評先的過程當(dāng)中，學(xué)管工作人員不能就事論事，必須不斷激發(fā)學(xué)生開拓進(jìn)取的積極性，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)揮和保持優(yōu)勢，同時還應(yīng)大力宣傳其先進(jìn)事跡，對其他學(xué)生加以引導(dǎo)和激勵。(2)發(fā)揮資助工作中的感恩誠信教育作用。在高校學(xué)生資助工作中，要將感恩誠信教育融入到整個資助的過程當(dāng)中，通過進(jìn)行誠信還貸教育、普及征信知識、感恩報(bào)告會等手段來對廣大學(xué)生進(jìn)行教育，并使學(xué)生們遵守誠信、感恩學(xué)校、感恩社會、感恩國家。(3)通過學(xué)生活動進(jìn)行社會主義核心價值觀教育。學(xué)生管理工作應(yīng)該充分利用好學(xué)生活動這一重要手段，通過開展各種形式且學(xué)生愿意參與的活動，在活動中滲透教育，將相關(guān)核心價值觀念潛移默化的向?qū)W生傳遞，使廣大學(xué)生在日常生活中收到熏陶。

4、完善高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)和完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，一要規(guī)范和完善高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的選聘機(jī)制，要嚴(yán)格按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇。二要建立和完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍的培訓(xùn)機(jī)制，提高輔導(dǎo)員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的有效手段。三要建立有效地激勵制度，促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展。高校要重視發(fā)揮和調(diào)動輔導(dǎo)員的積極性，制定相關(guān)政策，建立保障輔導(dǎo)員政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇和生活待遇的制度，使優(yōu)秀的輔導(dǎo)員人才愿意留在輔導(dǎo)員崗位上。

思想政治教育是高校一切工作的“生命線”，將學(xué)生管理和思想政治教育相結(jié)合，運(yùn)用思想政治教育做好高校的學(xué)生管理工作，進(jìn)而不斷提高學(xué)生管理的工作水平和效果，這是新時期做好高校學(xué)生管理的一個重要途徑。