王雪梅

摘 要：在新世紀(jì)新階段，結(jié)合中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的階段性特征，黨中央明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)，并對(duì)和諧社會(huì)的內(nèi)涵、意義、構(gòu)建路徑等都進(jìn)行了具體的闡述，從而使和諧社會(huì)思想更加成熟。他們的和諧社會(huì)思想對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)，提供了重要的理論指導(dǎo)和現(xiàn)實(shí)啟示作用，也給我們提供了分析問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題的思想方法。我們要不斷用理論創(chuàng)新的最新成果來(lái)指導(dǎo)我們的實(shí)踐，科學(xué)有效地處理社會(huì)發(fā)展中的不和諧、不穩(wěn)定因素，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)邁上新的臺(tái)階，使人民共享和諧社會(huì)建設(shè)的紅利和成果。

關(guān)鍵詞：和諧社會(huì)；啟示；民生；馬克思哲學(xué)觀

中圖分類號(hào)：D614 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2015）02-0056-03

構(gòu)建和諧社會(huì)是我黨在改革開(kāi)放進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的新的歷史條件下提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，是堅(jiān)持和推進(jìn)馬克思主義理論解決社會(huì)主義建設(shè)中諸多矛盾和問(wèn)題的新探索。黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)，其內(nèi)涵豐富，意義重大，對(duì)我國(guó)今后實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展影響極為深遠(yuǎn)。在這一時(shí)期提出構(gòu)建和諧社會(huì)是避免各種社會(huì)矛盾，走向“黃金發(fā)展時(shí)期”的重要舉措。所以，在這樣特殊的歷史時(shí)期，如何通過(guò)有效的政策調(diào)整，消除各種不協(xié)調(diào)和不均衡，避免社會(huì)混亂和發(fā)展滑坡，對(duì)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，十分關(guān)鍵。我們黨從提高執(zhí)政能力的角度提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，正是著眼于實(shí)現(xiàn)前一種發(fā)展局面而避免后一種發(fā)展結(jié)果。

一、全力關(guān)注民生問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展

民生問(wèn)題是我們實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的關(guān)鍵和內(nèi)在需求，它至關(guān)重要。我們黨必須加強(qiáng)自己的責(zé)任感，秉著實(shí)事求是的作風(fēng)，增加人民對(duì)社會(huì)的滿意度。對(duì)于社會(huì)上的就業(yè)、教育、社保等一系列貼近人民群眾生活的民生問(wèn)題，我們都要依據(jù)人民的生活需求提出合理的安排意見(jiàn)和具體方案，進(jìn)而突出在和諧社會(huì)建設(shè)中人的主體性地位。一是要努力辦好人民滿意的教育。教育是一個(gè)國(guó)家和民族振興和社會(huì)不斷進(jìn)步的基石。我們要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，不斷促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才，來(lái)增加人民的堅(jiān)定信念，對(duì)社會(huì)和黨充滿信心，進(jìn)而全社會(huì)齊心協(xié)力建設(shè)和諧社會(huì)。二是實(shí)現(xiàn)積極的就業(yè)政策。要鼓勵(lì)多種形式的就業(yè)，通過(guò)創(chuàng)業(yè)來(lái)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)，提升他們的就業(yè)能力，不斷增強(qiáng)就業(yè)的穩(wěn)定性。要完善人力資源市場(chǎng)，建立更加完善的就業(yè)服務(wù)體系。三是不斷增加居民收入。做到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民的收入同步，不斷增加居民的收入水平和財(cái)產(chǎn)性收入，規(guī)范收入分配制度，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者收入比重[1]。政府應(yīng)該發(fā)揮其在扶貧減困中的主導(dǎo)作用，適當(dāng)控制與分配財(cái)政收入進(jìn)而達(dá)到地區(qū)平衡發(fā)展。我們應(yīng)本著腳踏實(shí)地的態(tài)度，為民辦實(shí)事，擴(kuò)大社會(huì)救助的投資范圍，提高人民的素質(zhì)，達(dá)到高層次的救助水平。另外，我們還應(yīng)該推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系和繼續(xù)深化救災(zāi)應(yīng)急工作，不斷提高人民的健康水平，切實(shí)發(fā)揮各項(xiàng)社會(huì)救助制度的整體效能等。

二、努力完善分配制度，實(shí)現(xiàn)公平與效率的動(dòng)態(tài)平衡

公平與效率的動(dòng)態(tài)平衡是影響和諧社會(huì)構(gòu)建的一個(gè)重要因素，兩者相互影響，相互牽制，又相互促進(jìn)并共同向前發(fā)展。在社會(huì)主義制度下，公平與效率都要求我們審時(shí)度勢(shì)，要實(shí)現(xiàn)二者相互兼容并共同增進(jìn)，就必須調(diào)整好兩者間的動(dòng)態(tài)平衡[2]。十四屆三中全會(huì)上《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》把“效率優(yōu)先、兼顧公平”作為處理效率與公平關(guān)系的原則。十五大指出根據(jù)按勞分配和生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，可以有利于優(yōu)化資源配置，同時(shí)還可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定。十六大繼續(xù)豐富了分配制度的內(nèi)涵，認(rèn)為我們要做到效率優(yōu)先、兼顧公平，必須要落實(shí)分配政策，反對(duì)平均主義和收入懸殊，提倡奉獻(xiàn)精神。同時(shí)我們還要加強(qiáng)和完善政府對(duì)收入分配的宏觀調(diào)控，發(fā)揮市場(chǎng)作用，初次分配注重效率，再次分配注重公平。十六屆三中全會(huì)提出“改善以往的按勞分配為主體及多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持效率優(yōu)先與兼顧公平，同時(shí)各種生產(chǎn)要素也要按貢獻(xiàn)參與分配”。十六屆四中全會(huì)中提出，正確處理按勞分配和實(shí)行多種分配之間的關(guān)系，鼓勵(lì)部分先富，注重公平，調(diào)整收入分配格局，采取有力措施，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。胡錦濤指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，我們必須注重社會(huì)公平，正確反映和兼顧群眾的利益，正確處理矛盾，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系[3]。

三、堅(jiān)持以人為本理念，促進(jìn)人際關(guān)系的和諧發(fā)展

以人為本作為科學(xué)發(fā)展觀的核心，它是指我們要把人放在主體地位上，同時(shí)也體現(xiàn)出了人的和諧是社會(huì)和諧的關(guān)鍵。人的和諧影響和制約著社會(huì)是否和諧，因此我們要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。人民是社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，毛澤東的“從群眾中來(lái)，到群眾中去”工作路線，江澤民的“三個(gè)代表”重要思想，胡錦濤的“以人為本”思想都是以最廣大人民的根本利益為目的，因此，推進(jìn)人的全面發(fā)展，就要做到把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。

隨著改革開(kāi)放的推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展，我們只有堅(jiān)持以人為本才能促進(jìn)社會(huì)的公平和正義，維護(hù)好社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們應(yīng)該提倡人的全面發(fā)展，團(tuán)結(jié)各方面可以團(tuán)結(jié)的力量，發(fā)揮一切積極因素，激發(fā)人們的創(chuàng)造力，不斷提高和改善人民群眾的物質(zhì)生活水平和文化水平，這樣我們的社會(huì)就會(huì)更加和諧。和諧社會(huì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的系統(tǒng)工程，在這個(gè)過(guò)程中需要我們?nèi)ダ^續(xù)不斷解決矛盾，增加和諧因素，做到促進(jìn)社會(huì)公平及發(fā)展穩(wěn)定和諧，通過(guò)大家的共同參與而達(dá)到共同享有的和諧社會(huì)。

人與人之間應(yīng)該和諧相處，而不應(yīng)該是一個(gè)孤立的個(gè)體生活。人的主體性決定了人可以發(fā)揮積極性，建立一個(gè)與他人和諧相處的良好關(guān)系，相互促進(jìn)共同發(fā)展。在社會(huì)創(chuàng)建更多的物質(zhì)和文化財(cái)富時(shí)，物質(zhì)文化條件越充分，越容易為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件，當(dāng)然人越是全面發(fā)展，社會(huì)的物質(zhì)文化財(cái)富則會(huì)創(chuàng)造得越多。人的生存和發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)，只有人類和社會(huì)的和諧發(fā)展才能促進(jìn)人的全面發(fā)展。人際關(guān)系的和諧是建立和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。我們要建立以為人民服務(wù)為核心的思想道德體系，用共同的理想和堅(jiān)定的信念在全社會(huì)上把人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，形成一種互助友愛(ài)、共同進(jìn)步的和諧人際關(guān)系，全體人民要齊心協(xié)力一心一意共謀發(fā)展，來(lái)保證我們的安定團(tuán)結(jié)和促進(jìn)我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。人際關(guān)系的和諧不能只靠道德教育，尤為重要的是要調(diào)節(jié)好人與人之間的利益關(guān)系。人際關(guān)系的和諧是我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)順利前行的條件，也有利于促進(jìn)我們民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家統(tǒng)一[4]。

隨著高科技的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人與人的空間距離拉近了，但關(guān)系不僅難處而且疏遠(yuǎn)了，很多人開(kāi)始變得孤獨(dú)，甚至得抑郁癥。這不得不引起人們深思，這是由社會(huì)發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)造成的，當(dāng)前從政府的角度而言，需要通過(guò)法律的引導(dǎo)和執(zhí)行，來(lái)消除矛盾和沖突，并妥善處理人與人之間的矛盾和糾紛；加強(qiáng)人民群眾的和諧意識(shí)，采取人們樂(lè)意接受的方式來(lái)宣傳和諧，進(jìn)而逐步改變?nèi)藗兊乃季S和行為方式，使他們形成正確的和諧觀和價(jià)值取向；政府在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，本著公平的原則，平等地調(diào)解人民群眾間的利益分配，幫助人民群眾及時(shí)得到法律的救濟(jì)；從群眾的角度而言，我們應(yīng)該通過(guò)提高自身的素質(zhì)，多參加集體活動(dòng)，豐富自己生活，凡事多考慮和諧，這樣潛移默化地促進(jìn)人際關(guān)系的和諧融洽。

四、有效提升生態(tài)文明，全力建設(shè)美麗中國(guó)

十八大報(bào)告中，把建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置上，提出我們要積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境，更加珍惜自然，使社會(huì)邁向生態(tài)文明的新時(shí)代。綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展成為世界發(fā)展的主流觀念，我們黨要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，就必須重視生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)道德觀是追求人與自然和諧發(fā)展的核心理念。我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)應(yīng)該本著尊重自然的倫理態(tài)度、遵循自然規(guī)律的理性態(tài)度及保護(hù)自然的實(shí)踐態(tài)度，重視環(huán)境保護(hù)，減少對(duì)環(huán)境的破壞，保護(hù)自然資源，做到推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)于人類，協(xié)調(diào)好環(huán)保與以人為本的關(guān)系，物質(zhì)文明與生態(tài)文明的關(guān)系，精神文明與生態(tài)文明的關(guān)系，當(dāng)代與未來(lái)發(fā)展間的關(guān)系，從而達(dá)到人與自然的和諧發(fā)展。人與自然的和諧需要尊重自然規(guī)律，尊重自然，并且合理地利用自然來(lái)為我們的發(fā)展服務(wù)。同時(shí)，政府還應(yīng)注重開(kāi)發(fā)、利用現(xiàn)代科技，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)有效發(fā)展；向人們宣傳環(huán)保科技知識(shí)，提高人們的思想向生態(tài)環(huán)保趨近，從而做到積極促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，是我們建立和諧社會(huì)的生態(tài)基石，同時(shí)它也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，我們要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度去統(tǒng)籌人與自然的關(guān)系。

五、構(gòu)建防范沖突機(jī)制，營(yíng)造和諧的國(guó)際和平環(huán)境

改革開(kāi)放以來(lái)，我們與世界上各個(gè)國(guó)家的交流日益增多。在發(fā)展的過(guò)程中，我們國(guó)家提出“和諧社會(huì)”“和諧世界”的發(fā)展理念和思路。然而，任何一個(gè)國(guó)家在發(fā)展的過(guò)程都會(huì)面臨各樣的危機(jī)與沖突，這時(shí)，我們就要采取行之有效的對(duì)外戰(zhàn)略來(lái)維護(hù)國(guó)家的利益。鄧小平認(rèn)為，“有些國(guó)際上的領(lǐng)土爭(zhēng)端，可以先不談主權(quán)，先進(jìn)行共同開(kāi)發(fā)。這樣的問(wèn)題，要從尊重現(xiàn)實(shí)出發(fā)，找條新的路子來(lái)解決”。胡錦濤“和諧世界”的提出，繼承和發(fā)展了鄧小平“共同開(kāi)發(fā)”的思想，這對(duì)我們努力建設(shè)和諧世界，促進(jìn)世界和平具有重大的指導(dǎo)意義。我國(guó)一貫都堅(jiān)持并渴望與別國(guó)建立和諧關(guān)系，這些都通過(guò)我國(guó)參與并處理國(guó)際事務(wù)和沖突而表現(xiàn)出來(lái)。如：中國(guó)積極參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)；通過(guò)政治手段解決朝鮮半島核問(wèn)題；為非洲國(guó)家和一些受災(zāi)的發(fā)展中國(guó)家提供經(jīng)濟(jì)援助和資金；參與并緩解蘇丹達(dá)爾富爾地區(qū)局勢(shì)等。在海洋能源上，與越南、菲律賓等國(guó)達(dá)成共識(shí)，采取“求同存異，共同開(kāi)發(fā)”原則；與印度、俄羅斯和越南的邊境貿(mào)易蓬勃發(fā)展；同法國(guó)、俄羅斯及意大利舉辦“文化年”活動(dòng)等。中國(guó)同各國(guó)之間相互關(guān)聯(lián)、相互影響，也分別在世界大國(guó)關(guān)系中扮演著不同的角色，從平衡各國(guó)關(guān)系的立場(chǎng)上來(lái)說(shuō)，中國(guó)的地位和作用不容忽視。

我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須要有一個(gè)安全和諧穩(wěn)定的外部環(huán)境，所以我們正確認(rèn)識(shí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，直面來(lái)自西方國(guó)家政治模式的挑戰(zhàn)，國(guó)外思想文化的制約，國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土安全的挑戰(zhàn)，邊界領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題等，投入相關(guān)資源去理智應(yīng)對(duì)這些潛在的、現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。我們需要盡力加強(qiáng)與各國(guó)的密切聯(lián)系，解決經(jīng)濟(jì)全球化風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的利益分化和沖突，建立健全防范沖突機(jī)制，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制和制度安排，消除所有的沖突與分歧，求同存異，尊重各國(guó)國(guó)情和選擇，超越社會(huì)制度意識(shí)形態(tài)的差異，以平等、協(xié)商、互利與合作的態(tài)度處理各國(guó)相互之間的一切問(wèn)題，共同維護(hù)世界和平、共圖發(fā)展，構(gòu)建和諧的國(guó)際環(huán)境。雖然國(guó)際環(huán)境有時(shí)可能具有消極的制約和影響，但是我們面對(duì)外來(lái)的壓力和挑戰(zhàn)，不能脫離國(guó)際社會(huì)而孤軍奮戰(zhàn)，必須參與國(guó)際合作，應(yīng)該以一種平和的心態(tài)，積極參與一切國(guó)際合作，據(jù)理力爭(zhēng)，營(yíng)造和諧的國(guó)際和平環(huán)境。同時(shí)，我們也要建立落實(shí)工作責(zé)任制，完善社會(huì)治安工作，建立健全社會(huì)預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急機(jī)制，提高保障公共安全和處理突發(fā)事件的能力，這樣才能使我國(guó)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)和科技進(jìn)步的國(guó)際環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

〔1〕鄭杭生，等.中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系研究[M].首都師范大學(xué)出版社，1997.

〔2〕中共中央宣傳部理論局.理論熱點(diǎn)面對(duì)面[M].人民出版社，2006.

〔3〕陸學(xué)藝.當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層研究報(bào)告[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2002.

〔4〕王偉光.正確處理人民內(nèi)部矛盾構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)[J].中共黨史研究，2006，（3）.

（責(zé)任編輯 孫國(guó)軍）