佟秀麗　何小妹

摘 要：非遺工作應(yīng)提到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程上，建立相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)，才能使臨近瀕危的、具有研究?jī)r(jià)值的各民族民間文化遺產(chǎn)得以保護(hù)傳承。

關(guān)鍵詞：非遺；領(lǐng)導(dǎo)；人才；經(jīng)費(fèi)

中圖分類號(hào)：G122 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2015）02-0087-02

在世界經(jīng)濟(jì)一體化、文化多元化的21世紀(jì)，面對(duì)著全球工業(yè)文明的巨大沖擊，隨著人類自然生態(tài)環(huán)境的改變，生產(chǎn)及生活方式的轉(zhuǎn)變，許多國(guó)家、地區(qū)及民族的民間文化即非物質(zhì)文化，正面臨著消亡或?yàn)l臨失傳的境地。因此，世界性的對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的意識(shí)正在強(qiáng)化，世界性的對(duì)本地區(qū)、本民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)工作，都在緊鑼密鼓的進(jìn)行。

內(nèi)蒙古自治區(qū)在全國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、挖掘、傳承等方面走在了前列，率先規(guī)定了為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)日。其中在我國(guó)4項(xiàng)列入聯(lián)合國(guó)服務(wù)站文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄中，就有與蒙古國(guó)聯(lián)合申報(bào)的蒙古長(zhǎng)調(diào)。各級(jí)黨委、政府都十分重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，基本上在全區(qū)形成了以各級(jí)黨委和政府為領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門為主體、全社會(huì)共同參與的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，有計(jì)劃、有目的、有一定物質(zhì)保障地開展挖掘、保護(hù)、傳承等工作，使一些流傳已久、扎根百姓的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以繼承、發(fā)展，使一些瀕臨絕跡、散落民間的絕技絕活得以挖掘、整理。在舞臺(tái)上，帶著泥土芬香的民間藝術(shù)，賦予了新的生命活力；在電視銀屏上，原生態(tài)的藝術(shù)，成為廣大觀眾欣賞藝術(shù)的熱點(diǎn)；在民間，原生態(tài)的草根藝術(shù)，正在得到人民的保護(hù)、搶救、發(fā)掘。非物質(zhì)文化藝術(shù)的普查工作，正在我區(qū)各地緊張而有序的進(jìn)行著。

我區(qū)對(duì)物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的力度正在加強(qiáng)，廣大人民群眾的熱情越來(lái)越高漲，但同時(shí)也遇到了眾多方面的難點(diǎn)及問題。作為對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)承擔(dān)重要職責(zé)的各地群藝館、文化館、站，一方面，要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，克服重重的困難，積極創(chuàng)造條件做好此方面的工作。另一方面，也應(yīng)對(duì)其存在的種種實(shí)際問題，進(jìn)行客觀而冷靜的分析，并通過實(shí)際工作找出解決問題的辦法，以作為各級(jí)黨委、政府決策此方面工作的依據(jù)。

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)存在的共性問題

1.認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)雖然有了很大的提高，但是，在各級(jí)黨委、政府及廣大人民群眾中，都或多或少地存在著輕視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用，忽視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在人類文化文明和進(jìn)步中的基石作用，從而導(dǎo)致對(duì)“非遺”的拖拉、松懈，勢(shì)必會(huì)影響我區(qū)“非遺”工作的全局發(fā)展，造成巨大的損失。

2.經(jīng)費(fèi)無(wú)保障。由于受經(jīng)費(fèi)的限制，我區(qū)的“非遺”工作開展比較緩慢，一些急需挖掘、保護(hù)的“非遺”項(xiàng)目不能正常進(jìn)行，影響和制約了“非遺”工作的全面發(fā)展。一般來(lái)講，“非遺”蘊(yùn)育豐富的地區(qū)都是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、交通閉塞、信息封閉的地區(qū)，做為這些地區(qū)的黨委和政府首要任務(wù)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平，因此處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與“非遺”保護(hù)的關(guān)系是十分必要的。如果上級(jí)政府沒有一定的資金支援，這些地區(qū)的“非遺”工作可能就流于形式，走過場(chǎng)，不利于全局工作，甚至?xí)a(chǎn)生負(fù)面影響。

3.搶救無(wú)設(shè)備。隨著社會(huì)的發(fā)展、文明的進(jìn)步，眾多的“非遺”項(xiàng)目在現(xiàn)代文明的不斷沖擊下都面臨著衰竭與消亡的狀況，這就要求我們應(yīng)該采取必要的手段，對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行整理、挖掘、保護(hù)和傳承，進(jìn)行科學(xué)的錄音錄像，進(jìn)行細(xì)致的整理記錄。所有這些都需要一定的設(shè)備，目前我區(qū)的一些基層的文化部門根本就沒有必備的錄音筆、照相機(jī)、攝影機(jī)等，所以工作根本開展不起來(lái)，只能看著一些“非遺”項(xiàng)目漸漸消失而無(wú)可奈何。

4.研究缺人才?！胺沁z”的研究需要有一定的專業(yè)素質(zhì)和相應(yīng)的文化知識(shí)。但由于過去我們對(duì)“非遺”工作不夠重視，導(dǎo)致了目前從事此項(xiàng)工作的專業(yè)人才奇缺。其原因有二，一是上個(gè)世紀(jì)80年代前后至今，當(dāng)時(shí)搞全國(guó)十大文化藝術(shù)集成志書的各地老群文工作者，大多已經(jīng)離退休或離崗?，F(xiàn)在從事這方面工作的年輕人，缺乏這方面知識(shí)的積累和理論的修養(yǎng)。其二，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代、物欲橫流的今天，人們看重的往往是物質(zhì)利益，樹立的是金錢的觀念。還有多少人安貧樂道地守望著民間文化蘊(yùn)藏豐富的這片貧瘠的土地，這塊人類的精神家園，去做那種基本上無(wú)任何效益，甚至自己搭錢、賠錢的“買賣”。

二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相應(yīng)的對(duì)策

要把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作扎扎實(shí)實(shí)地真正抓出成效來(lái)，就要盡快出臺(tái)相應(yīng)的政策、法規(guī)及條例；要抓緊落實(shí)相應(yīng)的保護(hù)經(jīng)費(fèi)；要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)，列入目標(biāo)化管理責(zé)任狀；要配備現(xiàn)代化的設(shè)施，使得此項(xiàng)工作能夠正常開展；要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加大力度培養(yǎng)人才；要命名一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄及民間藝術(shù)家。

1.要盡快出臺(tái)相應(yīng)的政策、法規(guī)及條例。政策、法規(guī)及條例是我們開展“非遺”工作的指導(dǎo)、依據(jù)和保障。有了它，就有了工作的方向，有了保證，做到了有法可依，依法辦事。希望全國(guó)及內(nèi)蒙古地區(qū)盡快出臺(tái)符合實(shí)際情況、操作性強(qiáng)的法規(guī)、條例，為我們的工作提供指導(dǎo)方針、理論依據(jù)和法律保障。

2.要抓緊落實(shí)相應(yīng)的保護(hù)經(jīng)費(fèi)。“非遺”工作的順利進(jìn)行與資金投入落實(shí)是密不可分的。根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況，針對(duì)各旗縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、財(cái)政收入拮據(jù)的現(xiàn)狀，自治區(qū)政府必須籌集專項(xiàng)資金，本著“地區(qū)優(yōu)先，瀕危優(yōu)先，重點(diǎn)優(yōu)先”的原則投入到地方，才能做好此項(xiàng)工作。所謂“地區(qū)優(yōu)先”，即對(duì)那些民間文化豐厚、領(lǐng)導(dǎo)重視、有一定的工作基礎(chǔ)并有一批相應(yīng)的得力科研人員去真抓實(shí)干的地區(qū)優(yōu)先。所謂“瀕危優(yōu)先”，即對(duì)那些具有珍貴研究?jī)r(jià)值而且瀕臨消亡的民間藝術(shù)，對(duì)那些身上帶有某種絕技藝術(shù)且身體狀態(tài)欠佳的民間藝人，在投入上要優(yōu)先考慮。所謂“重點(diǎn)優(yōu)先”，即對(duì)有重要的研究?jī)r(jià)值、在內(nèi)蒙乃至全國(guó)藝術(shù)史上占一席之位的民間藝術(shù)及民間藝人要做重點(diǎn)投入。具體來(lái)說，凡列入聯(lián)合國(guó)及國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的各類藝術(shù)品種，都在“重點(diǎn)優(yōu)先”之列?？傊瑢?duì)經(jīng)費(fèi)的投入，作為自治區(qū)政府來(lái)講，千萬(wàn)不能像撒芝麻鹽式的平均使用，一定要把有限的資金，用到刀刃上。

3.要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)，列入目標(biāo)化管理責(zé)任狀?！胺沁z”工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)眾多工作中的一項(xiàng)，要想讓他們對(duì)此項(xiàng)工作提高認(rèn)識(shí)，卓有成效地開展工作，就必須做到：一是通過我們卓有成效的工作，引起領(lǐng)導(dǎo)的重視；二是要抓住各種機(jī)會(huì)，向領(lǐng)導(dǎo)宣傳、向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，讓領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作有一定的認(rèn)識(shí)和了解。通過這兩個(gè)方面的工作，使領(lǐng)導(dǎo)和群眾認(rèn)識(shí)到“非遺”工作的重要性，它是與歷史遺留的重要文獻(xiàn)、文物古跡一樣都是先人為我們留下的寶貴財(cái)富。搶救保護(hù)它，就是保護(hù)和繼承中華民族的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)；開發(fā)它，就是傳承和延續(xù)中華傳統(tǒng)美德，對(duì)建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)都是十分重要的。所以，只有領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)提高了，才會(huì)引起重視；只有列入領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)化管理責(zé)任狀才會(huì)有所保證。

4.要配備現(xiàn)代化的設(shè)施設(shè)備，以促進(jìn)此項(xiàng)工作順利展開。現(xiàn)代化的高科技技術(shù)設(shè)備，是“非遺”保護(hù)、傳承工作的重要手段。沒有必備的攝影機(jī)、照相機(jī)、錄音筆、幻燈機(jī)等機(jī)械設(shè)備，要想開展“非遺”工作是相當(dāng)困難的，對(duì)一些說唱藝術(shù)、手工制作技藝的挖掘、整理就是一句空話，只能望洋興嘆。但目前我區(qū)文化部門的基本情況卻是沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保證，現(xiàn)代化的機(jī)器設(shè)備幾乎沒有，只有簡(jiǎn)單的照相機(jī)，錄像機(jī)還沒有普及，更別說剪輯、編輯機(jī)了。這些必要的設(shè)備，各級(jí)政府和國(guó)家應(yīng)統(tǒng)一配備、解決，以促進(jìn)“非遺”工作的順利開展。

5.要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加大培養(yǎng)人才的力度。要建立一個(gè)以各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的、文化主管部門負(fù)責(zé)的、各有關(guān)部門相互協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是十分重要的。在這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中，堅(jiān)持在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位職責(zé)要明確，任務(wù)要落實(shí)。要協(xié)同配合，絕不能自行其是各吹各的調(diào)。黨委、政府的職責(zé)是制定大政方針，做好排憂解難的工作。宣傳部、廣播電視局負(fù)責(zé)新聞媒體的宣傳與輿論，造好聲勢(shì)，引起全社會(huì)人對(duì)此項(xiàng)工作的重視。文化局系統(tǒng)在過去已經(jīng)進(jìn)行的戲曲、音樂、舞蹈等7大藝術(shù)集成工作的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，如皮影、木偶、民間工藝美術(shù)，繼續(xù)搞好瀕危民間文化藝術(shù)的記錄整理。文聯(lián)側(cè)重搞好民間文學(xué)、民間歌謠、民間故事的搶救、發(fā)掘。地方志、民委、社科聯(lián)重點(diǎn)搞好民間風(fēng)土人情及民俗事象的搜集與整理，這是本次搶救民間文化遺產(chǎn)的重要內(nèi)容。同時(shí)，針對(duì)此方面人才后繼乏人的現(xiàn)狀，各地還要千萬(wàn)百計(jì)的采取各種有效的措施，或舉辦短期培訓(xùn)班，或送到大專院校學(xué)習(xí)，或通過實(shí)際的田野考察等方式來(lái)培訓(xùn)人才，乃是最為重要的一舉。

6.要命名一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄及民間藝術(shù)家。我區(qū)作為全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域，蘊(yùn)藏著十分豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，流傳在民間的傳統(tǒng)技藝、民俗藝術(shù)豐富多彩。要想做好“非遺”工作，還必須結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，在領(lǐng)導(dǎo)、專家及群眾的廣泛參與下，通過調(diào)查研究、分析論證，推出一批自治區(qū)級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)的保護(hù)名錄，并且命名一批民間藝人。有了保護(hù)名錄和命名的藝人，才能提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知名度，才能更好地宣傳“非遺”工作的重要性，才能引起全社會(huì)的高度重視，促進(jìn)“非遺”工作的順利發(fā)展，所以命名一批“非遺”名錄及民間藝術(shù)家是十分重要的。

總之，要搞好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，作為具有重要職責(zé)藝術(shù)館、文化館和文化站，既要看到成績(jī)的一面，又要注意研究實(shí)際存在的問題，還要找出解決問題的方式、方法，才會(huì)使我們工作立于不敗之地，取得豐碩的成果。

（責(zé)任編輯 姜黎梅）