王曉飛
(海南醫(yī)學(xué)院, ???71100)
深化中高等職業(yè)教育校企合作機(jī)制的新構(gòu)思
——以海南為例
王曉飛
(海南醫(yī)學(xué)院, ???71100)
校企合作是現(xiàn)代中高等職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)程中的一個重要人才培養(yǎng)模式,也是為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供所需人才的主要渠道,是支持和提升地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的有生動力,海南作為國內(nèi)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),同時也值此國際旅游島建設(shè)快速推進(jìn)之時,借助此模式可為其源源不斷地輸送所需人才,亦可極大地推動和提升其經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國際旅游島建設(shè)的速度,但目前海南中高等職業(yè)教育校企合作機(jī)制的滯后遠(yuǎn)不能滿足本地區(qū)建設(shè)對各項(xiàng)人才的需求,在此情況下,必須深化創(chuàng)新海南校企合作機(jī)制,創(chuàng)造出一條適合且滿足海南地區(qū)需求,并能引導(dǎo)校企合作良性發(fā)展的道路,并為海南當(dāng)今和將來的建設(shè)提供有生動力。
校企合作; 政府參與; 深化創(chuàng)新
校企合作作為現(xiàn)代中高等職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)程中的一個重要人才培養(yǎng)教育模式,它在一定程度上,整合了學(xué)校與企業(yè)在育人方面的各項(xiàng)資源和環(huán)境優(yōu)勢,使得學(xué)生專業(yè)知識和個人素質(zhì)的培養(yǎng)與職業(yè)技能操作、掌握方面的培養(yǎng)緊密結(jié)合,以便于為企業(yè)輸送其所需的、專門的、具有熟練技能操作能力的人才。校企合作在解決了學(xué)生就業(yè)難和企業(yè)用工荒的基礎(chǔ)上,也使得理論與實(shí)踐形成緊密的結(jié)合,便于產(chǎn)、學(xué)、研三位一體的良性發(fā)展。海南作為國內(nèi)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),同時也至此國際旅游島建設(shè)快速推進(jìn)之時,對人才的需求也極為迫切,而人才的獲得有兩個途徑:一是培養(yǎng);二是引進(jìn);但引進(jìn)人才不如自身培養(yǎng)所得之人才穩(wěn)定。由此,海南中高等職業(yè)院校必須努力加強(qiáng)校企合作辦學(xué)力度,提升其融合和協(xié)作能力,最大化地為海南提供所需專門性和應(yīng)用性人才。但就目前海南中高等職業(yè)院校校企合作的模式和狀況來看,其遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足海南當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的需求,還需進(jìn)一步深化創(chuàng)新,加強(qiáng)合作的融合性、管理的雙效性以及政府的參與力度等。
政府主導(dǎo)力量和參與力度的薄弱是造成當(dāng)前海南中高等職業(yè)院校校企合作能力不足的主要原因之一。政府作為公共服務(wù)機(jī)關(guān),適時運(yùn)用公權(quán)力,幫扶地方中高等職業(yè)院校聯(lián)系相關(guān)企業(yè),可有效促成校企合作,并達(dá)到校企雙贏之舉。同時,為有效確保校企合作成果,還需要政府參與監(jiān)督,通過制定或完善相關(guān)法律制度等,進(jìn)一步使校企合作更加制度化、明確化、規(guī)范化。
一是充分發(fā)揮主流媒體的作用,加強(qiáng)校企合作的宣傳力度;政府通過自身所主導(dǎo)的主流媒體向社會傳遞支持校企合作的重要意識,使校企合作理念引起社會共鳴,同時也可有助于進(jìn)一步提高企業(yè)對校企合作的認(rèn)識,增強(qiáng)對校企合作的信心和責(zé)任感,還可使企業(yè)形成社會責(zé)任自覺,主動擔(dān)起服務(wù)社會的責(zé)任。
二是制定相關(guān)政策,增進(jìn)企業(yè)實(shí)惠,加大其受益度;海南省政府要結(jié)合自身特點(diǎn)和地區(qū)優(yōu)勢,及時出臺關(guān)乎校企合作問題相關(guān)政策,在最大程度上給予參與校企合作企業(yè)相應(yīng)的優(yōu)惠制度。如在稅收、信貸等方面對主動參與校企合作的企業(yè)給以一定優(yōu)惠或提供相應(yīng)的便利。
三是提升財(cái)政支持力度,在每年的財(cái)政預(yù)算中設(shè)立專項(xiàng)基金,支持和幫助校企合作項(xiàng)目建設(shè)。對希望加入校企合作的有關(guān)企業(yè)進(jìn)行必要的第三方評估,對評估產(chǎn)生的企業(yè)實(shí)力較高的、信譽(yù)力度過硬的、合作意愿強(qiáng)烈的企業(yè)給予資金等方面的大力支持和幫助,同時也要給于與中高等職業(yè)院校共同合作培養(yǎng)人才的企業(yè)以相應(yīng)的人才資源培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)等費(fèi)用補(bǔ)貼,以刺激企業(yè)自覺聯(lián)系中高等職業(yè)院校進(jìn)行校企合作,共同培養(yǎng)人才。
(一)設(shè)置市場調(diào)研機(jī)制,掌握企業(yè)所需專業(yè)人才類型,及時調(diào)整學(xué)科建構(gòu)
海南中高等職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置在一定程度上存在與社會需求相脫節(jié)的情況,不能有效滿足地方企業(yè)對人才需要。
對此多數(shù)中高等職業(yè)院校需要學(xué)會兩條腿走路,一是參與社會調(diào)研,考察人才所需動態(tài);二是適時調(diào)整專業(yè),培育好社會所需人才;不能只為教學(xué)而教學(xué),要及時了解海南社會、經(jīng)濟(jì)情況,及時掌握企業(yè)人才所需動態(tài),甚至要提前預(yù)測未來的職業(yè)發(fā)展方向,人才所需情況等,以此來指導(dǎo)相應(yīng)的專業(yè)設(shè)置或指導(dǎo)教學(xué)改革等,真正承擔(dān)起學(xué)校服務(wù)地方功能。因此,市場調(diào)研機(jī)制的實(shí)施,可給中高等職業(yè)院校帶來以下利益:一是摸清社會人才需求,弄清企業(yè)對所需人才技能、知識和個人基本素質(zhì)的要求,有利于學(xué)校及時設(shè)置新的專業(yè),以滿足企業(yè)需求,在此基礎(chǔ)上還有助于學(xué)校增進(jìn)生源,提高競爭力;二是弄清畢業(yè)生就業(yè)情況,了解其工作狀況以及專業(yè)知識與實(shí)際操作銜接程度、教學(xué)環(huán)節(jié)與如今操作有哪些脫節(jié)等信息,對此進(jìn)行詳細(xì)分析,以運(yùn)用于指導(dǎo)今后的教學(xué)實(shí)踐或改革;三是通過市場調(diào)研可加強(qiáng)學(xué)校對本地區(qū)人才需求量的把握,及時了解社會人才需求動向等等。中高等職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置上必須與本地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相結(jié)合,有效分析本地區(qū)的社會人才勞動需求和企業(yè)職崗變化,并結(jié)合學(xué)校自身?xiàng)l件來調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。同時,在調(diào)整過程中還要依靠本行專家、精英等,參與到學(xué)科專業(yè)設(shè)置及教學(xué)計(jì)劃修訂上來,這樣才能細(xì)致有效地建立并培養(yǎng)出社會所需人才。同時,學(xué)校管理人員還要時刻把握住職業(yè)教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)和方向,在與企業(yè)通力合作的基礎(chǔ)上,時刻關(guān)心和掌握市場需求,及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置、修訂教學(xué)計(jì)劃等,才能辦出特色,培養(yǎng)出社會所需的高質(zhì)量的、技術(shù)過硬的人才,提高學(xué)校競爭實(shí)力,促進(jìn)中高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。
(二)建設(shè)或健全“雙師型”教師隊(duì)伍
要提高和深化海南中高等職業(yè)院校校企合作機(jī)制,必須注重培養(yǎng)和建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍。所謂“雙師型”教師必須具備以下幾個要求:首先,應(yīng)具備相應(yīng)的教學(xué)能力和素質(zhì),獲得相應(yīng)的教師資格證書;其次,具備相應(yīng)的所受科目的扎實(shí)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或熟練的應(yīng)用技能;主持或主要參與過相應(yīng)學(xué)科應(yīng)用性項(xiàng)目研究,其研究成果被企業(yè)應(yīng)用,并取得過高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益(如當(dāng)年為企業(yè)創(chuàng)造凈利潤10萬以上等),或獲省級以上技能大賽二等獎以上等。“雙師型”教師主要強(qiáng)調(diào)是同一教學(xué)科目的教學(xué)技能、教學(xué)理論、教學(xué)素質(zhì)和實(shí)踐應(yīng)用能力的統(tǒng)一和完美結(jié)合,要求既有深厚的理論同時又具有相應(yīng)的實(shí)踐動手能力。而就目前海南中高等職業(yè)院校的師資結(jié)構(gòu)來看,“雙師型”教師的比重普遍較低,所占學(xué)科教師的比重不足20%,其中部分院校把“雙師型”教師與“雙證型”教師,根本就沒有弄清其本質(zhì),這對校企合作機(jī)制深化實(shí)施造成嚴(yán)重的影響。因此,必須設(shè)置或健全海南中高等職業(yè)院?!半p師型”教師隊(duì)伍,并注重其培養(yǎng)機(jī)制的實(shí)施完善。
建設(shè)或健全中高等職業(yè)院?!半p師型”教師隊(duì)伍有以下幾種渠道,第一種是引進(jìn)企業(yè)高水平專家做學(xué)校實(shí)訓(xùn)課兼職教師,相應(yīng)學(xué)科教師必須參與學(xué)習(xí),并接受考評;第二種是學(xué)校教師走出去,與學(xué)生一塊參加校外實(shí)習(xí),并有合作企業(yè)與學(xué)校一起考評實(shí)習(xí)教師;第三種引進(jìn)企業(yè)高水平技術(shù)人員,來校從事專職實(shí)訓(xùn)課教學(xué),學(xué)校通過與省內(nèi)或省外在某一領(lǐng)域具有較高知名度的高校,進(jìn)行合作或形成聯(lián)系,進(jìn)行幫扶,定期派遣本校師生進(jìn)行培訓(xùn)或?qū)W歷提升等,來逐步提高他們的專業(yè)理論水平、學(xué)歷層次,同時加強(qiáng)其教育學(xué)、心理學(xué)、教育理論的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。第四種是每年定期開展多次教學(xué)、實(shí)訓(xùn)觀摩,開展主題講座等,加強(qiáng)教師隊(duì)伍的培養(yǎng)。
引進(jìn)企業(yè)高水平專家做兼職可以有效地彌補(bǔ)校內(nèi)教師技能不足的情況。同時有效吸納企業(yè)高級技能人才加入學(xué)校教師隊(duì)伍,可進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教師與企業(yè)有豐富經(jīng)驗(yàn)和技能的專家之間的交流、溝通,或通過觀摩他們的實(shí)訓(xùn)操作,來提升其業(yè)務(wù)能力,對學(xué)校整體教學(xué)水平的提升會有較大幫助;其次,吸納企業(yè)高水平人員進(jìn)來,還有助于形成學(xué)校與社會的聯(lián)動。學(xué)校聘請來的兼職教師一般都是來自企業(yè)內(nèi)部的中層以上領(lǐng)導(dǎo)或資深技師等高層人才,是行業(yè)內(nèi)的精英,對企業(yè)管理層具有較高的影響力,所以有他們的存在,對學(xué)校和企業(yè)的深度合作會起到很大的幫助。同時,引進(jìn)的兼職教師在一定程度上,還可以與校內(nèi)教師形成良性互動,在一定程度上幫助他們增強(qiáng)技能,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有效結(jié)合。
目前,海南多數(shù)校企合作形式單一,且多是簽訂合作辦學(xué)協(xié)議或掛上人才培養(yǎng)基地、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的牌子而已,而深層次的實(shí)質(zhì)性的合作交流管理較少。為了使校企合作能夠不再表現(xiàn)在噓頭上,而是能夠更加有效的、良性的長久發(fā)展,真正有助于職業(yè)院校的人才培養(yǎng),所以讓企業(yè)參與校企合作項(xiàng)目的管理及學(xué)校人才培養(yǎng)方案的制定和實(shí)施等環(huán)節(jié),掌握內(nèi)部管理動態(tài)等是很有必要的。
目前的校企合作中存在極大權(quán)益與責(zé)任不明朗、不清楚的問題,這些問題是制約校企合作良性發(fā)展的重要障礙。要解決這一問題,必須在校企合作前進(jìn)行充分的雙向溝通,達(dá)到深入細(xì)致的了解,并在確保彼此能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的有利條件下,進(jìn)一步厘清雙方權(quán)責(zé),達(dá)成共識,并簽訂合同。在人才培養(yǎng)上,中高等職業(yè)院??梢载?fù)責(zé)理論課程的教學(xué),但理論課程的設(shè)計(jì)和教學(xué)改革方案的制定,必須要求企業(yè)人員的參與,企業(yè)還應(yīng)全權(quán)負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)訓(xùn)和實(shí)習(xí)的教學(xué);學(xué)生考核方面,由校企雙方共同考核,考核成績各占一半;學(xué)生安全由校企雙方共同制定并實(shí)施相應(yīng)措施,保證學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全。在學(xué)生實(shí)習(xí)收益方面,對于學(xué)生所創(chuàng)造的相關(guān)產(chǎn)業(yè)價值,可以按照合同約定的雙方資金投入比例等辦法加以分配,同時還可結(jié)合雙方的約定,并結(jié)合國家政策和學(xué)生實(shí)習(xí)表現(xiàn)發(fā)給學(xué)生適當(dāng)?shù)膶?shí)習(xí)補(bǔ)貼。
當(dāng)前我國企業(yè)用人與中高等職業(yè)院校育人之間存在缺位,企業(yè)常出現(xiàn)用工荒,而中高等職業(yè)院校多數(shù)畢業(yè)生找不到工作,即中高等職業(yè)院校培養(yǎng)的人才不符合企業(yè)的需要,企業(yè)急需的人才中高等職業(yè)院校卻沒有培養(yǎng)出來。這些現(xiàn)象存在的主要原因在于校企之間缺乏有效的溝通,且市場調(diào)節(jié)有相對滯后。如果政府作為中間人,在其中監(jiān)督、協(xié)調(diào)校企的合作管理活動,那么必將有利于他們間人才、技術(shù)、信息、資金等資源的共享。同時,政府通過對它們的合作督導(dǎo),獲得信息反饋,可進(jìn)一步調(diào)整、改進(jìn)校企合作模式,以促進(jìn)他們的良性發(fā)展,同時還可最大量度地實(shí)現(xiàn)校企間資源的優(yōu)化配置。在該模式下,校企雙方處于平等地位,沒有絕對的主導(dǎo)者。他們建立在利益的基礎(chǔ)之上,通過合同實(shí)現(xiàn)自己權(quán)責(zé),充分發(fā)揮自身在設(shè)備、資金、人才、技術(shù)和市場等方面的優(yōu)勢地位,共同實(shí)施人才培養(yǎng),創(chuàng)新技術(shù),擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn),最后實(shí)現(xiàn)利益共享。政府作為校企雙方的監(jiān)督者,要向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,為中高等職業(yè)院校和企業(yè)提供合作信息,并為企業(yè)、學(xué)校創(chuàng)造出適應(yīng)校企合作的良好環(huán)境,如建立人才資源需求庫,適時統(tǒng)計(jì)本省企業(yè)對人才需求情況并組織相關(guān)企業(yè)與中高等職業(yè)院校合作培養(yǎng)學(xué)生,這樣,既可以避免中高等職業(yè)院校培養(yǎng)出來的人才不適應(yīng)企業(yè)的需要而失業(yè),又可以解決企業(yè)對合適本企業(yè)特色的專業(yè)人才的需求。
[1] 張彥鴿.校企合作人才培養(yǎng)模式的體會[J].漯河職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2011(4):11-12.
[2] 江玲.高職院校校企合作的困境與前途[J].江蘇社會科學(xué)(教育文化社會科學(xué)版),2010(S1):147-150.
[3] 李玲玲.校企合作是高職教育成功的關(guān)鍵[J].清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2009(5):42-45.
[4] 郭再泉.抓住機(jī)遇校企合作培養(yǎng)高素質(zhì)人才[J].無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2010(4):34-36.
[5] 方光羅,鄭承志.關(guān)于高職校企合作教育的思考[J].安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2004(3).
[6] 鐘陽萍,艾志福,范平當(dāng).當(dāng)前職業(yè)教育校企合作探析[J].科技廣場,2009(4):225-226.
[7] 李霄鵬.對我國職業(yè)教育校企合作發(fā)展模式的幾點(diǎn)建議[J].江蘇技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào),2008(3):32-34.
New Thinking on Deepening School-enterprise Cooperation Mechanism of Secondary and Higher Vocational Education——Setting Hainan as an Example
WANG Xiao-fei
(Hainan Medical University, Haikou Hainan 571100)
School-enterprise cooperation is an important training model in the modernization process of secondary and higher vocational education,and Hainan Special Economic Zone as the largest,also it's building an international tourism island,when,with this mode,can transported a lot of personnel for Hainan,it's can greatly facilitate and enhance its economic development and international tourism island speed.But Hainan lagging Secondary and higher vocational education school-enterprise cooperation mechanism can not meet the needs of the region.In this case,we must deepen and innovate the Hainan's school-enterprise cooperation mechanism,to create a road which suits and contents to the needs of Hainan Province,to guide the healthy development school-enterprise cooperation,and provide their remaining power for the future of Hainan.
school-enterprise cooperation; government involvement; innovative deepening
G718
A
1671-4733(2015)06-0073-04
10.3969/j.issn.1671-4733.2015.06.021
2015-10-26
王曉飛(1983-),男,河南葉縣人,講師,碩士,研究方向?yàn)樗枷胝谓逃⒙殬I(yè)教育,電話:13700449203。