倪 斌,陳 茜

(河南司法警官職業(yè)學(xué)院，河南 鄭州 450000)

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律定位與法律防范探析

倪 斌,陳 茜

(河南司法警官職業(yè)學(xué)院，河南 鄭州 450000)

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)深入到人們的生活，信息技術(shù)在給我們帶來(lái)便利的同時(shí)，也滋生了網(wǎng)絡(luò)犯罪。特別是上世紀(jì)90年代以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)激增，危害極大。當(dāng)務(wù)之急，在于明確網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律定位，制定相關(guān)的法律防范措施。

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)；網(wǎng)絡(luò)犯罪；法律防范

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)病毒和黑客無(wú)處不在，網(wǎng)絡(luò)犯罪行為也越來(lái)越多。網(wǎng)絡(luò)犯罪不僅會(huì)侵害公私財(cái)產(chǎn)、個(gè)人隱私，還會(huì)泄露國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事秘密，危害國(guó)家安全。與傳統(tǒng)的犯罪相比，網(wǎng)絡(luò)犯罪技術(shù)含量更高、作案手法也更加多樣，產(chǎn)生的社會(huì)危害也更大。為此，必須研究完善網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律規(guī)制，加大執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法力度，最大限度地避免網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)生，保障我國(guó)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全。

一、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律定位

(一)網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點(diǎn)

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)也為犯罪提供了一個(gè)新的平臺(tái)。隨著現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)入了微機(jī)和局域網(wǎng)的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)犯罪從個(gè)人犯罪擴(kuò)展到了單位犯罪。網(wǎng)絡(luò)犯罪不僅侵犯計(jì)算機(jī)用戶的隱私權(quán)，還侵犯用戶的財(cái)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)重的還會(huì)侵犯國(guó)家安全和公共安全。

網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點(diǎn)主要有主體的智能性、行為的秘密性、犯罪手段的多樣性、超越時(shí)空、犯罪的連續(xù)性、傳播的廣泛性等。網(wǎng)絡(luò)犯罪是一種高智商群體的犯罪。主體的智能性是指犯罪者往往具備較高層次的知識(shí)，做好了充足的準(zhǔn)備，常常利用互聯(lián)網(wǎng)侵入國(guó)家機(jī)關(guān)或者是企事業(yè)單位的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，竊取國(guó)家情報(bào)或者商業(yè)情報(bào)。犯罪主體的智能性主要表現(xiàn)在犯罪者的智商高、邏輯能力強(qiáng)、計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、具有較高的社會(huì)地位。行為的秘密性主要表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，犯罪行為在虛擬的網(wǎng)絡(luò)中不容易被察覺，犯罪的成功率高。據(jù)調(diào)查，美國(guó)是世界上網(wǎng)絡(luò)犯罪最嚴(yán)重的國(guó)家，但是，網(wǎng)絡(luò)犯罪的偵破率卻不足10%。犯罪手段的多樣性主要表現(xiàn)在犯罪分子可以利用偷取秘密、盜取密碼、發(fā)布虛假信息、破壞網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的方法進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)犯罪。手法多樣、超越時(shí)空性主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)可以超越國(guó)界，跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪的情況很常見，犯罪分子可以利用網(wǎng)絡(luò)終端非法侵入他國(guó)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，造成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的癱瘓。犯罪的連續(xù)性主要表現(xiàn)在一些類型的網(wǎng)絡(luò)犯罪，一旦把病毒植入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，就會(huì)發(fā)生長(zhǎng)期的破壞作用。同時(shí)，犯罪分子如果一次得手，其犯罪心理就會(huì)強(qiáng)化，就會(huì)持續(xù)地實(shí)施犯罪行為。傳播的廣泛性主要表現(xiàn)在計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)算能力超強(qiáng)，可以處理大量的數(shù)據(jù)交換，網(wǎng)絡(luò)的傳播速度也很快，只要利用鼠標(biāo)和鍵盤，就可以快速地把信息傳給想要侵害的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。因?yàn)槠鋫鞑サ膹V泛性，網(wǎng)絡(luò)犯罪波及的范圍很廣，造成的經(jīng)濟(jì)損失也更大。

(二)網(wǎng)絡(luò)犯罪的表現(xiàn)形式

1.網(wǎng)絡(luò)病毒

網(wǎng)絡(luò)病毒是一種最傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)犯罪模式，其危害性極大。比如“熊貓燒香”病毒，是一種經(jīng)過(guò)多次變種、復(fù)雜的病毒。它是2006年在武漢由李俊國(guó)編寫的。這種病毒主要通過(guò)用戶下載的檔案?jìng)魅?、破壞?jì)算機(jī)的程序、系統(tǒng)。病毒的主要表現(xiàn)形式為gho的文件，阻礙用戶使用ghost軟件操作。這種病毒可以擴(kuò)展成程序文件，自動(dòng)添加病毒的網(wǎng)址，用戶在打開網(wǎng)站的時(shí)候就會(huì)自動(dòng)下載病毒。在計(jì)算機(jī)硬盤各個(gè)分區(qū)自動(dòng)下載autorun．inf和setup．exe，然后進(jìn)行廣泛的傳播。被病毒感染后的文件圖標(biāo)就會(huì)變成“熊貓燒香”的圖案。該病毒會(huì)在所有的網(wǎng)頁(yè)尾部添加病毒代碼，一臺(tái)電腦被感染，上傳到網(wǎng)頁(yè)網(wǎng)站后，瀏覽過(guò)的用戶的電腦也會(huì)被感染。這種病毒的波及范圍廣，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

2．網(wǎng)絡(luò)釣魚

網(wǎng)絡(luò)釣魚就是利用相似的網(wǎng)站，把用戶引入一個(gè)精心設(shè)計(jì)的釣魚網(wǎng)站中，獲取用戶的個(gè)人隱私。通常這個(gè)入侵過(guò)程是完全隱蔽的，通過(guò)“社會(huì)工程攻擊”的方式，網(wǎng)絡(luò)釣魚網(wǎng)站的犯罪者利用偽造的電子郵件和網(wǎng)站，從事欺詐性的活動(dòng)。他們主要目的是盜取受害者的私人資料、信用卡號(hào)、銀行賬戶和電話號(hào)碼。這些網(wǎng)絡(luò)犯罪者通常會(huì)偽裝成網(wǎng)上銀行、信用卡公司來(lái)騙取用戶的信息。

3．網(wǎng)絡(luò)色情

網(wǎng)絡(luò)如今的覆蓋非常廣，也成了一些色情狂的“樂(lè)園”。一些用戶發(fā)現(xiàn)，在打開某個(gè)網(wǎng)站后，經(jīng)常會(huì)跳出各種各樣的色情信息，有文字、圖片和視頻。網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的色情、暴力信息嚴(yán)重影響青少年的心理健康。瀏覽色情網(wǎng)站帶來(lái)的危害是巨大的，容易使人萎靡不振，嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致青少年走上犯罪的道路。比如在英國(guó)牛津大學(xué)，一些學(xué)生因?yàn)闉g覽色情網(wǎng)站，學(xué)習(xí)成績(jī)下降，也影響了學(xué)校的學(xué)術(shù)氛圍。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者不得不禁止學(xué)生觀看色情電影。

二、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律防范

網(wǎng)絡(luò)安全作為一項(xiàng)綜合性課題，涉及范圍非常廣，內(nèi)容繁多。防范計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪，需要用到網(wǎng)絡(luò)加密技術(shù)和采取預(yù)防措施。但單純使用防范技術(shù)只能解決表面的、單一的問(wèn)題，不能保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)遠(yuǎn)的安全。同時(shí)，如果盲目地增強(qiáng)防范技術(shù)，也會(huì)激起一些黑客的挑戰(zhàn)欲望，強(qiáng)化其對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的興趣。因此，為了降低網(wǎng)絡(luò)犯罪對(duì)社會(huì)的危害，需要從根本上對(duì)犯罪行為進(jìn)行規(guī)范，完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)犯罪執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法力度。只有綜合采用多種防范措施，才能有效保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的安全，減少網(wǎng)絡(luò)犯罪事件。

(一)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全方面的立法

1994年制定的中華人民共和國(guó)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例，是中國(guó)最早的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全管理?xiàng)l例。隨著法律的不斷完善，1997年國(guó)務(wù)院頒布了計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法、互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定等行政法規(guī)。我國(guó)通過(guò)頒布實(shí)施行政法規(guī)，建立了相對(duì)完備的互聯(lián)網(wǎng)安全的法律體系。但是隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)不能適應(yīng)現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，出現(xiàn)了很多安全隱患。因此，迫切需要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全方面的立法，完善預(yù)防互聯(lián)網(wǎng)犯罪的規(guī)定。

立法機(jī)構(gòu)應(yīng)該突出立法重點(diǎn)，可以借鑒國(guó)外先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)立法經(jīng)驗(yàn)，把對(duì)互聯(lián)網(wǎng)無(wú)形市場(chǎng)的規(guī)范，優(yōu)先于有形市場(chǎng)的規(guī)范。首先，應(yīng)該建立一部互聯(lián)網(wǎng)的基本法律，這部法律不僅要有形式上的原則規(guī)定，也要有內(nèi)容上的實(shí)體條文。其次，互聯(lián)網(wǎng)基本法的出臺(tái)需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，在此之前，可以制定應(yīng)急的單行法，研究出成熟的互聯(lián)網(wǎng)安全法，且應(yīng)用在互聯(lián)網(wǎng)維護(hù)中。再次，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)安全立法的趨勢(shì)必須和世界同步，不僅要有利于打擊我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)犯罪，還要預(yù)防國(guó)際網(wǎng)絡(luò)犯罪。加強(qiáng)我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全立法和國(guó)際立法的交流，促進(jìn)我國(guó)相關(guān)刑事法律的完善。

(二)完善刑事立法

我國(guó)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的刑法規(guī)制，集中于《刑法》的第285條、286條、287條。但是，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪類型越來(lái)越多樣化，迫切需要完善相關(guān)的刑事立法，為防范計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪提供法律基礎(chǔ)。首先，應(yīng)該統(tǒng)一計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的名稱。我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)統(tǒng)一使用“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)”替代現(xiàn)在的“計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)”和“互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)”等概念。要明確計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的具體內(nèi)容，主要包括國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，只有統(tǒng)一規(guī)范名稱，才能保證法律法規(guī)的嚴(yán)謹(jǐn)性。其次，應(yīng)該完善單位犯罪。因?yàn)楝F(xiàn)在單位的資金實(shí)力比較雄厚，擁有個(gè)人無(wú)法達(dá)到的技術(shù)和資金力量，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作能力也比較強(qiáng)，因此單位一旦參與網(wǎng)絡(luò)犯罪就會(huì)給社會(huì)造成無(wú)法彌補(bǔ)的巨大損失，對(duì)此，我們可以學(xué)習(xí)法國(guó)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，把單位法人也納入計(jì)算機(jī)犯罪主體中來(lái)，設(shè)置單位犯罪的相關(guān)刑法。再次，可以實(shí)行一定的資格刑。對(duì)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的犯罪人可以剝奪其享受網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的權(quán)利，或者禁止其從事相關(guān)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)職業(yè)，取消其參與一切計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)活動(dòng)的資格。實(shí)行資格刑法，可以有效避免網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)生。最后，可以合理利用財(cái)產(chǎn)刑。很多網(wǎng)絡(luò)犯罪主體主要是從事經(jīng)濟(jì)犯罪，因此，可以加大適用罰金、沒收財(cái)產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)刑的處罰力度，削弱犯罪嫌疑人的經(jīng)濟(jì)能力，以有效避免網(wǎng)絡(luò)犯罪。

(三)加大執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力度

健全法律法規(guī)之后，還應(yīng)該建設(shè)一支優(yōu)秀的執(zhí)法隊(duì)伍，加大執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力度。為了促進(jìn)法律法規(guī)的實(shí)施，需要建立一支優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)警察隊(duì)伍。由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪作案手法形式多樣，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)受到了全世界的關(guān)注。我國(guó)在上世紀(jì)的80年代就成立了相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)管理部門，在每個(gè)省和市都建立了網(wǎng)絡(luò)犯罪的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。但是，相比日益猖獗的網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)，我國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力度不夠，很多執(zhí)法工作只是停留在理論上，執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法水平還比較低，不能有效打擊計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪行為。為此，必須投入大量資金，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)警察隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門培訓(xùn)，開設(shè)防范網(wǎng)絡(luò)犯罪的專業(yè)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究，不斷提升執(zhí)法機(jī)構(gòu)的專業(yè)素質(zhì)。另外，最重要的是要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)警察隊(duì)伍的體能訓(xùn)練和偵查訓(xùn)練，培養(yǎng)他們的破案能力和應(yīng)對(duì)能力。

〔1〕劉文艷. 我國(guó)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律定位與法律防范〔J〕. 山東社會(huì)科學(xué),2008(8):121-123.

〔2〕黃紫琦. 試析網(wǎng)絡(luò)犯罪與防范策略〔J〕. 法制與社會(huì),2012(23):234-235.

〔3〕劉變?nèi)~. 網(wǎng)絡(luò)犯罪之法律問(wèn)題新議〔J〕. 黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2010(3):52-55.

〔4〕丁明翠.電子證據(jù)的法律定位及采信規(guī)則〔D〕.青島大學(xué)碩士論文，2011

〔5〕李士明.新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)犯罪的主要特點(diǎn)及應(yīng)對(duì)策略〔D〕.山東大學(xué)碩士論文，2010.

(責(zé)任編輯 宋藝秋)

The Legal Position and Legal Protection of China’s Computer Network Crime

NI Bin; CHEN Qian

(Henan Professional College of Justice Police, Zhengzhou, Henan 450011)

With the development of computer network into people’s life, the technology has brought great convenience to people’s lives. However, the information technology has brought the network crime. Especially since the 90’s of 20th century, the network crime increase, and bring great harm. The most important is to make clear the legal position of network crime, and put forward the relevant legal measures.

computer network; network crime; legal prevention

2015-06-10

倪斌(1983-)，男，河南鄭州人，河南司法警官職業(yè)學(xué)院講師，主要從事網(wǎng)絡(luò)信息安全研究 ；2.陳茜(1985-)，女，河南駐馬店人，河南司法警官職業(yè)學(xué)院講師，主要從事民商法學(xué)研究。

DF792

A

1672-2663(2015)03-0058-03