朱曉梅，孫國秀

(山東建筑大學(xué)，山東濟(jì)南250101)

立德樹人視域下高校廉政文化建設(shè)實(shí)效性路徑探析*

朱曉梅，孫國秀

(山東建筑大學(xué)，山東濟(jì)南250101)

高校是人才培養(yǎng)的重要陣地，肩負(fù)著培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的歷史使命。立德樹人是教育的根本任務(wù)，廉政文化建設(shè)是否取得實(shí)效直接關(guān)系到立德樹人任務(wù)能否得到實(shí)現(xiàn)。目前高校對廉政文化建設(shè)實(shí)效性的重視程度不夠，需要通過加強(qiáng)培育廉政主體的廉政意識、創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的方式方法、營造良好的校園廉政生態(tài)環(huán)境等，使高校成為廉政文化建設(shè)的主陣地。

立德樹人；廉政文化建設(shè)；實(shí)效性

黨的十八大報(bào)告指出“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。[1]這既是對十七大“堅(jiān)持育人為本，德育為先”教育理念的深化，也是對教育本質(zhì)和目的最精辟的概括。高校是優(yōu)秀文化傳承與創(chuàng)新的重要陣地，是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的苗圃。實(shí)現(xiàn)“中國夢”的“夢之隊(duì)”成員在這里成長成才。但是現(xiàn)在社會上的一些腐敗現(xiàn)象已然侵襲了這片凈土，這使得高校廉政文化和廉政教育勢在必行，而且必須要取得實(shí)效。

一、高校培養(yǎng)目標(biāo)與廉政文化建設(shè)目的具有一致性

“立德”一詞出自《左傳·襄公二十四年》：“大上有立德，其次有立功，其次有立言，雖久不廢，此之謂不朽?！薄皹淙恕币辉~則出《管子·權(quán)修》：“一年之計(jì)，莫如樹谷；十年之計(jì)，莫如樹木；終身之計(jì)，莫如樹人。”“立德”是“立功”“立言”之首，而“樹人”則是“終身之計(jì)”，立德即樹立德業(yè)，樹人即培養(yǎng)人才。現(xiàn)代高校最重要的職能之一就是通過教育教學(xué)來培養(yǎng)人才，人才是社會發(fā)展的動力，“立德樹人”是所有教育工作者應(yīng)該共同遵循的理念，也是必須承擔(dān)的歷史使命。教育之本，立德樹人，這是大學(xué)的正道，是全體師生應(yīng)有的自覺。

2005年，中共中央頒發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，綱要指出要“積極推動文化建設(shè)和廉政教育納入我國反腐倡廉大格局中”，高校廉政文化建設(shè)也正式啟動研究。高校廉政文化建設(shè)就是要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工和學(xué)生人人知廉恥，時刻保持廉潔形象，領(lǐng)導(dǎo)干部要謀事創(chuàng)業(yè)，為學(xué)校的發(fā)展做好頂層設(shè)計(jì)；廣大教職員工要奮發(fā)有為，踏實(shí)“傳道授業(yè)解惑”；學(xué)生樂學(xué)善思，博學(xué)廣納，從而以良好的黨風(fēng)帶動教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，最終培養(yǎng)一批既具有高尚品德，又具有廣博知識的社會主義“筑夢人”。高校進(jìn)行廉政文化建設(shè)的根本目的，也是為了能夠讓全校教職員工保持良好的廉潔形象，營造良好的廉潔氛圍，培養(yǎng)優(yōu)秀的大學(xué)生，為社會輸送充滿新鮮氧氣與活力的血液。

二、高校廉政文化建設(shè)實(shí)效性研究的意義

(一)社會發(fā)展的必然要求

當(dāng)今社會，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人們的世界觀、價值觀也出現(xiàn)了相應(yīng)的變化，對物質(zhì)利益的追求也越來越直接，甚至成為某些人生活的動力。社會上出現(xiàn)了一些金錢至上、“唯金錢論”者，盲目追求金錢成了人生的目的，于是就有了權(quán)錢交易，于是就有了腐敗行為。這些不良之風(fēng)也同時影響到了高校，使高校這片純潔之地沾染了些許的“功利風(fēng)”、“金錢風(fēng)”，有些學(xué)校教師以考分為砝碼，做一些教育工作者不應(yīng)該做的事情，有的在招生錄取等方面搞權(quán)錢交易，玷污了高校純潔，踐踏了高校神圣。高校作為培育社會主義建設(shè)者和接班人的重要場所，所培養(yǎng)的大學(xué)生將來都會走向社會的各行各業(yè)，他們在校期間能不能擁有正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀將直接影響將來的人生判斷與價值取舍，甚至影響到人生歷程。擴(kuò)而大之，他們的廉潔與否會影響到整個社會的風(fēng)氣，甚至影響到社會發(fā)展的方向。在高校進(jìn)行廉政文化建設(shè)，為高校營造一種健康、活潑、積極向上的環(huán)境，使得生活其中的每一位大學(xué)生都能夠感覺到撲面的清爽之氣、廉潔之風(fēng)，從而發(fā)奮學(xué)習(xí)，建立正確的人生觀、價值觀，積蓄讓世界前進(jìn)的力量。

(二)高校職能的必然要求

現(xiàn)代高校的職能歸納起來主要有四個，一是通過教育教學(xué)來培養(yǎng)人才；二是進(jìn)行深入的科學(xué)研究；三是發(fā)揮輻射作用，傳承和傳播知識；四是將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，服務(wù)社會。這四項(xiàng)職能能不能發(fā)揮到位，都和學(xué)校的育人理念和環(huán)境氛圍息息相關(guān)。只有擁有融洽的氛圍和廉潔的校園環(huán)境，教師才能夠凝神聚力，為實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展和學(xué)校發(fā)展出謀劃策，也才能夠好好培育人才，才能培育出好人才。同時，只有擁有融洽的氛圍和廉潔的環(huán)境，學(xué)校才能風(fēng)清氣正，教師才能夠深入進(jìn)行科學(xué)研究，從而更好地服務(wù)社會，發(fā)揮高校的輻射作用，帶動周圍社會的發(fā)展，最終推動社會生產(chǎn)力的進(jìn)步。高校的職能要求學(xué)校能夠從立德樹人的角度出發(fā)，搞好高校廉政文化建設(shè)，培育出色的人才，更好為社會服務(wù)。

(三)構(gòu)建和諧校園必然要求

和諧校園是“一種以和衷共濟(jì)、內(nèi)和外順，協(xié)調(diào)發(fā)展為核心的素質(zhì)教育模式，是以校園為紐帶的各種教育要素的全面、自由、協(xié)調(diào)、整體優(yōu)化的育人氛圍，是學(xué)校教育各子系統(tǒng)及各要素間的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，是學(xué)校教育與社會教育、家庭教育和諧發(fā)展的教育合力，是以學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)校發(fā)展為宗旨的整體效應(yīng)?！?據(jù)百度百科)簡言之，和諧校園就是要讓各個方面的利益關(guān)系得到協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自優(yōu)勢促發(fā)展，使校園內(nèi)外的共同體能夠融洽。從教育生態(tài)學(xué)角度來說，校園和諧是一種教育生態(tài)的和諧。學(xué)校的教育主體和教育客體以及實(shí)現(xiàn)教育行為的途徑之間都是一種和諧狀態(tài)，是平等、民主、互尊、互愛的。這種狀態(tài)的實(shí)現(xiàn)，需要學(xué)校有浩然正氣。同時，和諧校園離不開“家—?！鐣比灰惑w的教育模式，離不開家校合作，離不開社會與學(xué)校的合作。良好的合作是基于相互信任，互相尊重的。擁有和諧環(huán)境才能促進(jìn)學(xué)校和家庭及企業(yè)的合作，才能促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。這些都是有助于實(shí)現(xiàn)真正的立德樹人，也是對高校進(jìn)行廉政文化實(shí)效性建設(shè)的必然要求。

(四)立德樹人是一項(xiàng)系統(tǒng)工程

立德樹人是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程，涉及學(xué)校的方方面面。從教育的主客體來說，主要關(guān)系到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職員工和廣大學(xué)生。對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)階層來說，要扎實(shí)做好頂層設(shè)計(jì)，營造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境，規(guī)劃好學(xué)校的發(fā)展前景，搶抓學(xué)校發(fā)展機(jī)遇，促使學(xué)校不斷上臺階；對廣大教職員工來說，要支持正確的頂層設(shè)計(jì)，工作兢兢業(yè)業(yè)，克己奉公，做好本職工作，服務(wù)教學(xué)科研，致力于培育德才兼?zhèn)涞娜瞬?，不斷擴(kuò)大學(xué)校影響力，積極推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。對廣大學(xué)生來說，在校園里接收知識瓊漿，一天天茁壯成長，這些都離不開廉潔有序的環(huán)境。在高校建立廉政文化的長效機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行廉政文化建設(shè)，追求其實(shí)效性，是立德樹人的必要條件，是立德樹人系統(tǒng)工程不可或缺的重要部分。

三、目前高校廉政文化建設(shè)實(shí)效性不足之處

立德樹人視域下，在高校進(jìn)行廉政文化建設(shè)，還存在一些不足之處，其實(shí)效性上也還不夠，主要有：

(一) 對廉政文化建設(shè)實(shí)效性的重視程度不夠

高校廉政文化建設(shè)，是推動學(xué)校廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)，就目前而言，高校的廉政文化教育“在很大程度上還是一種道德層面的教育，還沒有真正成為一種發(fā)自內(nèi)心的行為自覺。廉潔從政的主體是人，廉政文化影響和規(guī)范的正是人的思想觀念、價值取向等，廉政文化的作用主要是‘以文化人’?！咝１仨氄驹谌趾蛻?zhàn)略的高度，自覺承擔(dān)起培育廉政文化的責(zé)任，發(fā)揮好主陣地的作用?！盵2]有些高校認(rèn)為，廉政文化建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部的事情，忽視教師群體；而教師本身也認(rèn)為廉政文化建設(shè)與教學(xué)科研沒有關(guān)系，出現(xiàn)重教學(xué)科研輕廉政建設(shè)的現(xiàn)象，甚至直接將自身廉政建設(shè)和對學(xué)生的廉政教育置于教學(xué)和科研之外，從某種程度上限制了學(xué)生對廉潔知識的獲取，學(xué)生忽略了廉潔與自身的關(guān)系，不利于“立德樹人”目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

(二)高校廉政文化建設(shè)的方式方法落后

高校廉政文化建設(shè)以往局限于教育宣傳，文化建設(shè)氛圍營造不夠，多數(shù)使用的是宣傳欄、報(bào)紙等舊媒介，沒有很好地發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的作用。另外，高校廉政文化建設(shè)過程中廉政文化建設(shè)和校園文化建設(shè)結(jié)合不夠，廉政文化是校園文化的一部分，應(yīng)將廉政文化建設(shè)和校園文化建設(shè)相互融合。而目前將廉政文化建設(shè)和校園文化建設(shè)割裂開來，在理論研究層面，校園文化建設(shè)研究和廉政文化建設(shè)研究存在兩張皮現(xiàn)象。還有，中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化也沒有融入到廉政文化建設(shè)中去。中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化博大精深，自古以來就是崇廉貶腐，有非常多的古代名言警句和拒腐的故事，如公孫儀“嗜魚而不受魚”、子罕“拒絕美玉鏡”等，都彰顯了中華民族崇尚廉潔的優(yōu)良傳統(tǒng)。

(三)高校廉政文化建設(shè)的人員和機(jī)構(gòu)缺乏

在高校進(jìn)行廉政文化研究的機(jī)構(gòu)一般是學(xué)校的紀(jì)檢監(jiān)察部門，專業(yè)進(jìn)行研究的機(jī)構(gòu)和人員比較少，而紀(jì)檢監(jiān)察部門事務(wù)性工作比較多，專業(yè)進(jìn)行廉政文化建設(shè)的人員比較少，恰恰機(jī)構(gòu)是否完善及職能是否得到履行又是決定高校廉政文化建設(shè)能否取得實(shí)效的重要因素之一。目前上級有關(guān)部門已經(jīng)意識到廉政文化建設(shè)存在的問題，采取了一些措施，例如開設(shè)廉政文化研究專題、設(shè)立高校反腐倡廉教育研究基地等，在一定程度上緩解了反腐倡廉理論研究機(jī)構(gòu)匱乏問題，但在人員配置等方面仍不能滿足高校廉政文化建設(shè)的需要。

(四)高校的廉政文化建設(shè)相對閉塞

高校作為社會上相對獨(dú)立的存在個體，在職能和作用上有其一定的獨(dú)立性，和地方的廉政文化建設(shè)也存在差異，這就要求高校和高校之間必須要不斷加強(qiáng)交流合作，互通有無，探討加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的有效途徑。當(dāng)然，每所高校不同的教育理念和教育目標(biāo)不同，教育主體和教育客體也有不同的特點(diǎn)，因而每所高校廉政文化建設(shè)就會有自己的一些特色。但是這些特色交流不夠、共享不夠、相互借鑒不夠，各高校廉政文化建設(shè)情況交流不夠。另一方面，高校對社會發(fā)展具有輻射作用，為社會提供一些理論和技術(shù)支持。但是目前在廉政文化建設(shè)方面，這個作用發(fā)揮還不夠。應(yīng)該充分利用高校的資源優(yōu)勢，主動走出去，為社會提供一些廉政文化建設(shè)方面的新理論成果，將高校廉政文化建設(shè)的實(shí)效性進(jìn)一步擴(kuò)大。

四、立德樹人視域下高校廉政文化建設(shè)實(shí)效性實(shí)施路徑

(一)增強(qiáng)意識，加強(qiáng)廉政主體廉政意識的培育

高校領(lǐng)導(dǎo)干部、教師職工和廣大學(xué)生是高校廉政文化建設(shè)的主體。肩負(fù)著抵制腐敗行為、繁榮校園廉政文化的光榮使命。而思想意識是人們認(rèn)識和改造世界的行為指南，很大程度上影響著實(shí)踐的成敗。立德樹人觀念充分尊重和把握思想意識的地位和作用，強(qiáng)調(diào)要首先對人的思想意識進(jìn)行正確的引導(dǎo)，用高尚、先進(jìn)的思想武裝人才隊(duì)伍，將人的主觀性和能動性發(fā)揮到正途上來。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，要把握高校發(fā)展的規(guī)律，做好頂層設(shè)計(jì)，逐步完善廉政文化的制度體系，使“照章辦事”能夠成為新常態(tài)。對廣大教職員工來說，要將廉政文化教育納入到日常的教育教學(xué)和研究中去，提高廉政文化的理論研究水平，做到廉政文化進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。而廣大學(xué)生，則要認(rèn)真接受教師教育引導(dǎo)的同時，將思想、理論體會納入到日常學(xué)習(xí)、生活中來，真正讓廉政文化入心、入腦、入行。自覺為營造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境以及將來的社會環(huán)境貢獻(xiàn)自己的力量。

(二)注重宣傳，創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的方式方法

高校廉政文化建設(shè)要取得實(shí)效，還必須要真正形成“大宣教”格局——學(xué)校各個部門通力合作，在發(fā)揮報(bào)紙、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等傳媒手段的同時，充分運(yùn)用現(xiàn)代新媒體手段，特別是網(wǎng)絡(luò)客戶端，包括手機(jī)、電腦等的微信、QQ群、飛信、易信等，擴(kuò)大對廉政文化的宣傳，形成人人以廉潔為榮，以貪腐為恥的“廉榮貪恥”的大環(huán)境，讓腐敗無地自容。

將廉政文化建設(shè)切實(shí)納入校園文化建設(shè)之中，廉政文化是校園文化不可或缺的重要組成部分。嘗試將廉政文化教育納入學(xué)生思想政治教育課程。眾所周知，思想政治教育大學(xué)生的必修課，是基礎(chǔ)性教育，對大學(xué)生的成長成才起著舉足輕重的作用。在思想政治教育課程中不斷加強(qiáng)大學(xué)生對廉政文化的認(rèn)知、廉政理念的培養(yǎng)、廉政品格的塑造，才能有效提高廉政文化建設(shè)的實(shí)效性。

(三)繼承傳統(tǒng)，發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在高校廉政文化建設(shè)中的作用

中華民族自古是一個崇尚廉潔貶斥腐敗的民族，在中華民族的歷史上流傳下不計(jì)其數(shù)的廉潔典范，受到歷代華夏子女的敬仰。于謙“粉骨碎身渾不怕，要留清白在人間”的鏗鏘詩句，包拯“鐵面無私丹心忠，做官最怕叨念功。操勞為官分內(nèi)事，拒禮為開廉潔風(fēng)”的鐵面丹心，他們之所以在民間廣為流傳，正說明中華民族是一個崇尚廉潔的民族。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是廉政文化的深厚基礎(chǔ)，對廉政文化的形成和發(fā)展產(chǎn)生著重大的影響，在今天仍然具有強(qiáng)大的生命力和積極的社會作用。高校作為文化重地，傳統(tǒng)文化理應(yīng)受到重視。在高校的廉政文化建設(shè)中，也必須將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為舉足輕重的部分納入其中，努力挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，切實(shí)解決好大學(xué)生廉政文化素質(zhì)建設(shè)中的實(shí)際問題，使他們在走向社會之前獲取廉政知識，增強(qiáng)拒腐抗體，成為具有廉政文化素質(zhì)的國家建設(shè)的棟梁之才。

(四)生態(tài)效益，營造良好的校園廉政生態(tài)環(huán)境

從教育生態(tài)學(xué)的角度來說，高校是一個大的教育生態(tài)環(huán)境。在這個生態(tài)環(huán)境中，教育的主體和教育的客體都是教育生態(tài)中非常重要的因子，而校園文化則是一種生態(tài)氛圍。要增強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的實(shí)效性，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬?，必須要營造一種良好的生態(tài)環(huán)境，讓教育的主體和客體都能夠在這種氛圍中受到良好的熏陶，從而凝心聚力為大環(huán)境發(fā)展貢獻(xiàn)力量，實(shí)現(xiàn)校園生態(tài)環(huán)境的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。首先，對教育的主客體來說，師生員工能夠?yàn)榱苏麄€校園的和諧穩(wěn)定，共同協(xié)作，完成良好的教學(xué)周期。師者，樂業(yè)奉獻(xiàn)，傳道授業(yè)解惑；生者，樂學(xué)善思，博聞強(qiáng)識篤行。在潛移默化中提升大學(xué)精神，升華校園文化，形成廉潔勤奮，敬業(yè)篤行的良好人文生態(tài)。其次，要注意校園人文景觀建設(shè)，“讓每一堵墻都會說話”，實(shí)現(xiàn)教育生態(tài)景觀潛移默化影響校園文化，達(dá)到教育目的，為良好廉政生態(tài)打好基礎(chǔ)。

(五)輻射作用，讓高校成為廉政文化建設(shè)的主陣地

前文提到，高校有發(fā)揮輻射作用，傳承和傳播知識；將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，服務(wù)社會的職能。廉政文化建設(shè)也同樣應(yīng)該發(fā)揮高校的輻射作用。高校作為特殊的行政機(jī)構(gòu)，無論在廉政文化的發(fā)展建設(shè)上，還是在廉政文化建設(shè)的有效開展過程中，都有其特殊性。高校應(yīng)該充分發(fā)揮反腐倡廉教育研究基地的作用，創(chuàng)新理論研究，并強(qiáng)化理論研究的實(shí)際應(yīng)用性，發(fā)揮社會反腐倡廉的教育輻射功能，創(chuàng)新校園廉政理論，“以高校立德樹人理念為宗旨，構(gòu)建起一個包括廉政觀念、廉政思想、廉政理論、廉政文學(xué)、廉政風(fēng)尚、廉政法規(guī)、廉政作風(fēng)在內(nèi)的校園廉政文化學(xué)科框架，引領(lǐng)廉政文化建設(shè)邁上更新更高的平臺?！盵3]

[1]胡錦濤.在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報(bào)告[C].十八大報(bào)告輔導(dǎo)讀本.北京：人民出版社，2012:35.

[2]朱曉梅.培育廉政文化 高校責(zé)無旁貸[N].光明日報(bào),2013-06-19.

[3]李丹,孫立軍.高校廉政文化建設(shè)實(shí)效性探析[J].繼續(xù)教育研究,2013(12)：88.

(責(zé)任編輯：王佩)

AnAnalysisoftheEffectivenessofCulturalConstructionofIncorruptionandUprightnessinUniversitiesintheViewofMoralEducation

ZHU Xiao-mei，SUN Guo-xiu

(Shandong Jianzhu University, Jinan Shandong 250101, China)

University is an important position of personnel training bearing the historical mission of training socialist builders and successors.The fundamental task of education is to cultivate virtuous people and the cultural construction of incorruption and uprightness is directly related to the effectiveness of moral education tasks.At present, the emphasis on the effectiveness of the cultural construction of incorruption and uprightness in universities is not enough, so they need to strengthen the cultivation of independent consciousness, innovate independent cultural construction methods and create an independent ecological environment on campus in order to make universities the main bases of the cultural construction of incorruption and uprightness in the future.

moral education; cultural construction of incorruption and uprightness; effectiveness

1673-2103(2015)06-0071-04

2015-09-17

山東高校黨建研究基地研究項(xiàng)目(Z14DY27)

朱曉梅(1962-)，女，山東莒南人，研究員，研究方向：黨建與思想政治教育； 孫國秀(1979-)，女，山東安丘人，講師，研究方向：黨建與思想政治教育 。

D26

：A