張 艷

“四個(gè)全面”：實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略布局*

張 艷

（曲阜師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山東 曲阜 273165）

黨的十八大后，從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的全局出發(fā)，以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央創(chuàng)造性地提出了“四個(gè)全面”的重大戰(zhàn)略布局，即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨?！八膫€(gè)全面”的重大戰(zhàn)略布局，是我黨基于國(guó)內(nèi)外發(fā)展的新常態(tài)提出的，凸顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人強(qiáng)烈的使命意識(shí)、問(wèn)題意識(shí)及擔(dān)當(dāng)意識(shí)，彰顯了發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信與制度自信，對(duì)于中華民族偉大復(fù)興和中國(guó)夢(mèng)的順利實(shí)現(xiàn)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

四個(gè)全面；習(xí)近平；中國(guó)夢(mèng)；戰(zhàn)略布局

2014年12月，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇省調(diào)研考察時(shí)，首次明確提出“四個(gè)全面”的總體布局。這一重大戰(zhàn)略布局，是習(xí)近平總書(shū)記著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、站在歷史和時(shí)代的高度提出的，是馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的新的理論成果，充分展示了以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央向人民負(fù)責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)以及獲得新成果的理論勇氣?！八膫€(gè)全面”的重大戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，又有戰(zhàn)略舉措，每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義，不僅指明了黨和國(guó)家今后的工作方向，而且豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，使得中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的理論框架更加完整，成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略布局，使得實(shí)現(xiàn)這一偉大夢(mèng)想的路徑更加清晰。

一、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)：全面建成小康社會(huì)是前提和基礎(chǔ)

黨的十八大后，習(xí)近平總書(shū)記提出中國(guó)夢(mèng)的重大命題，引起全黨、全國(guó)各族人民以及世界中華兒女的強(qiáng)烈反響和廣泛熱議?！爸袊?guó)夢(mèng)”是一個(gè)使中國(guó)發(fā)生天翻地覆變化的夢(mèng)想，是百年來(lái)的“現(xiàn)代化”夢(mèng)想。［1］（P35）簡(jiǎn)而言之，中國(guó)夢(mèng)就是中華民族偉大復(fù)興，是指我國(guó)在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)更高水平的現(xiàn)代化，使中國(guó)走在世界發(fā)達(dá)國(guó)家的前列?！皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標(biāo)是指在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年即2020年全面建成小康社會(huì)，在新中國(guó)成立一百年即本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。由此可見(jiàn)，國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福是中國(guó)夢(mèng)的本質(zhì)所在。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)需要經(jīng)歷三個(gè)階段：第一階段全面建成小康社會(huì)；第二階段建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家；第三階段實(shí)現(xiàn)更高水平的現(xiàn)代化，走在世界發(fā)達(dá)國(guó)家前列，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。三個(gè)階段循序漸進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)這個(gè)偉大夢(mèng)想。

從中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)階段來(lái)看，全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的第一步，也是最為關(guān)鍵的一步。這一步反映了全國(guó)各族人民建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的強(qiáng)烈意愿。關(guān)于小康社會(huì)的內(nèi)涵，黨的十六大報(bào)告明確指出：“我們要在21世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。”［2］（P18）繼而，黨的十八大報(bào)告明確提出到2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，即經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平全面提高以及生態(tài)良好。全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等各個(gè)方面，既是人民群眾根本利益的集中體現(xiàn)，又是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的本質(zhì)要求。毋庸置疑，這一戰(zhàn)略目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要里程碑。唯物辯證法認(rèn)為，量變是質(zhì)變的必要準(zhǔn)備，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果。如果2020年全面建成小康社會(huì)這一戰(zhàn)略目標(biāo)不能如期實(shí)現(xiàn)，那么中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)也就無(wú)從談起。因此，全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的前提和基礎(chǔ)。

全面建成小康社會(huì)雖然前景光明，但依然面臨很多挑戰(zhàn)：不平衡、不協(xié)調(diào)、不持續(xù)問(wèn)題依然存在；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題突出。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，我們必須以辯證思維，正確處理全面建成小康社會(huì)與全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨之間的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系。在2015年2月2日的中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上，習(xí)近平明確提出：“全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。要把全面依法治國(guó)放在‘四個(gè)全面’的戰(zhàn)略布局中來(lái)把握，深刻認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)同其他三個(gè)‘全面’的關(guān)系，努力做到‘四個(gè)全面’相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰?！庇纱丝梢?jiàn)，只有三大戰(zhàn)略舉措齊頭并進(jìn)，統(tǒng)一于實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略布局中，才能實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)這一戰(zhàn)略目標(biāo)；也只有實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)，才會(huì)為建立富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家以及實(shí)現(xiàn)更好水平的現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而推進(jìn)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

二、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)：全面深化改革是根本動(dòng)力

黨的十八大后，習(xí)近平總書(shū)記第一次到地方調(diào)研就選擇在改革開(kāi)放中創(chuàng)風(fēng)氣之先的廣東，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)改革開(kāi)放不能止步，表明了以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放的強(qiáng)大決心。習(xí)近平總書(shū)記在湖北調(diào)研時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，必須以更大的政治擔(dān)當(dāng)和智慧，抓住時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，提出全面深化改革的重大戰(zhàn)略任務(wù)，并明確指出：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！保?］（P4）全面深化改革這一重大戰(zhàn)略任務(wù)的確定，體現(xiàn)了我黨堅(jiān)定不移高舉改革開(kāi)放旗幟的決心；同時(shí)，也闡述了一個(gè)重要思想，我們要攻堅(jiān)克難、抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，全面深化改革是根本動(dòng)力。

改革開(kāi)放是我黨在新的歷史條件下帶領(lǐng)人民群眾進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，也是我黨最鮮明的旗幟。從黨的十一屆三中全會(huì)到現(xiàn)在，這場(chǎng)新的偉大革命走過(guò)了極不平凡的歷程，取得了舉世矚目的偉大成就。實(shí)踐證明，改革開(kāi)放有利于促進(jìn)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，強(qiáng)有力地推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，是我國(guó)進(jìn)入世界強(qiáng)國(guó)的必由之路。改革開(kāi)放的根本目的在于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，但目前依然存在著制約生產(chǎn)力發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端。而且，國(guó)家間經(jīng)濟(jì)相互依存度日益加深，利益的連帶性和重疊性不斷加強(qiáng)，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在這種新的發(fā)展常態(tài)下，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)必須依靠全面改革、深化改革。習(xí)近平總書(shū)記也強(qiáng)調(diào)，全面深化改革是實(shí)現(xiàn)黨的十八大描繪的全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖的必然要求。不可否認(rèn)，全面深化改革是全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化以及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的本質(zhì)要求和重要保障，是目前中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民投身于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要法寶。因此，全面深化改革是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的根本動(dòng)力，為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)增添新的活力，對(duì)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)具有巨大的推動(dòng)作用。

十八屆三中全會(huì)繪制了全面深化改革的藍(lán)圖，新一輪改革磅礴起勢(shì)，但在如何深化改革的核心問(wèn)題上，存在改革“必然要突破現(xiàn)有的法律框架”、地方要“先行先試”以及應(yīng)允許一定的“良性違法”等錯(cuò)誤觀念，嚴(yán)重阻礙全面深化改革的順利、有序推進(jìn)。鄧小平在《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》中指出：“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。這種制度問(wèn)題，關(guān)系到黨和國(guó)家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視?！保?］（P333）廣義層次上，這段經(jīng)典論述強(qiáng)調(diào)了制度與法治的重要性。當(dāng)前，全面深化改革要順利、有序推進(jìn)，就必須在法治的軌道上進(jìn)行，以法律和制度的形式固化改革成果。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記也強(qiáng)調(diào)，“凡屬重大改革都要于法有據(jù)?！庇纱丝梢?jiàn)，全面深化改革離不開(kāi)法治的推進(jìn)，尤其是目前，改革進(jìn)入深水區(qū)，處于攻堅(jiān)克難的階段，各方面的改革工作骨頭難啃，更需要運(yùn)用法治思維和法治方式引領(lǐng)和推進(jìn)，以確保全面深化改革工作在法治軌道上運(yùn)行。法治為全面深化改革營(yíng)造了一個(gè)規(guī)范、有序、廉潔的政治生態(tài)環(huán)境，有利于在全面深化改革中著力解決影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、影響全面建成小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、影響實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的各種突出矛盾和問(wèn)題，最大程度降低改革的成本，充分發(fā)揮全面深化改革根本動(dòng)力的作用，從而推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

三、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)：全面依法治國(guó)是重要支撐

黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，并作出全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大戰(zhàn)略部署。在《〈決定〉的說(shuō)明》中，習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，就必須在全面推進(jìn)依法治國(guó)上作出總體部署、采取切實(shí)措施、邁出堅(jiān)實(shí)步伐?！保?］全面依法治國(guó)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求和重要保障，事關(guān)我黨執(zhí)政興國(guó)、人民幸福安康以及國(guó)家長(zhǎng)治久安，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要支撐。

黨的十五大提出“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的治國(guó)方略。全面依法治國(guó)，是對(duì)建設(shè)中國(guó)特色法治中國(guó)的進(jìn)一步闡述，著眼于處理好法治與人治的關(guān)系問(wèn)題，以確保國(guó)家各項(xiàng)工作納入法治化軌道。法治與人治是兩種迥然不同的治國(guó)方式。在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何處理法治與人治的關(guān)系、選擇合理的治國(guó)方式，是每一個(gè)國(guó)家必須面對(duì)和解決的問(wèn)題。歷史發(fā)展表明，只有正確處理法治與人治關(guān)系的國(guó)家，才有更大的可能順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。在調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系、緩解正義與利益的矛盾中，法治發(fā)揮著極為重要的作用。作為我黨治國(guó)理政的基本方略，依法治國(guó)具有重要意義。全面依法治國(guó)，著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家有序發(fā)展等問(wèn)題，涵蓋思想觀念、機(jī)制體制、領(lǐng)導(dǎo)方式與作風(fēng)建設(shè)等方面，是以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央對(duì)治國(guó)方略的科學(xué)總結(jié)，著手推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的一體化建設(shè)，從而強(qiáng)有力地推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。從深遠(yuǎn)歷史意義來(lái)講，全面依法治國(guó)為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供重要的法治保障，貫穿于實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的始終，為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。因此，全面依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要支撐。

我黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面推進(jìn)依法治國(guó)，“總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。”［6］（P21）為實(shí)現(xiàn)這一總目標(biāo)，《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出：“把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。”［7］由此可見(jiàn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義，是加快社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的根本保證。全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想以及組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)法治的方式將黨的意志上升為國(guó)家意志，實(shí)現(xiàn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的一體化目標(biāo)。黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)，具體體現(xiàn)在黨要領(lǐng)導(dǎo)人民科學(xué)立法、切實(shí)保障執(zhí)法、支持公正司法、帶頭守法，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，務(wù)必使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)”［8］（P21）這一黨章的規(guī)定。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程，加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，為全面建成小康社會(huì)和全面深化改革提供了法治保障，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要支撐。

四、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)：全面從嚴(yán)治黨是關(guān)鍵

2014年12月，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇調(diào)研考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：必須“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階?！弊源耍粤?xí)近平為總書(shū)記的黨中央正式提出全面從嚴(yán)治黨這一戰(zhàn)略任務(wù)。2015年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加江西代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)：“黨要管黨絲毫不能松懈，從嚴(yán)治黨一刻不能放松。”習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的一系列重要論述，凸顯了全面從嚴(yán)治黨的重要戰(zhàn)略地位，豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)理論，對(duì)于管黨治黨水平以及國(guó)家治理能力的提高具有重要意義。只有執(zhí)政黨品行端正，全面從嚴(yán)管黨、治黨，才能充分發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的作用，從而為中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的組織保障。

“四個(gè)全面”的提出，制定了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的路線圖。毋庸置疑，只有在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)才能有序開(kāi)展工作。2014年10月8日，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“各級(jí)各部門(mén)黨委（黨組）必須樹(shù)立正確政績(jī)觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題，把抓好黨建作為最大的政績(jī)。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績(jī)又有什么意義呢？”［9］由此可見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中，只有解決好全面從嚴(yán)治黨的問(wèn)題，全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)才不會(huì)成為天方夜譚。黨的十八大以來(lái)，我們大力加強(qiáng)黨的反腐倡廉建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“既打老虎又拍蒼蠅”，效果顯著。顯而易見(jiàn)，“嚴(yán)”已經(jīng)成為管黨治黨的新常態(tài)，貫穿于黨的建設(shè)的各個(gè)方面。只要全面從嚴(yán)治黨，繼續(xù)保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力和凝聚力，就能更有力地號(hào)召全國(guó)各族人民投身到中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程中來(lái)，推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的順利實(shí)現(xiàn)。因此，全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)最根本的保證，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)離不開(kāi)從嚴(yán)治黨。毋庸諱言，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中，以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法等問(wèn)題依然存在，不僅損害了黨執(zhí)政為民的公正形象，威脅黨的執(zhí)政安全，而且嚴(yán)重破壞了黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的群眾基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記明確提出：“黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的，也不是一勞永逸的，過(guò)去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。”［10］為鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)黨的執(zhí)政安全，激發(fā)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的積極性，各級(jí)黨組織必須把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。2015年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加江西代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“要加強(qiáng)對(duì)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，徹底改變對(duì)干部失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。”除了加強(qiáng)監(jiān)督，全面從嚴(yán)治黨，還應(yīng)當(dāng)從作風(fēng)要求、組織建設(shè)、反腐倡廉以及制度執(zhí)行等方面著手，貫徹習(xí)近平總書(shū)記從嚴(yán)治黨“五個(gè)要”的最新要求，拔“爛樹(shù)”、治“病樹(shù)”、正“歪樹(shù)”，凈化政治生態(tài)，營(yíng)造廉潔政治生態(tài)環(huán)境。此外，我黨要從全面建成小康社會(huì)、全面深化改革，全面推進(jìn)依法治國(guó)的實(shí)踐和事實(shí)去評(píng)判認(rèn)定全面從嚴(yán)治黨的效果，以便更好地發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵作用，從而推進(jìn)中國(guó)夢(mèng)的順利實(shí)現(xiàn)。

［1］馬 靜.十字路口的國(guó)家路徑選擇：美國(guó)夢(mèng)？歐洲夢(mèng)？還是中國(guó)夢(mèng)？——專(zhuān)訪中國(guó)社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)研究所研究員趙汀陽(yáng)［J］.人民論壇，2011，（9）.

［2］本書(shū)編寫(xiě)組.中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編［M］.北京：人民出版社，2002.

［3］新華社.中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定［EB/OL］.新華網(wǎng)，2013-11-15.

［4］中共中央文獻(xiàn)編輯委員會(huì).鄧小平文選（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［5］人民日?qǐng)?bào)社.關(guān)于《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明［EB/OL］.人民網(wǎng)，2014-10-29.

［6］本書(shū)編寫(xiě)組.中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議文件匯編［M］.北京：人民出版社，2014.

［7］新華社.中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定［EB/OL］.新華網(wǎng)，2013-11-28.

［8］中國(guó)共產(chǎn)黨章程編寫(xiě)組.中國(guó)共產(chǎn)黨章程［M］.北京：人民出版社，2012.

［9］新華社.在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話［EB/OL］.新華網(wǎng)，2014-10-08.

［10］新華社.加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)［EB/OL］.新華網(wǎng)，2009-10-09.

“Four Comprehensives”：Realization of Chinese Dream Blueprint

ZHANG Yan
（College of Marxism，Qufu Normal University，Qufu 273165，China）

Comprehensively build a moderately prosperous society，comprehensively deepen reform，comprehensively implement the rule of law and comprehensively strengthen Party discipline are four important strategic blueprint raised by Xi Jingping from the overall situation of socialism development with Chinese characteristics after the 18th National Congress of CPC.“Four Comprehensives”is based on the new normal development home and abroad，and highlights the mission conception，the problem conception and the responsibility conception of the Party member，which manifests the confidence of insisting on the road of socialism with Chinese characteristics.“Four Comprehensives”is of considerable importance to the great renewal of the Chinese nation and the realization of Chinese dream.

“Four Comprehensives”；Xi Jinping；Chinese dream；strategic layout

D616

A

1672-2388（2015）04-0042-04

20150420

張 艷（1988-），女，山東臨沂人，2013級(jí)馬克思主義中國(guó)化專(zhuān)業(yè)碩士研究生，主要從事馬克思主義中國(guó)化研究。