何光全

（四川師范大學(xué) 終身教育與學(xué)習(xí)研究中心，四川 成都 610068）

職業(yè)技術(shù)學(xué)院是我國高等職業(yè)教育和繼續(xù)教育的重要辦學(xué)機(jī)構(gòu)。職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育主要是指由職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦的成人教育，包括職業(yè)培訓(xùn)。從教育類型和層次來看，職業(yè)技術(shù)學(xué)院所舉辦的職業(yè)教育通常又被稱為高等職業(yè)教育，簡稱為“高職”教育或“高?！苯逃?。職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育是我國繼續(xù)教育和職業(yè)教育的重要組成部分，在全面建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、構(gòu)建終身教育體系中具有重要地位和作用。改革開放以來，我國職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育在提升國民素質(zhì)，傳播新知識、新技術(shù)和新技能，培養(yǎng)高技術(shù)人才和服務(wù)社會等方面扮演了重要角色。

一、職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育面臨的挑戰(zhàn)

伴隨我國經(jīng)濟(jì)社會改革的不斷深入，職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育在指導(dǎo)思想、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)特色、發(fā)展觀念、教育質(zhì)量、專業(yè)設(shè)置、課程與教學(xué)、內(nèi)部管理、服務(wù)社會的能力等方面都面臨挑戰(zhàn)。

（一）對成人教育的地位和作用認(rèn)識不夠

由于在指導(dǎo)思想上認(rèn)識不足，大多數(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院對成人教育在構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會的重要作用重視不夠。一些學(xué)校在規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)與管理層面不重視成人教育，在發(fā)展議程及學(xué)校教育改革計(jì)劃中很少考慮成人教育。［1］一些學(xué)校甚至將成人教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定位為創(chuàng)收的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，片面強(qiáng)調(diào)成人教育的經(jīng)濟(jì)效益，忽視成人教育的社會效益。［2］

（二）質(zhì)量亟待提升

職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育質(zhì)量存在的突出問題具體表現(xiàn)在以下六個(gè)方面。一是片面強(qiáng)調(diào)數(shù)量增長和規(guī)模擴(kuò)張，忽視教育教學(xué)質(zhì)量。二是忽視項(xiàng)目的針對性和實(shí)用性，無法有效滿足社會、用人單位及成人學(xué)習(xí)者的需求。［3］三是缺乏有效的評價(jià)、評估和評定機(jī)制。如缺乏對成人學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)成就進(jìn)行全面評價(jià)的完善機(jī)制、在相關(guān)評價(jià)中忽視成人學(xué)習(xí)者的先前學(xué)習(xí)經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn)、成人學(xué)習(xí)者缺乏參與學(xué)習(xí)或教學(xué)評價(jià)的機(jī)會和有效途徑。［4］四是對成人學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)成就的評價(jià)缺乏有效的反饋途徑和機(jī)制。五是對成人學(xué)習(xí)者缺乏有效的學(xué)習(xí)服務(wù)與指導(dǎo)。六是重視學(xué)歷文憑或相應(yīng)資格，忽視成人學(xué)習(xí)者就業(yè)能力和職業(yè)能力的培養(yǎng)。［5］

（三）專業(yè)設(shè)置、課程與教學(xué)的需求導(dǎo)向和實(shí)踐導(dǎo)向不足

專業(yè)設(shè)置存在的主要問題是對經(jīng)濟(jì)、社會、科技等方面的發(fā)展和挑戰(zhàn)反應(yīng)遲鈍；對勞動力市場需求及相關(guān)變化的信息反應(yīng)不夠靈敏；對國家、行業(yè)、地區(qū)重點(diǎn)技能的需求重視不夠；缺乏專業(yè)特色和專業(yè)品牌。課程開發(fā)存在的主要問題是與經(jīng)濟(jì)、社會、個(gè)人職業(yè)發(fā)展的需求聯(lián)系不夠緊密；課程開發(fā)滿足學(xué)習(xí)者、用人單位及社會需求的平衡性不夠；［6］普通技能、新技能和專門職業(yè)技能在課程體系中不平衡；課程開發(fā)缺乏與職業(yè)界的有效溝通，無法有效滿足職業(yè)崗位需求；課程類型不夠豐富，偏重學(xué)科型或知識型課程，活動課程或?qū)嵺`課程的開發(fā)不足；忽視核心技能與就業(yè)技能課程內(nèi)容的開發(fā)；課程傳播的方式和途徑傳統(tǒng)、單一，現(xiàn)代信息通訊技術(shù)手段運(yùn)用不夠充分。教學(xué)存在的主要問題是教學(xué)內(nèi)容對新知識、新技術(shù)、新技能吸收不夠；教學(xué)過程與生產(chǎn)過程缺乏深度對接；實(shí)踐教學(xué)設(shè)施、條件不足，實(shí)踐教學(xué)力度不夠；［7］重視理論知識的傳授，對實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力以及自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)重視不夠；現(xiàn)代教育技術(shù)手段運(yùn)用不充分。

（四）缺乏市場競爭意識，封閉式、學(xué)院式辦學(xué)特征突出

大多數(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育發(fā)展觀念滯后，缺乏市場競爭意識，封閉式、學(xué)院式辦學(xué)傾向較為嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。一是忽視市場需求和社會需求。特別是許多行業(yè)舉辦的職業(yè)技術(shù)學(xué)院主動出擊和適應(yīng)市場的意識淡薄，“等、靠、要”的傳統(tǒng)觀念嚴(yán)重。許多行業(yè)的成人教育項(xiàng)目主要由行業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院壟斷，并非通過公平的市場參與和競爭獲取。二是主要面向全日制中職學(xué)生的教育需求，對各行各業(yè)從業(yè)人員廣泛的教育需求重視不夠。［8］三是注重學(xué)歷教育，忽視非學(xué)歷教育。四是忽視成人學(xué)習(xí)的規(guī)律和特點(diǎn)，普教化傾向嚴(yán)重，在教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、課程設(shè)置、教材選用、教學(xué)管理等方面照搬照抄普通教育模式。五是與用人單位和社會各行各業(yè)缺乏有效的合作機(jī)制。

（五）管理滯后

一是投入不足，對基于現(xiàn)代信息、通訊、技術(shù)的管理網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制建設(shè)重視不夠，管理方式和手段落后。二是重管制、輕服務(wù)，相關(guān)管理制度與機(jī)制照搬照抄普通教育管理模式，忽視成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)和規(guī)律。三是管理、辦學(xué)、評價(jià)合一，辦學(xué)機(jī)構(gòu)既充當(dāng)裁判員又充當(dāng)運(yùn)動員的角色，成人教育質(zhì)量難以得到保障。四是對構(gòu)建終身學(xué)習(xí)重要通道的學(xué)分銀行、學(xué)分累積與轉(zhuǎn)換等相關(guān)制度和機(jī)制實(shí)踐探索不足。

總之，職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育面臨的挑戰(zhàn)，既有來自社會的外部因素，也有來自職業(yè)技術(shù)學(xué)院的內(nèi)部因素。從外部因素來看，整個(gè)社會對職業(yè)教育和成人教育的認(rèn)識存在偏差，觀念落后。一般社會觀念認(rèn)為學(xué)術(shù)型高等教育地位高于職業(yè)型或技術(shù)型高等教育；普通高等教育的地位高于成人高等教育；正規(guī)教育、學(xué)歷教育的地位高于非正規(guī)教育、成人教育。從內(nèi)部因素來看，職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育在指導(dǎo)思想上存在偏差，發(fā)展觀念滯后，教育教學(xué)質(zhì)量低下，服務(wù)社會能力較弱，特別是在專業(yè)設(shè)置、項(xiàng)目開發(fā)、課程與教學(xué)等方面，忽視成人學(xué)習(xí)者工作、職業(yè)和社會生活的需要，忽視成人學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的特點(diǎn)和規(guī)律等，從而制約職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育的持續(xù)發(fā)展。

二、職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育轉(zhuǎn)型的路徑

職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育應(yīng)在辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展模式、培養(yǎng)模式、專業(yè)設(shè)置、項(xiàng)目開發(fā)、課程與教學(xué)模式、辦學(xué)模式、管理模式、教育技術(shù)手段與成人學(xué)習(xí)方式等方面深化改革，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（一）指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)變：重視職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育在構(gòu)建終身教育體系中的作用

首先，充分認(rèn)識到職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育是成人教育和職業(yè)教育的重要組成部分，是構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會的重要力量，是建立和發(fā)展從職業(yè)教育到繼續(xù)教育多樣化通道的重要路徑。

其次，職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育對參與職業(yè)培訓(xùn)或成人教育的人員在學(xué)習(xí)經(jīng)歷和所獲資格的轉(zhuǎn)換與認(rèn)可方面，具有與其他類型教育同等重要的地位。因此，在職業(yè)技術(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)與管理層面，應(yīng)將成人教育視為學(xué)校整體工作中重要組成部分，在發(fā)展議程及學(xué)校教育改革計(jì)劃中平等甚至優(yōu)先考慮成人教育和職業(yè)培訓(xùn)，徹底摒棄成人教育和職業(yè)培訓(xùn)次要甚至不重要的觀念。

再次，職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為高技能人才培養(yǎng)的重要教育基地，所開展的成人教育是提高社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率的重要途徑。因此，職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育應(yīng)重視與各級各類教育特別是職業(yè)界的溝通，成為終身教育的重要組成部分，成為消除各級各類教育之間、教育與職業(yè)界之間以及學(xué)校與社會之間鴻溝的重要橋梁，成為促進(jìn)彈性入學(xué)以實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的重要機(jī)構(gòu)。

最后，摒棄片面的辦學(xué)效益觀，兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)該認(rèn)識到社會效益才是首先應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)效益要以社會效益為前提和基礎(chǔ)，徹底轉(zhuǎn)變以經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收為目的的片面辦學(xué)指導(dǎo)思想。

（二）發(fā)展模式轉(zhuǎn)型：提高職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育質(zhì)量，從外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變

一是加強(qiáng)成人教育和職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)用性和針對性。實(shí)用性是成人學(xué)習(xí)的重要特點(diǎn)，是檢驗(yàn)成人教育效果的重要尺度，也是成人參與學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的重要?jiǎng)訖C(jī)。職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育主要面向各行各業(yè)的從業(yè)人員，要注重提高他們的職業(yè)技能和崗位能力。

二是加強(qiáng)對成人教育的評估與監(jiān)督，確保教育質(zhì)量。評估與監(jiān)督是確保各類教育質(zhì)量的重要途徑。職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對成人教育質(zhì)量的評估、督導(dǎo)工作，建立完善的評價(jià)、評估和評定機(jī)制。相關(guān)機(jī)制建立的關(guān)鍵在于吸收教師、督學(xué)人員、學(xué)習(xí)者及有關(guān)用人單位的代表參與，以確保課程的有效性以及所傳授的知識與技能適合實(shí)際工作單位的需要，其中包含所學(xué)領(lǐng)域和相關(guān)職業(yè)領(lǐng)域技能的最新發(fā)展。

三是加強(qiáng)成人學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)情況的全面評估。傳統(tǒng)的評價(jià)機(jī)制僅僅重視技能或知識的評估，這是不全面、不完善的評估，不利于成人學(xué)習(xí)者的全面發(fā)展。對成人學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)情況的全面評估是確保教學(xué)質(zhì)量的前提條件。從學(xué)習(xí)過程而言，完善的學(xué)習(xí)情況評估應(yīng)貫穿學(xué)習(xí)過程的始終；從學(xué)習(xí)結(jié)果而言，完善的學(xué)習(xí)情況評估應(yīng)包含知識、技能、情感和態(tài)度等方面。

四是建立有效的評估反饋機(jī)制。建立有效的評估反饋機(jī)制是提高教學(xué)質(zhì)量的重要途徑，目的在于使成人學(xué)習(xí)者發(fā)現(xiàn)并糾正學(xué)習(xí)中的錯(cuò)誤。參與評估并從中獲得經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這是成人學(xué)習(xí)的重要特點(diǎn)。成人學(xué)習(xí)者具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)經(jīng)歷，這是他們的學(xué)習(xí)區(qū)別于兒童的學(xué)習(xí)的重要特征之一，也是成人學(xué)習(xí)者參與學(xué)習(xí)情況評估的重要基礎(chǔ)和條件。

五是注重市場機(jī)制作用下教學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建。一方面，將重點(diǎn)放在對教學(xué)質(zhì)量、學(xué)習(xí)者的支持服務(wù)和指導(dǎo)上。加強(qiáng)對成人學(xué)習(xí)者的支持、服務(wù)和指導(dǎo)，對于提高他們的興趣、增強(qiáng)成人教育與培訓(xùn)的吸引力和市場競爭力都具有重要作用。另一方面，加強(qiáng)社會的參與和監(jiān)督。作為第三方的社會參與和監(jiān)督，是構(gòu)建市場機(jī)制作用下教學(xué)質(zhì)量保障體系的重要力量，也是促進(jìn)成人教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)內(nèi)部改革，實(shí)現(xiàn)管辦評分離的重要途徑。

六是注重構(gòu)建適合成人教育特點(diǎn)的教學(xué)質(zhì)量保障體系。一般而言，衡量職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育教學(xué)質(zhì)量的指標(biāo)可以歸結(jié)為以下三個(gè)方面。第一，用人單位的滿意度。成人教育和職業(yè)培訓(xùn)的對象主要是在職人員，他們的學(xué)習(xí)需求與用人單位的需求具有較強(qiáng)的利益相關(guān)性，因此，用人單位的滿意度應(yīng)注重對成人學(xué)習(xí)者能力的開發(fā)、與工作的相關(guān)性、總體質(zhì)量的評估。第二，成人學(xué)習(xí)者的滿意度。成人學(xué)習(xí)具有較強(qiáng)的目的性和自主性，因此，對成人學(xué)習(xí)者的滿意度應(yīng)重點(diǎn)評估他們對自己能力提高的評價(jià)，以及從成人教育和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中獲得的支持與服務(wù)的質(zhì)量。第三，成人學(xué)習(xí)者的能力達(dá)成率。學(xué)習(xí)成就包括態(tài)度、知識和技能等方面，但成人學(xué)習(xí)者更加重視與職業(yè)和工作相關(guān)能力的達(dá)成，因此，成人學(xué)習(xí)者的能力達(dá)成率應(yīng)重點(diǎn)評估他們在職業(yè)技能、崗位技能等方面實(shí)現(xiàn)的成就。

（三）培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型：從學(xué)歷文憑取向向提升就業(yè)能力和軟能力轉(zhuǎn)變

就業(yè)能力是指個(gè)人適應(yīng)勞動力市場并具備獲得或勝任某一工作的相關(guān)知識、技能和能力。目前，無論是全日制職業(yè)教育還是成人教育和培訓(xùn)，職業(yè)技術(shù)學(xué)院對技術(shù)或職業(yè)技能關(guān)注較多，而對更為豐富和重要的軟技能培養(yǎng)關(guān)注較少。職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育要注重培養(yǎng)成人學(xué)習(xí)者的就業(yè)能力，不僅要培養(yǎng)職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，而且要注重培養(yǎng)解決問題的能力、搜集信息的能力和交際能力等軟能力。軟能力即跨專業(yè)能力，它對于一個(gè)人的職業(yè)生涯發(fā)展顯示出越來越重要的地位。如果說專業(yè)能力即硬能力是重要的生存基礎(chǔ)，那么軟能力則是職業(yè)生涯發(fā)展的重要條件，并且后者顯示出越來越重要的地位。

在一定意義上說，就業(yè)能力、職業(yè)能力和跨專業(yè)能力、社會能力、個(gè)人能力、方法能力是創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)。目前，大多數(shù)職業(yè)院校狹隘的技術(shù)教育和職業(yè)培訓(xùn)觀是功利主義的重要體現(xiàn)。功利主義的教育和培訓(xùn)往往使人喪失創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展的動力，并最終淪為勞動的工具。因此，重視就業(yè)能力和軟能力培養(yǎng)，是培養(yǎng)創(chuàng)新型勞動者的重要前提，也是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要基礎(chǔ)。

（四）專業(yè)設(shè)置、項(xiàng)目開發(fā)、課程與教學(xué)模式轉(zhuǎn)型：從學(xué)科型、理論型向需求導(dǎo)向和實(shí)踐導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變

一是專業(yè)設(shè)置和項(xiàng)目開發(fā)以需求為導(dǎo)向。面對科學(xué)技術(shù)進(jìn)步周期加快、經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭愈烈、社會環(huán)境沖突加劇的局面，特別是經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)，職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育在專業(yè)設(shè)置、項(xiàng)目開發(fā)上應(yīng)采取及時(shí)跟進(jìn)的應(yīng)對策略，正確地應(yīng)對經(jīng)濟(jì)、社會、科技等方面的發(fā)展，以及勞動組織形式變化產(chǎn)生的挑戰(zhàn)，重視勞動力市場需求，重視對勞動力信息的收集及分析，重視國家、行業(yè)、地區(qū)對重點(diǎn)技能的需求，突出專業(yè)特色，培育項(xiàng)目品牌。

二是課程設(shè)置以需求為導(dǎo)向。課程設(shè)置應(yīng)緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展和個(gè)人職業(yè)發(fā)展的需要，同時(shí)滿足學(xué)習(xí)者和用人單位的需求。課程設(shè)置應(yīng)重視普通技能（或通用技能）、新技能和專門職業(yè)技能在課程體系中的平衡。職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育應(yīng)為成人學(xué)習(xí)者提供通用的、遷移性強(qiáng)的技能，以便適應(yīng)他們轉(zhuǎn)崗及終身學(xué)習(xí)的需求。同時(shí)為成人學(xué)習(xí)者提供職業(yè)專門化技能，以滿足用人單位的現(xiàn)實(shí)需要。要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是用人單位和相關(guān)行業(yè)應(yīng)參與課程開發(fā)，以確保成人教育與培訓(xùn)所傳授的知識、技能能夠滿足現(xiàn)代工作崗位的需要。

三是提供將教育與職業(yè)界緊密聯(lián)系在一起的多樣化課程。構(gòu)建基于職業(yè)崗位所需的課程體系，校企共同制定課程標(biāo)準(zhǔn)；開設(shè)從短期到較長期全日制綜合學(xué)習(xí)和專業(yè)學(xué)習(xí)等各種靈活的課程；重視中等職業(yè)教育和高等教育課程的銜接；充分利用現(xiàn)代技術(shù)擴(kuò)大課程受益面，積極促進(jìn)成人學(xué)習(xí)者通過網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程教育平臺進(jìn)行自學(xué)。

四是重視核心技能與就業(yè)技能課程內(nèi)容的開發(fā)，提高成人學(xué)習(xí)者的就業(yè)與發(fā)展能力。在這一方面，國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。譬如，在澳大利亞工商業(yè)協(xié)會和商務(wù)委員會開發(fā)的一項(xiàng)就業(yè)技能課程中，就業(yè)技能由交流、小組工作、解決問題、主動性和事業(yè)心、計(jì)劃和組織、自我管理、學(xué)習(xí)和技術(shù)八個(gè)技能群組成。澳大利亞還提出核心技能框架（ACSF），其中核心技能由學(xué)習(xí)、閱讀、書寫和口頭交流組成。上述技能無論是對初始教育還是繼續(xù)教育都是十分重要的。

五是通過實(shí)踐教學(xué)實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程和生產(chǎn)過程的深度對接。教學(xué)過程與生產(chǎn)過程深度對接的一般程序如下：深入調(diào)研各類生產(chǎn)環(huán)節(jié)和情景；通過建模的方式模擬不同類型的生產(chǎn)過程和情景；根據(jù)模擬的生產(chǎn)過程和情景確定教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容、選擇教學(xué)方法；教學(xué)再次回到實(shí)際的生產(chǎn)過程和場景。總之，有效實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程和生產(chǎn)過程深度對接的教學(xué)方法就是實(shí)踐教學(xué)法。實(shí)踐教學(xué)法包括案例教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)、任務(wù)教學(xué)、實(shí)際操作等方法。實(shí)施實(shí)踐教學(xué)法時(shí)，教學(xué)目標(biāo)應(yīng)注重應(yīng)用性和實(shí)踐性；教學(xué)內(nèi)容要能反映最新知識、最新技術(shù)和最新工藝；教學(xué)過程應(yīng)注重成人學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)能力、動手能力、分析和解決問題能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)等。

（五）辦學(xué)模式轉(zhuǎn)型：從封閉式、學(xué)院式辦學(xué)向緊密聯(lián)系工作、職業(yè)與社會轉(zhuǎn)變

一是辦學(xué)定位的轉(zhuǎn)型。第一，充分重視市場和社會需求，從過去主要面向全日制中職學(xué)生的繼續(xù)教育需求轉(zhuǎn)向滿足經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和各行各業(yè)從業(yè)人員廣泛的繼續(xù)教育和培訓(xùn)需求。第二，充分重視經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對各類高技能人才的需求，堅(jiān)持學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的統(tǒng)籌發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)從過去片面注重學(xué)歷教育向注重新知識、新技術(shù)、新技能的傳授與促進(jìn)各級各類從業(yè)人員職業(yè)技能的提升和職業(yè)生涯發(fā)展的轉(zhuǎn)型。第三，面向農(nóng)村、企業(yè)、行業(yè)生產(chǎn)第一線，大力提升職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育和職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)社會的能力，真正實(shí)現(xiàn)從封閉式、學(xué)院式教育向廣泛的社會職業(yè)技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型。

二是提升育服務(wù)社會的能力。要認(rèn)識到直接作用于勞動者的生產(chǎn)技能和生產(chǎn)能力的提升是職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育的重要功能。提升職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育服務(wù)社會的能力，必須進(jìn)一步改善職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育的形象并提高其吸引力。提高職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育吸引力的途徑包括進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育與高等教育的通融性；促進(jìn)行業(yè)和職業(yè)技術(shù)學(xué)院之間的聯(lián)系，運(yùn)用靈活的教學(xué)方式以及滿足成人學(xué)習(xí)者的多樣化需求；重視行業(yè)需求的技術(shù)和職業(yè)培訓(xùn)；職業(yè)資格證書與學(xué)歷文憑并重。

三是積極實(shí)踐工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式，加強(qiáng)與用人單位和社會各行各業(yè)的有效合作，確保學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相聯(lián)系。工學(xué)結(jié)合的核心思想強(qiáng)調(diào)工作是學(xué)習(xí)的手段、工作是學(xué)習(xí)的內(nèi)容、工作是學(xué)習(xí)的目的。實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合的一般途徑和相應(yīng)機(jī)制包括以下三個(gè)方面。第一，辦學(xué)機(jī)構(gòu)積極參與區(qū)域和地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，與區(qū)域和地方、行業(yè)等利益相關(guān)方建立合作伙伴關(guān)系。第二，在成人教育與職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)劃、課程設(shè)置、教學(xué)與評估等方面，與用人單位、行業(yè)協(xié)會建立有效的合作和共同參與的機(jī)制。第三，發(fā)揮行業(yè)技能協(xié)會在成人教育與職業(yè)培訓(xùn)中的重要作用，使其積極參與診斷市場和用人單位培訓(xùn)需求、開發(fā)相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目和計(jì)劃，為職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育與職業(yè)培訓(xùn)提供智力支持。

四是轉(zhuǎn)變職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育的傳統(tǒng)教學(xué)模式，加強(qiáng)成人教育與實(shí)踐的聯(lián)系。德國“雙元制”的核心思想就是重視學(xué)習(xí)過程與工作過程的有機(jī)聯(lián)系，但是，學(xué)習(xí)過程與工作過程的結(jié)合不能以犧牲學(xué)習(xí)過程為代價(jià)，充分的教學(xué)和理論學(xué)習(xí)也是十分必要的。實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)過程與工作過程的緊密結(jié)合，首先，重視理論和實(shí)踐的有機(jī)聯(lián)系，以能激發(fā)成人學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)興趣的方式安排理論知識的學(xué)習(xí)。其次，教育和培訓(xùn)的實(shí)訓(xùn)場所使用的機(jī)器和設(shè)備要適合工作地點(diǎn)的需要，并盡可能使之與真實(shí)的工作場所相似。再次，將成人學(xué)習(xí)者的先前學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗(yàn)視為學(xué)習(xí)內(nèi)容的重要組成部分，對他們以前的學(xué)歷、專業(yè)資格和工作經(jīng)驗(yàn)予以承認(rèn)。最后，對成人學(xué)習(xí)者工作過程及其工作成果的評價(jià)要與他們進(jìn)一步的學(xué)習(xí)相銜接。也就是說，在成人教育和職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域應(yīng)強(qiáng)化反饋的是開放式的教育文化而不是機(jī)械訓(xùn)練的封閉式、學(xué)院式的教育文化，這樣才能真正提高教育和培訓(xùn)的質(zhì)量以及成人學(xué)習(xí)者可持續(xù)發(fā)展的能力。

（六）管理模式轉(zhuǎn)型：從注重管制向注重服務(wù)轉(zhuǎn)變

一是注重服務(wù)的管理模式，消除成人學(xué)習(xí)面臨的各種困難和障礙。工學(xué)矛盾依然是制約成人參與教育和學(xué)習(xí)的主要障礙，這些障礙包括時(shí)間不便、地方不便、組織不善、教學(xué)不良等。［9］成人參與教育和學(xué)習(xí)所面臨的各種困難和障礙，很大部分是由以管制為特征的傳統(tǒng)管理模式所致。因此，包括職業(yè)技術(shù)學(xué)院在內(nèi)的成人教育管理模式的轉(zhuǎn)型勢在必行。

二是積極實(shí)踐和探索學(xué)分累積與轉(zhuǎn)換制度，為成人終身學(xué)習(xí)與培訓(xùn)提供條件。從國家層面而言，建立有利于銜接和溝通各類教育的“跨教育領(lǐng)域且學(xué)習(xí)結(jié)果導(dǎo)向”的國家資格框架。從辦學(xué)機(jī)構(gòu)的層面而言，建立和探索相應(yīng)的制度與機(jī)制，重視對參與教育或培訓(xùn)的成人學(xué)習(xí)經(jīng)歷和所獲資格的轉(zhuǎn)換與認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)各類教育等值。

（七）學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)型：從被動受教向自主學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變

目前信息的獲得變得越來越容易，信息變化速度越來越快，需要更新傳統(tǒng)的教育和學(xué)習(xí)方式，特別是對成人學(xué)習(xí)者而言，更應(yīng)注重由他們決定學(xué)習(xí)什么和如何學(xué)習(xí)。構(gòu)建職業(yè)教育和成人教育領(lǐng)域自主性學(xué)習(xí)的機(jī)制應(yīng)注重以下幾個(gè)方面的建設(shè)。

第一，成人學(xué)習(xí)者參與學(xué)習(xí)目標(biāo)的設(shè)計(jì)。自主性的方法強(qiáng)調(diào)成人學(xué)習(xí)者在整個(gè)學(xué)習(xí)過程中的重要性，因此，應(yīng)該以協(xié)商的方式讓他們參與學(xué)習(xí)目標(biāo)的設(shè)計(jì)，調(diào)動他們的學(xué)習(xí)積極性。

第二，成人學(xué)習(xí)者參與學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)。應(yīng)為成人學(xué)習(xí)者提供對正規(guī)的或非正規(guī)的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行批判質(zhì)疑的機(jī)會，這是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的教育和訓(xùn)練、管理體制常常限制成人學(xué)習(xí)者的批判質(zhì)疑。

第三，成人學(xué)習(xí)者參與學(xué)習(xí)評估。自主學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)評估貫穿整個(gè)學(xué)習(xí)過程，而傳統(tǒng)的受教式學(xué)習(xí)往往將評估視為學(xué)習(xí)過程的終結(jié)。成人教育能夠?yàn)槌扇藢W(xué)習(xí)者提供評估和協(xié)商的機(jī)會，因此是加強(qiáng)針對性和實(shí)用性的重要教學(xué)設(shè)計(jì)。

第四，學(xué)習(xí)資源的監(jiān)管。自主學(xué)習(xí)更加強(qiáng)調(diào)對學(xué)習(xí)資源的監(jiān)管而不僅僅是學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)資源的獲取，更加強(qiáng)調(diào)以成人學(xué)習(xí)者為導(dǎo)向而不是傳統(tǒng)的以教師為中心。

第五，學(xué)習(xí)策略的改變。在成人教育課程中，更需要一些特殊的學(xué)習(xí)策略。如增強(qiáng)學(xué)習(xí)責(zé)任和學(xué)習(xí)活動中的選擇性，開展基于問題的工廠學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，注重教師和學(xué)習(xí)者之間的循環(huán)反饋等。［10］

［1］羅小平.提高高職成人教育質(zhì)量的途徑與對策思考［J］.繼續(xù)教育，2008（10）：56－58.

［2］于志軍.對高職院校成人教育的思考［J］.遼寧高職學(xué)報(bào)，2003（2）：141－142.

［3］孫永清.提高成人教育質(zhì)量，推動高職教育發(fā)展［J］.高等函授學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版），2011（11）：7－8.

［4］張仲兵.高職成人教育的困境與突破口［J］.成人教育，2012（9）：35－37.

［5］［6］陳蘭劍.適應(yīng)與重構(gòu)：新時(shí)期高職成人教育質(zhì)量提升探究［J］.西北成人教育學(xué)報(bào)，2013（6）：3－4.

［7］曹令秋，秦 瓊.高職人才培養(yǎng)模式研究［J］.教育與職業(yè)，2014（6）：25－26.

［8］沈義軍，謝興兵.高等職業(yè)院校成人教育辦學(xué)現(xiàn)狀的反思與路徑突破［J］.職教通訊，2012（35）：9－11.

［9］何光全.中國成人學(xué)習(xí)調(diào)查研究［M］.北京：光明日報(bào)出版社，2013：114.

［10］何光全.自主性教育學(xué)的理論及實(shí)踐［J］.現(xiàn)代遠(yuǎn)距離教育，2012（6）：20－21.