趙新穎

(塔里木大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，新疆 阿拉爾 843300)

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大學(xué)生法治觀念教育現(xiàn)狀的調(diào)查分析與對(duì)策探究
——基于對(duì)某大學(xué)的問卷分析

趙新穎

(塔里木大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，新疆 阿拉爾 843300)

本文通過對(duì)某大學(xué)的調(diào)研，通過對(duì)該校大學(xué)生法治觀念現(xiàn)狀的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)目前大學(xué)生普遍存在法治觀念上的問題，并提出了強(qiáng)化與培養(yǎng)大學(xué)生法治觀念的對(duì)策。

大學(xué)生；法治觀念；現(xiàn)狀；對(duì)策

黨的十五大提出“依法治國(guó)”的方略，至今已過了近20年的時(shí)間。這近20年里，中國(guó)的法治狀況發(fā)生了翻天地覆的變化，國(guó)家開始強(qiáng)化法治，人民也開始積極追求法治。全民法治是一項(xiàng)長(zhǎng)久的工程，提高大學(xué)生的法治觀念是全民法治的一個(gè)重要突破口。本文通過調(diào)查問卷的形式，了解大學(xué)生法治觀念的一些基本現(xiàn)狀，從多方面分析問題存在的原因，并就如何提高大學(xué)生法治觀念提出了相應(yīng)對(duì)策。

一、大學(xué)生法治觀念的現(xiàn)狀

為了深入了解當(dāng)前大學(xué)生法治觀念的基本現(xiàn)狀，筆者在某大學(xué)開展了問卷調(diào)查。調(diào)查對(duì)象中，大一年級(jí)人數(shù)46人，占總?cè)藬?shù)的22.3%；大二年級(jí)人數(shù)37人，占總?cè)藬?shù)的18%；大三年級(jí)人數(shù)59人，占總?cè)藬?shù)的28.6%；大四年級(jí)人數(shù)64人，占總?cè)藬?shù)的31.1%。理科生95人，占46.1%，文科生111人，占53.9%；男生119人，占57.8%，女生87人，占42.2%。，少數(shù)民族48人，占總?cè)藬?shù)的23%。調(diào)查問卷的內(nèi)容主要包括大學(xué)生對(duì)一些基本法律常識(shí)的了解程度、守法意識(shí)與法治信仰程度、對(duì)法治觀念的一些看法等。本次調(diào)查一共發(fā)放了230份問卷，收回了223份問卷。其中，有效問卷為206份。筆者對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)當(dāng)下大學(xué)生法治觀念的基本情況有了初步的了解，并總結(jié)出大學(xué)生法治觀念好的方面和存在的問題。

(一)好的方面

1.能認(rèn)識(shí)到法治的重要性

在問卷中，有這樣一個(gè)問題，你認(rèn)為法制與日常生活關(guān)系密切嗎？206位學(xué)生中認(rèn)為法治與日常生活關(guān)系十分密切的共有80人，占總?cè)藬?shù)比例的38.8%；認(rèn)為法治與日常生活關(guān)系比較密切的有117人，占總?cè)藬?shù)比例的56.8%?？梢姡^大部分學(xué)生都能認(rèn)識(shí)到法治的重要性。

大學(xué)生畢業(yè)后，在社會(huì)中將會(huì)遇到很多法律問題，所以，大學(xué)法律教育是一個(gè)大學(xué)生求學(xué)時(shí)代法律教育的集中學(xué)習(xí)階段。筆者針對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的態(tài)度設(shè)計(jì)了一個(gè)問題：在問到“你認(rèn)為在大學(xué)開設(shè)法律課有必要嗎”時(shí)，回答問題共157人，其中認(rèn)為“有必要”的占調(diào)查人數(shù)的76.2%，認(rèn)為“沒必要”的占10.2%，認(rèn)為“無所謂”的占13.6%。由此可見，大多數(shù)大學(xué)生認(rèn)識(shí)到了學(xué)習(xí)法律的重要性。

2.對(duì)法治常識(shí)性知識(shí)有一定程度的了解

在日常生活中，大多數(shù)大學(xué)生都接觸過一些法治常識(shí)性知識(shí)，如通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)媒體、普法宣傳活動(dòng)等方式。憲法在內(nèi)容上規(guī)定國(guó)家和社會(huì)生活中各個(gè)方面最重要、最根本的問題，是一切組織和個(gè)人的最高行為準(zhǔn)則。我們對(duì)大學(xué)生法治常識(shí)性問題的了解程度進(jìn)行調(diào)查，在問到“我國(guó)的根本大法是什么？”時(shí)，10.7%認(rèn)為是民法，2.9%認(rèn)為是刑法，86.4%認(rèn)為是憲法。由此據(jù)知，極少部分的學(xué)生對(duì)法治常識(shí)性問題了解不夠。

3.有一定程度的法治實(shí)際運(yùn)用能力

學(xué)習(xí)到法律知識(shí)后，知道如何在實(shí)際中運(yùn)用，才算是真正掌握了法律，才能算提高法治觀念水平。當(dāng)我們問到“在超市購物時(shí)遇到保安上前搜身時(shí)，你會(huì)怎么辦？”，22.3%選擇“強(qiáng)烈抗議暴力反抗”， 7.3%選擇“隨便讓他搜去”， 70.4%選擇“找負(fù)責(zé)人尋求法律解決途徑”。由此得知，當(dāng)具體問題產(chǎn)生時(shí)，大多數(shù)學(xué)生都會(huì)尋求法律途徑來解決問題。

我們對(duì)大學(xué)生法治運(yùn)用能力與掌握程度的調(diào)查，在問到“防衛(wèi)過當(dāng)要負(fù)刑事責(zé)任嗎？”，68%的人認(rèn)為需要負(fù)責(zé)，19.4%認(rèn)為不需要，12.6%認(rèn)為不清楚。所謂防衛(wèi)過當(dāng)，是指正當(dāng)防衛(wèi)行為超越了法律規(guī)定的防衛(wèi)尺度，因而應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的情況[3]。在調(diào)查中，有68%的人選擇對(duì)了這個(gè)選項(xiàng)，可見大學(xué)生對(duì)一些法治實(shí)際運(yùn)用問題有一定程度的了解。

(二)存在的問題

1.法律專業(yè)知識(shí)掌握程度相對(duì)薄弱

在調(diào)查中，有一道涉及法律理論知識(shí)的題目，有將近一半的學(xué)生回答錯(cuò)誤。問題是“阿Q與其14歲的弟弟一起實(shí)施盜竊，其弟是否需要負(fù)刑事責(zé)任？”調(diào)查涉及的對(duì)象中，43.7%認(rèn)為需要，52%的人認(rèn)為不需要，4.3%的人認(rèn)為不清楚?！吨腥A人民共和國(guó)刑法》第十七條第二款規(guī)定：已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任[4]。所以，14周歲的未成年人犯盜竊罪不負(fù)刑事責(zé)任。由此據(jù)知，多數(shù)學(xué)生對(duì)法律法規(guī)的掌握程度相對(duì)較薄弱。

2.學(xué)法目的不純粹，表現(xiàn)出功利性

我們對(duì)大學(xué)生在校學(xué)習(xí)法律目的的調(diào)查，在問到“你在學(xué)校學(xué)習(xí)法律相關(guān)知識(shí)是為了什么？”43.2%選擇“真心想學(xué)習(xí)法律知識(shí)”， 40.7%選擇“應(yīng)付考試”， 16.1%選擇“不清楚”?？梢姡祟惔髮W(xué)生對(duì)待學(xué)習(xí)法律具有一定程度功利性，學(xué)法的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)還未形成。

3.法治信仰缺失

法治信仰是社會(huì)主體基于社會(huì)法治現(xiàn)象而產(chǎn)生的一種特殊的主觀把握方式，是對(duì)法的一種心悅誠(chéng)服的認(rèn)同感和依歸感[5]。調(diào)查顯示，只有37.4%的被調(diào)查者認(rèn)為“法治能促進(jìn)社會(huì)公平正義”，而其他62.6%的被調(diào)查者認(rèn)為“法治不能或基本可以促進(jìn)社會(huì)公平正義”。在“你認(rèn)為法律面前是否人人平等”選項(xiàng)中，31.6%的學(xué)生認(rèn)為“人人平等”，而有32.5%的學(xué)生則認(rèn)為“法律面前人人不平等”。綜合以上數(shù)據(jù)得知，目前大學(xué)生的法治信仰有一定程度的缺失與偏差，需要及時(shí)的強(qiáng)化與培養(yǎng)正確的法治信仰。

二、大學(xué)生法治觀念存在問題的主要原因

(一)大學(xué)生自身認(rèn)識(shí)不夠

多數(shù)大學(xué)生還正處于向成年人轉(zhuǎn)變的時(shí)期，尚未建立起成熟、正確的世界觀，沒有意識(shí)到自己應(yīng)該走出象牙塔，以成年人的思想和態(tài)度看待世界。大學(xué)生心態(tài)尚不穩(wěn)定，內(nèi)心容易被外界因素干擾。大學(xué)生入學(xué)以前在應(yīng)試教育的環(huán)境下，家長(zhǎng)和學(xué)校往往只重視他們的學(xué)習(xí)成績(jī)，而忽視了對(duì)其道德與法治觀念的培養(yǎng)。在他們進(jìn)入大學(xué)以后，在學(xué)校和社會(huì)的壓力下，可能會(huì)產(chǎn)生消極的思想，不能正確、全面地看待法治觀念的問題，對(duì)待法律課程的學(xué)習(xí)也是為了完成任務(wù)，應(yīng)付考試。

(二)家庭教育環(huán)境的欠缺

家庭教育往往存在以下誤區(qū)：

第一，過度溺愛。改革開放以來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)有了飛速的發(fā)展。當(dāng)代大學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)條件大多都比較好，他們從小過著較為富裕的生活，沒有吃過苦。加上父母的疼愛，多數(shù)學(xué)生在家里如皇帝一般，家長(zhǎng)也縱容了他們的任性，從而導(dǎo)致部分大學(xué)生長(zhǎng)大后進(jìn)入學(xué)校和社會(huì)，還是以這樣態(tài)度對(duì)待他人，致使自身不能良好的融入社會(huì)，容易產(chǎn)生一些逆反、消極的心理。

第二，“棍棒底下出孝子”的錯(cuò)誤教育觀念。大多數(shù)家長(zhǎng)在孩子犯錯(cuò)時(shí)沒有耐心地教育和疏導(dǎo)，而是通過暴力手段懲罰孩子，讓孩子長(zhǎng)記性。這樣的教育方式使孩子從小產(chǎn)生懼怕父母的抵觸心理，這種通過暴力解決問題的觀念，使他們長(zhǎng)大后容易傾向于通過暴力方式去解決問題。

第三，只注重學(xué)習(xí)成績(jī)，忽視全面教育。筆者最近了解到一則新聞：據(jù)報(bào)道，北京重點(diǎn)小學(xué)附近的學(xué)區(qū)房已經(jīng)被炒到30萬元一平方米，而且還是供不應(yīng)求，有錢都難以買到。這可以看出，目前很多家長(zhǎng)望子成名的迫切心理。家長(zhǎng)從小就規(guī)劃好子女一系列求學(xué)發(fā)展之路，卻忽視了其他方面的培養(yǎng)，如孩子品行道德、法治觀念的培養(yǎng)。這種模式下教育出來的孩子，往往只成了“考試升學(xué)機(jī)器”，往往沒有形成正確的法治觀念。

(三)學(xué)校法治教育的不足

大學(xué)教育對(duì)于大學(xué)生形成人生觀、明確人生發(fā)展方向有著重要的影響。學(xué)校的主要職能是有組織、有計(jì)劃、系統(tǒng)全面地進(jìn)行教育，學(xué)校教育可以說是對(duì)人類文明的傳承[6]。 從調(diào)研的數(shù)據(jù)分析來看，認(rèn)為大學(xué)不太重視學(xué)生法治觀念培養(yǎng)的人數(shù)達(dá)35.4%，認(rèn)為大學(xué)比較重視學(xué)生法治觀念培養(yǎng)的人數(shù)達(dá)50%?？梢?，一部分大學(xué)生對(duì)大學(xué)進(jìn)行的培養(yǎng)學(xué)生法治觀念的相關(guān)工作不夠滿意。因此，學(xué)校在學(xué)生法治觀念培養(yǎng)上仍需提高重視。

大學(xué)時(shí)期是大學(xué)生人生觀形成的重要時(shí)期，良好的育人環(huán)境對(duì)培養(yǎng)大學(xué)生法治觀念至關(guān)重要。但目前很多大學(xué)只注重專業(yè)課程的教育，而對(duì)于基礎(chǔ)法律課程則是以公共課的模式進(jìn)行教學(xué)，授課教師往往不是法學(xué)專業(yè)教師，存在著法律知識(shí)傳授不到位、課時(shí)安排少、教學(xué)形式單一等問題。目前大多高校都只采用課堂授課的方式教學(xué)，而沒有實(shí)踐教學(xué)。這種教學(xué)方式往往導(dǎo)致學(xué)生學(xué)不致用，在學(xué)習(xí)過后，沒有通過實(shí)踐去加以理解，考試過后大多知識(shí)又遺忘了。大學(xué)還存在對(duì)培養(yǎng)學(xué)生法治觀念不夠重視等問題。大學(xué)都是寄宿制教學(xué)，學(xué)生與學(xué)生之間相處，時(shí)常會(huì)有矛盾和摩擦，如果學(xué)校在平時(shí)管理中沒有注重法治校園的建設(shè)與學(xué)生法治觀念的培養(yǎng)，可能會(huì)影響和諧校園的構(gòu)建。

(四)社會(huì)環(huán)境的負(fù)面影響

我國(guó)社會(huì)環(huán)境的負(fù)面影響主要包含以下幾個(gè)方面：

第一，國(guó)家法律普及力度有所欠缺。在問卷調(diào)查“國(guó)家法制宣傳日是哪一天”的選項(xiàng)中，有53.9%的被調(diào)查者選擇錯(cuò)誤。社會(huì)普法宣傳活動(dòng)大部分都是通過電視、報(bào)紙等媒體來進(jìn)行的，大學(xué)生遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，平時(shí)一般看不到電視，除了在圖書館閱覽書報(bào)周刊，也很少有人會(huì)自掏腰包去買與法律相關(guān)的報(bào)刊。除了校園里進(jìn)行的普法宣傳活動(dòng)與網(wǎng)絡(luò)上接觸到的法律知識(shí)外，一般能接受到的普法宣傳活動(dòng)寥寥無幾。

第二，執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、司法權(quán)力濫用的消極影響。目前我國(guó)司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制正在完善健全階段，但仍有一些因?yàn)闄?quán)力濫用導(dǎo)致的冤假錯(cuò)案現(xiàn)象的發(fā)生。這種現(xiàn)象導(dǎo)致了法律公信力的下降，導(dǎo)致了人民群眾法治信仰的缺失。

第三，傳統(tǒng)文化中的封建人治思想。在問卷調(diào)查中，58.7%的被調(diào)查者表示“目前我國(guó)人治多于法治”，可見，我國(guó)經(jīng)歷了兩千年的封建專制社會(huì)，封建強(qiáng)權(quán)的人治思想在當(dāng)今社會(huì)仍有殘留。人治與法治是兩個(gè)區(qū)別很大的概念，二者分別產(chǎn)生的效果也完全不同。在歷史的長(zhǎng)河中，人治的思想在很大程度上阻礙了法治的發(fā)展。

第四，社會(huì)不良風(fēng)氣造成的影響。在當(dāng)下“錢權(quán)萬能論”和享樂主義的浮躁社會(huì)風(fēng)氣下，有些大學(xué)生也開始跟風(fēng)，沒能抵擋住誘惑，耐得住寂寞，從而使人生觀受到了侵蝕，對(duì)社會(huì)與人生產(chǎn)生了錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，阻礙了自身法治觀念的提升。

三、強(qiáng)化與培養(yǎng)大學(xué)生法治觀念的對(duì)策

在對(duì)大學(xué)生法治觀念的現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，筆者總結(jié)出以下幾個(gè)方面的對(duì)策：

(一)大學(xué)生自身強(qiáng)化方面

1.大學(xué)生自身要提高學(xué)法的主觀能動(dòng)性?！芭d趣是最好的老師”。一個(gè)人一旦對(duì)某一事物產(chǎn)生了較高的興趣，就會(huì)主動(dòng)地去投入、探究、實(shí)踐，并在這個(gè)過程中產(chǎn)生成就感和愉悅感。所以，要提高法治觀念，首先要培養(yǎng)學(xué)生學(xué)法的興趣，發(fā)揮學(xué)習(xí)法律的主觀能動(dòng)性，樹立正確的學(xué)法意識(shí)，通過法律實(shí)踐、閱讀法律書籍等途徑，從而提升自身的法治觀念。

2.大學(xué)生自身要加強(qiáng)道德修養(yǎng)。大學(xué)生作為知識(shí)分子，其道德修養(yǎng)處于社會(huì)較高水平，但總體的道德修養(yǎng)水平還是需要進(jìn)一步提高。大學(xué)生應(yīng)該先從約束自身言行開始，保持良好的自律性，避免因?yàn)檠孕信c他人發(fā)生矛盾。要向社會(huì)中的道德模范學(xué)習(xí)。我國(guó)公民道德建設(shè)的實(shí)踐證明，發(fā)揮道德典范、道德榜樣的引領(lǐng)和示范作用，是提高公民道德水平的一個(gè)有效途徑[7]。

3.大學(xué)生自身要關(guān)注心理健康。大學(xué)生犯罪的一個(gè)重要原因是由于心理障礙導(dǎo)致的性格扭曲?，F(xiàn)在大部分高校都配有心理咨詢室，但大多數(shù)學(xué)生礙于面子，即使有了心理問題，也不愿去找專業(yè)心理師去疏導(dǎo)化解，甚至也不愿意對(duì)同學(xué)和老師訴說。大學(xué)生自身要正確看待心理健康問題，心理有問題就像得了小感冒一樣，只要去治療，就能得到最大程度的治愈。因?yàn)椤皼]有誰的心靈永遠(yuǎn)一塵不染”。

(二)家庭教育完善方面

1.重視和完善家庭法治教育。家庭教育對(duì)人的成長(zhǎng)及今后人生軌跡的發(fā)展有著重要的影響。家庭作為一切教育的起點(diǎn)，應(yīng)該注重法治觀念的培養(yǎng)。家長(zhǎng)要以身作則，嚴(yán)格遵守法律，為子女樹立榜樣，在生活中給孩子傳授一些法治基本常識(shí)，不斷培養(yǎng)與強(qiáng)化子女的法律素養(yǎng)及法治觀念。同時(shí)，加強(qiáng)與子女的交流與溝通，及時(shí)糾正子女的不良消極思想，幫助子女樹立起正確的人生觀與法治觀。

2.避免功利主義，傳輸正確的法治觀念。家庭法治教育應(yīng)在全面客觀的條件下展開，傳輸健康、符合社會(huì)風(fēng)尚的法治觀念，切忌極度的功利主義。學(xué)習(xí)法律的目的是廣泛全面的，不應(yīng)局限于靠法律去換取錢權(quán)。要讓子女多接受社會(huì)主旋律的熏陶，幫助子女樹立起正確的理想、信念和價(jià)值觀。

(三)學(xué)校教育改善方面

大學(xué)在一個(gè)人一生中的教育作用是不可忽視的，大學(xué)法治教育對(duì)培養(yǎng)大學(xué)生法治觀念發(fā)揮著重要的促進(jìn)作用。大學(xué)生遠(yuǎn)離父母，孤身一人外出求學(xué)，大學(xué)期間都是在學(xué)校與老師和同學(xué)們度過。所以，大學(xué)在法治教育方面，應(yīng)該提供一個(gè)良好的法治環(huán)境。

1.高校積極推進(jìn)法治建設(shè)，實(shí)行“依法治校”。在我國(guó)實(shí)行依法治國(guó)方略的國(guó)情下，高校也應(yīng)該及時(shí)向社會(huì)主旋律靠攏，轉(zhuǎn)變教育管理觀念，從傳統(tǒng)的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙缘轮涡！迸c“依法治?！毕嘟Y(jié)合。觀念與日常管理相結(jié)合，積極探索提高學(xué)生法治觀念的有效途徑，規(guī)范教學(xué)和管理模式，使大學(xué)生在法治校園中學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)。大學(xué)在實(shí)行“依法治校”過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)規(guī)章制度來管理，避免人為的干預(yù)，全力確保規(guī)章制度的穩(wěn)定性。

2.重視法律基礎(chǔ)課程的教學(xué)。大學(xué)生接受法律知識(shí)大多都是在課堂上，然而單一的課堂教學(xué)有一定的局限性。大學(xué)應(yīng)該重視改進(jìn)法律基礎(chǔ)課程的教學(xué)，采取與實(shí)踐相結(jié)合的多重模式教學(xué)方式。

第一，豐富課堂教學(xué)模式?，F(xiàn)在許多高校對(duì)法律基礎(chǔ)課程的教學(xué)都是采用大課堂的形式，動(dòng)輒近百人，如此多的人在同一間教室上課，難以保證教學(xué)質(zhì)量。因此，對(duì)大學(xué)生法律基礎(chǔ)課程的教學(xué)應(yīng)當(dāng)以班級(jí)為單位，進(jìn)行小班授課，并且要改良傳統(tǒng)的單一口述教學(xué)模式，嘗試一些諸如課堂模擬講座、案例分析教學(xué)、模擬庭審等教學(xué)方式。

第二，開展社會(huì)實(shí)踐教學(xué)。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是引導(dǎo)學(xué)生走出校門、接觸社會(huì)、了解國(guó)情的良好形式，是增強(qiáng)大學(xué)生服務(wù)社會(huì)意識(shí)、培養(yǎng)大學(xué)生法治觀念的有效途徑[8]。通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有助于大學(xué)生更新觀念，樹立正確的價(jià)值觀。開展法律課外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，例如去司法機(jī)關(guān)實(shí)習(xí)、法庭旁聽、普法宣傳等活動(dòng)，有助于學(xué)生培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣與提升法治觀念。

3.加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)。良好的育人環(huán)境是校園文化建設(shè)的重要組成部分。大學(xué)應(yīng)該營(yíng)造出良好的校園法治文化氛圍，在校內(nèi)開展形式多樣的法治文化活動(dòng)，如普法宣傳、法治研討會(huì)、演講比賽、辯論賽、普法論壇、模擬庭審等活動(dòng)。同時(shí)，要注重校園法律咨詢機(jī)構(gòu)的完善。塔里木大學(xué)地處農(nóng)一師，第一產(chǎn)業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中所占比重較大，許多學(xué)生假期都去農(nóng)戶家干活開展勤工儉學(xué)活動(dòng)。由于大學(xué)生法律素養(yǎng)和法治觀念有所欠缺，本身處于弱勢(shì)地位的大學(xué)生臨時(shí)工的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)。這就需要高校建立起法律咨詢機(jī)構(gòu)來專門為學(xué)生提供咨詢與法律援助。對(duì)法律感興趣的學(xué)生也可以積極地加入到機(jī)構(gòu)中來，共同致力于大學(xué)生法治觀念整體水平的提高。

(四)社會(huì)環(huán)境健全方面

1.健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)法治建設(shè)?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，要健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。具體要求：優(yōu)化司法職權(quán)配置，健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約機(jī)制，加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)司法活動(dòng)的法律監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督[9]。目前，我國(guó)司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制正處在完善階段，在健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制與司法改革的進(jìn)程中，國(guó)家和政府應(yīng)當(dāng)保持徹底的革命性，堅(jiān)決摒棄不科學(xué)、不民主的制度，勇于探索，敢于直視問題，面對(duì)阻礙和威脅要堅(jiān)持“老虎、蒼蠅一起打”。治國(guó)方針政策的制定要時(shí)刻蘊(yùn)含著法治思想，摒棄傳統(tǒng)的人治君權(quán)思想，樹立起全國(guó)通行的法治觀念，進(jìn)一步強(qiáng)化“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”這一基本法治要求。

2.樹立法治權(quán)威，改善社會(huì)法治環(huán)境。法治權(quán)威是指法律在整個(gè)社會(huì)調(diào)整機(jī)制和社會(huì)規(guī)范體系中必須要居于主導(dǎo)地位，一切國(guó)家及社會(huì)行為均以法律為依據(jù)。法是唯一的權(quán)威這一原則是實(shí)施法治的基本要素。這一原則表明一個(gè)法治國(guó)家必須產(chǎn)生對(duì)法治的高度認(rèn)同，確立法治至上的地位。

國(guó)家和社會(huì)要保證法治至上就需要確立司法公正獨(dú)立、法律普遍適用的法治環(huán)境，在根源上杜絕司法不作為的現(xiàn)象。在這樣一個(gè)良好的社會(huì)法治環(huán)境下，法治的權(quán)威性也可以隨之樹立。政府和社會(huì)需要進(jìn)一步的做到：用法律來治理社會(huì)、社會(huì)整合應(yīng)通過法律來實(shí)施和實(shí)現(xiàn)、立法政策和法律必須經(jīng)由民主程序制定、立法要切實(shí)保障和尊重人權(quán)、國(guó)家機(jī)關(guān)的一切職權(quán)必須要根源于法律并依法行使、政黨必須在法律的范圍內(nèi)活動(dòng)、法治必須高于領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人意志、立法程序和法律必須具有穩(wěn)定性[10]。

3.營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣與環(huán)境。大學(xué)生法治觀念的培養(yǎng)離不開良好的社會(huì)風(fēng)氣的熏陶。首先，需要社會(huì)加強(qiáng)治安管理，建設(shè)良好的社會(huì)法治環(huán)境。其次，要凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。如今大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活都離不開互聯(lián)網(wǎng)，然而互聯(lián)網(wǎng)上的信息良莠不齊，如不加以防范，可能就會(huì)深陷其中。因此，國(guó)家專門機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境行動(dòng)，保障健康積極的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。再次，弘揚(yáng)社會(huì)道德觀。道德與法律是維系人類社會(huì)正常秩序，推進(jìn)人類社會(huì)不斷進(jìn)步的有力武器。良好的社會(huì)風(fēng)氣的形成，需要在社會(huì)中弘揚(yáng)道德觀，使社會(huì)道德主旋律深入人心。同時(shí)也需要將傳統(tǒng)的道德觀賦予新的生命，并普及到社會(huì)中。

[1] 張文顯.法哲學(xué)研究范疇[M].北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，2007：152～154.

[2] 黃潔楠.辯證否定觀視角下法制與法治關(guān)系的動(dòng)態(tài)考察[J].湖州師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，32(4)：74.

[3] 張明楷.刑法分則的解釋原理[M].第二版.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2011：215.

[4] 中華人民共和國(guó)刑法.北京，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議，1997(3).

[5] 陳新開.論法治社會(huì)條件下大學(xué)生法律信仰的構(gòu)建[J].黑龍江高教研究，2008，(2)：129～130.

[6] 王石薇.構(gòu)建我國(guó)大學(xué)法治教育體系勢(shì)在必行[J].河南教育，2012，6(中旬)：24.

[7] 劉桂芳.淺談當(dāng)前大學(xué)生道德修養(yǎng)與法律意識(shí)的不良傾向及改進(jìn)措施[J].民營(yíng)科技，2010，(12)：87～88.

[8] 趙健.論大學(xué)生法治觀念的強(qiáng)化培養(yǎng)[J].中國(guó)-東盟博覽，2013，(10)：151.

[9] 中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定.北京，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，2013(11).

[10] 辛金欽.新疆高校大學(xué)生法治觀念的調(diào)查研究[J].新疆社科論壇，2010，(5)：80～82.

2014-09-08

趙新穎(1978-)，女,滿族，碩士研究生，講師。研究方向：理論法學(xué)。