□文/張 峰

（中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）管理學(xué)院 北京）

一、我國(guó)服務(wù)外包業(yè)概述

我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)、資源大國(guó)，為服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，因此我國(guó)正逐漸成為服務(wù)外包大國(guó)。服務(wù)外包企業(yè)的出現(xiàn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的思路和新的發(fā)展模式，這促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)我國(guó)的發(fā)展具有重大的意義。

（一）服務(wù)外包的定義。服務(wù)外包企業(yè)興起于20世紀(jì)80年代，發(fā)源于美國(guó)，逐漸蔓延到世界各地。服務(wù)外包是指企業(yè)為了降低成本、更好地適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境、提高其附加值、提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力等而將企業(yè)的非核心競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)節(jié)外包給具有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，由其他的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)加工。服務(wù)外包分為業(yè)務(wù)流程外包、商業(yè)流程外包和信息技術(shù)外包三個(gè)方面。最流行的形式有IT 資源外包服務(wù)、人力資源外包、生產(chǎn)服務(wù)外包等。服務(wù)外包的本質(zhì)是做自己做的最好的，做有利于提高自己核心競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)節(jié)，并把自己的其他業(yè)務(wù)交由其他比自己更具優(yōu)勢(shì)的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、操作。服務(wù)外包企業(yè)的目的是把自己的非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)交給第三方進(jìn)行生產(chǎn)，以提高自己的業(yè)務(wù)成績(jī)和資源回報(bào)率。

（二）服務(wù)外包企業(yè)的意義。服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、中國(guó)服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了就業(yè)率的提高。隨著服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展壯大，服務(wù)外包企業(yè)為社會(huì)提供了大量的就業(yè)崗位，在很大程度上緩解了我國(guó)大學(xué)生就業(yè)難的問題帶動(dòng)了就業(yè)率的提高，為改善人民的生活水平和維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定作出了巨大的貢獻(xiàn)，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)我國(guó)的服務(wù)外包從業(yè)人數(shù)達(dá)到了232.8 萬人，每年新增從業(yè)人員大約有58.5 萬人，其中大學(xué)生占一半以上。

2、服務(wù)外包企業(yè)有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。隨著經(jīng)濟(jì)全球化地發(fā)展，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)逐漸成為我國(guó)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變起到了積極的作用。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)為很多地方的發(fā)展提供了新的思路，成為了部分城市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)，突破自身原有局限性的重要突破口。

3、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)效應(yīng)。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅促進(jìn)了部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而且外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快了我國(guó)信息化建設(shè)的進(jìn)程。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很好的外溢效應(yīng)，帶動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與改革例，如現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)的制造業(yè)等。

二、我國(guó)服務(wù)外包企業(yè)SWOT分析

經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍，既為服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇，也使服務(wù)外包行業(yè)面臨著更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。近幾年世界經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，我國(guó)的很多服務(wù)外包企業(yè)陷入了瓶頸，這也引發(fā)了服務(wù)外包行業(yè)的反省，積極地尋找自身的不足和解決的方法。面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)我國(guó)的服務(wù)外包行業(yè)進(jìn)行SWOT 分析，可以使我們更加清晰地認(rèn)識(shí)到我國(guó)服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展的前景。

（一）服務(wù)外包行業(yè)的優(yōu)勢(shì)。服務(wù)外包企業(yè)的出現(xiàn)也為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家具有很好的發(fā)展服務(wù)外包企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。1、中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，有著充足的勞動(dòng)供給，勞動(dòng)力成本比歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家要低得多，這為發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)來中國(guó)進(jìn)行投資提供了基礎(chǔ)；2、中國(guó)的資源豐富，在中國(guó)進(jìn)行生產(chǎn)有利于降低運(yùn)輸成本；3、政府的政策支持，為了更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，政府為許多服務(wù)外包企業(yè)制定了優(yōu)惠政策，例如降低稅率、提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、投資促進(jìn)等。各地方政府優(yōu)惠政策的支持有效地減輕了服務(wù)外包企業(yè)的負(fù)擔(dān)，為服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境，很多服務(wù)外包企業(yè)已經(jīng)成為地方的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；4、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。中國(guó)與日本、韓國(guó)、東南亞相毗鄰，交通便利，這為中國(guó)承包日本、韓國(guó)、東南亞的外包業(yè)務(wù)奠定了基礎(chǔ)。日本、韓國(guó)、東南亞成為中國(guó)重要的發(fā)包國(guó)和服務(wù)外包企業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)；5、服務(wù)外包企業(yè)的集聚效應(yīng)。越來越多的服務(wù)外包企業(yè)在中國(guó)安家落戶，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)正逐漸成為我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。政府鼓勵(lì)多個(gè)城市把服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，先后把大連、南京、武漢、濟(jì)南、杭州等城市列為服務(wù)外包示范基地。多個(gè)城市聯(lián)合發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了良好的集聚效應(yīng)，使服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路更加的通暢。我國(guó)發(fā)展服務(wù)外包企業(yè)的優(yōu)勢(shì)吸引了大量地國(guó)際知名企業(yè)把業(yè)務(wù)外包給我國(guó)，例如英特爾、微軟、諾基亞、三星、摩托羅拉等國(guó)際五百強(qiáng)企業(yè)紛紛在我國(guó)設(shè)立了服務(wù)外包機(jī)構(gòu)。

（二）服務(wù)外包行業(yè)的劣勢(shì)

1、缺乏服務(wù)外包的高端人才。我國(guó)是人口大國(guó)擁有13 多億的國(guó)民，教育資源頗為豐富。全國(guó)共有1，900 多所高等院校，每年向社會(huì)輸送大量的高素質(zhì)人才，據(jù)統(tǒng)計(jì)每年我國(guó)向社會(huì)供應(yīng)650 萬左右的大學(xué)畢業(yè)生，為服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展提供了充足的后備軍。但是，我國(guó)教育模式的弊端造成了服務(wù)外包企業(yè)高端人才缺乏的局面。我國(guó)的教育模式與西方發(fā)達(dá)國(guó)家截然不同，我國(guó)的教育更重視理論培養(yǎng)，忽視了實(shí)踐能力的培養(yǎng)，因此與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的畢業(yè)生有著扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，但是實(shí)踐能力相對(duì)匱乏，解決問題的能力不足。

2、服務(wù)外包企業(yè)規(guī)模較小。我國(guó)有著數(shù)量眾多的服務(wù)外包企業(yè)，但是大多數(shù)的服務(wù)外包企業(yè)的規(guī)模較小，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，不能夠有效地降低企業(yè)的成本提高自己的競(jìng)爭(zhēng)能力，因此很多服務(wù)外包企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較差，在全球金融危機(jī)的浪潮中陷入了困境。國(guó)外的發(fā)包商十分重視企業(yè)規(guī)模的大小，認(rèn)為較小規(guī)模的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較差，難以承接大的外包業(yè)務(wù)，因此承接外包業(yè)務(wù)企業(yè)的規(guī)模直接影響著業(yè)務(wù)量的多少。

3、我國(guó)服務(wù)外包企業(yè)承接的外包業(yè)務(wù)較為低端。由于服務(wù)外包企業(yè)缺乏高端人才，企業(yè)的規(guī)模較小而且企業(yè)多沒有自己的專利技術(shù)，因此我國(guó)的服務(wù)外包企業(yè)所承接的服務(wù)外包業(yè)務(wù)多為技術(shù)含量低的生產(chǎn)加工等勞動(dòng)密集類的業(yè)務(wù)，信息技術(shù)密集的業(yè)務(wù)較少。因此，我國(guó)的服務(wù)外包企業(yè)缺乏自己的專利技術(shù)、核心技術(shù)，不能夠形成自己的品牌影響力，競(jìng)爭(zhēng)力較低，在全球金融危機(jī)的浪潮中，很多企業(yè)由于國(guó)外企業(yè)業(yè)務(wù)量的減少自己不能迅速地提出應(yīng)對(duì)政策而陷入了危機(jī)之中。

4、中國(guó)的服務(wù)外包企業(yè)發(fā)包國(guó)單一。我國(guó)與日本、韓國(guó)、東南亞相毗鄰，有著很多相似的文化傳統(tǒng)，因此我國(guó)的企業(yè)文化、語言、服務(wù)外包企業(yè)的管理理念、服務(wù)行業(yè)的人才等都比較符合日本、韓國(guó)企業(yè)的要求，所以我國(guó)服務(wù)外包企業(yè)的主要發(fā)包國(guó)多為日本、韓國(guó)等亞洲國(guó)家。與印度這樣的服務(wù)外包承接大國(guó)相比，我國(guó)承接的歐洲、美洲國(guó)家的業(yè)務(wù)較少，發(fā)包國(guó)比較單一。因此，在全球金融危機(jī)來臨時(shí)，我國(guó)的服務(wù)外包企業(yè)不能夠及時(shí)的開拓新的市場(chǎng)業(yè)務(wù)，很多企業(yè)陷入了危機(jī)之中。

（三）機(jī)會(huì)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)給我國(guó)服務(wù)外包行業(yè)帶來了不確定因素，同時(shí)也給我過服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展帶來了新的發(fā)展機(jī)會(huì)。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、經(jīng)濟(jì)危機(jī)有助于我國(guó)外包業(yè)務(wù)量增加。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)使發(fā)包國(guó)企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境更加嚴(yán)峻，因此更多的企業(yè)在積極地尋找降低成本的途徑，越來越多的企業(yè)趨向于把自己非核心競(jìng)爭(zhēng)力的業(yè)務(wù)外包出去以提高自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這就給我國(guó)承包服務(wù)外包業(yè)務(wù)帶來了更多的機(jī)會(huì)。

2、金融危機(jī)的爆發(fā)有利于引進(jìn)服務(wù)外包人才。金融危機(jī)的爆發(fā)使很多發(fā)達(dá)國(guó)家受到巨大的沖擊，很多發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)外包人才的待遇降低，就業(yè)崗位減少，這就使很多發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)外包人才紛紛到中國(guó)尋找適合的崗位，這給我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)引進(jìn)服務(wù)外包人才提供了很好的契機(jī)。這有利于打破我國(guó)服務(wù)外包行業(yè)人才缺乏的瓶頸。

3、金融危機(jī)的爆發(fā)為我國(guó)服務(wù)外包行業(yè)的整合提供了機(jī)會(huì)。金融危機(jī)的爆發(fā)也使我國(guó)的服務(wù)外包行業(yè)陷入了瓶頸，很多企業(yè)為了降低成本，通過并購加快服務(wù)外包業(yè)務(wù)的發(fā)展，這給我國(guó)服務(wù)外包行業(yè)提供了一個(gè)行業(yè)整合的機(jī)會(huì)，這有利于我國(guó)服務(wù)外包行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（四）威脅。我國(guó)服務(wù)外包企業(yè)面臨的威脅在逐漸地增加。美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，使發(fā)包國(guó)企業(yè)面臨著更加嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境，因此發(fā)包國(guó)企業(yè)在積極地尋找成本更低的服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)行合作。人民幣的升值加上勞動(dòng)力價(jià)格的提高，使我國(guó)服務(wù)外包行業(yè)的成本升高，這導(dǎo)致了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，一些成本更低的國(guó)家對(duì)我國(guó)服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展構(gòu)成了威脅。

三、對(duì)服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展的建議

經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，使企業(yè)陷入了瓶頸，但這也為服務(wù)外包行業(yè)的更好發(fā)展提供了機(jī)會(huì)。因?yàn)榻鹑谖C(jī)的爆發(fā)使企業(yè)更加注重自己發(fā)展機(jī)制的改善；政府也在積極地制定優(yōu)惠政策，為企業(yè)的更好發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。企業(yè)和政府的努力主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）逐步改革服務(wù)外包教育體制。人才是制約一個(gè)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，為了突破服務(wù)外包行業(yè)人才供給的瓶頸更好地為服務(wù)外包企業(yè)輸送高素質(zhì)的服務(wù)外包人才應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：首先，我國(guó)應(yīng)逐漸改革教育體制，設(shè)立專門的服務(wù)外包人才教育機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性地培養(yǎng)外包人才以滿足外包企業(yè)的需求；其次，積極尋求與國(guó)外高校的合作辦學(xué)，充分利用國(guó)外先進(jìn)的教育資源培養(yǎng)既符合我國(guó)企業(yè)的需求又滿足國(guó)外服務(wù)外包企業(yè)要求的全面的服務(wù)外包人才，為更好地承接國(guó)外的服務(wù)外包業(yè)務(wù)搭建橋梁；再次，積極地從國(guó)外引進(jìn)高端的服務(wù)外包人才為我國(guó)的服務(wù)外包業(yè)務(wù)的發(fā)展添磚加瓦。

（二）積極拓展服務(wù)外包業(yè)務(wù)。為了改變我國(guó)服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)包國(guó)單一的境況，我國(guó)應(yīng)利用自己的服務(wù)外包優(yōu)勢(shì)與歐美的發(fā)包商進(jìn)行洽談。首先，政府應(yīng)該為國(guó)外發(fā)包商制定優(yōu)惠政策為國(guó)外企業(yè)來中國(guó)設(shè)立外包機(jī)構(gòu)奠定基礎(chǔ)；其次，企業(yè)要利用一些經(jīng)濟(jì)合作組織，積極地與國(guó)外發(fā)包商進(jìn)行洽談；再次，服務(wù)外包企業(yè)要積極的參與國(guó)際分工，積累行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提高自己承接外包業(yè)務(wù)的能力，建立起自己良好的信用度，逐漸打破我國(guó)服務(wù)外包企業(yè)發(fā)包國(guó)單一的境況實(shí)現(xiàn)服務(wù)發(fā)包國(guó)別和業(yè)務(wù)的多元化。

（三）集中優(yōu)勢(shì)資源提高自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)有力工具，為了提高自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力：1、企業(yè)要加大研究投入，提高自己的科技研究能力和自主創(chuàng)新能力，掌握核心技術(shù)。服務(wù)外包企業(yè)要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，逐步改變服務(wù)外包企業(yè)承接低端服務(wù)的現(xiàn)狀，逐步過渡到高端服務(wù)，如信息技術(shù)的設(shè)計(jì)、研發(fā)服務(wù)外包、產(chǎn)業(yè)咨詢等高技術(shù)含量的外包業(yè)務(wù)；2、企業(yè)可以通過兼并，海外收購等有效的途徑，擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模同時(shí)獲得被兼并企業(yè)資深經(jīng)理人和專家，提高自己的品牌知名度和競(jìng)爭(zhēng)力；3、政府應(yīng)積極的制定政策，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行資源重組。政府作為連接國(guó)內(nèi)外企業(yè)的橋梁，要幫助企業(yè)組織國(guó)際會(huì)議、國(guó)際合作等來宣傳、推廣企業(yè)的品牌，為最終樹立自主品牌，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力做出貢獻(xiàn)。

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