■陳帆

（寧德市消防支隊(duì)古田大隊(duì) 福建寧德 352000）

火災(zāi)調(diào)查管轄存在的問題及對策

■陳帆

（寧德市消防支隊(duì)古田大隊(duì) 福建寧德 352000）

現(xiàn)階段的火災(zāi)調(diào)查工作存在很多問題，比如火災(zāi)調(diào)查工作受重視程度不高、調(diào)查人員的專業(yè)素質(zhì)不高、火災(zāi)調(diào)查裝備較為落后以及火災(zāi)調(diào)查工作的規(guī)范性不夠等問題。正是這些問題阻礙了火災(zāi)調(diào)查工作的進(jìn)行，消防部隊(duì)?wèi)?yīng)該就此提出相關(guān)解決對策，促進(jìn)問題的解決。本文首先分析了火災(zāi)調(diào)查管轄存在的問題，并在此基礎(chǔ)上對解決這些問題的對策進(jìn)行了相應(yīng)的探討，希望可以對火災(zāi)調(diào)查工作帶來一定的幫助。

火災(zāi)事故原因調(diào)查問題對策

公安機(jī)關(guān)消防隊(duì)而言，對火災(zāi)進(jìn)行調(diào)查使他們的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作?；馂?zāi)調(diào)查工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性，這也是火災(zāi)調(diào)查工作的特殊性所決定的。并非任何人都能夠從事火災(zāi)調(diào)查工作，只有專門的消防人員才能夠?qū)馂?zāi)事故進(jìn)行調(diào)查?；馂?zāi)調(diào)查工作對于消防部隊(duì)的執(zhí)法情況有著較為直接的影響，同時還會影響到黨和政府的形象?；馂?zāi)調(diào)查工作的質(zhì)量好壞往往和火災(zāi)調(diào)查管轄情況相關(guān)。就現(xiàn)階段而言，火災(zāi)調(diào)查管轄存在許多問題，這些問題阻礙了火災(zāi)調(diào)查工作的進(jìn)行，所以消防部隊(duì)?wèi)?yīng)該采取相關(guān)措施對其加以改善，并優(yōu)化自身的法制建設(shè)，提高火災(zāi)調(diào)查工作的效率。

1 火災(zāi)調(diào)查工作的問題所在

1.1 火災(zāi)調(diào)查工作受重視程度不高

就現(xiàn)階段的火災(zāi)調(diào)查工作而言，單位領(lǐng)導(dǎo)對于火災(zāi)調(diào)查工作不夠重視，其中一個表現(xiàn)在于，消防部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)所任命的火災(zāi)調(diào)查人員無法勝任該項(xiàng)工作。由于火災(zāi)調(diào)查工作需要花很多時間去鉆研和調(diào)查，并不像想象中的那樣簡單和容易，所以一些消防監(jiān)督人員都不太愿意從事此工作。外加上激勵機(jī)制的缺乏，使得很多調(diào)查人員不根據(jù)規(guī)定對事故的原因進(jìn)行調(diào)查，這就使得調(diào)查結(jié)果的科學(xué)性和合理性不夠。

1.2 調(diào)查人員的專業(yè)素質(zhì)不高

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，我們可以得知，基層消防部隊(duì)中的火災(zāi)調(diào)查人員往往不具備專業(yè)知識，或者有很多工作人員是非正規(guī)院校畢業(yè)的學(xué)生。同時，消防部隊(duì)并未對這些火災(zāi)調(diào)查人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，使他們在真正進(jìn)行調(diào)查的過程中不知道從何下手，從而延誤了調(diào)查的最佳時機(jī)。此外，隨著科技的發(fā)展，很多老員工在調(diào)查過程中不能夠有效接受新型有效的調(diào)查方式，使得調(diào)查工作受到影響。同時，還有一部分調(diào)查人員會對調(diào)查工作本身缺乏激情，并在工作中推諉責(zé)任，很顯然這些表現(xiàn)都是專業(yè)素質(zhì)欠缺的表現(xiàn)。

1.3 火災(zāi)調(diào)查裝備和儀器較為落后

科技在不斷發(fā)展當(dāng)中，科技的發(fā)展時日新月異的，新的科技是對以往科技的改良，當(dāng)然對于火災(zāi)調(diào)查裝備和儀器而言亦是如此。在一些基層消防部隊(duì)中，有些調(diào)查技術(shù)設(shè)備都已經(jīng)使用了數(shù)十年，而這些設(shè)備在很多方面跟不上現(xiàn)代火情的變化特點(diǎn)，使得火災(zāi)調(diào)查情況效率低下。比如說，現(xiàn)階段還有一些火災(zāi)調(diào)查人員在使用火災(zāi)事故勘查箱，導(dǎo)致他們在工作中不能有效地判斷火災(zāi)的情況，從而給人民群眾的生命財產(chǎn)造成大量的損失。

1.4 火災(zāi)調(diào)查工作的規(guī)范性不夠

火災(zāi)調(diào)查工作的規(guī)范性主要涉及到嚴(yán)謹(jǐn)性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性這三點(diǎn)。而在實(shí)際的調(diào)查工作中，火災(zāi)調(diào)查人員往往沒有根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查，他們在判斷火災(zāi)原因時并沒有根據(jù)檢測鑒定和有效證據(jù)，而只是根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和看法，這種隨意性的工作態(tài)度使得調(diào)查工作的準(zhǔn)確性和科學(xué)性較為欠缺。當(dāng)然，有一些調(diào)查工作人員在對火災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查的過程中，往往只是盲目疊加各種因素，而不是按照邏輯進(jìn)行推理，使得火災(zāi)調(diào)查工作缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。甚至還有一些工作人員在對火災(zāi)損失進(jìn)行統(tǒng)計時，在估算相關(guān)數(shù)據(jù)的過程中出現(xiàn)問題，使得經(jīng)濟(jì)損失不能夠得到正確的反映。

2 火災(zāi)調(diào)查管轄工作的相關(guān)對策

2.1 注重調(diào)查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平

由于火災(zāi)調(diào)查工作人員的專業(yè)素質(zhì)和調(diào)查工作本身直接掛鉤，所以提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)具有較大的重要性。消防部隊(duì)?wèi)?yīng)該定期組織相關(guān)的火災(zāi)調(diào)查培訓(xùn)，有效夯實(shí)調(diào)查工作人員的專業(yè)知識，幫助他們能夠增強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)水平。當(dāng)然，消防部隊(duì)還應(yīng)該就調(diào)查工作展開交流和和知識講座，讓工作人員能夠相互探討調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，提高自身的調(diào)查技能。由于調(diào)查工作人員的專業(yè)素養(yǎng)較為欠缺，所以消防部隊(duì)還應(yīng)該組織調(diào)查人員對理論知識進(jìn)行學(xué)習(xí)，并對他們的學(xué)習(xí)情況定期進(jìn)行考核，這樣才能夠幫助他們掌握調(diào)查技巧，并按照規(guī)定完成調(diào)查工作。

2.2 正確合理地統(tǒng)計火災(zāi)事故的損失，促進(jìn)工作調(diào)查工作的順利進(jìn)行

以往的調(diào)查工作中，調(diào)查人員對于調(diào)查工作的不重視使得調(diào)查工作出現(xiàn)問題，并且缺乏科學(xué)性和準(zhǔn)確性。針對這一情況，火災(zāi)調(diào)查工作人員應(yīng)該對火災(zāi)損失進(jìn)行相關(guān)調(diào)查，并根據(jù)《火災(zāi)直接財產(chǎn)損失統(tǒng)計方法》準(zhǔn)確地統(tǒng)計各項(xiàng)數(shù)據(jù)，從而對火災(zāi)情況進(jìn)行全方位的分析，并最終得出正確結(jié)論。當(dāng)然，要是工作人員在工作中不按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計，而導(dǎo)致重大損失的情況出現(xiàn)，就應(yīng)該依法追究工作人員的責(zé)任。只有有效統(tǒng)計火災(zāi)情況，才能夠幫助調(diào)查人員從宏觀上把握災(zāi)情變化，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)出防火的經(jīng)驗(yàn)。

2.3 重視火災(zāi)事故調(diào)查，提高工作人員的思想覺悟

以往的火災(zāi)調(diào)查工作之所以會出現(xiàn)問題，原因在于單位和個人都對調(diào)查工作不夠重視。針對這一情況，消防部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視火災(zāi)調(diào)查工作，認(rèn)識到調(diào)查工作的重要性所在。這就要求領(lǐng)導(dǎo)在挑選工作人員時應(yīng)該將專業(yè)素質(zhì)等考慮在內(nèi)。同時，工作人員應(yīng)該不畏艱難，在調(diào)查工作中積極完成各項(xiàng)任務(wù)，從而查明火災(zāi)原因，并從最大程度上減少可能的損失。

2.4 規(guī)范火災(zāi)調(diào)查工作，促進(jìn)實(shí)際問題的解決

由于以往的調(diào)查工作中不太規(guī)范，工作人員并未根據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行調(diào)查，并且在工作過中還存在相互推諉的問題，使得火災(zāi)調(diào)查工作陷入十分尷尬的境地。針對這一問題，消防部隊(duì)?wèi)?yīng)該增強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查工作的規(guī)范性，不僅要對設(shè)備器材等進(jìn)行改良和更新?lián)Q代，同時還應(yīng)該對消防法律和工作行為進(jìn)行規(guī)范，是調(diào)查人員在工作中能夠真正地完成各項(xiàng)任務(wù)。

3 結(jié)語

綜上所述，針對火災(zāi)調(diào)查管轄存在的各類問題，消防部隊(duì)?wèi)?yīng)該采取相應(yīng)的對策。調(diào)防部隊(duì)?wèi)?yīng)該注重調(diào)查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重視火災(zāi)事故調(diào)查，正確合理地統(tǒng)計火災(zāi)事故的損失，并規(guī)范火災(zāi)調(diào)查工作。

[1]左松領(lǐng),安同峰.淺議當(dāng)前火災(zāi)原因調(diào)查工作存在的問題及對策 [J].科技資訊.2008 (28).

[2]李洪暉,方瑞.新形勢下火災(zāi)調(diào)查工作存在的問題及建議 [J].中國科技信息,2011 (12).

[3]陳凡凡.試論火災(zāi)調(diào)查存在的問題和建議 [J].科協(xié)論壇 (下半月),2012(03).

TU998.1[文獻(xiàn)碼]B

1000-405X（2015）-11-417-1