備受關(guān)注的《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》全文正式公布。就因為“能下”這兩個字,這項《規(guī)定》給了社會極大的期待。
《規(guī)定》提到,干部有10種情況被認(rèn)為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職,若經(jīng)組織提醒、教育或者函詢、誡勉沒有改正,必須及時予以調(diào)整。
對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部,區(qū)分不同情形,采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式進(jìn)行調(diào)整。
《規(guī)定》中明確指出,判斷一個干部是否適宜現(xiàn)任職務(wù),要綜合分析年度考核、平時考核、任職考察、巡視、審計、個人有關(guān)事項報告抽查核實、民主評議、信訪舉報核實等情況,還要注重聽取群眾反映、了解群眾口碑,特別是聽取工作對象、服務(wù)對象等相關(guān)人員的意見。
也就是說,這是一個全方位的評價體系,干部是否稱職并非只有上級說了算,還要聽群眾的意見。
官員復(fù)出的問題往往受到社會的關(guān)注,此次《規(guī)定》中明確,“能下”并非是一下了之,如果表現(xiàn)好還能“東山再起”。
《規(guī)定》中說,因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職的,一年內(nèi)不得提拔;降職的,兩年內(nèi)不得提拔。
在影響期滿后,對德才表現(xiàn)和工作實績突出,因工作需要且經(jīng)考察符合任職條件的,可以提拔任職。
一個最新的案例是,受到三鹿奶粉事件影響,遭降級處分的王智才,最近履新出任了農(nóng)業(yè)部總畜牧師。在他之前,多位受此事件影響的官員已經(jīng)陸續(xù)復(fù)出。
有評論指出,明確干部復(fù)出的時限,體現(xiàn)了對干部的關(guān)心和愛護(hù),是對事業(yè)的負(fù)責(zé),但要做到公開透明,取信于民。