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加速轉(zhuǎn)型期我國農(nóng)村社會分層研究綜述及展望

2015-04-02 07:23:04□田
關(guān)鍵詞:階層分化分層

□田 珍

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加速轉(zhuǎn)型期我國農(nóng)村社會分層研究綜述及展望

□田 珍

隨著中國經(jīng)濟社會發(fā)展全面進入加速轉(zhuǎn)型期,中國農(nóng)村社會分層加劇,社會結(jié)構(gòu)快速變遷。因此,全面分析農(nóng)村社會分層狀況對農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和“三農(nóng)”問題的解決發(fā)揮著至關(guān)重要的作用和影響。論文從農(nóng)村社會分層的標準、單位、分層現(xiàn)狀與趨勢以及農(nóng)村社會分層對農(nóng)村公共政策的作用和影響等方面對既有的文獻進行了系統(tǒng)梳理,并在簡單述評的基礎(chǔ)上分析了未來農(nóng)村社會分層的研究方向。

加速轉(zhuǎn)型期;農(nóng)村社會分層;農(nóng)村公共政策

社會分層主要是指社會成員、社會群體因社會資源占有的不同而產(chǎn)生的層化或差異現(xiàn)象,尤其是建立在法律法規(guī)基礎(chǔ)上的制度化的社會差異體系[1]。隨著農(nóng)村改革的不斷深化,農(nóng)村出現(xiàn)了大規(guī)模、高速的社會階層分化,農(nóng)民不再是一個高度同質(zhì)的群體,均質(zhì)同構(gòu)的社會結(jié)構(gòu)被打破,農(nóng)民從靜態(tài)的、固定的傳統(tǒng)身份逐漸向流動的、多元的現(xiàn)代身份轉(zhuǎn)化,農(nóng)村社會的異質(zhì)性不斷增強。中國的農(nóng)民實際上已經(jīng)分化成若干利益有別,需求各異的階層,而且正在進一步分化之中[2]。

學(xué)術(shù)界對農(nóng)民分化和農(nóng)村社會分層問題的研究與其在現(xiàn)實中的發(fā)展幾乎是同步的,研究內(nèi)容主要集中在農(nóng)民分化的內(nèi)在原因(何建章,1986;李培林,1995;朱光磊,1998;劉祖云,1999;陸學(xué)藝,2001)、農(nóng)民階層的劃分(劉洪禮、李學(xué)廣,1983;陸學(xué)藝、張厚義,1989;林后春,1991;唐忠新,1998;武言等,1999)、農(nóng)民分化的特征(北京大學(xué)社會分化課題組,1990;陸學(xué)藝,1992)和農(nóng)民分化的社會影響(金榜,1986;陸學(xué)藝,1989;曹忠斌,1997;方向新,1998)等方面。

21世紀初,中國經(jīng)濟社會發(fā)展開始全面進入加速轉(zhuǎn)型期 (楊宜勇,2005),“三農(nóng)”問題的嚴峻現(xiàn)實日益受到社會各界普遍關(guān)注,如何更加全面、系統(tǒng)、深入地認識農(nóng)村、分析農(nóng)村正成為學(xué)者們關(guān)注的焦點。因此,在中國農(nóng)村社會分層和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化的背景下,全面分析農(nóng)村社會分層狀況對農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和“三農(nóng)”問題的解決發(fā)揮著至關(guān)重要的作用和影響。本文旨在梳理新世紀以來學(xué)者們關(guān)于農(nóng)民分化和農(nóng)村社會分層已有的研究成果,以期分析未來農(nóng)村社會分層研究的趨勢,提出值得進一步研究的問題。

一、農(nóng)村社會分層的標準研究

西方學(xué)者關(guān)于社會分層的標準研究主要有三種觀點,一是馬克思的階級理論提出的按照生產(chǎn)資料和勞動的占有關(guān)系進行社會階層的劃分;二是韋伯的三位一體分層理論提出的從財富、權(quán)力和聲望三項標準來進行社會分層;三是布迪厄的階層消費理論提出的根據(jù)消費偏好來劃分社會階層,布迪厄認為人們的消費偏好,即階級品位和生活風(fēng)格比傳統(tǒng)的區(qū)分社會階層標準,如收入、職業(yè)、權(quán)利等,更能體現(xiàn)社會成員所屬的階層(Pierre Bourdieu,1986)。而從西方的多元社會分層理論中選取相應(yīng)的標準來研究我國農(nóng)村社會分層是一種主流傾向。

改革開放以來,大量農(nóng)民從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)勞動中分離出來,伴隨著身份變更和地域變遷,農(nóng)民出現(xiàn)了大規(guī)模的分化,并逐步形成了不同利益要求和社會地位的階層群體。而職業(yè)是維系各種利益關(guān)系的關(guān)鍵性因素,職業(yè)與農(nóng)民的收入水平、社會地位、生活方式、價值取向以及發(fā)展機會有著密切的關(guān)系。所以,早期關(guān)于農(nóng)村社會分層的研究大多是以職業(yè)分化作為劃分標準的(陸學(xué)藝、張厚義,1989;林后春,1991;武言、廖樹芬、秦興洪,1999)。

但以職業(yè)作為社會分層的地位指標是有條件的,只有在市場經(jīng)濟、社會流動自由、工業(yè)化程度高和社會結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定的條件下才能夠運用這一指標,而且以職業(yè)作為社會分層的標準還往往容易造成對“社會分層累積性”的輕視[3]。同時,以職業(yè)作為農(nóng)民的分層標準, 不能充分考慮到農(nóng)民勞動的兼業(yè)性、非農(nóng)勞動的流動性和家庭內(nèi)部分工的社會外化性,而且不同領(lǐng)域工作的農(nóng)民,尚不具備明顯的職業(yè)身份,也不具有顯著的職業(yè)聲望差距[4]。另外,以社會分工的標準作為劃分的尺度對于中國目前的農(nóng)村社會來說為時尚早,根據(jù)職業(yè)來劃分農(nóng)村社會階層會使界限比較模糊[5]。所以,毛丹、任強(2003)提出,社會資源在我國農(nóng)村地區(qū)具有了比職業(yè)分層標準更廣的適用性和包容性,將其作為農(nóng)村社會分層的標準能更有效地觀察到重要的層化事實;李全生(2003)認為,應(yīng)將經(jīng)濟、政治權(quán)力、聲望、專業(yè)技術(shù)、族姓五個方面作為農(nóng)村社會的分層標準;任孟娥(2004)則提出較為可行的農(nóng)村社會分層的標準應(yīng)是經(jīng)濟收入。

之后,眾多學(xué)者嘗試用多元化的標準對農(nóng)村社會分層進行了研究。劉成斌、盧福營(2005)基于對浙江省十個村莊的實證調(diào)查資料,分別根據(jù)生產(chǎn)領(lǐng)域的職業(yè)分層、分配領(lǐng)域的收入分層、消費領(lǐng)域的房屋分層和日常消費分層選取相關(guān)指標研究了農(nóng)村社會分層,并證實從不同的分析視角采用不同的分層標準所得到的農(nóng)村社會分層的結(jié)論是基本一致的[6];劉洪仁等(2007)則通過農(nóng)民分化的兩個向度,即以職業(yè)為主的水平分化和以經(jīng)濟收入分化為主的垂直分化來研究農(nóng)村的社會分層[7];李鴻、呂文敏(2008)提出農(nóng)村分層的劃分標準應(yīng)包括外顯地位和潛在地位,外顯地位主要指人們所從事的正式職業(yè)等,而潛在地位指收入、教育程度、技術(shù)水平和聲望等等[8];黃勝忠(2008)基于對沿海一個農(nóng)村固定觀察點普通村落的解剖,揭示了改革開放后農(nóng)民分化的變遷過程,表明以職業(yè)為基礎(chǔ)的收入、財產(chǎn)的多少正成為農(nóng)村社會分層的新基準,新的社會階層體系也正在形成[9];候麟科(2010)則選取了家庭規(guī)模、收入、資產(chǎn)和消費方面的變量指標,利用聚類分析的方法分析了農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移背景下農(nóng)村社會的階層分化情況[10]。

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進入加速轉(zhuǎn)型期,農(nóng)村社會分層結(jié)構(gòu)相應(yīng)地發(fā)生轉(zhuǎn)型,分層標準也隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變。關(guān)于農(nóng)村社會分層的標準雖然學(xué)術(shù)界還未達成共識,但學(xué)者們普遍認為,職業(yè)分化和社會分層是完全不同的兩個概念,以單一的職業(yè)分化作為農(nóng)村社會分層的標準只能描述農(nóng)村社會某種橫向的、不穩(wěn)定的農(nóng)民分化狀態(tài),不能全面深刻地反映農(nóng)民縱向的、結(jié)構(gòu)化的分層。所以,農(nóng)村社會分層必須根據(jù)農(nóng)村目前的特點,采取以職業(yè)為基礎(chǔ)的多元標準。

二、農(nóng)村社會分層的單位研究

社會分層的單位是內(nèi)在于分層標準之中的一個重要因素,指在社會分層研究中,學(xué)者們認同的某一階層或利益群體的基本構(gòu)成單元[11]。在現(xiàn)有的農(nóng)村社會分層的研究中,選擇的單位主要有個人和家庭兩種。

無論是馬克思還是韋伯的分層理論,其分層單位都假定為個人。因此,關(guān)于農(nóng)村社會分層的研究,在借鑒國外現(xiàn)代社會分層理論的基礎(chǔ)上,大多沿用其分析單位,將農(nóng)民劃分為不同的階層(劉洪禮、李學(xué)廣,1983;陸學(xué)藝、張厚義,1989;武俊平、徐英,1997;武言等,1999;賀雪峰,2000;項輝,2001)。

但以個人為分層單位往往隱含著三個基本的假設(shè):一是個人都有其相對獨立和穩(wěn)固的職業(yè)和收入;二是他們都是一個個獨立的社會經(jīng)濟細胞;三是財富、威望、權(quán)力在社會區(qū)域中呈現(xiàn)一定的彌散分布狀態(tài),而這些假設(shè)明顯與我國農(nóng)村的現(xiàn)實背景是不相吻合的。所以,以個人為單位來對中國農(nóng)村社會分層,必然會隱匿大量的人口,造成分層結(jié)構(gòu)出現(xiàn)空洞,而必須以家庭為單位進行分層[12]。

同時,家庭也是以血緣和婚姻關(guān)系為基礎(chǔ)的最基層的社會單位,是人類社會中滲透著情感和傳統(tǒng)的一種基本制度,它一般不可能迅速發(fā)生巨變(Whyte,2005)。家庭在中國不只是生產(chǎn)與再生產(chǎn)的經(jīng)濟單元,而且還是秩序單元、教化單元和福利單元(胡湛、彭希哲,2012)。而在農(nóng)村,家庭作為一個利益單位和經(jīng)濟共同體表現(xiàn)得更為突出。所以,范會芳(2005)提出農(nóng)村家庭是一個共同體,是行動的基本單位,以家庭為分層單位是對個體主義視角的社會分層理論的有益補充,不僅從某種意義上更符合社會分層的定義,而且可以更有效地分析農(nóng)村實際的貧富分化狀態(tài)和分化水平[13];候麟科(2010)也認為家庭是社會的細胞,家庭成員內(nèi)部具有很強的同質(zhì)性,提出以家庭而不是家庭成員個體為單位進行農(nóng)村社會分層研究。以家庭作為農(nóng)村社會分層的單位,越來越受到學(xué)者們的認可和重視。

三、農(nóng)村社會分層的現(xiàn)狀與趨勢研究

新世紀以來,隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的不斷加快,傳統(tǒng)的粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已逐漸向集約型、規(guī)模型生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)發(fā)展真正到了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的新階段。中國農(nóng)村正處于社會轉(zhuǎn)型期,單一型社會結(jié)構(gòu)已經(jīng)解體,傳統(tǒng)意義上農(nóng)民的階級分化、重組也在不斷深入,農(nóng)村社會呈現(xiàn)出利益分化、價值觀念分化和組織分化的局面。

關(guān)于農(nóng)村社會分層現(xiàn)狀的分析與描述,學(xué)者們基于不同的研究視角,采用相應(yīng)的分層單位和分層標準進行了研究(見表1)。雖然關(guān)于農(nóng)村階層的劃分存在一定程度的差異, 但學(xué)者們普遍認為農(nóng)村存在著管理者階層、私營企業(yè)主階層、農(nóng)民工階層、農(nóng)業(yè)勞動者階層等基本階層,且隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、城鄉(xiāng)比較利益的驅(qū)動以及農(nóng)民思想觀念的更新,在農(nóng)村中出現(xiàn)了失地農(nóng)民階層、種養(yǎng)大戶階層、農(nóng)民雇工階層、類白領(lǐng)階層等一系列社會新階層,他們現(xiàn)在還處于不斷的分化和重組之中。

通過對當前農(nóng)村社會分層現(xiàn)狀的進一步分析,可以發(fā)現(xiàn)在農(nóng)民轉(zhuǎn)移分化的過程中,一些農(nóng)民根據(jù)自身的特點逐步向其他合適的產(chǎn)業(yè)和部門流動,以追逐自身利益的最大化,但農(nóng)業(yè)勞動者階層在農(nóng)村社會中仍占有最大比例(孟天運、尉建文,2003;張云昊,2005;劉洪仁、楊學(xué)成,2005;蔡玲,2010;顧和軍,2013),且總體來看,農(nóng)村仍是一個典型的由普遍較低地位者構(gòu)成的社會(李強,2005),農(nóng)村的社會階層結(jié)構(gòu)是一個“類金字塔”型結(jié)構(gòu)(何清漣,2005;趙秀竹,2006;林堅、馬彥麗,2006)或倒“丁”字型社會結(jié)構(gòu)(李強,2014)。一般而言,不管是“類金字塔”型結(jié)構(gòu)還是倒“丁”字型社會結(jié)構(gòu),其經(jīng)濟社會資源的分配都存在很大問題,比較嚴重,階層之間的矛盾和沖突比較激烈,容易導(dǎo)致社會不穩(wěn)定,而只有橄欖型的社會結(jié)構(gòu)是被人類社會已經(jīng)證明了的理想的社會結(jié)構(gòu)。當然,中國經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域不平衡,東西部差距明顯,劉成斌、盧福營(2005)在對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)浙江省的農(nóng)村社會分層進行研究時發(fā)現(xiàn),浙江省農(nóng)村社會橄欖型階層結(jié)構(gòu)已經(jīng)初步形成。

資料來源:作者整理

四、農(nóng)村社會分層與農(nóng)業(yè)政策

改革開放以后,在農(nóng)村經(jīng)濟政治體制改革的推動下,農(nóng)民原有的三位一體的角色開始分化,傳統(tǒng)同質(zhì)化的農(nóng)民開始分化為不同的階層。在這種情況下,同樣的農(nóng)業(yè)政策可能對不同的農(nóng)戶產(chǎn)生不同的政策效應(yīng)。鐘甫寧等(2008)以江蘇為例,研究農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直接補貼政策的收入分配效應(yīng)時,發(fā)現(xiàn)由于農(nóng)民群體分化,農(nóng)民擁有的農(nóng)業(yè)資源不但在數(shù)量上而且在結(jié)構(gòu)上存在巨大差別,因而農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補支出中的一部分被擁有機動地的村集體獲得,另一部分則被已經(jīng)離開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)但仍然擁有土地的人獲得,對于真正的實際從事生產(chǎn)的農(nóng)民而言, 前者造成政策支持的部分漏出,后者則是全部漏出[24]。

首先,農(nóng)民分化、農(nóng)村社會分層與農(nóng)村土地制度相互作用,并相互影響。一方面,土地承包責(zé)任制將大量剩余勞動力從土地中釋放出來引起農(nóng)民職業(yè)分化,而職業(yè)差別必然影響著不同階層的收入來源,使得農(nóng)戶經(jīng)濟社會地位產(chǎn)生差異,造成農(nóng)戶土地依賴程度、土地價值認知、土地產(chǎn)權(quán)偏好的不同。已有研究表明,農(nóng)民職業(yè)分化、人力資本分化及收入分化等不同程度地影響著農(nóng)地流轉(zhuǎn)的意愿、行為及勞動力轉(zhuǎn)移行為(Paul C. Westcos,2010;秦雯,2012;許恒周等,2012;劉同山、牛立騰,2014),從而對農(nóng)村土地制度產(chǎn)生影響。另一方面,與農(nóng)民就業(yè)非農(nóng)化相對應(yīng),農(nóng)業(yè)收入占農(nóng)戶家庭總收入的比例在不斷減少,農(nóng)戶對承包地的依附性不斷減弱,從而為農(nóng)用地經(jīng)營流轉(zhuǎn)提供可能,又為農(nóng)村土地制度創(chuàng)新創(chuàng)造了條件[25]。所以,在農(nóng)村土地制度設(shè)計中,要充分考慮高度分化的農(nóng)民群體對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、繼承、抵押等的訴求差異,以土地集體所有和家庭經(jīng)營為核心與基礎(chǔ),在不同區(qū)域提供多樣化的制度設(shè)計供給。

其次,農(nóng)民分化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也有不同程度的影響,這也是目前學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點之一,但其影響的正負性仍存在一定爭議(高強、趙貞,2000;向國成、韓紹鳳,2005)。有的學(xué)者認為,農(nóng)民分化會引起農(nóng)業(yè)勞動力的緊張,如果沒有足夠的替代要素投入,將會影響土地的生產(chǎn)能力[26],同時導(dǎo)致未職業(yè)分化農(nóng)民的整體素質(zhì)下降,年齡偏大,新增勞動力來源不足,從而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升[27]。但從長期來看,農(nóng)民徹底分化在一定程度上促進了土地集中,從而有利于農(nóng)地規(guī)?;?jīng)營,同時,農(nóng)村社會分化還在一定程度上增強了農(nóng)戶的專業(yè)化優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,有利于提高耕地利用效率。許恒周等(2012)基于天津市、山東聊城市的農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù),實證研究了農(nóng)民分化對耕地利用效率的影響,證明農(nóng)民分化類型、農(nóng)民水平分化程度和農(nóng)民垂直分化程度都對耕地利用效率具有顯著的正向影響[28]。因此,在客觀承認農(nóng)民分化和農(nóng)村社會分層的基礎(chǔ)上,如何完善與農(nóng)民分化、流動相配套的政策措施,為促進農(nóng)民徹底分化提供良好的社會經(jīng)濟環(huán)境是當期工作的重中之重。

最后,農(nóng)民分化與支農(nóng)惠農(nóng)政策。自 2004年起,中央“一號文件”連續(xù)聚焦“三農(nóng)”問題,基于“多予少取放活”的政策目標,公共財政資源配置不斷向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,但卻在農(nóng)民分層上存在投入總量不足、結(jié)構(gòu)失調(diào)、效率不高等問題[29]。因此,一方面,在農(nóng)村公共服務(wù)供給過程中,政府必須考慮到社會經(jīng)濟發(fā)展過程中農(nóng)民分化和農(nóng)村公共服務(wù)的結(jié)構(gòu)性階層化,制定公共服務(wù)均等化的政策,以充分利用有限的政策資源[30];另一方面,在農(nóng)村的民生保障和改善工作中,除了應(yīng)考慮各階層普遍性的共同的民生需求外,還應(yīng)結(jié)合目前農(nóng)村社會分層結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀,尊重不同階層的民生需求,有針對性地施行不同的政策(李全生,2012)。

五、文獻述評及研究展望

當前,我國社會進入了一個新的加速轉(zhuǎn)型期,社會轉(zhuǎn)型的速度、廣度、深度、難度均前所未有(崔麗娜、李西澤,2013),其中社會結(jié)構(gòu)快速變遷、農(nóng)村社會分層現(xiàn)象最引人注目,理論界也給予了高度關(guān)注。但由于農(nóng)民分化和農(nóng)村社會分層的非均衡性和不穩(wěn)定性,再加上農(nóng)村新階層的不斷涌現(xiàn),學(xué)者們對農(nóng)民分化和農(nóng)村社會分層問題的研究還是初步的,且大多數(shù)研究仍局限于社會學(xué)的范圍。而社會科學(xué)的復(fù)雜性決定了農(nóng)村社會分層是社會學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、人口學(xué)、歷史學(xué)等諸多學(xué)科關(guān)注和研究對象。因此,綜合運用社會學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、制度經(jīng)濟學(xué)等的相關(guān)理論,是未來農(nóng)村社會分層研究的趨勢和方向。

如何應(yīng)對農(nóng)民分化,以及分化的農(nóng)民各階層何去何從將是今后中國經(jīng)濟社會中的中心問題之一(周批改,2003)。只有準確認識、有效把握當前農(nóng)民社會分層的現(xiàn)狀,才有把無序的農(nóng)民行動條理化、明晰化,而忽視農(nóng)村社會分層與農(nóng)村其它問題之間的聯(lián)系,必將導(dǎo)致各項農(nóng)業(yè)公共政策的制定缺乏堅實的理論基礎(chǔ),也不能有效維護各階層農(nóng)民的利益。所以,越來越多的學(xué)者在研究農(nóng)民問題時,不再僅僅針對“籠統(tǒng)模糊的農(nóng)民”進行分析,而是基于農(nóng)民分化和農(nóng)村社會分層的視角,去分析和檢驗與農(nóng)民利益相關(guān)的各項經(jīng)濟社會政策,以人為本,推動農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)村社會分層研究已成為我們透徹地認識農(nóng)村、實現(xiàn)農(nóng)村良性治理的前提和基礎(chǔ)。未來,對農(nóng)民分化和農(nóng)村社會分層的研究仍將是社會學(xué)界的研究的熱點,但今后的研究將突破學(xué)科的界限走向更深入、更具體的層面,以對現(xiàn)實的農(nóng)村公共政策的制定和完善發(fā)揮應(yīng)有的作用。

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2015-08-26

教育部人文社會科學(xué)研究青年項目“擴大農(nóng)村內(nèi)需:消費補貼制度安排與政策效應(yīng)研究”(項目編號:12YJC790179);江蘇省社會科學(xué)基金課題青年項目“江蘇農(nóng)村消費驅(qū)動的戰(zhàn)略研究”(項目編號:13EYC020)的階段性成果。

揚州大學(xué)商學(xué)院,江蘇 揚州,225127

田 珍(1977- ),女,江蘇武進人,博士,揚州大學(xué)商學(xué)院副教授,研究方向:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、消費經(jīng)濟學(xué)。

C912.82

A

1008-8091(2015)04-0048-06

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