丁曉芳

（新疆伊犁州新源縣別斯托別鄉(xiāng)政府，新疆 伊犁 835800）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理存在的問題及解決措施

丁曉芳

（新疆伊犁州新源縣別斯托別鄉(xiāng)政府，新疆 伊犁 835800）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)站承擔(dān)著農(nóng)機推廣、管理、使用及農(nóng)機化宣傳教育的重要責(zé)任。但現(xiàn)在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站卻已無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)機械化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，須采取措施強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)，提高農(nóng)機人員管理服務(wù)能力。同時還應(yīng)建立完善農(nóng)機維修制度與農(nóng)機維修網(wǎng)點的建設(shè)。

農(nóng)機管理；農(nóng)機維修制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)

目前，國家逐漸加大了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投放，同時農(nóng)機購置補貼等眾多惠農(nóng)政策的實施，促進了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理已逐漸無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)機械化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢，因而提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理能力已經(jīng)成當(dāng)務(wù)之急。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理存在的問題

（1）對農(nóng)機管理認知不深刻。雖然我國大部分農(nóng)業(yè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化得到了很大發(fā)展，但仍有許多農(nóng)機管理人員及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對農(nóng)機管理認知不足、管理意識不強。一方面，農(nóng)機管理人員并未建立起良好的現(xiàn)代管理觀念，專業(yè)技能和知識相對匱乏，沒有掌握先進的管理方式，并且對農(nóng)機管理的重視程度較弱化，造成農(nóng)機管理工作質(zhì)量低下；另一方面，農(nóng)機使用者在使用過程中缺乏農(nóng)機使用常識，重使用、輕維護保養(yǎng)，能用則用、不能用了就棄一邊，造成農(nóng)機具使用效率低及不能實現(xiàn)使用壽命的最大化。

（2）農(nóng)機維修網(wǎng)點短缺。一是農(nóng)機維護技術(shù)及專業(yè)人才的匱乏，這是目前農(nóng)機維修管理中存在的顯著問題，專業(yè)技術(shù)人才的匱乏限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對先進維修設(shè)備技術(shù)的引進和運用，因而進一步導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機維修和保養(yǎng)技術(shù)欠缺；二是維護網(wǎng)點少且分布不合理，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機維修點通常是自發(fā)自主設(shè)立，政府相關(guān)部門缺欠布局指導(dǎo)，導(dǎo)致農(nóng)機在使用過程中一旦發(fā)生故障無法及時得到解決。

（3）農(nóng)機管理人員技能低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員通常綜合素質(zhì)水平不高，難以適宜農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展。當(dāng)前，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員欠缺專業(yè)的知識技能，并且年齡一般較大，知識老化。還有部分管理人員是由其它崗位轉(zhuǎn)入農(nóng)機管理工作中，這部分人員在工作中缺乏經(jīng)驗、無法熟練進行農(nóng)機管理工作，并且在上崗前未進行專業(yè)的技能培訓(xùn)，不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求

（4）農(nóng)機管理體制欠完善。我國大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站，在歷經(jīng)了“撤銷——擴大——合并”后，全部交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，編制被另外單位占用，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員大都被分配到其它部門中，與大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一樣管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)。因而造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理部門在管理體制上并不完善，部分管理人員的工作及生活無法得到落實，工作與管理關(guān)系混淆，嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理工作的工作效率和質(zhì)量，使農(nóng)機管理在工作開展和發(fā)展過程中受到很大的束縛。

2 強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理的具體措施

（1）提高農(nóng)機人員的管理服務(wù)能力。提高農(nóng)機管理人員的服務(wù)意識和管理能力，是做好農(nóng)機管理工作的必要條件。要提高農(nóng)機管理人員責(zé)任感及做好農(nóng)機技術(shù)宣傳推廣和管理服務(wù)工作的積極性主動性。因此，要采取各種措施提高農(nóng)機人員的管理知識和農(nóng)機專業(yè)技能。

（2）建立完善農(nóng)機維修制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理站或上級農(nóng)機管理部門應(yīng)進一步與相關(guān)農(nóng)機制造企業(yè)合作，開展農(nóng)機維修技術(shù)培訓(xùn)及聯(lián)合建立農(nóng)機維修廠店。上級農(nóng)機管理部門應(yīng)建立和完善農(nóng)機維修管理制度，指導(dǎo)農(nóng)機維修網(wǎng)店的建設(shè)和布局。特別是要利用政策及財政支持建設(shè)高性能農(nóng)機具維修服務(wù)示范點。同時，管理部門還重視農(nóng)機維修人才的培養(yǎng)與引進，確保專業(yè)維修人才基本效益，促進農(nóng)機維修業(yè)的發(fā)展。

（3）加強管理部門自身建設(shè)。一是農(nóng)機管理部門要完善的制度，要將各項管理工作具體細化，明確分配到每位員工中，實現(xiàn)“人人有事做、個個有責(zé)任”。二是工作考察制度，依照不同員工采取不同的員工年終分數(shù)考核制度，實行“獎勵懲罰結(jié)合、獎勵為主；表揚批評結(jié)合、表揚為主；精神物資獎勵結(jié)合，精神為主”的科學(xué)獎懲制度，進而激起農(nóng)機管理人員的工作熱情及工作積極性。三是提升部門工作效率及管理質(zhì)量，設(shè)置農(nóng)機管理服務(wù)資訊平臺，為農(nóng)業(yè)機械使用者提供科學(xué)、準確的專業(yè)管理及維護知識，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理水平的規(guī)范化和社會化。

3 結(jié)語

總而言之，隨著農(nóng)業(yè)機械化進一步推進，與此同時也存在著一些問題。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)的首要任務(wù)是因地制宜抓好農(nóng)機技術(shù)推廣及服務(wù)。因此，政府應(yīng)采取措施解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站工作中困難，改善農(nóng)機人員工作條件和生活待遇。同時，而作為農(nóng)機管理人員，要全面提升自身知識技能及服務(wù)意識和工作責(zé)任，進而為廣大農(nóng)民群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更先進、更全面的服務(wù)，以此來推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的更好發(fā)展。

Problem s Existing in the Township Agricultural M achinery M anagement and Countermeasures

DING Xiao-fang
（Township Government of Biesituobie，Ilikazak，Xinjiang 835800，China）

Xinjiangmanagementandservicestationofagriculturalmachineryisresponsibleforthepopularization，management and application，promotion and education ofagriculturalmachinery.However，many township agriculturalmachinery stationshave failed toadaptto thedemand ofmechanization ofagricultureand thedevelopmentofmodern agriculture.Measuresshallbe taken to strengthen theconstructionoftownshipagriculturalmachinerymanagementand serviceinstitutesand improve themanagementand serviceabilityofagriculturalmachinerypersonnel.Besides，itisalsonecessary tosetoutsound agriculturalmachinerymaintenance systems and improve theconstructionofagriculturalmachinerymaintenancenetwork.

agriculturalmachinerymanagement；agriculturalmachinerymaintenancesystem；townsand villages

F323.3

A

2095-980X（2015）07-0010-01

2015-06-11

丁曉芳(1976-)，女,山東梁山人，助理工程師，主要研究方向：農(nóng)機管理。