周 博 李海絨

(西安航空學院，陜西西安 710077)

陜西是“建設絲綢之路經濟帶”戰(zhàn)略的橋頭堡，也是東中部地區(qū)向西部進行產業(yè)轉移的承接地。在新一輪的經濟發(fā)展與城市化進程中，陜西要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與產業(yè)轉移和產業(yè)結構升級的進程。

一、陜西省中等城市產業(yè)承接力評價模型的構建

(一)構建評價指標體系

根據對產業(yè)承接力內涵的剖析，將產業(yè)承接力的評價指標體系分為三個層次，分別為系統(tǒng)指標層、內層指標層、表征指標層。

1．系統(tǒng)指標層和內層指標層。系統(tǒng)指標主要指構成產業(yè)承接力的四個相互影響的能力模塊，依次為產業(yè)吸引、產業(yè)選擇、產業(yè)支撐、產業(yè)發(fā)展。在系統(tǒng)指標的基礎上，進行進一步的分解可形成內層指標。產業(yè)吸引分解為市場吸引力、生產成本優(yōu)勢、產業(yè)集聚效應三個內層指標;產業(yè)選擇分解為信息處理能力、項目論證能力兩個內層指標;產業(yè)支撐分解為載體支撐力、環(huán)境支撐力兩個內層指標;產業(yè)發(fā)展分解為技術創(chuàng)新能力、配套產業(yè)水平兩個內層指標。內層指標層對系統(tǒng)指標層進行了具化，使抽象的四個能力模塊變得更加具體。

2．表征指標層。表征指標層是為了便于對產業(yè)承接力進行實證評價和分析，由與內層指標關系密切，能夠表征某一個內層指標強弱的多個數據指標構成。

(二)評價方法

在現有產業(yè)承接轉移和城市競爭力、發(fā)展水平的評價研究中，比較常用的方法有主成份分析法、因子分析法、層次分析法、回歸分析法、熵值法等。因為本次研究的表征指標比較多，而這些指標之間又有著相互的關聯(lián)，比較適合于采用主成份分析法對陜西中等城市產業(yè)承接力進行評價。

二、陜西省中等城市產業(yè)承接力評價

根據《陜西年鑒(2014)》、《陜西統(tǒng)計年鑒(2014)》、《陜西區(qū)域統(tǒng)計年鑒(2014)》、《中國城市統(tǒng)計年鑒(2014)》，以及各中等城市市轄區(qū)2013年、2014年《國民經濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，可獲得陜西8個中等城市關于上文中產業(yè)評價力模型中31項表征指標的原始數據248個。原始數據中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務成本占主營業(yè)務收入比例、每百人互聯(lián)網用戶數、城市用水普及率、非公有制經濟占生產總值比例、授權專利數、工業(yè)固體廢物綜合利用率、貨物運輸量、批發(fā)/零售網點數，共8項指標因為市轄區(qū)數據不可得采用市行政轄區(qū)數據，其余23項指標均采用市轄區(qū)數據。

(一)主成份的解釋和命名

在本次評價過程中，根據前k個主成份方差累計貢獻率超過85%，則說明其基本包含了全部指標具有的信息，提取前k個主成份的原則，共提取了F1、F2、F3等主成份。通過觀察主成份載荷矩陣，可以發(fā)現與各主成份關聯(lián)度較大的表征指標，從而對各主成份進行解釋和命名。

F1主成份與生產總值、全社會固定資產投資額、公共財政支出、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數量、年末金融機構人民幣各項存款余額、社會消費品零售總額、科學研究與技術服務從業(yè)人數、第二產業(yè)產值區(qū)位熵等指標正向相關性比較大，因此其更多代表的是綜合性信息。而且F1主成份與第一、三產業(yè)產值區(qū)位熵負相關性比較大，根據陜西省各中等城市經濟規(guī)模與城市各產業(yè)區(qū)位熵的相關性分析，第一、三產業(yè)產值區(qū)位熵與生產總值的pearson相關系數分別為－0．703和－0．730，具有中度負相關性。因此將F1命名為經濟規(guī)模成份。

F2主成份與非公有制經濟占生產總值比例、人口密度、專利數、第一產業(yè)產值區(qū)位熵、當年實際利用外資項目數、科學研究與技術服務從業(yè)人數等指標正向相關，主要包含市場化程度、企業(yè)成本、技術創(chuàng)新能力等信息，并且其與職工平均工資、非居民用水價格負相關性比較大，因此可以命名為產業(yè)吸引成份。

F3主成份與貨物運輸量、批發(fā)/零售網點數、第三產業(yè)產值區(qū)位熵、第三產業(yè)占生產總值比重正向相關，其中運輸業(yè)和批發(fā)零售業(yè)均屬于第三產業(yè)，可以認為F3主成份主要包含第三產業(yè)的相關信息，命名為第三產業(yè)發(fā)展成份。

(二)綜合得分排名結果的分析。

將各城市產業(yè)承接力的綜合評價結果與各城市的生產總值排名比較，可以發(fā)現兩個排名結果中各城市的分布趨勢基本吻合。咸陽均排在第一位，商洛均排在最后一位，其他城市位次相比較雖然有變化，但是整體分布的差異并不是很大。通過spass軟件對兩者進行相關性分析，可得到pearson相關系數為0．795，呈中度的正線性相關。這說明產業(yè)承接力與一個城市的整體經濟發(fā)展水平關系比較密切，整體經濟發(fā)展水平越高，產業(yè)承接力也越強。這種結果也可能與經濟規(guī)模成份的方差累計貢獻率最高有關。

三、對陜西省中等城市提高產業(yè)承接力的建議

(一)充分認識自身的優(yōu)勢和短板，有針對性的提升產業(yè)承接力

陜西省的中等城市需要挖掘出自身在產業(yè)承接力上的已經具有的比較優(yōu)勢，并將這些優(yōu)勢充分展現在中部、東部轉移產業(yè)中的企業(yè)面前，形成自己在產業(yè)承接中的吸引力。同時要通過認真的分析和總結，準確認識到城市自身限制產業(yè)承接力形成與發(fā)展的不足之處，這樣才能有針對性的將有限資源投入到不足之處的彌補和提升工作上，從而帶動整體產業(yè)承接力的提高。例如咸陽市經濟規(guī)模大、工業(yè)發(fā)展水平較高，這是構成其比較優(yōu)勢和產業(yè)吸引力重要方面，同時也為轉移來產業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐，但是與此同時第三產業(yè)的薄弱也導致了對轉移來產業(yè)的配套形成了限制，需要在產業(yè)結構調整中，不斷提高第三產業(yè)的規(guī)模和發(fā)展水平，帶動產業(yè)承接力的整體提高。

(二)有選擇性進行產業(yè)承接，避免盲目引入項目和企業(yè)

產業(yè)承接力的提升不僅表現在城市承接的產業(yè)項目數量和引入企業(yè)的數量上，更加表現在承接來項目和企業(yè)能否為城市經濟發(fā)展和產業(yè)結構調整、升級做出貢獻。這就需要城市根據自身資源稟賦的優(yōu)勢和經濟發(fā)展的現狀，科學論證產業(yè)項目和企業(yè)的生命周期、技術含量、產業(yè)關聯(lián)度、經濟效益以及社會、生態(tài)效益，保證承接的產業(yè)能在城市中落地生存，并且具有發(fā)展的前景和潛力。這樣產業(yè)承接才能真正帶動整個城市的經濟發(fā)展和產業(yè)結構調整、升級。