鄧秀杰

(1.韓山師范學(xué)院思政部,廣東潮州521041;2.中共中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所,北京100091)

中國(guó)參與國(guó)際氣候談判的歷程

鄧秀杰1,2

(1.韓山師范學(xué)院思政部,廣東潮州521041;2.中共中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所,北京100091)

自1992年國(guó)際氣候談判啟動(dòng)以來,國(guó)際社會(huì)就圍繞CO2減排議題展開了激烈的博弈。在京都談判和后京都談判兩個(gè)階段,中國(guó)積極開展多邊氣候外交,為推動(dòng)國(guó)際氣候變化談判做出了突出貢獻(xiàn)。面對(duì)越來越重的減排壓力,中國(guó)應(yīng)根據(jù)新形勢(shì)調(diào)整國(guó)際氣候談判立場(chǎng)和策略,維護(hù)和拓展本國(guó)國(guó)家利益和人類共同利益。

中國(guó);國(guó)際氣候談判;歷程

2015年12月,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第21次締約方大會(huì)(COP21)即將在法國(guó)巴黎舉行。從1992年在巴西里約熱內(nèi)盧簽署第一份《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》開始,各國(guó)為共同應(yīng)對(duì)氣候變化問題進(jìn)行了曠日持久的談判。盡管此次大會(huì)前各大談判集團(tuán)、聯(lián)盟、主要經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行了頻繁的氣候外交,但各國(guó)在達(dá)成新協(xié)議的關(guān)鍵問題上仍存在較大分歧。

氣候變化關(guān)系人類的命運(yùn),對(duì)仍處于工業(yè)化和城市化進(jìn)程中的中國(guó)的國(guó)家利益和未來發(fā)展有著重要影響。作為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(UNFCCC,以下簡(jiǎn)稱《公約》)締約方,中國(guó)參與了歷次國(guó)際氣候談判。20多年來,從國(guó)家利益和人類利益出發(fā),中國(guó)積極開展多邊氣候外交,為推動(dòng)聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)取得積極成果發(fā)揮了積極作用,為減緩全球溫室氣體排放的增長(zhǎng)速度作出了世界公認(rèn)的貢獻(xiàn)。

一、中國(guó)參與了《公約》文本的談判

從20世紀(jì)60年代末到70年代初,世界許多國(guó)家包括中國(guó)都遭遇到了罕見的干旱和其他氣候異?，F(xiàn)象。這引起了氣象學(xué)家們的重視。1979年2月12日至23日,世界氣象組織(WMO)在日內(nèi)瓦召開了第一次世界氣候大會(huì)。以北京大學(xué)謝義炳教授為團(tuán)長(zhǎng)的中國(guó)代表團(tuán)出席了會(huì)議。氣候變化問題第一次受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。

1988年11月,WMO和聯(lián)合國(guó)環(huán)境署(UNEP)共同發(fā)起的政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)在日內(nèi)瓦成立。中國(guó)代表出席IPCC成立大會(huì)并當(dāng)選第二工作組第二副主席。為組織協(xié)調(diào)參與IPCC活動(dòng)的有關(guān)問題,1990年中國(guó)在國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)下設(shè)以國(guó)務(wù)委員宋健為組長(zhǎng)的“國(guó)家氣候變化協(xié)調(diào)小組”,協(xié)調(diào)外交談判在內(nèi)的中國(guó)氣候變化對(duì)策。

1990年8月,IPCC首次發(fā)布評(píng)估報(bào)告,認(rèn)為持續(xù)的人為溫室氣體排放將導(dǎo)致氣候變化。10月29日至11月7日,第二次世界氣候大會(huì)在日內(nèi)瓦召開。中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)務(wù)委員宋健在會(huì)上發(fā)言,闡明了中國(guó)政府對(duì)全球氣候變暖問題的立場(chǎng)和態(tài)度。大會(huì)認(rèn)可和批準(zhǔn)了IPCC第一次評(píng)估報(bào)告,并倡議和要求當(dāng)年的聯(lián)合國(guó)大會(huì)“就進(jìn)一步開展氣候變化框架公約談判的途徑、辦法和方式做出決定,毫不遲疑地開始此種談判,供1992年6月聯(lián)合國(guó)在里約熱內(nèi)盧召開聯(lián)合國(guó)環(huán)境和發(fā)展大會(huì)時(shí)批準(zhǔn)和簽署”[1]。

當(dāng)年12月21日,第45屆聯(lián)大審議了《第二次世界氣候大會(huì)宣言》,通過了45/212號(hào)決議。這是聯(lián)合國(guó)大會(huì)第一次就氣候變化問題做出的決議。根據(jù)決議,聯(lián)大設(shè)立“氣候變化框架公約政府間談判委員會(huì)”,就制定《氣候變化框架公約》進(jìn)行談判。

1991年2月至1992年5月,第一次談判在華盛頓舉行。中國(guó)派出以外交部條法司司長(zhǎng)孫林為團(tuán)長(zhǎng),由環(huán)保局、能源部、計(jì)委、科委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的代表團(tuán)參加談判工作。在談判中,中國(guó)代表團(tuán)與77國(guó)集團(tuán)密切協(xié)作,向委員會(huì)提出了許多反映發(fā)展中國(guó)家利益的重要建議。中國(guó)代表團(tuán)成為談判中一支不可忽視的重要力量。經(jīng)過中國(guó)和印度等發(fā)展中國(guó)家的努力,公約最后文本中引入了人均排放概念,將中國(guó)和絕大部分發(fā)展中國(guó)家排除在外。

二、中國(guó)出席聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)并簽署《公約》

1992年6月3日至14日,聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)在巴西里約熱內(nèi)盧召開,批準(zhǔn)了包括《公約》在內(nèi)的一系列具有約束力的國(guó)際條約。

中國(guó)派出以國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)主任宋健為團(tuán)長(zhǎng)的中國(guó)代表團(tuán)與會(huì)。6月11日,國(guó)務(wù)院總理李鵬親自與會(huì),并代表中國(guó)政府在安理會(huì)五大常任理事國(guó)中率先簽署《公約》,充分展現(xiàn)了中國(guó)對(duì)全球環(huán)境與發(fā)展問題的高度重視和責(zé)任感。12 日,在首腦會(huì)議的發(fā)言中,李鵬總理闡述中國(guó)政府關(guān)于加強(qiáng)國(guó)際合作和促進(jìn)世界環(huán)境與發(fā)展事業(yè)的五點(diǎn)主張。里約會(huì)議后,11月7日,中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)正式批準(zhǔn)《公約》,完成了對(duì)該項(xiàng)公約批準(zhǔn)的法律程序。

《公約》是第一部全面控制溫室氣體排放的國(guó)際文書,奠定了國(guó)際應(yīng)對(duì)氣候變化的法律基礎(chǔ)。在《公約》醞釀、起草、談判、批準(zhǔn)和簽署的整個(gè)過程中,中國(guó)都發(fā)揮了積極而重要的作用。

三、中國(guó)積極參與《公約》歷次締約方大會(huì)

1994年3月21日,《公約》正式生效。由于《公約》對(duì)“不遵約”締約方缺乏強(qiáng)制性的法律約束力,對(duì)個(gè)別締約方需承擔(dān)的義務(wù)缺乏實(shí)施的具體細(xì)則,自1995年起,公約締約方針對(duì)溫室氣體減排的具體事宜展開了曠日持久的國(guó)際氣候談判。國(guó)際氣候談判可分為兩個(gè)階段:

1.京都談判,從1992年《公約》通過到2005年《京都議定書》生效。眾所周知,發(fā)達(dá)國(guó)家由于歷史性積累排放和高人均排放量造成氣候變化問題,理應(yīng)首先承擔(dān)更多的減排責(zé)任。中國(guó)堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家落實(shí)公約規(guī)定的目標(biāo)、原則和締約方義務(wù)。1997年12月,中國(guó)與77國(guó)集團(tuán)一起推動(dòng)《公約》第三次締約方大會(huì)(COP3)通過了具有法律約束力的《京都議定書》。然而,《京都議定書》的艱難通過,只是人類為遏制全球變暖邁出的第一步。此后,中國(guó)呼吁各方展示政治意愿,以建設(shè)性的態(tài)度促使其早日生效并付諸實(shí)施。

美國(guó)是全球溫室氣體排放量最大的國(guó)家。美國(guó)參加了《京都議定書》,并象征性的簽了字,但是美國(guó)參議院并沒有批準(zhǔn)該協(xié)議。2001年3月,布什以不符合國(guó)家利益為由宣布退出《京都議定書》。此舉給《京都議定書》蒙上了陰影,不僅影響了歐美關(guān)系,也使國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的努力遭到挫折。為了避免《京都議定書》夭折的命運(yùn),2001年7月,在《公約》第六次締約方大會(huì)(COP6)波恩續(xù)會(huì)上,中國(guó)從改善全球環(huán)境的大局出發(fā),同意會(huì)議執(zhí)行主席普龍克提出的一攬子新建議,推動(dòng)歐盟和日本等國(guó)通過了“沒有美國(guó)參加的妥協(xié)方案”[2]P13——《波恩協(xié)定》。

在發(fā)達(dá)國(guó)家的威逼利誘和挑撥離間下,一直以整體出現(xiàn)的發(fā)展中國(guó)家集團(tuán)出現(xiàn)了瓦解和分化。為維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的共同利益,中國(guó)一方面極力協(xié)調(diào)發(fā)展中國(guó)家之間的矛盾,另一方面積極維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán),爭(zhēng)取發(fā)展中國(guó)家溫室氣體排放增長(zhǎng)的空間。從《公約》第一次到第十次締約方大會(huì)達(dá)成的最終成果來看,《柏林授權(quán)》《日內(nèi)瓦部長(zhǎng)宣言》《布宜諾斯艾利斯行動(dòng)計(jì)劃》和《德里宣言》等都體現(xiàn)了中國(guó)、印度和巴西等發(fā)展中國(guó)家的立場(chǎng),都是以“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則為基礎(chǔ)的國(guó)際法文件。同時(shí),中國(guó)一直敦促發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家提供必要的資金和以公平和最優(yōu)的條件向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓技術(shù),以增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。

2.后京都談判,從2005年《京都議定書》生效至今。2005年2月16日開始正式生效。當(dāng)年在蒙特利爾舉行的締約方大會(huì)決定,成立一個(gè)新的工作小組,在2006年5月開始啟動(dòng)2012年后第二階段的溫室氣體減排談判。

在后京都談判中,發(fā)達(dá)國(guó)家開始竭力把發(fā)展中國(guó)家捆綁在一起承諾減排,氣候談判的國(guó)際大格局逐漸演變成以歐美為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家和以中國(guó)、印度和巴西等為代表的新興發(fā)展中國(guó)家之間的博弈。

“對(duì)于中國(guó)等發(fā)展中大國(guó)來說,……它們?nèi)找嬉庾R(shí)到在氣候變化問題上的脆弱性和大國(guó)責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng),都明顯提高了其應(yīng)對(duì)氣候變化問題的政治意愿,但是它們作為發(fā)展中國(guó)家的事實(shí)并沒有使其具備足夠的合作能力來接受具有法律約束力的國(guó)際減排責(zé)任。”[3]144為了更好地參與國(guó)際氣候談判,中國(guó)適時(shí)調(diào)整談判立場(chǎng)。一方面,中國(guó)在國(guó)際上堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家盡早開始后京都談判,盡快提出第二承諾期的各國(guó)義務(wù)劃分和相應(yīng)的減排指標(biāo)。2007年12月,在印尼巴厘島召開的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)通過了“巴厘島路線圖”?！爸袊?guó)在此次大會(huì)上提出的三項(xiàng)建議,包括最晚于2009年底談判確定發(fā)達(dá)國(guó)家2012年后的減排指標(biāo)、切實(shí)將《公約》和《議定書》中向發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定落到實(shí)處等,得到了與會(huì)各方的認(rèn)可,并最終被采納到該路線圖中?！盵4]

另一方面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,不僅使溫室氣體排放量持續(xù)上升,也使國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的期望值上升。西方發(fā)達(dá)國(guó)家和對(duì)中國(guó)的態(tài)度發(fā)生很大轉(zhuǎn)變,開始不斷指責(zé)中國(guó),并要求中國(guó)承擔(dān)相應(yīng)的減排義務(wù)。為減輕國(guó)際輿論壓力和滿足國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展需要,中國(guó)主動(dòng)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,減少和控制本國(guó)溫室氣體排放量。2007年6月,國(guó)務(wù)院成立由國(guó)務(wù)院總理溫家寶任組長(zhǎng)的國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組,作為國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化和節(jié)能減排工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。同月,國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》,提出“到2010年,實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2005年降低20%左右,相應(yīng)減緩二氧化碳排放”[5]。這是中國(guó)第一部應(yīng)對(duì)氣候變化的政策性文件,也是發(fā)展中國(guó)家頒布的第一部應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家方案[6]。同時(shí),中國(guó)加大海外宣傳力度,積極改善受損的國(guó)家形象。2008年10月,國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》白皮書,全面介紹了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與努力,以及落實(shí)《方案》所取得的進(jìn)展和成果。

2009年是全球溫室氣體減排行動(dòng)非常關(guān)鍵的一年。在全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)不景氣的陰影籠罩之下,聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)因發(fā)達(dá)國(guó)家政治意愿不足、各國(guó)政治互信缺乏等問題受挫停滯。以歐美為首的發(fā)達(dá)國(guó)家試圖在《公約》和《京都議定書》的框架之外尋求新的解決途徑,國(guó)際上以氣候變化為主要議題的磋商和對(duì)話非常活躍,對(duì)《公約》和《京都議定書》的基礎(chǔ)地位造成一定的沖擊。對(duì)此,中國(guó)一直堅(jiān)持《公約》及《京都議定書》下的談判是全球應(yīng)對(duì)氣候變化的主渠道,積極參與其中并努力推動(dòng)談判進(jìn)程。另一方面,中國(guó)也積極參與公約外氣候變化會(huì)議和進(jìn)程,利用其他平臺(tái)和機(jī)制交換意見、增進(jìn)了解,補(bǔ)充和推動(dòng)聯(lián)合國(guó)框架下主渠道談判取得進(jìn)展。

與此同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家不斷向中國(guó)、印度和巴西等新興經(jīng)濟(jì)體施壓,要求發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)減排目標(biāo)。為了“抱團(tuán)取暖”,中國(guó)、印度、巴西與南非四個(gè)最主要的發(fā)展中國(guó)家走到了一起。2009年12月,在哥本哈根氣候變化大會(huì)上,美、英等發(fā)達(dá)國(guó)家私下擬就了“丹麥草案”,將發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家等同視之,強(qiáng)行賦予發(fā)展中國(guó)家約束性減排責(zé)任。對(duì)此類嚴(yán)重違背“共同但有區(qū)別原則”的“開倒車”行為,“基礎(chǔ)四國(guó)”明確表示反對(duì),并“聯(lián)合向大會(huì)發(fā)難,迫使節(jié)外生枝的‘丹麥文本’撤出正常的談判程序”[7]。

中國(guó)理解并重視最不發(fā)達(dá)國(guó)家、非洲國(guó)家和小島嶼國(guó)家等的特殊關(guān)切。中國(guó)不僅支持最不發(fā)達(dá)國(guó)家、非洲國(guó)家和小島嶼國(guó)家等優(yōu)先使用氣候變化資金,而且主動(dòng)與發(fā)展中國(guó)家展開南南合作,進(jìn)行“氣候自救”。2012年6月20日,在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)上,中國(guó)向聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署信托基金捐款600萬美元,用于幫助發(fā)展中國(guó)家提高環(huán)境保護(hù)能力的項(xiàng)目和活動(dòng);安排2億元人民幣開展為期3年的國(guó)際合作,幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家、非洲國(guó)家和小島嶼國(guó)家等應(yīng)對(duì)氣候變化。

近年來,盡管中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外不承諾減排義務(wù)的立場(chǎng),但是政府高度重視氣候變化問題,國(guó)內(nèi)控制溫室氣體排放的相關(guān)政策和法律越來越給力。在哥本哈根氣候變化大會(huì)召開前夕,中國(guó)正式對(duì)外宣布控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo),“決定到2020年中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%”[8]。這是中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化作出的自愿承諾,體現(xiàn)了中國(guó)負(fù)責(zé)任的態(tài)度,對(duì)大會(huì)的預(yù)期結(jié)果產(chǎn)生不可低估的積極影響。2011年11月,國(guó)務(wù)院通過并發(fā)布《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》,提出“2015年全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年下降17%”[9]。2014年11月12日,中美兩國(guó)發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明,中國(guó)計(jì)劃2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值,并計(jì)劃到2030年將非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右[10]。中國(guó)為應(yīng)對(duì)氣候變化盡己所能自主減排的決心和努力得到了世界各國(guó)的贊賞,這與一些發(fā)達(dá)國(guó)家因缺乏誠(chéng)意推諉責(zé)任形成了鮮明對(duì)比。

同時(shí),中國(guó)積極參與全球氣候治理,主動(dòng)構(gòu)建發(fā)展中國(guó)家的氣候話語權(quán)。除了力挺“歷史碳排放應(yīng)當(dāng)是制定2020年后全球氣候新協(xié)議的重要考慮因素之一”的巴西提案,中國(guó)積極提出應(yīng)對(duì)氣候變化的“中國(guó)方案”。在哥本哈根氣候變化大會(huì)期間,中國(guó)專家學(xué)者抓住當(dāng)下“氣候公平”問題受國(guó)際社會(huì)關(guān)注的有利時(shí)機(jī),以“碳公平”為主題舉辦說明會(huì),就人均歷史累積排放、碳排放空間公平分配、碳預(yù)算等介紹我國(guó)學(xué)術(shù)界的觀點(diǎn),得到了國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。

縱觀國(guó)際氣候談判歷程,中國(guó)一直是積極的參與者和推動(dòng)者。中國(guó)始終堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,以積極和建設(shè)性態(tài)度,維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)和共同利益,推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)成和落實(shí)減排承諾,并盡己所能自主量化減排,為國(guó)際氣候談判取得進(jìn)展和成果做出了突出貢獻(xiàn)?！皻夂蜃兓侨祟惏l(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的問題,……應(yīng)對(duì)氣候變化問題應(yīng)該也只能在發(fā)展過程中推進(jìn),應(yīng)該也只能靠共同發(fā)展來解決?！盵11]

[1]親歷者講述:“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則的由來[EB/OL]. http://www.china.com.cn/international/txt/2010-09/10/content_20905529_2.htm.

[2]許艷萍.國(guó)際氣候政治博弈及中國(guó)的對(duì)策研究[D].武漢:華中師范大學(xué)政治學(xué)研究院,2011.

[3]薄燕.合作意愿與合作能力:一種分析中國(guó)參與全球氣候變化治理的新框架[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治,2013(1).

[4]中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)(2011)[EB/OL]. http://www.scio.gov.cn/zfbps/ndhf/2011/Document/1052760/1052760_5.htm.

[5]中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案[EB/OL]. http://www.scio.gov.cn/xwfbh/xwbfbh/wqfbh/2007/0604/Document/324621/324621.htm.

[6]《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》正式發(fā)布[N].人民日?qǐng)?bào),2007-06-05(01).

[7]毛玉西,薛松.“基礎(chǔ)四國(guó)”坎昆“抱團(tuán)取暖”[N].廣州日?qǐng)?bào),2010-12-04(A7).

[8]2020年單位GDP二氧化碳排放比05年降40%～45%[EB/OL]. http://www.chinanews.com/cj/cj-hbht/news/2009/11-26/1986490.shtml.

[9]“十二五”控制溫室氣體排放工作方案[EB/OL]. http://www.gov.cn/zwgk/2012-01/13/content_2043645.htm.

[10]中美氣候變化聯(lián)合聲明[EB/OL]. http://news.xinhuanet.com/energy/2014-11/13/c_127204771.htm.

[11]胡錦濤.攜手應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn):在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)開幕式上的講話[EB/OL]. http://news.xinhuanet.com/world/2009-09/23/content_12098887.htm.

China's Participation in International Climate Negotiations

DENG Xiujie1,2
(1.Ideological and Political Dept,Hanshan Normal University,Chaozhou 521041,China; 2.International Institute for Strategic Studies,CCPS,Beijing 10091,China)

Since the international climate negotiation was started in 1992,the international community launched a fierce game around the CO2 emissions reduction issue.At two stages negotiations of Kyoto and post-Kyoto,China has been actively carrying out multi-lateral climate diplomacy and had made great contribution to promoting negotiations on international climate change.Facing heavier and heavier pressure on emission reduction,China should adjust its position and policy in the international climate change negotiations and maintain and develop the national interests and the interests of the whole mankind.

China;negotiation on international climate;process

D912.6

A

1009-4326(2015)05-0093-04

(責(zé)任編輯 潘 京)

10.13600/j.cnki.jpsslof.issn.1009-4326.2015.05.023

2015-06-18

鄧秀杰(1978-),女,內(nèi)蒙古呼倫貝爾人,韓山師范學(xué)院思政部講師;中共中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所2012級(jí)國(guó)際政治專業(yè)博士研究生。研究方向:中國(guó)外交與當(dāng)代大國(guó)關(guān)系。