盛丹楓(常州市金壇區(qū)公安分局 江蘇金壇 213200)
涉車警情分析實(shí)踐中法律思維的運(yùn)用
——暨一起涉車警情的分析處置執(zhí)法
盛丹楓
(常州市金壇區(qū)公安分局 江蘇金壇 213200)
隨著社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革,行為人思域的拓展,交易方式的多樣化、復(fù)雜化,使得矛盾當(dāng)事人之間的法律關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,引發(fā)的警情往往觸及的不是單個(gè)的法律關(guān)系。如何利用現(xiàn)有的法律體系,完善對(duì)多法律關(guān)系的分析評(píng)價(jià),往往能更好的保護(hù)私權(quán),提高公權(quán)力的權(quán)威及公正性。通過一起復(fù)雜的涉車警情的處置分析過程,可以總結(jié)探討涉車警情中法律思維方法的運(yùn)用方法。
涉車警情分析;涉車抵押質(zhì)押;價(jià)值衡量;多法律關(guān)系分析;“空欄交易”
一直以來(lái),學(xué)者都是從工商管理的角度分析新興二手車市場(chǎng)的利弊。然而,涉車?yán)骊P(guān)系因其涉案標(biāo)的大,法律層次結(jié)構(gòu)復(fù)雜,致使當(dāng)事人往往形成強(qiáng)烈的對(duì)抗。從治安管理和刑事執(zhí)法的角度看,公安往往成為該類警情利益疏導(dǎo)和法律評(píng)價(jià)的第一處置部門,因而公安機(jī)關(guān)處置得當(dāng)與否,直接關(guān)系著爭(zhēng)議雙方私權(quán)的調(diào)整和警察公權(quán)的權(quán)威。因此對(duì)日益頻發(fā)的涉車警情給予法治思維下的探討和研究,在公安領(lǐng)域就顯得尤為必要,也是基層亟需解決的問題。
案例簡(jiǎn)述:2014年10月浙商A在浙江因資金周轉(zhuǎn)問題,將貸款所購(gòu)車輛Q5抵押給投資公司B并借款18萬(wàn)元,雙方約定”2個(gè)月內(nèi)還款20萬(wàn)元否則B將有權(quán)處理該車”。投資公司B在協(xié)議期未至之日內(nèi),直接將Q5及”AB協(xié)議”交給第三人C,與C簽署了19萬(wàn)交易該車的協(xié)議,約定如該車所有人追索時(shí),需償付現(xiàn)金20萬(wàn)元的對(duì)價(jià)款。C又將Q5并同”AB的協(xié)議”通過此方法交給D,D又將車并同”AB的協(xié)議”交給F。后F憑與D的協(xié)議,持有該車Q5。A在與B的協(xié)議期期限內(nèi)找到B欲將20萬(wàn)還給B,向B索要該車。B稱車子交給第三人現(xiàn)無(wú)法找到,后避而不見。A長(zhǎng)期未能找到B和該車,一年后通過4S店定位車輛所在地,輾轉(zhuǎn)從浙江找到江蘇后發(fā)現(xiàn)該車,其害怕Q5被人藏匿,在未告知F的情況下,欲偷偷將停放在F樓下的Q5開走,在開車的時(shí)候被F發(fā)現(xiàn),F(xiàn)發(fā)現(xiàn)后報(bào)盜竊警。
本案案發(fā)后,我局依法受案初查。初步查明:1.該車所有權(quán)人系A(chǔ);2.F持AB簽署的抵押協(xié)議(已過協(xié)議期限且協(xié)議B欄目空缺),并稱其是在協(xié)議期限后,在D處購(gòu)得該車并已付款,未辦理車輛所有權(quán)變更登記;3.車輛系貸款購(gòu)車,銀行有抵押權(quán)利憑證。查明上述案情后,我局法制部門就是否構(gòu)成盜竊,是否應(yīng)當(dāng)予以立案?jìng)刹檎归_分歧。經(jīng)討論,我局最終以本案涉及經(jīng)濟(jì)糾紛,無(wú)法確認(rèn)車輛權(quán)屬,認(rèn)為沒有犯罪事實(shí),不予立案,建議車輛占有維持現(xiàn)狀,雙方通過訴訟解決歸屬問題。但本案A、F均不服本案處理在上訪申訴。
筆者認(rèn)為此類警情逐漸高發(fā),犯罪手段較為隱蔽,僅通過初查無(wú)法明確本案當(dāng)事人的行為是否構(gòu)成犯罪,需要立案?jìng)刹椋鶕?jù)案情予以分析評(píng)價(jià),有利于保障公民財(cái)產(chǎn)權(quán),維護(hù)市場(chǎng)秩序。
(一)刑事法律關(guān)系初析。
利用犯罪構(gòu)成要件要素對(duì)本案行為人行為進(jìn)行分析,明確各行為是否符合犯罪構(gòu)成。
縱觀本案,從浙商A的行為來(lái)看,該A采用秘密的手段,將他人持有的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移并自己持有,并且單從刑法條文的角度來(lái)看,依據(jù)刑法修正案(八)第二百六十四條之規(guī)定”盜竊公私財(cái)物,數(shù)額較大的”系盜竊。從學(xué)理角度看,盜竊是指以非法占有為目的,竊取他人占有的數(shù)額較大的公私財(cái)物或者多次竊取公私財(cái)物的行為。普遍認(rèn)為”盜竊”的共性有三:打破他人對(duì)財(cái)物的占有;建立自己對(duì)財(cái)物的占有;目的在于非法占有。
依據(jù)我國(guó)刑法盜竊罪的條款,我們不難看出該男子的行為從客觀上表現(xiàn)出了通常意義上盜竊的鮮明特征,即秘密竊取。但是盜竊罪條款中,又明確”盜竊公私財(cái)物”一句,意在對(duì)竊取物的占有是否合法,需要一個(gè)先決的法律事實(shí)的認(rèn)定。實(shí)質(zhì)上本案中浙商A是否構(gòu)成盜竊,即是對(duì)車輛的權(quán)屬問題、占有的合法問題,及該種占有是否能對(duì)抗所有權(quán)人的所有權(quán)問題的認(rèn)定。這些問題顯然僅以刑法無(wú)法釋明,需要依民法體系進(jìn)行探求。
(二)民事法律關(guān)系初析。
利用民事法律關(guān)系針對(duì)交易行為中,雙方當(dāng)事人的權(quán)利種類、權(quán)利能力進(jìn)行分析判斷。梳理出整個(gè)交易環(huán)節(jié)中的癥結(jié)所在。
本案中是否構(gòu)成盜竊的處理意見,爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于本案中F對(duì)Q5的占有是否能夠抵抗浙商A的所有權(quán)。而解決本案的關(guān)鍵在于探究?jī)煞N權(quán)利的權(quán)能及權(quán)利共存下的對(duì)抗,對(duì)于該法律關(guān)系的調(diào)整與解釋須依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等民法范疇的相關(guān)規(guī)定予以認(rèn)定。
本案中浙商A對(duì)車輛擁有的是所有權(quán),由車輛登記簿及國(guó)家車輛管理單位的登記明示確權(quán)。而本案中F對(duì)車輛享有的是一種占有,表面上來(lái)看是一種基于抵押權(quán)的占有,但在本案中復(fù)雜的流轉(zhuǎn)方式、和多方流轉(zhuǎn)過程,讓車輛同時(shí)集聚了多種權(quán)利屬性,增加了各種權(quán)能對(duì)抗的辨析難度。本案中因B未完全履行合同就將該車質(zhì)押出去,致使該車輛所有人無(wú)法履行該合同,導(dǎo)致了該車所有權(quán)人對(duì)該車的追索能力的喪失,本案中后續(xù)C、D、F三人依據(jù)AB間抵押協(xié)議對(duì)車輛進(jìn)行交易的行為所取得的占有,是否能抵抗車輛所有人的所有權(quán),即是本案分析的重點(diǎn)。
(三)圍繞復(fù)雜法律關(guān)系矛盾點(diǎn)分析。
我國(guó)的法律體系并沒有明確提出針對(duì)上述的權(quán)利對(duì)抗下的解決之道,但是各種新型交易手段總是在市場(chǎng)存在的,市場(chǎng)的發(fā)展總是先決的,而如何利用現(xiàn)有的法律關(guān)系去分析新型交易手段,判斷合法與否也就尤為重要了。
1.查明證據(jù)材料,梳理各方權(quán)利憑證。本案中,從B到C再到最后的F,該車輛通過交付金錢和原始手續(xù)的方式在各個(gè)占有人之間流轉(zhuǎn)。那么該種占有的方式是基于何種行為?從本案中的文書材料來(lái)看,本案中F持有的AB之間的抵押協(xié)議一份:載明協(xié)議期限為兩個(gè)月,兩個(gè)月需償還20萬(wàn)元將該車贖回,否則抵押權(quán)人有權(quán)處理該車;FD之間的買賣協(xié)議一份:載明D將該車賣給F使用,并交付該車的行駛證、車輛所有權(quán)登記簿。
2.在憑據(jù)中查找漏洞,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)探究成因。本案中,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)AB之間的抵押協(xié)議,B簽字一欄空缺。原始協(xié)議是一份瑕疵協(xié)議,協(xié)議合同簽署代表雙方當(dāng)事人對(duì)自己權(quán)利義務(wù)的允諾,為何投資公司B會(huì)在協(xié)議署名上缺項(xiàng)呢?
通過探訪二手車市場(chǎng)得知:目前抵押放貸公司,普遍利用B欄空缺,直接通過”第三人合同”[1],將該車的抵押權(quán)人過渡給第三人,通俗而言,B欄的空缺即是方便B將協(xié)議直接移送給第三人簽署,對(duì)外看即是A與第三人進(jìn)行抵押交易的行為,這樣車輛的轉(zhuǎn)移就會(huì)變得合法化。
(四)分析瑕疵法律關(guān)系引發(fā)的后果。
對(duì)于上述交易協(xié)議中簽署當(dāng)事人缺項(xiàng)的行為,我們暫且稱為”空欄交易”。
那么為什么會(huì)存在該種”空欄交易”的行為。仔細(xì)分析,A向B借款,作為擔(dān)保將車輛并同行駛證和車輛所有權(quán)登記簿交付給B,并約定還款日期。該種行為實(shí)質(zhì)是一種動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押行為。該種占有是質(zhì)權(quán)的占有,用以防止借款人逃避還款責(zé)任,該種質(zhì)權(quán)是可以對(duì)抗所有權(quán)人的,因此在貸款交易中普遍使用。
我國(guó)的民法體系對(duì)轉(zhuǎn)質(zhì)行為未做明確的規(guī)定,而是通過司法解釋予以認(rèn)可。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》若干問題的解釋》第九十三條、第九十四條之規(guī)定的釋義,目前通說(shuō)認(rèn)為轉(zhuǎn)質(zhì)分為兩種情況:一種叫承諾轉(zhuǎn)質(zhì),意指經(jīng)過了原出質(zhì)人同意的轉(zhuǎn)質(zhì),有效;此時(shí),轉(zhuǎn)質(zhì)權(quán)人的權(quán)利優(yōu)先于質(zhì)權(quán)人的權(quán)利。另一種叫責(zé)任轉(zhuǎn)質(zhì),意指未經(jīng)過原出質(zhì)人同意,而由質(zhì)權(quán)人作出的擅自轉(zhuǎn)質(zhì)行為,無(wú)效。
綜上,二手車抵押貸款公司知道,質(zhì)押的車輛在當(dāng)事人不同意的情況下不能再進(jìn)行轉(zhuǎn)質(zhì)押,而車輛堆積在手里,流動(dòng)資金就會(huì)大打折扣,只有通過短時(shí)轉(zhuǎn)手的方式才能更加快捷的獲取資金,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),爭(zhēng)取高收益。這就是”空欄交易”的行為成因。
(五)交易鏈中法律關(guān)系的產(chǎn)生及價(jià)值衡量[2]。
本案中投資公司B為了規(guī)避無(wú)效轉(zhuǎn)質(zhì)的法律風(fēng)險(xiǎn),采用格式化合同,擬定所謂的標(biāo)題為”抵押協(xié)議”的協(xié)議。模糊借款人對(duì)質(zhì)物的概念,騙取出質(zhì)人在格式合同中簽名。而作為質(zhì)權(quán)人卻在簽署欄空缺名字,為其后打著過渡抵押權(quán)的名義,行使實(shí)質(zhì)的轉(zhuǎn)質(zhì)押行為做好鋪墊。B在簽署協(xié)議時(shí)就抱有非法目的,惡意侵害出質(zhì)人的權(quán)利。同時(shí)其在協(xié)議期內(nèi),采用虛構(gòu)的交易方式實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)移質(zhì)權(quán),惡意損害出質(zhì)人履行債務(wù)的能力和對(duì)質(zhì)物的追索權(quán)利。為后續(xù)的C、D、F之間的交易提供了溫床。這種行為是惡意的,違反了公平公正的原則,同時(shí)也是利用信息不對(duì)稱、利用出質(zhì)人對(duì)專業(yè)領(lǐng)域法律的空缺,借此對(duì)借款人實(shí)施合同欺詐行為。
同時(shí)《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》明確規(guī)定,出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人在合同中不得約定在債務(wù)履行期屆滿質(zhì)權(quán)人未受清償時(shí),質(zhì)物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移為質(zhì)權(quán)人所有。故AB之間關(guān)于協(xié)議到期后,質(zhì)權(quán)人自由處置該車的規(guī)定是無(wú)效規(guī)定。而BC、CD、DF在完成車輛交易時(shí),名義上是對(duì)之前質(zhì)押行為質(zhì)物的過渡,實(shí)質(zhì)上是在完成一個(gè)轉(zhuǎn)質(zhì)押的過程,據(jù)此上述的協(xié)議均是無(wú)效協(xié)議,而由此后產(chǎn)生的占有都是基于債權(quán)的占有。根據(jù)我國(guó)民法,其效力無(wú)法追及質(zhì)物的所有權(quán)。
筆者認(rèn)為債務(wù)人即質(zhì)物所有權(quán)人,相對(duì)于惡意質(zhì)押合同導(dǎo)致的質(zhì)物權(quán)屬糾紛,是具有天然的優(yōu)勢(shì)的。基于公平公正的原則和市場(chǎng)的公序良俗,放貸公司采用不對(duì)稱的信息優(yōu)勢(shì),利用格式合同騙取當(dāng)事人對(duì)質(zhì)物監(jiān)管權(quán)的放棄。單方面的變更合同相對(duì)人,重新建立質(zhì)押協(xié)議,是無(wú)效的,也是法律所不認(rèn)可的。這種剝奪了雙方意思自治的權(quán)利,任意嫁接質(zhì)權(quán)人,不僅是滿足了放貸公司的暴利套現(xiàn)的一己私欲,更是破壞了市場(chǎng)交易秩序和交易的安全性。
(六)論理排除善意取得質(zhì)權(quán)說(shuō)。
后繼的所謂”過渡質(zhì)押權(quán)利人”F主張其不明知該情況,系善意取得質(zhì)權(quán)。筆者認(rèn)為:一、法律對(duì)善意取得質(zhì)權(quán)未有相關(guān)規(guī)定;二、F作為實(shí)際上的買受人,應(yīng)當(dāng)明知市場(chǎng)交易價(jià)格和機(jī)動(dòng)車輛交易規(guī)則,我國(guó)對(duì)于機(jī)動(dòng)車輛的管理采用了較為嚴(yán)格的登記公示制度。F在購(gòu)車時(shí),理應(yīng)當(dāng)通過車輛管理所對(duì)車輛的交易進(jìn)行監(jiān)督,依法辦理相關(guān)過戶手續(xù)。本案中買受人F為了貪圖利益,利用明顯低于市價(jià)的價(jià)格,隔斷車輛所有人對(duì)該車的控制,企圖長(zhǎng)期持有該車,并不具備善意取得的條件。
(七)從社會(huì)主義法制理念的角度辯證分析。
如若對(duì)浙商A行為認(rèn)定為盜竊,一方面該種對(duì)自己財(cái)物追索的行為產(chǎn)生的社會(huì)危害程度能否和一般的盜竊進(jìn)行比擬,另一方面公安若采取這種打擊措施,對(duì)二手車交易的秩序是否存在破壞之嫌,是否會(huì)促使了二手車交易亂象頻發(fā)。
綜上七項(xiàng)分析,本人認(rèn)為本案中,浙商A的行為不具備盜竊的主觀惡性,行為上雖然企圖秘密割斷他人對(duì)財(cái)物的占有,但從刑法構(gòu)成要件來(lái)看其侵犯的不是他人合法有效的占有,不具備盜竊公私財(cái)物的客觀條件,不能構(gòu)成盜竊罪。
(一)圍繞”四性”,先期處置。
現(xiàn)場(chǎng)的處置,對(duì)整個(gè)事件的推動(dòng)和發(fā)展起著先決的作用。執(zhí)法者處于社會(huì)矛盾的第一線,也處在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管控的”暴風(fēng)口”。由于涉車案件標(biāo)的較大,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)車輛物品的控制關(guān)系整個(gè)事件處置的合法妥當(dāng)與否。蓋而言之,應(yīng)急處置需審慎而規(guī)范。具體囊括為”四性”,即:快速出警處警的及時(shí)性、現(xiàn)場(chǎng)人物疏導(dǎo)的安全性、采取措施和執(zhí)法方法的適度性與對(duì)涉警物證人證的保全性。
1.控制現(xiàn)場(chǎng),明確涉案當(dāng)事人身份信息、職業(yè)結(jié)構(gòu)、地域信息、現(xiàn)場(chǎng)其他人員的社會(huì)構(gòu)成。
2.明確報(bào)警人,明確報(bào)警人訴求和爭(zhēng)議焦點(diǎn)。涉車警情的法律關(guān)系復(fù)雜,報(bào)警人為訴求公安,往往在報(bào)警時(shí)提出盜竊、詐騙等控告,從報(bào)警訴求入手,杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象。
3.對(duì)涉案車輛的信息進(jìn)行核實(shí)查證,對(duì)車輛所有權(quán)人進(jìn)行查證,確定法律意義上的車輛所有權(quán)人。
4.查證事發(fā)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)車輛持有人,如作為經(jīng)濟(jì)糾紛處置,應(yīng)遵守公安部”保持原狀”的規(guī)定,告知雙方的權(quán)利義務(wù),控制現(xiàn)場(chǎng)的涉案車輛,保持原樣。
5.對(duì)車輛的手續(xù)進(jìn)行查證,查明協(xié)議內(nèi)容是否存在瑕疵。收集雙方所持有的協(xié)議及法律文書,如質(zhì)押協(xié)議,購(gòu)車協(xié)議,貸款協(xié)議等,查看上述協(xié)議是否存在重大瑕疵。
(二)重收集證據(jù)的程序,分析排除證據(jù)瑕疵。
證據(jù)是據(jù)以認(rèn)定事實(shí)和解決問題的關(guān)鍵。個(gè)案正義實(shí)現(xiàn)的過程就是收集證據(jù)、認(rèn)定證據(jù)、推導(dǎo)證據(jù)的過程。因此對(duì)證據(jù)的采集和把握、固定是執(zhí)法者源頭執(zhí)法的關(guān)鍵。恩吉施在《法律思維導(dǎo)論》中說(shuō):”我們法律者的目光要在大前提與生活事實(shí)之間流盼?!盵3]生活事實(shí)當(dāng)是客觀的,才能作為據(jù)以法律評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),然而法律人在獲取事實(shí)的過程中又是主觀的,因此程序的正義重要性。作為執(zhí)法者采集證據(jù)應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐中挖掘證據(jù)線索,從而達(dá)到”窺全貌”而”去一斑”的效果。具體而言涉車案件中查證需注意:
1.查證時(shí)應(yīng)注意擯棄協(xié)議標(biāo)題,觀察協(xié)議內(nèi)容的實(shí)質(zhì)。二手車抵押交易協(xié)議往往標(biāo)明”抵押協(xié)議”、”買賣協(xié)議”等,實(shí)質(zhì)上是通過交付汽車作為抵押,為貸款提供保障,實(shí)質(zhì)上是一種質(zhì)押行為。
2.協(xié)議內(nèi)容中涉及超越法律調(diào)控范圍內(nèi)明確禁止的條款,要予以排除后進(jìn)行判斷,不可因此混淆視聽。
3.協(xié)議、手續(xù)的完整性,簽名簽字是否完整,協(xié)議是否生效,原則上沒有輔助協(xié)議的說(shuō)明,主協(xié)議中出現(xiàn)一方當(dāng)事人未簽字的視為合同不能成立。
(三)由法律關(guān)系切入,交叉進(jìn)行邏輯推理。
邏輯推理是當(dāng)代司法正義的有力推手。邏輯可以摒棄個(gè)人情感的和經(jīng)驗(yàn)主義的專斷于恣意,實(shí)現(xiàn)法律的適用的形式正義。實(shí)踐中,教條式固定不變的處置方式和思維方式是往往是一線執(zhí)法者普遍遵循的,執(zhí)法人員”以一蓋全”,類推處理,然而個(gè)案中往往會(huì)出現(xiàn)新的事實(shí),執(zhí)法環(huán)境的改變也會(huì)使得公眾對(duì)政策和正義的評(píng)價(jià)發(fā)生變化。因此,拋棄經(jīng)驗(yàn)主義和情感主義,利用邏輯去推理為法律適用的當(dāng)然出路。
民警應(yīng)在常規(guī)處置后,應(yīng)從當(dāng)事人訴求出發(fā),快速度尋找矛盾焦點(diǎn)。分析事件中涉及的多法律關(guān)系種類,從公安部門行政及司法雙重角度適用法律。
本案中,筆者從刑事角度進(jìn)行初判斷,從犯罪構(gòu)成入手,分析構(gòu)成的缺失,對(duì)于構(gòu)成的模糊判斷或跨部門法律關(guān)系的應(yīng)用判斷,需從民事角度去判明雙方的法律關(guān)系及車輛的占有是否有效,有效的情況下各自效力的大小。效力的比較又應(yīng)以查明證據(jù)為基礎(chǔ),優(yōu)先梳理證據(jù)類型,按雙方持有的證據(jù)類別進(jìn)行歸類,后按證據(jù)的瑕疵及效力的大小進(jìn)行比較。民事法律關(guān)系明確后再?gòu)男淌路申P(guān)系中探究盜竊、詐騙行為,就會(huì)清楚明晰。
(四)實(shí)踐判斷社會(huì)行為,實(shí)踐檢驗(yàn)法律結(jié)論[4]。
法律思維的推進(jìn)過程應(yīng)當(dāng)源自實(shí)踐。法律人應(yīng)當(dāng)圍繞事實(shí)與證據(jù)展開法律關(guān)系的構(gòu)建,從而發(fā)現(xiàn)法律事實(shí)進(jìn)而評(píng)價(jià)。古人云:”紙上得來(lái)終覺淺,絕知此事要躬行?!北荛_”紙張證據(jù)”去探求法律事實(shí),還原真相是任何一個(gè)理性法律人應(yīng)當(dāng)追求的。法律人應(yīng)在動(dòng)態(tài)的證據(jù)中去評(píng)價(jià)事實(shí),而不是在文書中去評(píng)價(jià)事實(shí)。而實(shí)踐就是追求真知的唯一過程。具體而言本案中,對(duì)于”空欄交易”的行為,就采取的市場(chǎng)調(diào)查,調(diào)查實(shí)踐中闡明新型交易行為的成因和市場(chǎng)的評(píng)價(jià)、法律的評(píng)價(jià),從而對(duì)個(gè)案進(jìn)行合乎法律價(jià)值的解釋和評(píng)判奠定了基礎(chǔ)。
(五)排除合理抗辯,尋求個(gè)案正義。
法律條文是不變的,然而適用的事實(shí)是不斷變化的?!狈缸锊⒉皇窍袼诨瘜W(xué)上由氫氣與氧氣組成一樣意義的由幾個(gè)要素組成”[5]。事件的發(fā)展往往受制于各種各樣的因素,變化發(fā)展也各有不一。因此,同一類事情往往在法律適用中也各有不同,法律人應(yīng)當(dāng)在個(gè)案中尋找正義,也因此需要探求個(gè)案中的抗辯事由及違法阻卻事由。諸如,當(dāng)事人在刑事法律關(guān)系中是否具有違法性認(rèn)識(shí)的可能性,當(dāng)事人在民事法律關(guān)系中是否構(gòu)成善意。對(duì)個(gè)案進(jìn)行評(píng)價(jià)能否具有對(duì)當(dāng)事人的期待可能。
(六)社會(huì)之法治理念分析,辯證唯物主義評(píng)價(jià)。
法律的應(yīng)用除了是正面適用法律,同時(shí)也應(yīng)在適用中追求正義。正面來(lái)說(shuō)符合法律構(gòu)成當(dāng)然構(gòu)成犯罪,同時(shí)實(shí)踐中往往有一部分爭(zhēng)議的事實(shí),是否包含在法律文意之中,需要法律人去合理的解釋。從社會(huì)主義法治理念的角度去分析評(píng)價(jià)法律事實(shí)對(duì)社會(huì)的危害,是否具備公眾的期待可能。從辯證的角度去分析否定評(píng)價(jià)和積極評(píng)價(jià)所產(chǎn)生的法律后果,從歷史的角度去分析行為演變的過程,對(duì)司法有著重要的價(jià)值引導(dǎo)作用。具體到個(gè)案中,執(zhí)法者在對(duì)新型市場(chǎng)交易行為是否涉及違法犯罪,進(jìn)行有責(zé)推理的過程,應(yīng)跳出思維的怪圈,從社會(huì)全局的角度去分析。
(七)”說(shuō)理執(zhí)法”,化解執(zhí)法矛盾。
說(shuō)理執(zhí)法是公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中與行為相對(duì)人真誠(chéng)交流與溝通,講明事理,講透法理,以保證執(zhí)法活動(dòng)有效進(jìn)行的一種工作方式[6]。執(zhí)法人員是法律的踐行者,更是社會(huì)的管理者。從社會(huì)管理的角度,穩(wěn)定和諧是發(fā)展的前提,是政府和民眾關(guān)系根本。司法體制改革也對(duì)”執(zhí)法為民”提出更高的要求。執(zhí)法手段的靈活運(yùn)用也是對(duì)法律權(quán)威的保護(hù)和對(duì)法律適用的高級(jí)理解。個(gè)案中,執(zhí)法中執(zhí)法者當(dāng)盡力為當(dāng)事人提供相應(yīng)法律依據(jù),窮盡查證的職責(zé),客觀分析評(píng)價(jià),結(jié)合實(shí)務(wù)中的”說(shuō)理執(zhí)法”,說(shuō)服當(dāng)事人,為社會(huì)矛盾的化解提供渠道和支持。避免當(dāng)事人將矛盾轉(zhuǎn)嫁到基層執(zhí)法單位,杜絕引發(fā)行政復(fù)議和訴訟,這也是執(zhí)法活動(dòng)正義實(shí)現(xiàn)的過程。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、交易活動(dòng)的復(fù)雜化專業(yè)化,使得法律關(guān)系變得錯(cuò)綜復(fù)雜,然而法治當(dāng)行,執(zhí)法人員只有摒棄個(gè)人主義,帶著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄖ嗡季S,理解法律思維作為”水源”的力量,執(zhí)法活動(dòng)這條”魚兒”才能游刃有余。公安機(jī)關(guān)作為查處犯罪的職能部門,必須應(yīng)對(duì)不斷變化的社會(huì)形勢(shì),了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)向,做到憑山任風(fēng)吹,有所依仗,才能處置得當(dāng)。
[1]朱延.利于第三人合同研究[J].法律科學(xué)-西北政法學(xué)院學(xué)報(bào),2005,23(5).
[2]沈仲衡.價(jià)值衡量法律思維方法論[M].廣州:暨南大學(xué)出版社,2014.
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[5][日]平野龍一.刑法總論I[M].有斐閣,1972:87.
[6]柏子曄,陳衛(wèi)平.說(shuō)理執(zhí)法在公安工作中的應(yīng)用[J].湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào),2009,(4).
ThoughtsonLawinthePracticeofVehicle-relatedCaseAnalysis
SHENGDan-feng
Alongwiththesocialdevelopmentandeconomicsystemreform,thewiderthoughts,diverse andcomplextradescomplicatedthelegalrelationshipbetweenpartiescausingonecasewithmulti-legal questions.Wemustmakeuseoftheexistinglegalsystem,perfecttheanalysisandevaluationformulti-legal relationshipsoastoprotectprivaterightsandimprovethepublicpowerandimpartiality.ByThrough analyzingthedisposalprocessofonecomplexvehicle-relatedcase,wesummarizedtheapplicationwaysfor thethoughtonlawinvehicle-relatedcases.
Vehicle-relatedCaseAnalysis;VehicleMortgagePledge:ValueMeasurement;TheMultilegalRelationship;BlackColumnTrade
D035.34
:1674-5612(2015)04-0081-06
(責(zé)任編輯:賴方中)
2015-03-13
盛丹楓,(1989-),男,江蘇常州人,江蘇常州市金壇區(qū)公安分局民警,研究方向:公安執(zhí)法。