賈友軍（新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)思政部　新疆 烏魯木齊830052）

20世紀(jì)80年代以來(lái)新疆宗教極端主義的嬗變研究*①

賈友軍
（新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)思政部新疆 烏魯木齊830052）

新疆宗教極端主義作為一種社會(huì)問(wèn)題早就存在，但作為一股強(qiáng)大的政治逆流，大范圍、長(zhǎng)時(shí)間、深度影響一個(gè)地區(qū)，并危害多數(shù)群眾正常生產(chǎn)生活以及社會(huì)秩序，成為具有意識(shí)形態(tài)特征的社會(huì)思潮、政治主張和現(xiàn)實(shí)行為，應(yīng)當(dāng)是從20世紀(jì)80年代開始的。20世紀(jì)80年代以來(lái)，新疆宗教極端主義的演變大體經(jīng)歷了四個(gè)階段：生長(zhǎng)與萌發(fā)階段、形成與活躍階段、蟄伏與再起階段、蔓延與猖獗階段。

新疆 宗教極端主義 演進(jìn)階段 背景表現(xiàn)

一個(gè)時(shí)期以來(lái)，新疆地區(qū)宗教極端主義快速蔓延，這既有當(dāng)下國(guó)際國(guó)內(nèi)的復(fù)雜原因，也是宗教極端主義自身發(fā)展演變特性使然?；跉v史視角對(duì)其進(jìn)行研究，將有助于把握新疆宗教極端勢(shì)力活動(dòng)的特點(diǎn)與規(guī)律性，有助于形成正確的認(rèn)知判斷。

新疆宗教極端主義作為一種社會(huì)問(wèn)題早就存在，但作為一股強(qiáng)大的政治逆流，大范圍、長(zhǎng)時(shí)間、深度影響一個(gè)地區(qū)，并危害多數(shù)群眾正常生產(chǎn)生活以及社會(huì)秩序，成為具有意識(shí)形態(tài)特征的社會(huì)思潮、政治主張和現(xiàn)實(shí)行為，應(yīng)當(dāng)是從20世紀(jì)80年代開始的。筆者認(rèn)為，這30多年來(lái)，其演變大致經(jīng)歷了以下四個(gè)階段：生長(zhǎng)與萌發(fā)階段（1980～1989年）、形成與活躍階段（1990～2001年）、蟄伏與再起階段（2002～2008年）、蔓延與猖獗階段（2009年至今）。

一、新疆地區(qū)宗教極端主義的生長(zhǎng)與萌發(fā)階段（1980～1989年）

1.背景。上個(gè)世紀(jì)70年代末，“文化大革命”結(jié)束后，黨和政府及時(shí)停止“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤做法，確定以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的政治路線，撥亂反正，全面落實(shí)各項(xiàng)政策，中國(guó)開始進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。新疆與全國(guó)一樣，也開始了改革開放偉大征程，圍繞新時(shí)期黨和國(guó)家中心任務(wù)，結(jié)合民族地區(qū)工作特殊性，新疆自治區(qū)黨委、人民政府認(rèn)真落實(shí)新形勢(shì)下民族宗教政策，平反各種冤假錯(cuò)案，保護(hù)各族群眾正常宗教活動(dòng)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持和落實(shí)民族區(qū)域自治制度，深入開展民族團(tuán)結(jié)工作，積極推進(jìn)改革開放，逐步提高各族人民生活水平，新疆的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。

與此同時(shí)，由于改革的市場(chǎng)取向，開始拉大不同職業(yè)、行業(yè)和地區(qū)群眾收入差距；由于思想解放，各種思潮的交流與碰撞，導(dǎo)致主流價(jià)值觀受到?jīng)_擊；由于實(shí)施對(duì)外開放政策，境外各種新思想不斷涌入，造成極大思想混亂；歷史上新疆地區(qū)的“雙泛”思想，根深蒂固，斬而不斷，新形勢(shì)下，重新抬頭；境內(nèi)外民族分裂勢(shì)力，宗教極端勢(shì)力伺機(jī)而動(dòng)，積蓄力量。與此同時(shí)，這一時(shí)期，由于對(duì)民族宗教問(wèn)題的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，我們?cè)谧诮虇?wèn)題上出現(xiàn)一些偏差。

20世紀(jì)70年代后，世界范圍內(nèi)的伊斯蘭復(fù)興運(yùn)動(dòng)快速發(fā)展，就國(guó)家政治層面而言，它強(qiáng)烈抨擊和反對(duì)世俗化、西方化和現(xiàn)代化及其導(dǎo)致的社會(huì)危機(jī)，強(qiáng)調(diào)伊斯蘭教是政治宗教，必須恢復(fù)伊斯蘭教政治功能，建立伊斯蘭神權(quán)政治，以教治國(guó)等等。［1］（PP246～248）總體上講，當(dāng)代伊斯蘭復(fù)興運(yùn)動(dòng)大體上有宗教性、宗教政治性和極端政治性三股潮流，一般宗教性、宗教政治性的伊斯蘭復(fù)興潮流，直接營(yíng)造出極濃厚的宗教氛圍，推動(dòng)宗教狂熱。極端政治性伊斯蘭教運(yùn)動(dòng)極易導(dǎo)致宗教極端主義生成。［2］（PP148～149）以上國(guó)際伊斯蘭世界的新變化，對(duì)新疆宗教極端主義具有傳導(dǎo)作用。

2.主要表現(xiàn)。這一時(shí)期，新疆地區(qū)宗教極端主義的萌發(fā)突出表現(xiàn)在：

（1）宗教活動(dòng)急劇升溫。具體體現(xiàn)在：第一，信教人數(shù)快速增加，群眾或黨員干部沒(méi)有不信教的自由。這種情況在南疆農(nóng)村地區(qū)十分明顯。一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明，到1990年，喀什地區(qū)教師參加宗教活動(dòng)的人數(shù)達(dá)4 243人。某縣有664名教師職工、2 496名學(xué)生參加宗教活動(dòng)，有的教師兼任伊瑪目，有的教師讓學(xué)生在課堂上抄念經(jīng)文，在教室墻上貼經(jīng)文警句，絕大多數(shù)教師根本不敢向?qū)W生進(jìn)行無(wú)神論教育。［3］

上個(gè)世紀(jì)80年代，一些地方宗教極端分子逼迫他人信教的現(xiàn)象凸顯，他們?cè)凇笆ビ?xùn)的解釋”中寫道，“不做乃瑪孜的人倘若患病，千萬(wàn)不要為其治療；他若死去，也不要為其誦經(jīng)哀悼，因?yàn)椴蛔龆Y拜的人如同異教徒。”在這種壓力下，一些黨員和國(guó)家公職人員也被迫參與宗教活動(dòng)。如某縣一個(gè)鄉(xiāng)有黨員513名，其中有411名參加各種宗教活動(dòng)，占該鄉(xiāng)黨員總數(shù)的87.9%；如南疆縣某村25名黨員，全部參與宗教活動(dòng)。第二，清真寺數(shù)量急劇增加。在南疆，一大批清真寺新建，清真寺比例明顯超過(guò)伊朗、沙特、埃及、土耳其等傳統(tǒng)伊斯蘭國(guó)家。第三，齋月期間封齋人數(shù)大大增加。有些地方因此而嚴(yán)重影響正常的生產(chǎn)活動(dòng)。第四，開始出現(xiàn)朝覲熱。落實(shí)宗教政策后，出現(xiàn)了爭(zhēng)先恐后朝覲的現(xiàn)象。［2］（P150）

（2）非法宗教活動(dòng)泛濫。主要表現(xiàn)為：第一，宗教干預(yù)社會(huì)事務(wù)的現(xiàn)象明顯增多。情況較為嚴(yán)重的南疆地區(qū)，宗教干預(yù)行政、司法、教育、婚姻，甚至干涉基層干部的任用、選舉的情況時(shí)有發(fā)生。第二，宗教活動(dòng)超出清真寺范圍，干擾影響正常社會(huì)秩序。其活動(dòng)發(fā)展到街道、馬路，進(jìn)入到學(xué)校、工廠等企事業(yè)單位。第三，被取締的地下經(jīng)文學(xué)校死灰復(fù)燃，并迅速泛濫。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1986年南疆某縣有65名阿訇教授650名兒童學(xué)經(jīng)文。［4］（P95）據(jù)統(tǒng)計(jì)，1989年全疆私辦經(jīng)文學(xué)校938所，培養(yǎng)學(xué)員超過(guò)萬(wàn)人。葉城縣在20世紀(jì)80年代，私辦經(jīng)文學(xué)校33所，在讀學(xué)生700多名，主辦此類教育的是阿不力克木·買合蘇木，是新疆維吾爾自治區(qū)伊斯蘭協(xié)會(huì)常委、葉城縣伊斯蘭協(xié)會(huì)主席，其實(shí)他是一個(gè)民族分裂分子、宗教極端分子，他對(duì)信徒說(shuō)，“以經(jīng)文學(xué)校培養(yǎng)力量，實(shí)現(xiàn)東突厥斯坦獨(dú)立”，由他主講的課程貫穿著歪曲新疆歷史、鼓吹“圣戰(zhàn)”、主張分裂的思想，至20世紀(jì)90年代，他培養(yǎng)的學(xué)員，已有數(shù)百人從事爆炸、暗殺等暴力恐怖活動(dòng)。［5］（PP43～44）

（3）暴力恐怖事件時(shí)有發(fā)生。20世紀(jì)80年代，新疆民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力制造了至少6起暴力恐怖事件，這就是1980年阿克蘇的“4·9”事件；1981年葉城的“1·13”鬧事騷亂事件；1981年喀什的“10·30”事件；1985年烏魯木齊的“12·12”事件；1988年烏魯木齊的“6·15”事件；1989年烏魯木齊的“5·19”事件，其中，發(fā)生在南疆的三起事件，具有典型宗教極端主義特征。

1980年的阿克蘇“4·9”事件，起因?yàn)橐簧贁?shù)民族群眾意外受傷，導(dǎo)致3 000多人參與沖擊黨政機(jī)關(guān)、非法游行、毆打黨政干部和公安干警，暴亂中打出的口號(hào)是，“把伊斯蘭革命進(jìn)行到底”“打倒異教徒”“伊斯蘭共和國(guó)萬(wàn)歲”。葉城“1·13”騷亂事件中，少數(shù)暴徒煽動(dòng)，“為了宗教，一切按照胡大的指示辦，把伊斯蘭革命進(jìn)行到底”，同時(shí)上街四處散發(fā)《告穆斯林同胞書》，狂呼“上街游行就是圣戰(zhàn)。為宗教而死是英雄，是殉教者，最光榮，死后就會(huì)上天國(guó)！穆斯林同胞跟我們?nèi)タh委，不去的就不是穆斯林。”1981年喀什的“10·30”事件，組織者高呼，“10月份是圣戰(zhàn)月，死為殉教者，生為英雄，”竭力煽動(dòng)宗教狂熱。［6］（P305）

二、新疆地區(qū)宗教極端主義形成與活躍階段（1990～2001年）

1.背景。從國(guó)內(nèi)情況來(lái)看，經(jīng)過(guò)前一時(shí)期宗教極端主義萌發(fā)，以及社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期一些社會(huì)問(wèn)題的增多，為他們提供了所謂的“口實(shí)”和存在的土壤，突出地表現(xiàn)在一些宗教極端勢(shì)力的頭面人物開始浮出水面，例如，時(shí)任葉城縣政協(xié)副主席的阿不力克木·買合蘇木，被平反后，不僅不感謝政府，反而揚(yáng)言，“你們關(guān)了我20年，我要用三十年時(shí)間把失掉的東西奪回來(lái)，”他搞了一個(gè)“三十年計(jì)劃”，即10年培養(yǎng)人才、制造輿論，10年搞動(dòng)亂，10年武裝奪權(quán)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全疆各地追隨他學(xué)經(jīng)的人，前后有800多人，號(hào)稱“八百弟子”。這些人散落全疆各個(gè)地方，成為各地宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力的骨干分子。

20世紀(jì)90年代，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的急劇變化，新疆地區(qū)宗教極端主義日趨活躍。從國(guó)際環(huán)境來(lái)看，由于蘇聯(lián)解體、東歐劇變，冷戰(zhàn)格局終結(jié)，世界范圍的民族分離傾向、極端傾向陡然加劇，國(guó)際伊斯蘭極端主義迅速膨脹。與此同時(shí)，以美國(guó)為首的西方國(guó)家利用新疆所謂“人權(quán)”、民族和宗教問(wèn)題，粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政，這就使得新疆的民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力受到極大“刺激”和“鼓舞”。

2.主要表現(xiàn)。（1）政治主張趨于系統(tǒng)化。1993年底，民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力的骨干分子在和田墨玉縣召開會(huì)議，提出“宗教四化”目標(biāo)，隨后又提出“三個(gè)結(jié)合”的行動(dòng)策略，所謂“宗教四化”，就是宗教“社會(huì)化、政治化、年輕化、教育化”，這一主張的核心就是鼓吹用教法取代國(guó)法，以宗教信仰不同劃分陣線，制造民族隔閡，進(jìn)而強(qiáng)化“異教徒”論、“圣戰(zhàn)”論，而這正是宗教極端主義的核心要義?！叭齻€(gè)結(jié)合”，就是提出“有靈魂的塔里甫，有知識(shí)的大學(xué)生，有實(shí)力的商人”結(jié)合起來(lái)，其目的是為實(shí)現(xiàn)“宗教四化”提供支撐。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，隨著朝覲人數(shù)的增多，宗教氛圍的進(jìn)一步升溫，宗教極端分子公開傳播其主張，并逐步形成了較為系統(tǒng)的觀點(diǎn)，主要內(nèi)容是：第一，“圣戰(zhàn)”論。提出，當(dāng)前最迫切的任務(wù)，“第一是圣戰(zhàn)，第二也是圣戰(zhàn)，第三還是圣戰(zhàn)”，因?yàn)椤笆?zhàn)”可以上天堂，“為圣戰(zhàn)義無(wú)反顧的死”“死了也值得”。第二，“異教徒”論。所有的人，不論是鼓手、詩(shī)人、毛拉、歷史學(xué)者、知識(shí)分子，都要上前線，“立即投身圣戰(zhàn)”。第三，反政府論。他們認(rèn)為政府認(rèn)可的一切都是哈拉木（非伊斯蘭法），主張“誰(shuí)遵守政府的法規(guī)，誰(shuí)就是異教徒”，政府認(rèn)可的伊瑪目、阿訇都是卡甫爾（異教徒），“跟他們做乃瑪孜都是哈拉木”。［2］（P150）

（2）組織體系趨于完備。這一時(shí)期，各種分裂組織、宗教極端組織大量涌現(xiàn)，其數(shù)量大大超過(guò)前十年，如20世紀(jì)80年代新疆公安部門只破獲兩起分裂政黨案，即“東突厥斯坦燎原黨”與“中亞細(xì)亞維吾爾斯坦火星黨”。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，僅1990～1995年，新疆公安部門破獲的分裂政黨組織和分裂團(tuán)伙就有109起，成員達(dá)1 831人，另外，1998年破獲195起，涉案人員1 194人、1999年破獲76起，涉案人員1 650人。這些組織團(tuán)伙成員身份的顯著特點(diǎn)是，以地下或私辦經(jīng)文學(xué)校培養(yǎng)、具有宗教極端主義思想的塔里甫居多，達(dá)到半數(shù)以上。而這些組織進(jìn)行活動(dòng)時(shí)，帶有明顯的宗教極端主義特征。例如，他們經(jīng)常開展“泰比力克”（非法聚集講經(jīng)）活動(dòng)，不斷強(qiáng)化“圣戰(zhàn)”教育，并將宗教極端主義思想和政治主張融入其組織活動(dòng)之中。［6］（PP314～316）

（3）參與活動(dòng)的人員與范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。如前所述，這一時(shí)期參與破壞活動(dòng)的極端分子人數(shù)顯著增加。例如，20世紀(jì)最后幾年，每年都有上千人參與其中，其成員除過(guò)去的老牌極端分子外，年輕的塔里甫成為骨干分子。這一時(shí)期破獲的“滿月七星”反動(dòng)組織，其成員的126人中，65人都是烏魯木齊各大專院校的在校學(xué)生。哈密破獲的2個(gè)反動(dòng)組織和4個(gè)非法組織，涉及中學(xué)生140多人。其活動(dòng)范圍，除了南疆幾個(gè)地區(qū)外，還向?yàn)豸斈君R、伊犁等北疆地區(qū)發(fā)展，在具體滲透方向上除了農(nóng)村、部分城鎮(zhèn)青少年、個(gè)體戶以及傳統(tǒng)信教群眾外，還向?qū)W校、部分企業(yè)、甚至軍隊(duì)滲透。例如，喀什、和田聯(lián)合偵破的“東突厥開創(chuàng)伊斯蘭黨”組織的骨干成員，積極在現(xiàn)役軍人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、和田師專以及紡織廠物色對(duì)象，目的是“為將來(lái)行動(dòng)時(shí)準(zhǔn)備突擊力量”。［7］（P66）

（4）“三股勢(shì)力”的相互勾連日趨緊密。這一時(shí)期，新疆地區(qū)宗教極端勢(shì)力與民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力狼狽為奸、沆瀣一氣，逐漸形成三位一體的反動(dòng)政治勢(shì)力。具體表現(xiàn)在：都主張“反漢排漢”，反對(duì)現(xiàn)行社會(huì)制度與社會(huì)秩序，篡改新疆歷史，主張新疆獨(dú)立，建立“東突厥斯坦伊斯蘭國(guó)家”等。組織體系合一，相互倚重，相互借力，一些反動(dòng)組織既是民族分裂組織，也是宗教極端組織，還是暴力恐怖組織。骨干成員身份重疊，不論是民族分裂分子、暴力恐怖分子和還是宗教極端分子，都主要是地下經(jīng)文學(xué)校的塔里甫或其支持者。

三、新疆地區(qū)宗教極端主義的蟄伏與再起階段（2002～2008年）

1.背景。美國(guó)“9·11”事件發(fā)生后，國(guó)際政治形勢(shì)急劇變化，美國(guó)聯(lián)合一些西方國(guó)家發(fā)動(dòng)了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，使“反恐”一時(shí)間成為國(guó)際政治的主題詞。由于這一變化，特別是美國(guó)將“東突”列入國(guó)際恐怖組織后，新疆的“三股勢(shì)力”生存空間受到打壓。與此同時(shí)，我國(guó)政府加大了對(duì)新疆恐怖組織的打擊力度，2002年1月，國(guó)務(wù)院新聞辦首次以國(guó)家名義發(fā)表了反恐白皮書《東突恐怖勢(shì)力難脫罪責(zé)》，白皮書揭露了“東突”分子在新疆犯下的累累罪行，同時(shí)，在新疆的重點(diǎn)地區(qū)開展集中整治，一時(shí)間，形成了反對(duì)恐怖主義，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的強(qiáng)大社會(huì)聲勢(shì)。因此，這一時(shí)期，以2005年為界，大致可以分為兩個(gè)階段，新世紀(jì)以來(lái)至2005年以前，新疆的宗教極端勢(shì)力處于調(diào)整時(shí)期，收縮蟄伏，等待時(shí)機(jī)，因此，其活動(dòng)相對(duì)較少。2005年以后，新疆維吾爾自治區(qū)成立50周年大慶、北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦，民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力感到有機(jī)可乘，破壞活動(dòng)迅速增多，出現(xiàn)新一輪破壞高潮。

2.主要表現(xiàn)。這一時(shí)期，宗教極端勢(shì)力除了與民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力進(jìn)一步加緊勾連、繼續(xù)煽動(dòng)宗教狂熱、制造爆恐事件、日趨國(guó)際化外，最明顯的特點(diǎn)就是伊扎布特、伊吉拉特兩大境外宗教極端組織開始進(jìn)入新疆，并快速發(fā)展。

（1）伊扎布特。“伊扎布特”為阿拉伯語(yǔ)，中文譯為“伊斯蘭解放黨”或“伊斯蘭拯救黨”，于1952年成立，前身為“穆斯林兄弟會(huì)”巴勒斯坦分支機(jī)構(gòu)?！八且粋€(gè)國(guó)際宗教極端主義組織，也是一個(gè)國(guó)際恐怖主義組織。它在世界40多個(gè)國(guó)家中不斷制造各種暴力恐怖活動(dòng)，被多國(guó)所禁止，甚至被嚴(yán)厲打擊”。［8］伊扎布特于1999年開始在新疆建立分部，其成員主要是青年學(xué)生和知識(shí)分子。該組織的基本主張是通過(guò)“和平圣戰(zhàn)”的方式，推翻現(xiàn)政權(quán)統(tǒng)治，建立伊斯蘭教權(quán)國(guó)家。它利用新疆穆斯林群眾樸素的宗教感情，進(jìn)行“伊斯蘭教法高于一切”的極端主義宣傳，挑撥信教群眾與政府的關(guān)系，鼓動(dòng)其從事各種破壞社會(huì)秩序、制造社會(huì)動(dòng)亂和分裂的犯罪活動(dòng)，進(jìn)而達(dá)到他們分裂國(guó)家、實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的政治目的。2002年3月新疆公安部門打掉一個(gè)伊扎布特團(tuán)伙，涉及新疆11個(gè)地州、市以及內(nèi)地十幾個(gè)省、市、自治區(qū)。［9］（P87）2003年破獲的一起“伊扎布特”反動(dòng)組織中，其成員涉及27所大中專學(xué)校，從2003～2007年，僅新疆喀什地區(qū)就破獲伊扎布特組織犯罪案件66起，涉案人員257人。［10］

（2）“伊吉拉特”。伊吉拉特（阿拉伯語(yǔ)音譯，意為“遷徙”）又稱“遷徙圣戰(zhàn)組織”，它宣稱為了真主而背井離鄉(xiāng)，拋棄所有財(cái)產(chǎn)，遷徙集中到一個(gè)地方發(fā)動(dòng)暴力活動(dòng)，進(jìn)行“圣戰(zhàn)”。該組織于2005年在喀什制造恐怖事件后被關(guān)注。新疆的“伊吉拉特”主要是進(jìn)行境外的“遷徙”，并已經(jīng)形成組織團(tuán)伙，他們積極投靠境外“東伊運(yùn)”“基地”等恐怖組織，接受其在境外的指揮、培訓(xùn)和指令，有組織地在境內(nèi)物色拉攏所謂立志于“民族宗教解放事業(yè)”的青年，并向境外輸送，經(jīng)過(guò)境外的訓(xùn)練后潛回國(guó)內(nèi)，利用穆斯林群眾的宗教感情和宗教認(rèn)同進(jìn)行煽動(dòng)宣傳，發(fā)展組織成員，實(shí)施暴力活動(dòng)，達(dá)到分裂祖國(guó)，建立政教合一“哈里發(fā)”國(guó)家的政治目的。

四、新疆地區(qū)宗教極端主義的蔓延與猖獗階段（2009年至今）

1.背景。從國(guó)內(nèi)的情況來(lái)看，這一時(shí)期，烏魯木齊“7·5”事件造成的惡劣后果開始顯現(xiàn)，突出表現(xiàn)在民漢關(guān)系遭受嚴(yán)重?fù)p傷；另外，這一事件給宗教極端勢(shì)力以極大“振奮”。同時(shí)，隨著新疆社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐加快，社會(huì)改革不斷深入，各種社會(huì)矛盾呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，給宗教極端勢(shì)力的泛濫提供了借口。再加上政府實(shí)施強(qiáng)力維穩(wěn)，嚴(yán)打高壓政策，宗教極端勢(shì)力強(qiáng)力反彈，垂死掙扎，出現(xiàn)干預(yù)治療的陣痛現(xiàn)象。

從國(guó)際背景來(lái)看，對(duì)我國(guó)進(jìn)行“西化”“分化”，是以美國(guó)為首的西方國(guó)家的既定戰(zhàn)略，“7·5”事件后，其態(tài)勢(shì)更加明顯，它們?cè)诮?jīng)濟(jì)上給予新疆“三股勢(shì)力”輸血、援助；政治上給予承認(rèn)、庇護(hù)；輿論宣傳上給予辯護(hù)、同情，使得“三股勢(shì)力”有恃無(wú)恐。與此同時(shí)，自2010年以來(lái)，中亞、中東等一些國(guó)家，人心不穩(wěn)，政局動(dòng)蕩，顏色革命接連上演，大規(guī)模反政府示威游行以及騷亂、暴亂不斷發(fā)生，“基地”組織、巴基斯坦與阿富汗“塔利班”等極端勢(shì)力卷土重來(lái)，興風(fēng)作浪，使新疆的極端勢(shì)力蠢蠢欲動(dòng)，借力快速發(fā)展。

2.主要表現(xiàn)。（1）宗教極端主義影響日趨意識(shí)形態(tài)化。主要表現(xiàn)在：第一，極端勢(shì)力干預(yù)社會(huì)生活、社會(huì)秩序。個(gè)別地方出現(xiàn)了政府頒發(fā)的結(jié)婚證、身份證、工作證等遭到丟棄、損毀和拒絕，拒絕與不信教的少數(shù)民族干部（既使是他們的親屬）交往，黨員干部、不信教群眾受到孤立；不聽清真寺愛國(guó)宗教人士講經(jīng)，污蔑他們是政府、共產(chǎn)黨的阿訇等等。第二，抵制現(xiàn)代文明，主張回歸清教徒式生活。一些地方出現(xiàn)不看電視、不聽廣播、不讀報(bào)刊、不唱歌跳舞、婚禮上不笑、葬禮上不哭的奇怪現(xiàn)象；不喝酒、不抽煙的人比例大幅增加，有些售賣煙酒的小商店會(huì)在晚上被人破壞。第三，泛化“清真”概念。就是將日常生活中只用于食品上的“清真”一詞，擴(kuò)展到諸如藥品、化妝品、食用油、面粉、襯衫等物品上，受此影響，出現(xiàn)“清真電視”“政府資助蓋的房子不清真、內(nèi)地企業(yè)生產(chǎn)的生活用品不清真”“漢族人種的糧食，生產(chǎn)的衣服都不能用”的奇怪論調(diào)等等。

在這股宗教極端思潮的沖擊下，近年來(lái)，新疆地區(qū)穆斯林群眾做禮拜的情況持續(xù)升溫；普通信教群眾包括少數(shù)大中專院校學(xué)生，封齋的現(xiàn)象較為普遍，期間一些商店、飯館都不正常營(yíng)業(yè)；女性蒙面、男性蓄大胡子的人增多，其中，以和田、喀什地區(qū)和烏魯木齊市居多；信教群眾要求朝覲的人數(shù)逐年增加，有少數(shù)退休干部、黨員、農(nóng)村老黨員也想方設(shè)法去朝覲。20世紀(jì)80年代以來(lái)，新疆赴沙特朝覲的人數(shù)已累計(jì)超過(guò)5萬(wàn)人，近年朝覲人數(shù)保持在每年2 700人左右。［11］

（2）宗教極端主義傳播手段現(xiàn)代化。近年來(lái)，新疆涉嫌網(wǎng)絡(luò)犯罪的案件呈明顯上升態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2013年6月26日至8月31日，新疆公安機(jī)關(guān)查處涉及傳播涉穩(wěn)謠言類違法犯罪人員256人，傳播“圣戰(zhàn)”等宗教極端思想139人。［12］2014年3月31日，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院、人民檢察院聯(lián)合自治區(qū)公安廳、文化廳和工商局發(fā)出通告，聯(lián)合查禁這些含有宣揚(yáng)暴力恐怖、宗教極端、民族分裂等內(nèi)容的暴力恐怖音視頻。《通告》發(fā)布后六周內(nèi)，打擊處理了200余名傳播宣傳極端主義和暴力恐怖主義視頻資料的人。

2013年5月初，喀什地區(qū)公安部門查獲喀什市某鄉(xiāng)一小學(xué)教工阿某，通過(guò)視頻編輯軟件，編輯合成了4個(gè)視頻軟件，分別上傳到其個(gè)人網(wǎng)站中，之后又在30個(gè)QQ群內(nèi)發(fā)布鏈接網(wǎng)址，這些視頻均宣揚(yáng)宗教極端思想。阿某制作編輯合成的內(nèi)容反動(dòng)視頻文件網(wǎng)站點(diǎn)擊量1 500人次，QQ群傳播1.1萬(wàn)余人次。2013年7月11日以來(lái)，網(wǎng)民“S”在百度空間大量上傳涉及宗教極端思想、煽動(dòng)暴恐犯罪活動(dòng)等內(nèi)容的音視頻文件，兩個(gè)月內(nèi)，瀏覽次數(shù)已超過(guò)5 100次，下載1 201次，經(jīng)偵查，網(wǎng)民“S”真實(shí)身份為依某，是新疆伽師縣的一名高中生。依某交代，在網(wǎng)上傳播宗教宣傳品的目的，是為了提高自己和周邊朋友的宗教意識(shí)。［12］

（3）宗教極端勢(shì)力成員本土化。近年來(lái)查辦的新疆宗教極端勢(shì)力犯罪成員中，除少數(shù)骨干分子與境外“疆獨(dú)”勢(shì)力有著緊密聯(lián)系，受其直接指揮外，多數(shù)成員與境外極端勢(shì)力僅為“間接”聯(lián)系，這些人多為新疆本地出生的80、90后年輕人。與境外“東突”勢(shì)力相比，出現(xiàn)明顯低齡化傾向。如“在2013年3月26日喀什地區(qū)中級(jí)人民法院審理的19名罪犯中，89.5%的出生于上世紀(jì)80年代，平均年齡為27.05歲。2013年7 月2日，被新疆維吾爾自治區(qū)公安廳通緝的11名犯罪嫌疑人中91.1%出生于20世紀(jì)80年代之后，平均年齡為27.09歲?！保?3］

（4）政治意圖明顯。近年來(lái)，發(fā)生在新疆以及內(nèi)地的暴力恐怖事件，絕大部分為宗教極端勢(shì)力所為，并都有明確的政治意向，例如，2013年“10·28”天安門暴恐事件中，該案團(tuán)伙實(shí)施暴恐襲擊的目標(biāo)非常明確，就是反對(duì)現(xiàn)行的政府和社會(huì)秩序，主張建立政教合一的伊斯蘭國(guó)。根據(jù)犯罪分子玉山江·吾許爾交代，2012年5、6月份，他看到了一張光盤，之后產(chǎn)生了搞“圣戰(zhàn)”的思想。當(dāng)年5月，玉山江·吾許爾與制造恐怖案件的吾斯曼·艾山相識(shí)，這一恐怖組織開始逐漸成形。他們錄制暴恐視頻，焚燒中國(guó)國(guó)旗。到達(dá)北京前，這些暴恐分子還在烏魯木齊附近一處荒山進(jìn)行所謂的“行動(dòng)宣誓”。2013年10月7日，吾斯曼·艾山、玉山江·吾許爾等人到達(dá)北京，多次到天安門前踩點(diǎn)，策劃恐怖襲擊。10月28日12時(shí)許，吾斯曼·艾山伙同他人駕駛越野車，連續(xù)沖撞天安門廣場(chǎng)前的行人，造成3名無(wú)辜群眾死亡、39人受傷。這一事件是一場(chǎng)嚴(yán)重的政治事件，第一，暴恐分子經(jīng)過(guò)精心策劃，將首都北京（天安門）作為襲擊目標(biāo)，極具危害性、攻擊性和政治性；第二，暴恐分子通過(guò)焚燒中國(guó)以及其他國(guó)家國(guó)旗，宣揚(yáng)伊斯蘭教至上，反對(duì)一切政府和現(xiàn)行社會(huì)秩序；第三，通過(guò)宗教極端思想洗腦，宣誓實(shí)施“圣戰(zhàn)”，消滅異教徒。

［1］劉忠民.民族與宗教的互動(dòng)——阿拉伯民族主義與伊斯蘭教關(guān)系研究［M］.北京：時(shí)事出版社，2010.

［2］潘志平等.“東突”的歷史與現(xiàn)狀［M］.北京：民族出版社，2010.

［3］龍群.論新疆宗教特點(diǎn)［J］，兵團(tuán)教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2000（02）.

［4］］續(xù)西發(fā).南疆脫貧問(wèn)題社會(huì)學(xué)調(diào)查［M］.烏魯木齊：新疆大學(xué)出版社，1991.

［5］陳超.新疆的分裂與反分裂斗爭(zhēng)［M］.北京：民族出版社，2010.

［6］厲聲.中國(guó)新疆歷史與現(xiàn)狀［M］.烏魯木齊：新疆人民出版社，2010.

［7］馬大正.國(guó)家利益高于一切［M］.烏魯木齊：新疆人民出版社，2002.

［8］張運(yùn)德.淺析“伊扎布特”在新疆滲透破壞活動(dòng)的本質(zhì)［J］.新疆社會(huì)科學(xué)，2009（02）.

［9］張秀明.新疆反分裂斗爭(zhēng)和穩(wěn)定工作的實(shí)踐與思考［M］.烏魯木齊：新疆人民出版社，2009.

［10］艾爾肯·沙木沙克.新疆危害國(guó)家安全犯罪實(shí)證研究［J］.黑龍江民族叢刊，2013（04）.

［11］郭泰山.當(dāng)今新疆宗教現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)評(píng)析［J］.實(shí)事求是，2014（01）.

［12］決不讓互聯(lián)網(wǎng)成為違法犯罪平臺(tái)——新疆遏制網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)啟示錄［N］.新疆日?qǐng)?bào)，2013-10-08.

［13］古麗阿扎提·吐爾遜.東突恐怖勢(shì)力個(gè)體特征及其發(fā)展趨勢(shì)評(píng)析［J］.現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系，2014（01）.

責(zé)任編輯：哈麗云

D635.1.45

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10.3969/j.issn.1003-4641.2015.03.16

①*本文系2014年國(guó)家民委課題“75事件后新疆宗教極端勢(shì)力的變化及其應(yīng)對(duì)策略研究”（批準(zhǔn)文號(hào)：2014-GM-016）、新疆維吾爾自治區(qū)社科基金資助項(xiàng)目“新疆宗教極端勢(shì)力研究”（批準(zhǔn)文號(hào)：14BZZ015）的階段性研究成果