焦喜便，王 鋒，牛 靜

以民主為界域管窺體育發(fā)展改革

焦喜便，王 鋒，牛 靜

改革開放讓中國在社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上都緊跟世界節(jié)奏。而在體育領(lǐng)域，競技水平的提升及理念制度的革新也是其表征體現(xiàn)。從洛杉磯奧運(yùn)會(huì)中國功勛運(yùn)動(dòng)員許海峰“第一槍”到北京奧運(yùn)會(huì)中國體育成績位列前茅，中國體育經(jīng)受了太多的困惑與思考、發(fā)展與改革。在體育發(fā)展中，民主的融入讓其發(fā)展更為穩(wěn)健。有鑒于此，本論文著重將民主界域作為理論研究核心，對(duì)體育發(fā)展進(jìn)程中民主表征進(jìn)行分析陳述，從而夯實(shí)體育發(fā)展改革研究理論體系；在此基礎(chǔ)上，對(duì)我國體育民主發(fā)展中存在的問題進(jìn)行問診，尋根溯因，嘗試性尋索民主界域下體育改革良法，進(jìn)而為體育民主發(fā)展問題解決形成有效借鑒。

民主界域；體育發(fā)展；改革；策略

社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步催生了經(jīng)濟(jì)的繁榮，不過這也淡化了人們對(duì)國民身體素質(zhì)孱弱狀態(tài)的關(guān)注。現(xiàn)代體育民主發(fā)展離不開民眾的積極參與，這也是民主理念所限。而環(huán)視周遭，“競技體育”的重視讓體育成為了少數(shù)人博取名利或者比拼高下的工具。我國在民主體育領(lǐng)域，發(fā)展則存在較大落差。以民主為界域引導(dǎo)體育發(fā)展改革，可以讓體育真正成為人類素質(zhì)、素養(yǎng)提升的平臺(tái)與方式。

1 民主界域內(nèi)涵

體育層次民主，是以大眾參與為主要形式，淡化職業(yè)性與競技性，服務(wù)大眾，服務(wù)社會(huì)。這樣民主體育在發(fā)展中形成了固有的構(gòu)建模式：承辦體育由政府、各類組織及個(gè)體完成，其開展形式多樣，使國民體質(zhì)最大幅度提升，體育文化更加豐富。體育民主不再是讓參與者登上競技舞臺(tái)，要堅(jiān)決擯棄“應(yīng)賽體育”的怪圈。而過度強(qiáng)調(diào)應(yīng)賽體育則會(huì)更加讓體育發(fā)展趨于片面與極端。另外民主體育的發(fā)展也決定了其與社會(huì)發(fā)展、個(gè)體需求存在著較大的內(nèi)在聯(lián)系與互動(dòng)關(guān)系。

民主參與范圍層次上來說，機(jī)關(guān)單位體育活動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育活動(dòng)、部隊(duì)學(xué)校體育活動(dòng)及訓(xùn)練等均涵括在民主體育活動(dòng)中。民主體育須是民眾自愿參與，不論活動(dòng)形式大小，參與自由、權(quán)利平等、互助交流。美籍體育家C·H·McCloy認(rèn)為對(duì)體育活動(dòng)進(jìn)行預(yù)設(shè)，要融入民主合作，必須以服務(wù)社會(huì)生活為健康發(fā)展意旨。民主體育絕不能脫離生活實(shí)際，繼承傳統(tǒng)體育精髓，吸收世界體育經(jīng)驗(yàn)，形成適合本國國情的體育形式。

2 探析體育與民主發(fā)展定位

體育民主發(fā)展受影響于社會(huì)民主化導(dǎo)向[1]。同時(shí)更折射了生活所倚賴的社會(huì)環(huán)境和諧程度及人民意志水平。體育作為人類生活重要的組成部分，一方面直接參與了民主發(fā)展的促進(jìn)，體現(xiàn)出明顯的發(fā)展特性；另一方面對(duì)人類體育活動(dòng)中民主的界域定位也有較大幫助。

2.1 民主界域下體育發(fā)展特性

體育活動(dòng)強(qiáng)調(diào)活動(dòng)主體在參與中要有對(duì)抗性與競爭性，存在密切的語言或肢體語言交流，是綜合多種參與競爭形式的群體性行為。而在民主界域下，體育發(fā)展則顯得更加廣泛與獨(dú)立，其發(fā)展呈現(xiàn)出多種特性。

2.1.1 規(guī)范強(qiáng)制化 體育運(yùn)動(dòng)在人類生活中價(jià)值提升的規(guī)范性決定了運(yùn)動(dòng)的趣味與質(zhì)量。民眾參與體育活動(dòng)時(shí)對(duì)體育社會(huì)行為有一定的約束與塑造作用。而將文化作為視角深掘體育中存在的運(yùn)動(dòng)規(guī)則、精神內(nèi)涵及典型性個(gè)體作風(fēng)，彰顯出體育在“公正、公開、公平”導(dǎo)向下發(fā)展的社會(huì)民主感召力。物質(zhì)生活的富足牽引了精神生活的追求，體育運(yùn)動(dòng)也在人們的需求中而逐步轉(zhuǎn)變其固有項(xiàng)目、固有形式、固有規(guī)則，不斷適應(yīng)民主主體而產(chǎn)生新穎的體育項(xiàng)目與規(guī)則。但這些規(guī)則仍然是強(qiáng)制性的。正是由于強(qiáng)制性，許多抱擁著民主意識(shí)的體育參與者才更有競爭思維，繼而從體育精神熏陶轉(zhuǎn)為生活行為規(guī)范與高效。

2.1.2 發(fā)展教育性 體育是參與者在肢體活動(dòng)及相關(guān)認(rèn)知中獲取身心培養(yǎng)的教育行為。在民主發(fā)展的今天，體育更加體現(xiàn)出其作為教育主導(dǎo)者的功能。體育的發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)提出了挑戰(zhàn)，又引導(dǎo)參與者調(diào)整個(gè)體行為，逐步適應(yīng)變化而形成新的運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。這點(diǎn)在世界乒聯(lián)對(duì)乒乓球比賽規(guī)則的改變體現(xiàn)較為明顯——乒乓球運(yùn)動(dòng)實(shí)體由小向大轉(zhuǎn)變，而固定國家參與人數(shù)則由無限制到限定人數(shù)變化?；诖私逃δ?，體育在民主的指向下，正在發(fā)展向民主化與大眾化，體育成了民主需求的改造工具。在不斷轉(zhuǎn)變著的個(gè)體行為與適應(yīng)能力中，體育的引導(dǎo)與規(guī)范功能體現(xiàn)無遺。

2.1.3 競爭情感化 社會(huì)心理平衡決定了社會(huì)情感傾向性[2]。就像恒大模式下的足球狂熱，C羅領(lǐng)銜的全球皇馬效應(yīng)等。這些事例足以能夠說明體育對(duì)個(gè)體人或群體人情感產(chǎn)生較大影響。體育運(yùn)動(dòng)并不會(huì)總?cè)缜楦袃A向一樣，其競爭結(jié)果的未知性讓人們對(duì)其關(guān)注更加普遍與密切。當(dāng)然民主在體育運(yùn)動(dòng)中遭到扼殺，體育運(yùn)動(dòng)本身也就變得不純粹。這也勢必會(huì)對(duì)投入較多情感的個(gè)人主體產(chǎn)生不可估量的影響。而一旦某種區(qū)域性集體情感因素?fù)诫s在體育運(yùn)動(dòng)中，如國際級(jí)別比賽，那么其結(jié)果將是該群體最為關(guān)注的。人們往往將對(duì)本民族及本國家的熱愛濃縮于熱烈的期盼中，這也對(duì)比賽組織者提出了更高要求。組織方要充分考慮民主影響力，在比賽預(yù)設(shè)及判裁過程中堅(jiān)決踐行民主公正。

2.2 體育發(fā)展下民主界域定位

2.2.1 強(qiáng)烈的參與意識(shí) 要想對(duì)所關(guān)注運(yùn)動(dòng)有較為深刻的理解與認(rèn)識(shí)，個(gè)人或者群體必須積極參與體育運(yùn)動(dòng)。參與者運(yùn)動(dòng)技巧及經(jīng)驗(yàn)作為體育理解的積淀，均會(huì)成為理論成果。而這些理論成果又反過來體現(xiàn)著體育運(yùn)動(dòng)參與者的知識(shí)水平、認(rèn)知能力等參與質(zhì)量。融民主意識(shí)于體育活動(dòng)中與民眾民主體育質(zhì)量高低有著直接的關(guān)系。人們可以對(duì)自己在關(guān)注中產(chǎn)生的疑慮提出問題及建議，推動(dòng)規(guī)則科學(xué)化，民主性氛圍也逐步形成。

2.2.2 公平的競爭理念 體育運(yùn)動(dòng)，須以公平競爭為民主氛圍基點(diǎn)，通過平等公正渠道將民主規(guī)則確立起來。體育運(yùn)動(dòng)參與中，公平的競爭理念、公正的競爭思想極大地影響了其素質(zhì)品質(zhì)及文化形成，這對(duì)比賽之外的生活也有很大滲透與影響。同時(shí)，參與者也將生活中得到的理念與競爭認(rèn)識(shí)融入體育訴求中，推動(dòng)了體育不斷發(fā)展。故而競爭理念之于體育運(yùn)動(dòng)，不可或缺而務(wù)必公平，并與民主需求相適應(yīng)。

2.2.3 強(qiáng)烈的監(jiān)督意識(shí) 由于監(jiān)督技術(shù)或者某種場外因素，體育運(yùn)動(dòng)中不免存在一定程度的弄虛作假，而且這種行為也可能最終塵封歷史。但是隨著體育運(yùn)動(dòng)的公平化發(fā)展，民眾對(duì)于體育運(yùn)動(dòng)的監(jiān)督意識(shí)正在逐步增強(qiáng)。在體育運(yùn)動(dòng)中，監(jiān)督行為幾乎無處不在，大到世界級(jí)的比賽，如世錦賽或者奧運(yùn)會(huì)，小到村級(jí)或者校級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)均有體現(xiàn)。當(dāng)然這種監(jiān)督意識(shí)也源自于人們對(duì)體育民主的追求，對(duì)創(chuàng)新性體育精髓的心領(lǐng)神會(huì)。我們應(yīng)該懂得體育運(yùn)動(dòng)于人類發(fā)起，受人類改造而得人類規(guī)范，其過程離不開不斷的規(guī)范與監(jiān)督，這也是人類體育素養(yǎng)不斷提高的折射。

3 問診我國民主體育發(fā)展現(xiàn)況

《體育運(yùn)動(dòng)國際憲章》指出，“每個(gè)人都可以有民主體育參與空間及時(shí)間選擇”[3]。如今，我國體育正處在繁榮時(shí)期，不過在競技體育光環(huán)背后是對(duì)民主體育的忽視。從全局來看體育發(fā)展，我國民主體育發(fā)展存在不少堪憂之處，具體有以下4個(gè)方面：

3.1 民主體育法制不健全

在我國，體育法律體系是不健全的。尤其是民主體育法制方面，不僅法制粗略化，而且尚未形成科學(xué)體系。如今，《國家體育法》《全民健身?xiàng)l例》及《體育鍛煉施行標(biāo)準(zhǔn)》等曾在我國民主體育保障上有一定推動(dòng)作用。而僅有頒布將近20年《體育法》是國家級(jí)指導(dǎo)性法律。可想而知，《體育法》與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)稱性已經(jīng)逐步失衡，其抽象的條例即便對(duì)體育發(fā)展的操作指導(dǎo)功能也在淡化，更別說是民主體育了?！度窠∩?xiàng)l例》性質(zhì)屬于行政法規(guī)范疇，其中含涉體育工作的方方面面，既全面又系統(tǒng)。不過其在效力上顯然不能與《體育法》相提并論，對(duì)民主體育發(fā)展規(guī)范性不夠。這些法律及法規(guī)對(duì)民主體育的發(fā)展改革保障性已經(jīng)不明顯，民主體育健康發(fā)展亟需健全法制，規(guī)范引導(dǎo)。

3.2 民主體育活動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)

鑒于歷史影響與現(xiàn)實(shí)原因，我國體育發(fā)展的重點(diǎn)總放在競技體育上，畢竟這涉及國家與民族榮耀。在許多人看來，國家的重心沒有錯(cuò)誤，他在無形之間提升了國家地位，增強(qiáng)民眾向心力，促使民族凝聚力不斷增強(qiáng)。然而國家體育投入中民主體育往往被忽視，且弱化為諸多漏洞。尤其是在體育參與意識(shí)上。他們認(rèn)為“體育運(yùn)動(dòng)”是政府主導(dǎo)，參與有專業(yè)運(yùn)動(dòng)員，評(píng)價(jià)有權(quán)威裁判員。自己觀看或者關(guān)注純粹是興趣使然。其對(duì)自己參與的可能性沒有正確認(rèn)識(shí)，同時(shí)也怕“體育技能不高”，導(dǎo)致自我形象受損，故而思想上體育民主性的缺位也為體育片面化發(fā)展提供了溫床。當(dāng)然，一些政府部門也在主流思想引導(dǎo)上存在諸多缺陷。

3.3 民主體育參與度不夠

在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，民主逐漸變成公平的代言者[4]。而公民參與體育發(fā)展則須把握好自身參與機(jī)會(huì)。這種參與民主化同時(shí)折射了社會(huì)體育發(fā)展性質(zhì)。我國《全民健身?xiàng)l例》曾指出：“國家要對(duì)公民健身活動(dòng)需求予以法律保護(hù)?！边@說明在國家戰(zhàn)略中民主化體育活動(dòng)成發(fā)展新視角。然而實(shí)際情況是，體育參與仍然有較大阻滯因素。這種不平衡主要集中在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)，或者經(jīng)濟(jì)能力與社會(huì)地位較低的人群及女性、殘疾群體等。從《2010年城鄉(xiāng)體育參與情況調(diào)查》可以看出，我國城鎮(zhèn)居民中有12.9%時(shí)常參與民主體育活動(dòng)，農(nóng)村則為3.8%，城鄉(xiāng)參與度差距明顯；從職業(yè)群體來看，經(jīng)常參加體育活動(dòng)的群體集中在企事業(yè)單位，其中領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人參與比例在13.9%，辦事人員為13.6%，運(yùn)輸生產(chǎn)人員為12.7%，而農(nóng)林牧漁等行業(yè)人員參加比例要明顯降低，僅為6.1%；性別比例上也存在著客觀差異，男性參與度為11.5%，女性為6.3%。而殘疾人經(jīng)常受到歧視性服務(wù)，其參與度可以預(yù)見，僅為0.91%。同時(shí)，體育場所負(fù)責(zé)人員對(duì)參與體育活動(dòng)者存在明顯服務(wù)差異，這也導(dǎo)致了弱勢群體對(duì)體育活動(dòng)的“敬而遠(yuǎn)之”。這也剝奪了弱勢群體及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)民眾民主參與體育的權(quán)利。

3.4 民主體育機(jī)會(huì)不平衡

基于社會(huì)公平發(fā)展，民眾參與體育機(jī)會(huì)體現(xiàn)著其參與條件的完備程度與體育運(yùn)動(dòng)者的權(quán)利運(yùn)用空間大小。不過從以上研究中，我們也可以意識(shí)到社會(huì)底層、鄉(xiāng)村居民及特殊群體在參與中得到的優(yōu)質(zhì)服務(wù)是有限的。在農(nóng)村，社會(huì)各類體育機(jī)構(gòu)相對(duì)缺乏，即便有活動(dòng)中心，也很少有專業(yè)的體育活動(dòng)指導(dǎo)員配備，這使得不少群眾在一些體育項(xiàng)目開展上，失去了體育學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，導(dǎo)致“有興趣參加，無能力參與”的尷尬現(xiàn)象發(fā)生。例如近些年我國一些地區(qū)出現(xiàn)了高爾夫場地，其運(yùn)動(dòng)也有了一定區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)。群眾對(duì)此雖然有著強(qiáng)烈的探知欲望，不過由于沒有相關(guān)的體育知識(shí)，使其在意識(shí)上認(rèn)為自己與體育層次不對(duì)等，直接退出。這也是不同生活層次人群間機(jī)會(huì)競爭體現(xiàn)。其實(shí)在體育發(fā)展中我國對(duì)男女參與體育的平衡性做了很大功夫。不過從調(diào)查問卷中可以看出，在民主體育參與中，女性群體的整體弱勢表現(xiàn)是明顯的。一些民族性體育活動(dòng)，如舞龍活動(dòng)、賽龍舟活動(dòng)等，這些男性參與的機(jī)會(huì)要遠(yuǎn)超過女性。殘疾人體育參與機(jī)會(huì)則顯得更為可憐，他們在殘聯(lián)既定體育項(xiàng)目外沒有更多的體育活動(dòng)適合參與，也就失去體育參與機(jī)會(huì)。以上種種均影響著民主體育發(fā)展進(jìn)程，嚴(yán)重地妨礙了國民生活質(zhì)量的整體提高。

此外，公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施的落后、體育體制的滯后也是我國民主體育發(fā)展的不利因素。這不僅無法讓全民體育訴求得到滿足，更加重了社會(huì)公平理念的失衡，為社會(huì)發(fā)展埋下不理性因素。

4 民主界域下體育改革策略

4.1 完善體育相關(guān)法制，促進(jìn)民主體育科學(xué)化革新

目前我國社會(huì)民主化保障核心是法制[5]。在我國民主體育發(fā)展中，諸如體育參與權(quán)利少、參與條件差、參與項(xiàng)目受限等問題需要政府通過一定法律法規(guī)予以引導(dǎo)、支持。社會(huì)機(jī)構(gòu)及民眾的監(jiān)督保障作用相對(duì)于法律法規(guī)的強(qiáng)制性與規(guī)范性來講是微乎其微的。國家要“建立社會(huì)公平發(fā)展中的體育法規(guī)法制”，“健全體育法律體系，最終達(dá)到體育法治”。未來無論是競技體育還是民主體育都需要“社會(huì)公平”與“社會(huì)和諧”作為法制基礎(chǔ)，以促進(jìn)體育健康、穩(wěn)定、合理化發(fā)展。

4.2 樹立體育新理念，優(yōu)化民主體育發(fā)展環(huán)境

體育政策的制定受限于體育發(fā)展理念的科學(xué)、合理，其對(duì)民主融入的影響作用相當(dāng)明顯。我國將“以人為本”的理念貫穿于民主體育發(fā)展歷程中，此理念也是對(duì)民主體育發(fā)展的最大支持。不過我們在北京奧運(yùn)所呈現(xiàn)的“體育繁榮”之后，更該重新審視與定位體育的發(fā)展趨向。如今百姓生活和樂，身心健康成了檢驗(yàn)其生活質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。那么如何樹立體育新理念，優(yōu)化民主體育發(fā)展環(huán)境呢？我認(rèn)為可以有以下考量：（1）經(jīng)濟(jì)快速推動(dòng)發(fā)展。到今天，社會(huì)民主不斷得到擴(kuò)展，社會(huì)各層面發(fā)展層次提升都離不開經(jīng)濟(jì)的助推作用。發(fā)展的經(jīng)濟(jì)不僅可以讓人民群眾物質(zhì)生活更加充盈，而且更能夠滿足其日益增長的體育生活需求，從而讓社會(huì)民主化、公平化成為可能。（2）社會(huì)和諧發(fā)展。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了民主體育發(fā)展才會(huì)更加有動(dòng)力、有方向。而這其中就包括政治的清明、法制的健全及社會(huì)布局與定位的公平。

4.3 提升體育服務(wù)水平，加大民主體育參與機(jī)會(huì)

以“公共服務(wù)”為行政管理理念的做法是我國政府及相關(guān)研究者所極力學(xué)習(xí)的一個(gè)方面。故而，民主體育的服務(wù)性及公共性特征是現(xiàn)代政府職能的重要體現(xiàn)，同時(shí)公共服務(wù)模式的構(gòu)建也是非常重要的。我們必須在適應(yīng)社會(huì)公平體制的基礎(chǔ)上嘗試讓體育行政部門進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷夯實(shí)公共設(shè)施建設(shè)，多層次、多方式支撐體育發(fā)展。體育公共服務(wù)，必須要以社會(huì)民主為發(fā)展目標(biāo)，對(duì)農(nóng)民、失業(yè)者以及殘疾人等社會(huì)弱勢人群進(jìn)行重點(diǎn)照顧，通過多種途徑使他們擁有更多的體育參與機(jī)會(huì)。而具體措施可以集中在邊遠(yuǎn)地區(qū)體育活動(dòng)站相關(guān)設(shè)施及人員配備、社區(qū)健身設(shè)施完善及社會(huì)其他形式體育運(yùn)動(dòng)組織等方面。

4.4 開發(fā)民主化體育項(xiàng)目，夯實(shí)民主體育根基

2008年奧運(yùn)會(huì)曾經(jīng)激發(fā)起國人無數(shù)次愛國熱情，不過許多學(xué)者表示在后奧運(yùn)時(shí)代競技體育已然不再適應(yīng)大眾精神需求，民眾需求的是多方位、多角度的體育自主組織及參與體驗(yàn)，這點(diǎn)競技體育很難滿足。國家亟需通過對(duì)公共體育項(xiàng)目給予實(shí)質(zhì)引導(dǎo)支持，促使國家體育向著更加民主化方向發(fā)展。國家更該時(shí)時(shí)處處以群眾體育參與興趣點(diǎn)及參與可能性為條件，積極拓展大眾運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，如籃球比賽、象棋競賽及其他群體項(xiàng)目。此外，對(duì)于一些高層次的“貴族體育項(xiàng)目”，國家也應(yīng)該進(jìn)行積極推廣。許多老百姓均認(rèn)為高爾夫球、賽馬及保齡球等與自己層次不對(duì)等。國家對(duì)高檔體育的開發(fā)，可以讓民眾貧富心理差異更加弱化。同時(shí)還需要設(shè)立專門的免費(fèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用以普及運(yùn)動(dòng)認(rèn)識(shí)及技巧。民眾對(duì)于民主體育的認(rèn)同是其積極參與的前提，而體育運(yùn)動(dòng)參與又為民主體育知識(shí)普及理念宣傳提供了可靠渠道。對(duì)于民主體育發(fā)展來講，“公眾參與”是表面現(xiàn)象，“權(quán)利公平”才是實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。

5 結(jié) 語

開展民主體育運(yùn)動(dòng)調(diào)動(dòng)了體育參與積極性，增強(qiáng)了參與者民主意識(shí)，為國民體質(zhì)的提升奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)推動(dòng)了社會(huì)向公平化、公正化方向發(fā)展。我們作為體育受眾應(yīng)該重視體育民主宣傳，將民主意識(shí)融入體育運(yùn)動(dòng)，使民主體育發(fā)展不僅有準(zhǔn)確的定位，有正確的方向，更有豐厚的文化內(nèi)涵，也只有這樣才能為我國體育運(yùn)動(dòng)普及做出貢獻(xiàn)。

[1] 劉夢生.社會(huì)公平視角下看體育發(fā)展轉(zhuǎn)型[J].前線，2011（4）：23～26.

[2] 程德華.體育民主發(fā)展窺探[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2008（8）：6～9.

[3] 李成林.體育之于民眾價(jià)值研究[J].廣東體育，2010（03）：11～12.

[4] 侯麗彤.體育競爭機(jī)制現(xiàn)狀研究[J].體育學(xué)刊，2010（12）：47～49.

[5] 滿洪森.探究我國體育發(fā)展導(dǎo)向[D].山東師范大學(xué)，2010（11）：63.

Glimpse of the Development and Reform of Sports in Democratic Precinct

JIAO Xibian, WANG Feng, NIU Jing

Reform and Opening up to China in social progress and economic development are closely followed by the rhythm of the world. In the sports field, the improvement of the competitive level and the innovation of the concept system is also the embodiment of the. From the Olympic Games in Los Angeles will exploits Chinese athlete Xu Haifeng “first shot” to the Beijing Olympics will be China sports scores ranked first, China Sports undergo too much confusion and thinking, the development and the reform of. In the development of sports, the integration of democracy makes it more robust. In view of this, this paper will focus on the field of democracy as the core of the theory, of democratic representation in the process of sports development of analytic statements, so as to consolidate sports development and reform research theory system; on this basis, the problems existing in the development of China's sports democratic interrogation, roots dating back due to sex seek Democratic field sport reform under the law, and for the democratic development of sports solve form an effective reference.

Democratic precinct; the development of sports; Reform; Strategy

G80-051

A

1007―6891（2015）04―0013―03

2014-12-26

中國石油大學(xué)（華東）體育教學(xué)部，青島 山東，266580。Dept. of P.E., China University of Petroleum, Shandong Qingdao, 266580, China.