林孝寬（韶關(guān)學(xué)院 后勤處，廣東韶關(guān)512005）

建設(shè)單位對工程項(xiàng)目質(zhì)量的主動管理

林孝寬
（韶關(guān)學(xué)院 后勤處，廣東韶關(guān)512005）

摘要：針對建設(shè)單位在工程項(xiàng)目質(zhì)量管理上存在的問題，從實(shí)踐經(jīng)歷出發(fā)，探討怎樣提高建設(shè)單位對工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理.從工程項(xiàng)目的分部、分項(xiàng)工程出發(fā)，以質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量檢驗(yàn)為線索，重點(diǎn)分析各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè)單位應(yīng)注意的地方和如何解決問題的操作方法.

關(guān)鍵詞：建設(shè)單位；工程項(xiàng)目；質(zhì)量管理

工程項(xiàng)目質(zhì)量管理，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要系統(tǒng)的解決方案.近年來，我國建筑業(yè)發(fā)展迅猛.2012年我國建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.5萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.8%，已成為名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)［1］.但總體來看，我國工程項(xiàng)目質(zhì)量管理水平目前仍較低，尤其是建設(shè)單位對工程項(xiàng)目質(zhì)量管理較薄弱.諸如建設(shè)單位質(zhì)量管理體系建設(shè)不夠健全、項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃與計(jì)劃合理性不足、施工過程中質(zhì)量控制不嚴(yán)、項(xiàng)目改進(jìn)缺失等.下面筆者結(jié)合自身在工程項(xiàng)目管理中的實(shí)踐以及作為工程項(xiàng)目中建設(shè)方的經(jīng)驗(yàn)，與大家分享.

1　　建設(shè)單位及工程項(xiàng)目概念

建設(shè)單位，一般指工程項(xiàng)目的投資方［2］.在我國的建筑市場里，建設(shè)單位一般發(fā)揮總協(xié)調(diào)和總指揮的作用.從協(xié)調(diào)施工單位與監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位再到協(xié)調(diào)施工單位與建設(shè)局、規(guī)劃局、國土局等有關(guān)政府部門之間的關(guān)系.工程項(xiàng)目是指工程項(xiàng)目滿足社會需求所必須具備的質(zhì)量特征，主要體現(xiàn)在工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經(jīng)濟(jì)性上.工程項(xiàng)目質(zhì)量的形成可以分為6個階段：可行性研究階段、項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目施工階段、竣工驗(yàn)收階段和項(xiàng)目維保階段［3］.至于管理，主要包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量檢驗(yàn)等等.

2　　建設(shè)單位對工程項(xiàng)目質(zhì)量的管理現(xiàn)狀

建設(shè)單位在工程項(xiàng)目管理中扮演的角色還不是很突出，而事實(shí)是，工程項(xiàng)目管理離不開建設(shè)單位的參與，甚至息息相關(guān).在我國，建設(shè)單位的質(zhì)量管理技術(shù)力量薄弱，通常在工程項(xiàng)目建設(shè)時不能有效、迅速的發(fā)現(xiàn)問題.從長遠(yuǎn)來看，建設(shè)單位作為工程項(xiàng)目的使用者，工程項(xiàng)目的特性及缺陷是最及時及最早被其發(fā)現(xiàn)的.如筆者之前參與建設(shè)管理的一個大型住宅樓群項(xiàng)目，其在投入運(yùn)行過程中，逐漸被發(fā)現(xiàn)窗臺滲水，天面滲水，非承重墻開裂等問題.作為該樓群的建設(shè)單位，在出現(xiàn)以上問題的時候，我們應(yīng)該找出問題原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題的本質(zhì)，看是否是施工質(zhì)量，亦或者是設(shè)計(jì)缺陷引起的.例如窗臺滲水這一問題，據(jù)筆者自身總結(jié)，主要由施工時工人責(zé)任心不強(qiáng)、施工單位管理人員管理不到位、施工單位技術(shù)交底工作沒做好、監(jiān)理單位沒有做好監(jiān)督工作、設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)時有缺陷等因素綜合導(dǎo)致的.在后期的維修方面，盡管有施工單位的質(zhì)量保證期，但是無論是作為施工單位或者建設(shè)單位的筆者自身來說，整改窗戶滲水問題很難，一是由于施工時搭設(shè)的外腳手架已經(jīng)拆掉，要想在高層住宅樓墻外施工，施工成本很大；二是由于各個單位之間相互推諉，施工單位把責(zé)任推卸到設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)單位把責(zé)任推卸到監(jiān)理單位，監(jiān)理單位又把責(zé)任推卸到施工單位；三是由于安全問題，窗戶滲水主要是從窗外滲水進(jìn)來，如果是窗戶飄臺施工質(zhì)量不好，那必須重新搭腳手架上到滲水窗戶的樓層，高達(dá)20~30 m，腳手架一般是簡易的無維護(hù)結(jié)構(gòu)的（為了節(jié)約施工成本），所以這樣很不安全.筆者周邊有一個大型軍事管理區(qū)，在那里從事過監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理工作人員告訴筆者，有些施工單位在建房的時候，建設(shè)單位本身根本不會看施工圖紙，不了解施工工藝，就更無需談工程項(xiàng)目質(zhì)量管理了.這樣的情況在筆者工作的區(qū)域比比皆是，建設(shè)單位施工技術(shù)、施工管理薄弱已成為中國建筑市場的現(xiàn)狀.究其原因，筆者認(rèn)為有以下幾點(diǎn)：

（1）建設(shè)單位自身意識薄弱，作為擁有監(jiān)理單位監(jiān)督現(xiàn)場的建設(shè)方來說，覺得自身無需再投入更多的人力、物力、財(cái)力來保證一個工程項(xiàng)目的正常施工及運(yùn)行.

（2）中國建筑管理法律及政策造成現(xiàn)在的格局，建設(shè)單位并不是建設(shè)的主體，這一點(diǎn)毋庸置疑，但是作為建設(shè)產(chǎn)品的使用者來講，其應(yīng)該被劃入建筑的主要參與方，這樣對改善建筑產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、用途、缺陷方面都有巨大的幫助.

（3）建設(shè)單位人員流動較頻繁，一般建設(shè)單位分為國有及私有單位，尤其在私有單位方面，一個工程項(xiàng)目完工以后，通常意味著建設(shè)單位的技術(shù)及管理負(fù)責(zé)人的失業(yè)，這還不包括在施工過程中建設(shè)單位在技術(shù)及管理負(fù)責(zé)人犯錯誤被單位解除勞動關(guān)系的情況.

那么如何改進(jìn)現(xiàn)在的這種狀況呢？筆者認(rèn)為：建設(shè)單位應(yīng)從自身角度出發(fā)，適時、適當(dāng)?shù)脑黾佑泄こ添?xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)的工程師.以便在關(guān)鍵時刻不依賴監(jiān)理單位，做出正確的建筑問題判斷及解決問題的方法.同時，建筑行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各個地方的建筑狀況、特色、實(shí)情修改建筑相關(guān)法律法規(guī)，已適應(yīng)建筑產(chǎn)品的發(fā)展.

3　　建設(shè)單位在各施工階段的質(zhì)量控制措施

建設(shè)單位怎樣管理好工程項(xiàng)目質(zhì)量呢？這關(guān)系到其自身的使用利益，也是本文重點(diǎn)探討的問題.在質(zhì)量策劃階段，建設(shè)單位根據(jù)自身需要制定質(zhì)量方針、目標(biāo).如工程項(xiàng)目要達(dá)到的質(zhì)量等級，施工耗材的等級.其中最重要體現(xiàn)在對工程項(xiàng)目的使用功能上：此工程是什么性質(zhì)和類型的工程，是辦公大樓還是住宅大樓、有沒有大型機(jī)械房、要不要設(shè)置電梯等.然后，在質(zhì)量控制和改進(jìn)階段，建設(shè)單位一般會派駐代表進(jìn)入現(xiàn)場管理，對施工單位的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行具體的實(shí)際跟蹤、監(jiān)測.

3.1土方工程

（1）出現(xiàn)邊坡塌方或被雨水沖刷嚴(yán)重，則考慮減少邊坡坡度.

（2）填方土料質(zhì)量達(dá)不到要求，則考慮分多次夯實(shí)土質(zhì).

（3）天然基礎(chǔ)的底部出現(xiàn)大面積積水，基底被雨水浸泡時，則考慮換填土質(zhì)或加挖基礎(chǔ)深度.

3.2樁基工程

（1）壓樁時有障礙物或遇溶洞時，應(yīng)聯(lián)系設(shè)計(jì)單位修改圖紙或在其旁加壓樁.

（2）鋼筋籠或樁的混凝土強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，應(yīng)考慮聯(lián)系監(jiān)理單位并通知其對照圖紙審核鋼筋籠鋼筋的尺寸、長度、焊接工藝，若不符合圖紙，則需要監(jiān)理單位對施工單位下達(dá)整改通知.

（3）樁身混凝土蜂窩、縮頸、斷樁，為防止出現(xiàn)以上情況，應(yīng)事前提醒施工單位注意澆搗工序，控制混凝土凝固時間及澆搗長度.

3.3鋼筋工程

（1）鋼筋嚴(yán)重銹蝕，則要求監(jiān)理單位下發(fā)整改通知，要求施工單位在使用該批量鋼筋前除銹，對于除銹后鋼筋達(dá)不到使用要求的，要責(zé)令停止使用.

（2）鋼筋沒有出廠合格證，或者規(guī)格、尺寸、形狀不符合規(guī)范要求和設(shè)計(jì)要求，則責(zé)令監(jiān)理單位對進(jìn)場的鋼筋做作廢處理，所有鋼筋不得用于施工.

（3）鋼筋安裝位置偏差過大，或墊塊設(shè)置固定方法不當(dāng)，造成鋼筋或者鋼筋籠錯位，則要求施工單位調(diào)整錯位的鋼筋，待監(jiān)理單位檢查過后方可進(jìn)行下一步施工.

（4）鋼筋接頭尺寸偏差過大，包括綁條長度不足、縱向位置偏移、焊接長度不足，則要求施工單位對出現(xiàn)問題的鋼筋進(jìn)行整改，按結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行調(diào)整，待監(jiān)理單位復(fù)核之后方可進(jìn)行下一步工序施工.

3.4混凝土工程

（1）混凝土澆搗厚度不夠，在混凝土澆搗時，拿一條細(xì)鋼絲對混凝土厚度進(jìn)行抽檢，對沒有達(dá)到要求的板、梁等結(jié)構(gòu)構(gòu)件進(jìn)行加厚處理，若混凝土已澆搗完成，則采用鉆心檢查，若厚度達(dá)不到要求，則要求施工單位返工.

（2）混凝土養(yǎng)護(hù)不夠，混凝土表面泛白、脫殼或出現(xiàn)較長、較深裂縫，此時要求施工單位加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，對混凝土強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的要返工.

（3）混凝土爆模，即混凝土在澆搗時把模板壓壞而造成混凝土泄露，這要求施工單位對爆模的位置進(jìn)行打磨處理，對造成鋼筋嚴(yán)重偏位的，此分項(xiàng)工程必須重新澆搗.

（4）混凝土出現(xiàn)蜂窩、麻面，在出現(xiàn)這些問題之后，要求施工單位進(jìn)行整改、加固，對大面積蜂窩的，則要求施工單位返工.

3.5磚砌工程

（1）磚的尺寸、大小是否符合設(shè)計(jì)要求，磚表面是否有較大孔洞.

（2）砂漿強(qiáng)度是否符合施工要求，現(xiàn)場詢問水灰比，看砂漿是否攪拌均勻.

（3）磚砌筑高度和方式是否符合規(guī)范.

在質(zhì)量檢驗(yàn)階段，雖然建設(shè)單位既是建設(shè)產(chǎn)品的最終使用者，又是質(zhì)量施工階段的把關(guān)者，但對于建設(shè)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測，建設(shè)單位所做的應(yīng)該既有宏觀的，也要有微觀的.宏觀到整個建筑產(chǎn)品的觀感、施工組織設(shè)計(jì)等，微觀到混凝土標(biāo)號、樓板厚度、鋼筋搭接長度等［4］.那質(zhì)量的檢驗(yàn)程序又是怎樣的呢？第一步，對于分項(xiàng)工程，建設(shè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負(fù)責(zé)人等進(jìn)行檢驗(yàn).第二步，對于分部工程，建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收；對于地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程的勘察、設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人也應(yīng)當(dāng)參加相關(guān)分部工程驗(yàn)收.第三步，對于單位工程，建設(shè)單位在接到施工單位提交的工程驗(yàn)收報(bào)告后，應(yīng)組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位進(jìn)行驗(yàn)收.驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和有關(guān)文件，報(bào)建設(shè)行政管理部門備案［5］.

4　結(jié)語

工程項(xiàng)目的管理是一個系統(tǒng)、復(fù)雜的過程，離不開任何一方的參與［6］.作為建設(shè)單位工作人員的自身.發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位的現(xiàn)狀不是一朝一夕能改變的，筆者希望通過自我的剖析，為工程項(xiàng)目質(zhì)量的提高貢獻(xiàn)自身的一份力量.

參考文獻(xiàn)：

［1］張軍輝，張世杰，李湘炎，等.工程建設(shè)項(xiàng)目管理方法與實(shí)踐叢書：工程項(xiàng)目質(zhì)量管理［M］.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2013.

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［3］吳浙文.建設(shè)工程項(xiàng)目管理［M］.武漢：武漢大學(xué)出版社，2013.

［4］齊寶庫.工程項(xiàng)目管理［M］.4版.大連：大連理工大學(xué)出版社，2012.

［5］韓國波.建設(shè)工程項(xiàng)目管理［M］.重慶：重慶大學(xué)出版社，2011.

［6］桑培東,亓霞.建筑工程項(xiàng)目管理［M］.北京：中國電力出版社，2007.

（責(zé)任編輯：邵曉軍）

中圖分類號：TU712+.3

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1007-5348（2015）08-0071-04

［收稿日期］2015-06-30

［作者簡介］林孝寬（1988-），男，江西上饒人，韶關(guān)學(xué)院后勤處基建科助理工程師；研究方向：施工管理.

Active Management of the Constrction Unit in the Quality of Engineering Projects

LIN Xiao-kuan
(Department of Logistics，Shaoguan University,Shaoguan 512005，Guangdong，china)

Abstract:In view of the present situation of construction market,the paper discusses the construction unit wtih some problems of project quality management,and starting from the practice experience,explores how to im

prove the quality of the construction unit of engineering project management.Starting from the division of the sectional works of the project,to the quality plan,quality control,quality improvement,quality inspection,focus, this paper analyzes that the key parts of the construction unit should pay attention to where and how to solve the problems of operation method.

Key words:the construction unit;engineering projects;quality management