胡 瀾，李成軍

（川北醫(yī)學(xué)院a.學(xué)報(bào)編輯部；b.黨委辦公室，四川南充637007）

當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作的“瓶頸”及突破

胡 瀾a，李成軍b

（川北醫(yī)學(xué)院a.學(xué)報(bào)編輯部；b.黨委辦公室，四川南充637007）

高校學(xué)生黨建工作在新形勢下取得顯著成效的同時(shí)，也還存在學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)多樣化、部分學(xué)生黨員理想信念缺失、高校黨組織對學(xué)生黨員的教育乏力等諸多“瓶頸”問題。對此，需要在高校學(xué)生黨建工作中，通過著力加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)、著力提升學(xué)生黨建工作的規(guī)范化水平、著力強(qiáng)化對學(xué)生黨員的理想信念教育、著力豐富高校學(xué)生黨建實(shí)踐活動(dòng)等，尋求“瓶頸”問題的突破，促進(jìn)高校學(xué)生黨建工作的健康發(fā)展。

高校；學(xué)生；黨建；問題；對策

高校學(xué)生是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的后備力量，其能力水平、科學(xué)素質(zhì)、思想道德素質(zhì)關(guān)系祖國未來的前途命運(yùn)。高校學(xué)生在一定程度上代表祖國的希望，是作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨的新鮮血液的重要來源。[1]黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員”，“健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)”。 加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作，正是“優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)”，使黨的組織更加具有生機(jī)活力的重要舉措。

一、當(dāng)前我國高校學(xué)生黨建工作取得了顯著成效

中國共產(chǎn)黨自建黨以來一直高度重視青年黨建工作，始終將青年作為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和歷史發(fā)展的重要力量，積極主動(dòng)吸收優(yōu)秀青年學(xué)生加入到黨的組織中，不斷擴(kuò)大黨的群眾組織，以此保持黨的先進(jìn)性、提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

近年來，在各級黨委、教育部門和高校的共同努力下，高校學(xué)生黨建工作取得顯著成效，呈現(xiàn)出朝氣蓬勃的新氣象，為黨的組織輸送了許多新鮮血液。在2012年召開的全國高校學(xué)生黨建工作現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，教育部黨組副書記、副部長杜玉波充分肯定了近些年來我國各地高校學(xué)生黨建工作取得的成績。總的來看，當(dāng)前我國高校學(xué)生黨建工作取得的顯著成效主要體現(xiàn)在：第一，通過加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作，促進(jìn)了大學(xué)生黨員的思想更加積極向上。我國高校大部分學(xué)生黨員的思想總體上呈現(xiàn)出積極向上的良好氛圍，學(xué)生的思想政治從主流上看是較好的，學(xué)生們能夠在大是大非面前保持清醒的頭腦和清晰的鑒別力，忠于黨、忠于祖國、堅(jiān)持對共產(chǎn)主義的信仰，對現(xiàn)代化建設(shè)充滿信心，具有高度的時(shí)代感、責(zé)任感和緊迫感，我國高校學(xué)生思想政治教育之所以能夠取得上述成效，與高校學(xué)生黨建工作卓有成效的開展是分不開的。第二，各高校在班級或年級建立的黨支部充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。各高校制定了較為規(guī)范的學(xué)生黨員發(fā)展、支部活動(dòng)、組織生活等制度體系。以靈活的組織形式和嚴(yán)密的組織體系擴(kuò)大學(xué)生黨建工作的范圍，不斷增強(qiáng)學(xué)生黨建工作的滲透力、時(shí)代感，進(jìn)一步促進(jìn)高校學(xué)生黨建工作的制度化、規(guī)范化，強(qiáng)化了高校黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。第三，高校學(xué)生黨員的先鋒模范作用更加得到體現(xiàn)。通過切實(shí)加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作，學(xué)生黨員能夠更好地遵守校規(guī)，能夠更好地發(fā)揮其在學(xué)生中的模范帶頭作用，從而形成了良好的政治氛圍，學(xué)生黨員獲得各類榮譽(yù)稱號(hào)、受到各級表彰和在各領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的比例明顯增加。

二、新時(shí)期加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作的重要性

高校是傳授知識(shí)、發(fā)展知識(shí)、創(chuàng)造知識(shí)的主陣地，肩負(fù)著培養(yǎng)我國社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)人才的重要責(zé)任。在目前我黨執(zhí)政的社會(huì)主義國家中，高校培養(yǎng)的大學(xué)生除了要具備扎實(shí)的科學(xué)文化基礎(chǔ)知識(shí)外，同時(shí)還必須具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，只有如此才能真正成為黨和國家各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的接班人，通過認(rèn)真開展好各項(xiàng)服務(wù)工作鞏固黨的執(zhí)政地位，更好地服務(wù)人民群眾。

（一）加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作是提升黨組織整體戰(zhàn)斗力的需要

高校是孕育我國先進(jìn)生產(chǎn)力的重要場所，高校師生是我國先進(jìn)文化的開創(chuàng)者、傳承者。[2]高校學(xué)生作為我國知識(shí)分子中的精英階層，其畢業(yè)之后終將走出校門、步入社會(huì)，直接參與到社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的具體建設(shè)中，他們在各個(gè)崗位經(jīng)過實(shí)踐鍛煉之后，必將成為我國各行業(yè)的骨干力量、棟梁之才。高校學(xué)生中的許多先進(jìn)分子在政治思想上要求進(jìn)步，極其期待為黨和國家的事業(yè)建設(shè)奉獻(xiàn)自己的青春和汗水。無疑，我們將高校學(xué)生中的優(yōu)秀分子吸納到黨的組織中來，有利于改善黨員隊(duì)伍的文化知識(shí)結(jié)構(gòu)、科學(xué)素質(zhì)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，使黨組織吸收更多的新鮮血液，提高黨組織的整體戰(zhàn)斗力、凝聚力。

（二）加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作是促進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的需要

當(dāng)前的高校學(xué)生是今后我國現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍，是我國今后基礎(chǔ)科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)等各領(lǐng)域內(nèi)最具有創(chuàng)造力的隊(duì)伍，目前大學(xué)生科學(xué)文化素質(zhì)、思想政治素質(zhì)的高低關(guān)系我國社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，直接關(guān)系我國未來發(fā)展。為此，必須要切實(shí)加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作，吸納更多的優(yōu)秀大學(xué)生參加到黨組織中，從而讓更多的高校優(yōu)秀學(xué)生受到黨組織的培養(yǎng)、鍛煉，以便更好地在將來為我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)做出更加突出的貢獻(xiàn)。

（三）加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作是促進(jìn)學(xué)生黨員全面發(fā)展的需要

網(wǎng)絡(luò)化在為高校學(xué)生解放思想、更新觀念等方面帶來極大便利和更多積極作用的同時(shí)，也給學(xué)生思想素養(yǎng)、觀念的改進(jìn)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在當(dāng)前背景下，西方敵對勢力利用其經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢宣揚(yáng)反社會(huì)主義的“民主”、“自由”等分化活動(dòng)，從而使部分高校學(xué)生由于其缺乏必要的鑒別力而對社會(huì)主義產(chǎn)生了懷疑。同時(shí)，別有用心的國內(nèi)分裂主義勢力也不斷開展分裂活動(dòng)，發(fā)表反社會(huì)主義的言論，采取反社會(huì)主義的行動(dòng)，極少數(shù)缺乏辨別力的高校學(xué)生也容易受到不良影響。而網(wǎng)絡(luò)上充斥著的一些精神垃圾，也對高校學(xué)生的人生觀、世界觀、價(jià)值觀產(chǎn)生了不容忽視的消極誤導(dǎo)作用，給高校學(xué)生黨建工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。所以，高校黨組織必須以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)肩負(fù)起通過學(xué)生黨建工作更好地培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的接班人的責(zé)任，更好地促進(jìn)高校學(xué)生黨員在思想上、理論上實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展。

三、制約高校學(xué)生黨建工作發(fā)展的“瓶頸”問題

近些年來，我國高校采取切實(shí)有效措施，深入貫徹落實(shí)高校學(xué)生黨建工作的全面部署，努力提升黨務(wù)工作者的隊(duì)伍素質(zhì)，學(xué)生黨建工作實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。但不可否認(rèn)的是，高校學(xué)生黨建工作中也還存在一些不同忽視的“瓶頸”問題。為深入了解實(shí)際情況，探索高校黨建工作的有效模式，我們于2014年6月在本校進(jìn)行了問卷調(diào)查。實(shí)際發(fā)放問卷1000份，共收回有效問卷899份。問卷調(diào)查涉及入黨動(dòng)機(jī)、理想信念、黨員管理與先進(jìn)性作用發(fā)揮三個(gè)部分。調(diào)查對象涵蓋臨床學(xué)院、人文社科學(xué)院、外國語言文化系等全部10個(gè)教學(xué)院系，醫(yī)、工、文、管四個(gè)學(xué)科門類。問卷調(diào)查覆蓋面廣、信息量大，對學(xué)校黨建工作有很大的參考價(jià)值。

（一）學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)多樣化

近些年來，隨著高校學(xué)生黨建工作不斷發(fā)展，高校在校生加入黨組織的人數(shù)和比例節(jié)節(jié)攀升，入黨積極分子的總數(shù)也不斷壯大，表明高校學(xué)生對黨的信任、追求和向往，表明當(dāng)代大學(xué)校園中具有較為濃厚的政治氛圍，學(xué)生擁有非常高漲的政治熱情。然而，在大部分學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)是單純的同時(shí)，也有部分學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)已經(jīng)多樣化，極少數(shù)學(xué)生入黨的動(dòng)機(jī)是認(rèn)為黨員學(xué)生畢業(yè)后容易找到工作，部分學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)是認(rèn)為黨員學(xué)生“高人一等”，部分學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)是認(rèn)為入黨后能夠增加個(gè)人的政治待遇，部分學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)是認(rèn)為學(xué)生黨員能夠在學(xué)校的評先評優(yōu)中占據(jù)優(yōu)勢。從本次調(diào)查結(jié)果來看，有40%的認(rèn)為身邊黨員是信仰型入黨，43.3%選擇了主動(dòng)型入黨：為了進(jìn)一步發(fā)展自己，實(shí)現(xiàn)自身理想，以便更好的為人民服務(wù)。選擇被迫型、盲目型、被動(dòng)型、功利型、投機(jī)型的總共僅占16.3%。被調(diào)查者普遍對學(xué)生黨員入黨標(biāo)準(zhǔn)有較高要求和期望，選擇了行為舉止率先垂范、理想信念堅(jiān)定、自覺服務(wù)同學(xué)、道德修養(yǎng)高尚和熱心學(xué)生工作的占99.55%，而對黨員的成績要求較低。在發(fā)展學(xué)生黨員的過程中，學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)是我們要著重考察的內(nèi)容，高校學(xué)生具有較高的文化素質(zhì)，他們善于通過各種方式偽裝自己的入黨動(dòng)機(jī)，給高校學(xué)生黨員的發(fā)展工作帶來了極大挑戰(zhàn)。

（二）部分學(xué)生黨員理想信念缺失

不僅在高校學(xué)生黨建工作中，當(dāng)前我國整個(gè)黨建工作也面臨許多新挑戰(zhàn)、新問題、新困惑，其中一個(gè)十分重要的問題就是伴隨著黨員隊(duì)伍的急劇壯大，一些黨員缺乏遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想信念。問卷結(jié)果顯示：被調(diào)查者對身邊黨員給予肯定性評價(jià)的占69.2%，其中認(rèn)為大多數(shù)理想信念堅(jiān)定的占42.9%，認(rèn)為群眾公認(rèn)品學(xué)兼優(yōu)的占26.3%；有15%的學(xué)生認(rèn)為，身邊的黨員入黨后理想信念不夠堅(jiān)定，模范作用不強(qiáng)；有15.8%學(xué)生認(rèn)為身邊的學(xué)生黨員距離共產(chǎn)黨員的理想信念標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。改革開放以來，尤其是近些年來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展，人民群眾的物質(zhì)生活水平得到較大程度提高，拜金主義、享樂主義趁機(jī)侵蝕國人心靈，在整個(gè)社會(huì)中充滿拜金主義、享樂主義的非社會(huì)主義潮流，許多人將物質(zhì)的發(fā)展視為人生是否成功的標(biāo)準(zhǔn)，在拜金主義的強(qiáng)勢影響下催生出許多不良現(xiàn)象，影響了高校學(xué)生黨員的思想觀念，高校學(xué)生黨員的精神世界出現(xiàn)多元化的因素，內(nèi)心的各種矛盾和問題十分突出，不利于高校學(xué)生黨員的健康成長，成為高校學(xué)生黨建工作發(fā)展的重要“瓶頸”。

（三）高校黨組織對學(xué)生黨員的教育乏力

高校黨組織在學(xué)生黨員的教育中嚴(yán)重缺乏創(chuàng)造性，在教育手段上沿用老套的作報(bào)告、讀文件等灌輸式的方法，嚴(yán)重缺乏新穎性，處于十分封閉的狀態(tài)，與當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)展、信息交流日趨豐富和快捷方便的環(huán)境格格不入，許多學(xué)生黨員認(rèn)為黨課教育十分無味枯燥，導(dǎo)致黨組織針對學(xué)生開展的教育難以收到預(yù)期效果。[3]加強(qiáng)黨員教育管理是加強(qiáng)黨員先鋒模范作用發(fā)揮和黨組織建設(shè)的途徑。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，黨員的教育管理應(yīng)當(dāng)以提高黨員思想政治素質(zhì)（74.4%）、加強(qiáng)黨性鍛煉（12.8%）和擴(kuò)大黨員在群眾中的影響力（9.4%）為重點(diǎn)，而對提升思想信念（3%）和提升專業(yè)學(xué)習(xí)成績（0.3%）反應(yīng)不強(qiáng)烈。內(nèi)容陳舊、吸引力不強(qiáng)是黨員教育管理存在的主要問題（43%），同時(shí)黨員管理不嚴(yán)（18.6%）、監(jiān)督不力（21%）、激勵(lì)方式不多（17.4%）也是造成教育管理困難的重要原因。而實(shí)踐鍛煉（82%）、專題教育活動(dòng)（11%）和聽先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)（7%）是廣大黨員普遍能夠接受的教育方式。同時(shí)，高校黨組織開展的黨員教育內(nèi)容缺乏時(shí)效性、針對性，死板地進(jìn)行說教式的思想政治教育，并沒有將學(xué)生黨員教育的內(nèi)容與時(shí)事政治、社會(huì)問題以及學(xué)生黨員的自身問題緊密結(jié)合起來，教育內(nèi)容死板、單調(diào)，難以引起學(xué)生黨員的興趣。

四、突破高校學(xué)生黨建工作“瓶頸”的對策

針對上述“瓶頸”問題，我們應(yīng)該不斷強(qiáng)化高校學(xué)生黨員的教育管理，從如下方面加以突破，著力構(gòu)建高校學(xué)生黨建工作新格局，實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生黨建工作新發(fā)展。

（一）著力加強(qiáng)高校學(xué)生黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)

擁有一支高素質(zhì)的黨務(wù)工作隊(duì)伍，是抓好高校學(xué)生黨建工作的重要保障。高校近些年來的學(xué)生黨務(wù)工作實(shí)踐已經(jīng)充分證明，凡是那些學(xué)生黨建工作搞得好的高校，都擁有一支高素質(zhì)的黨務(wù)工作隊(duì)伍。為此，加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作首當(dāng)其沖的重要舉措就是采取切實(shí)有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、思想政治培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一支思想過硬、業(yè)務(wù)熟練的學(xué)生黨務(wù)工作隊(duì)伍。[4]

（二）著力提升高校學(xué)生黨建工作的規(guī)范化水平

健全、完善的規(guī)章制度是提升高校學(xué)生黨建工作水平、促進(jìn)高校學(xué)生黨建工作健康發(fā)展的重要因素，只有建立健全各項(xiàng)學(xué)生黨建的規(guī)章制度，才能促進(jìn)學(xué)生黨建工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。目前，我們需要不斷健全完善黨員掛牌制度、目標(biāo)管理制度、教育制度和民主評議黨員等制度，在黨建工作中始終堅(jiān)持自律與他律、內(nèi)在約束與外在監(jiān)督制約的統(tǒng)一，不斷提升高校學(xué)生黨員的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)和形成正確的組織觀念。

（三）著力強(qiáng)化對學(xué)生黨員的理想信念教育

針對當(dāng)前部分高校學(xué)生黨員缺乏遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想信念的問題，高校學(xué)生黨務(wù)工作中必須切實(shí)強(qiáng)化對學(xué)生黨員的理想信念教育。黨員人生觀、價(jià)值觀、世界觀的核心就是理想信念，合格的社會(huì)主義接班人必須具備崇高、遠(yuǎn)大的理想信念，否則我國改革開放和各項(xiàng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)就會(huì)受到影響。[5]高校黨組織在對學(xué)生開展理想信念教育的過程中，要結(jié)合新時(shí)期高校學(xué)生的特點(diǎn)尤其是學(xué)生的心理期待和要求，改變傳統(tǒng)的“灌輸式”教育手段，優(yōu)化教育的內(nèi)容和手段，使黨組織開展的理想信念教育活動(dòng)收到實(shí)實(shí)在在的成效。

（四）著力豐富高校學(xué)生黨建實(shí)踐活動(dòng)

針對高校學(xué)生黨員入黨動(dòng)機(jī)不純和黨組織教育活動(dòng)乏力等“瓶頸”問題，高校學(xué)生黨建工作中要結(jié)合學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn)和思想現(xiàn)狀，有步驟、有計(jì)劃地開展豐富多彩的黨建實(shí)踐活動(dòng)。比如，開展相應(yīng)的社會(huì)調(diào)研活動(dòng)、理論研討活動(dòng)、具體社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、參觀考察活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)等，在生動(dòng)活潑的社會(huì)生活實(shí)踐中錘煉學(xué)生黨員的品性、提升學(xué)生黨員的素養(yǎng)，進(jìn)一步堅(jiān)定學(xué)生黨員的遠(yuǎn)大理想信念，進(jìn)一步加深學(xué)生黨員對黨的深厚感情。

[1] 唐朝繼.高校黨建工作基本規(guī)律探析[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2009（6）：100-103.

[2] 高盼望，于洪波.知識(shí)與美德之間——西方道德的理性追求及其反叛[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（5）：47-52.

[3] 邰麗華.高校思想政治理論課教學(xué)的困境與出路[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（8）：36-40.

[4] 修耀華.新時(shí)期高校黨建工作創(chuàng)新的基本思路[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2011（1）：116-119.

[5] 張彥臺(tái).把西柏坡精神融入黨的建設(shè)全過程和各個(gè)方面[J].中共石家莊市委黨校學(xué)報(bào),2014（2）:22-25.

[責(zé)任編輯 范 藻]

“Bottlenecks” and Breakthrough of Current Party Construction Work among College Students

HU Lana, LI Chengjunb

（a. Journal Editorial Department ofNorth Sichuan Medical College, Nanchong Sichuan 637007; b. Party Committee Office of North Sichuan Medical College,Nanchong Sichuan 637007, China）

Party construction work among college students has achieved remarkable results under new circumstances, but there are many “bottlenecks”, such as motive diversification, ideal and faith deficiency, inefficacy of education. To solve these problems, we should focus on strengthening party affairs team construction, enhancing standardization level of students’ party construction work, strengthening ideal and belief education and enriching party construction practice so as to promote the health development of party construction work among college students.

party construction work; college students; bottlenecks; countermeasure.

2014-10-23

胡 瀾（1975—），男，重慶永川人。副研究員，碩士，主要從事馬克思主義哲學(xué)與思想政治教育研究。

G641

A

1674-5248（2015）01-0134-04