張立新，陸　博

（1.沈陽師范大學(xué)社會學(xué)學(xué)院，遼寧沈陽110034；2.沈陽師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，遼寧沈陽110034）

【政治學(xué)與哲學(xué)】

黨的十八大以來統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論創(chuàng)新

張立新1，陸博2

（1.沈陽師范大學(xué)社會學(xué)學(xué)院，遼寧沈陽110034；2.沈陽師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，遼寧沈陽110034）

黨的十八大以來，在全面深化改革的新形勢下，統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，在推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實(shí)踐發(fā)展的同時，注重統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的理論創(chuàng)新。統(tǒng)戰(zhàn)理論的創(chuàng)新，表現(xiàn)在提出“中國夢”的共同奮斗目標(biāo)、豐富統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同理想、作出統(tǒng)戰(zhàn)理念的新概括、明確統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務(wù)和創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法等方面，有必要加以概括和分析。

黨的十八大；統(tǒng)一戰(zhàn)線；理論創(chuàng)新

黨的十八大以來，統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，適應(yīng)全面深化改革的新形勢，圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)，在推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實(shí)踐發(fā)展的同時，大力推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的理論創(chuàng)新，取得了豐厚的成果。筆者試從以下五個方面進(jìn)行概括和分析。

一、提出“中國夢”的共同奮斗目標(biāo)

習(xí)近平總書記在黨的十八大閉幕不久，2012年11月19日在參觀《復(fù)興之路》展覽時提出了“中國夢”這一概念，以后又多次闡述了“中國夢”的內(nèi)涵?！爸袊鴫簟钡膬?nèi)涵，就是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。實(shí)現(xiàn)“中國夢”的途徑，是必須走中國道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量。實(shí)現(xiàn)“中國夢”，是當(dāng)今中華兒女們的共同期盼。用“中國夢”來引領(lǐng)新時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作，能夠更好地引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而廣集智慧、匯聚力量。

實(shí)現(xiàn)“中國夢”是黨和人民的奮斗目標(biāo)，當(dāng)然也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的奮斗目標(biāo)和任務(wù)。從統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的共同利益來看，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是整個中華民族的利益匯合點(diǎn)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線之所以建立和發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是所有統(tǒng)戰(zhàn)成員為之團(tuán)結(jié)奮斗的夢想。因而，“中國夢”即是“統(tǒng)戰(zhàn)夢”。從統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本職責(zé)和優(yōu)良傳統(tǒng)看，統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是為黨的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)而服務(wù)的，實(shí)現(xiàn)“中國夢”是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的奮斗目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)一戰(zhàn)線必須把實(shí)現(xiàn)“中國夢”作為奮斗目標(biāo)和任務(wù)，以中國精神凝聚中國力量，使統(tǒng)一戰(zhàn)線成員能夠同心同德，同向同行。

統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“中國夢”這個奮斗目標(biāo)和根本任務(wù)來開展工作，在實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大事業(yè)中發(fā)揮自己獨(dú)特的優(yōu)勢和作用。

一是要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的獨(dú)特優(yōu)勢，高舉愛國主義、社會主義的偉大旗幟，把各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層聯(lián)盟及各界人士的智慧和力量凝聚起來，為“中國夢”的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)大的力量支撐。二是要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線參政議政、民主監(jiān)督的政治優(yōu)勢，保證和促進(jìn)各黨派、各團(tuán)體、各民族和各界人士有序的政治參與，支持他們依法參與管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和社會事務(wù)，不斷推進(jìn)我國社會主義民主制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。三是要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、聯(lián)系廣泛的組織優(yōu)勢，充分發(fā)揮各行各業(yè)高精尖人才的所長，為“中國夢”的實(shí)現(xiàn)提供巨大的智力支撐。四是要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的功能優(yōu)勢，正確處理一致性和多樣性關(guān)系，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧發(fā)展，為社會主義和諧社會的構(gòu)建提供重要保障。

二、豐富統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同理想

中國特色社會主義是統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同理想，統(tǒng)一戰(zhàn)線又是發(fā)展中國特色社會主義的重要支撐。黨的十八大以來中國特色社會主義得到進(jìn)一步豐富和發(fā)展，是筑牢新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想基礎(chǔ)的根本保證，是推動新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。

發(fā)展中國特色社會主義是黨的十八大的基本精神。黨的十八大為此提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，極大豐富和發(fā)展了中國特色社會主義的理論與實(shí)踐。十八大閉幕不久，習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào)要把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為學(xué)習(xí)、貫徹黨的十八大精神的聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)，并就如何堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出了部署和要求。黨的十八屆三中全會將完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化確定為當(dāng)前和今后一個時期我國全面深化改革的總目標(biāo)，這是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。

堅持和發(fā)展中國特色社會主義是統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ)，要根據(jù)時代特點(diǎn)和實(shí)踐需要，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想基礎(chǔ)和政治保證。一是切實(shí)增強(qiáng)道路自信、理論自信和制度自信，牢牢把握堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條主線，緊密結(jié)合黨外人士的思想實(shí)際和統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作實(shí)際，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)中國夢的目標(biāo)任務(wù)上來。二是要繼續(xù)高舉愛國主義、社會主義的偉大旗幟，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，化消極因素為積極因素，為促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)服務(wù)，為促進(jìn)香港、澳門繁榮穩(wěn)定和祖國和平統(tǒng)一服務(wù)。三是要做好文化統(tǒng)戰(zhàn)工作，深入挖掘和充分運(yùn)用各種文化資源，依靠精神的力量、文化的力量凝聚人心，把培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，以蘊(yùn)含各種文化形態(tài)之中的“興國之魂”凝聚起萬眾之心，為實(shí)現(xiàn)“中國夢”而共同奮斗。

三、作出統(tǒng)戰(zhàn)理念的新概括

統(tǒng)戰(zhàn)工作理念，包括根本理念和具體理念兩個方面。根本理念是對統(tǒng)戰(zhàn)工作策略的高度概括，主要包括統(tǒng)戰(zhàn)工作的定位、目標(biāo)和指導(dǎo)思想；具體理念是貫穿于統(tǒng)戰(zhàn)具體工作過程的若干準(zhǔn)則和具體政策。二者是相輔相成的關(guān)系，根本理念是確定具體理念的準(zhǔn)繩，而具體理念是根本理念的展開。黨的十八大以來統(tǒng)一戰(zhàn)線工作理念的創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在“法寶”理念和“同心”理念兩個方面的創(chuàng)新。

“法寶”理念的新提法。我們黨歷來重視統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用，黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人均用“法寶”的概念，形象生動地加以表述。黨的十八大報告又強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。“法寶”理念的新提法，是統(tǒng)戰(zhàn)理論的重大創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在：一是在新的歷史條件下繼承了我們黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用的一貫思想，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅是中國革命的重要法寶，而且仍然是建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要法寶。二是賦予了統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位作用新的時代內(nèi)涵，更加突出強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚力量的基本方式和配置力量的基本手段，明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮自身優(yōu)勢、服務(wù)“五位一體”建設(shè)、促進(jìn)“五大關(guān)系”和諧的根本任務(wù)。

“同心”理念的新概括。黨的十八大報告明確指出，要堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強(qiáng)同民主黨派和無黨派人士團(tuán)結(jié)合作，促進(jìn)思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行。這既是對多黨合作歷史經(jīng)驗的新概括，也是對多年來“同心”實(shí)踐的新概括，集中體現(xiàn)了多黨合作的鮮明特質(zhì)和價值追求，是統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作理論的重大創(chuàng)新，對堅持和完善多黨合作制度具有重大現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。一是要深刻認(rèn)識作出這樣新的概括的現(xiàn)實(shí)必要性。統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅面臨著領(lǐng)域廣泛、成員眾多、構(gòu)成復(fù)雜等新情況，而且在“奪取中國特色社會主義新勝利”中肩負(fù)著新的歷史使命，作出“同心”的新概括，就適應(yīng)了統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的這些新形勢新情況新問題新任務(wù)。二是要準(zhǔn)確把握“同心”理念的深刻內(nèi)涵。這個新概括，將多年來在統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域開展的“同心”實(shí)踐，發(fā)展成包括“思想、目標(biāo)和行動”等諸方面的統(tǒng)一整體，強(qiáng)調(diào)理想信念上的共識、道路方向上的一致、具體實(shí)踐上的協(xié)力。在“同心”理念中，思想上同心同德是前提，目標(biāo)上同心同向是根本，行動上同心同行是關(guān)鍵，要準(zhǔn)確理解其深刻內(nèi)涵，正確處理這三者之間的關(guān)系。三是要切實(shí)把“同心”理念貫穿在統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的各項工作當(dāng)中。我們要按照這一新要求，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員在政治共識上、在奮斗目標(biāo)上、在工作實(shí)踐中做到始終同心，不斷開拓統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)發(fā)展新局面。

四、明確統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務(wù)

繼黨的十八大報告強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線要凝聚各方面力量，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧之后，習(xí)近平總書記2013年1月在全國政協(xié)新年茶話會上的講話、2013年3月在十二屆全國人大一次會議閉幕會上的講話中，都明確指出了統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務(wù)是促進(jìn)“五大關(guān)系”的和諧。

促進(jìn)“五大關(guān)系”和諧，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務(wù)，首先，是由統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)決定的。統(tǒng)一戰(zhàn)線，是一個包括不同階級、階層、黨派和個人的廣泛政治聯(lián)盟，是一個涵蓋政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系等“五大關(guān)系”的復(fù)雜范疇，因此統(tǒng)戰(zhàn)工作必須著眼于促進(jìn)“五大關(guān)系”的和諧來凝聚力量。其次，是由當(dāng)前社會存在的復(fù)雜矛盾決定的。當(dāng)前我國已經(jīng)進(jìn)入全面深化改革的新階段，“五大關(guān)系”也出現(xiàn)許多新情況新問題，統(tǒng)戰(zhàn)工作要發(fā)揮自身優(yōu)勢，促進(jìn)“五大關(guān)系”的和諧，為全面深化改革服務(wù)。最后，又是由全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的奮斗目標(biāo)所決定的。統(tǒng)一戰(zhàn)線要匯聚正能量，調(diào)動一切積極因素，化消極因素為積極因素，共同為實(shí)現(xiàn)“中國夢”而奮斗。

促進(jìn)“五大關(guān)系”和諧的實(shí)質(zhì)，是協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系中的優(yōu)勢作用，化解社會矛盾，保證社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展。一是要發(fā)揮“同心”理念在協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系中的基礎(chǔ)作用，用中國特色社會主義的共同理想凝聚和激發(fā)各政黨、各階層、各民族和各界人士的力量，傳遞正能量，推進(jìn)和諧發(fā)展。二是要將民主和包容作為協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系的重要方法，通過協(xié)商、溝通、服務(wù)、引導(dǎo)等手段來增強(qiáng)社會利益關(guān)系的調(diào)控功能，以實(shí)現(xiàn)社會利益關(guān)系的和諧和社會的有效管理。三是要把堅持和諧共贏作為協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系的重要原則，充分認(rèn)識各利益關(guān)系成員具體利益的差異性和根本利益的統(tǒng)一性，鞏固共同利益，照顧特殊群體利益，實(shí)現(xiàn)眼前利益與長遠(yuǎn)利益、整體利益與自身利益的統(tǒng)一。

促進(jìn)“五大關(guān)系”和諧，當(dāng)前要重點(diǎn)做好民族和宗教工作。一是要認(rèn)真貫徹黨的十八大對民族和宗教工作的新要求。黨的十八大報告強(qiáng)調(diào)要全面正確貫徹落實(shí)黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加快民族地區(qū)發(fā)展，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。二是要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記最近對民族和宗教工作的一系列講話精神。在做好民族工作方面，習(xí)近平總書記全面分析了我國民族工作面臨的國內(nèi)外形勢，深刻闡述了當(dāng)前和今后一個時期我國民族工作的大政方針和具體要求，強(qiáng)調(diào)加快民族地區(qū)發(fā)展，核心是加快民族地區(qū)全面建成小康社會步伐。民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。在做好宗教工作方面，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要精心做好宗教工作，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，發(fā)揮好宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。處理宗教問題的基本原則，就是保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪。要依法保障信教群眾正常宗教需求，尊重信教群眾的習(xí)俗，穩(wěn)步拓寬信教群眾正確掌握宗教常識的合法渠道。要重視培養(yǎng)愛國宗教教職人員隊伍，采取有力措施提高宗教界人士素質(zhì)，確保宗教組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛國愛教人士手中。這些論述為我們?nèi)绾巫龊眯滦蝿菹碌拿褡搴妥诮坦ぷ髦该髁朔较?。三是要扎扎?shí)實(shí)做好民族和宗教領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作。要以高度的政治責(zé)任感，深刻認(rèn)識到民族和宗教工作事關(guān)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國際反恐的大局，抓好加快民族地區(qū)發(fā)展和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育兩件大事，進(jìn)一步做好新形勢下的民族工作，堅持貫徹落實(shí)宗教工作基本方針，使民族和宗教工作在新的形勢下得到新的發(fā)展。

五、創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法

黨的十八大以來統(tǒng)戰(zhàn)工作方式方法的創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是要正確處理一致性和各樣性的關(guān)系；二是要健全社會主義民主協(xié)商制度。

正確處理一致性和多樣性的關(guān)系。十八大提出的這一要求，明確了創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方式方法的基本原則，為統(tǒng)戰(zhàn)工作方式方法的創(chuàng)新指明了方向。一是要深刻認(rèn)識正確處理一致性和多樣性關(guān)系問題的重要性。它深刻揭示了新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線存在和發(fā)展的客觀依據(jù)，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線本質(zhì)規(guī)律的深刻把握。二是要深刻認(rèn)識一致性和多樣性的內(nèi)涵。一致性是指海內(nèi)外廣大中華兒女具有愛國主義、社會主義的一致性，而多樣性是要看到我國經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變化，已出現(xiàn)多種經(jīng)濟(jì)成分、多種分配方式、多種利益群體和社會組織團(tuán)體，人們思想的差異性明顯增強(qiáng)，價值取向、行為方式越來越多樣化。三是要正確認(rèn)識處理一致性和多樣性關(guān)系的復(fù)雜性。一致性和多樣性的統(tǒng)一，是當(dāng)代中國社會的重要特征，是新的歷史條件下統(tǒng)一戰(zhàn)線存在和發(fā)展的客觀基礎(chǔ)，而一致性和多樣性的不斷發(fā)展，又為統(tǒng)一戰(zhàn)線在新的形勢下發(fā)展壯大提出了新的更高的要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題是大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，必須適應(yīng)我國社會多樣化發(fā)展趨勢，堅持求同存異、體諒包容，使統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷得到鞏固和擴(kuò)大。

健全社會主義協(xié)商民主制度。這不僅是對推進(jìn)我國政治體制改革的重大部署，而且對推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作方式方法的創(chuàng)新也有重要的指導(dǎo)作用。首先，協(xié)商民主的理論在黨的十八大以來得到了快速發(fā)展。黨的十八大第一次提出，要健全社會主義協(xié)商民主制度；十八屆三中全會進(jìn)一步將協(xié)商民主提升至“我國社會主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢”這一新高度，并創(chuàng)造性提出“協(xié)商民主是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)”的觀點(diǎn)；習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的講話中，又深刻闡述了協(xié)商民主的定性、內(nèi)涵、任務(wù)、方法和意義，為我們更好發(fā)揮協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢提供了基本遵循。其次，要將協(xié)商民主的理論應(yīng)用到統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域當(dāng)中，在推進(jìn)社會主義民主政治中發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的獨(dú)特作用。一是要深刻認(rèn)識社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢這一重大判斷。協(xié)商民主是黨創(chuàng)造的人民民主的重要形式，既堅持了民主集中制的組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，又肯定了廣大人民群眾的民主地位；既堅持了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，又發(fā)揮了各黨派團(tuán)體、各族各界人士的作用。二是要發(fā)揮人民政協(xié)在協(xié)商民主中的重要作用。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)，是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式，體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的鮮明特點(diǎn)。要按照習(xí)近平總書記對人民政協(xié)提出的新要求，把協(xié)商民主貫穿人民政協(xié)履行職能全過程，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，進(jìn)一步提高協(xié)商實(shí)效。三是要扎實(shí)有效地推進(jìn)協(xié)商民主全方位展開。要拓寬協(xié)商渠道，豐富協(xié)商類型，建立健全協(xié)商方式。要加強(qiáng)基層民主協(xié)商這個工作重點(diǎn)，凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，完善基層組織聯(lián)系群眾制度，加強(qiáng)議事協(xié)商，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化。

綜上所述，黨的十八大召開至今兩年多的時間，統(tǒng)戰(zhàn)理論的創(chuàng)新取得了可喜成果，并對統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐是不斷發(fā)展和創(chuàng)新的過程，統(tǒng)戰(zhàn)工作理論也必然是一個不斷發(fā)展與創(chuàng)新的過程。在習(xí)近平總書記一系列重要講話精神的指引下，統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域繼續(xù)加強(qiáng)理論與實(shí)踐創(chuàng)新，將會呈現(xiàn)新的發(fā)展與成果，為實(shí)現(xiàn)“中國夢”的宏偉目標(biāo)作出自己的貢獻(xiàn)。

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【責(zé)任編輯趙偉】

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1674-5450（2015）01-0015-04

2014-10-15

張立新，男，山東萊蕪人，沈陽師范大學(xué)教授，碩士研究生導(dǎo)師，主要從事馬克思主義中國化與黨史黨建研究。