劉紅

(泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)編輯部，江蘇泰州225300)

網(wǎng)絡(luò)媒體興起背景下對(duì)新聞編輯的管理

劉紅

(泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)編輯部，江蘇泰州225300)

網(wǎng)絡(luò)媒體目前成為人們獲取新聞的一個(gè)重要渠道，它突破了傳統(tǒng)新聞傳播概念，在視、聽(tīng)、感方面給受眾全新的體驗(yàn)，其社會(huì)影響與日俱增，已經(jīng)呈現(xiàn)后來(lái)者居上的勢(shì)態(tài)。目前，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量規(guī)模驚人，比美國(guó)、俄羅斯、日本三國(guó)的總?cè)藬?shù)還多。網(wǎng)絡(luò)媒體相對(duì)于傳統(tǒng)媒體來(lái)說(shuō)，其優(yōu)勢(shì)是顯而易見(jiàn)的。但目前我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)媒體普遍存在一些問(wèn)題和不足，特別是虛假新聞、炒作跟風(fēng)等現(xiàn)象層出不窮。大眾媒體應(yīng)該具備社會(huì)責(zé)任心，而不少網(wǎng)絡(luò)媒體恰恰還不具備甚至是缺失，因此導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)媒體公信力的下降就不足為怪。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷提高，網(wǎng)絡(luò)媒體的地位也在不斷提升，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體新聞編輯的管理刻不容緩。所有網(wǎng)絡(luò)媒體新聞編輯應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步之間的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)自己所肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任，特別是對(duì)我國(guó)網(wǎng)民以青少年為主，在結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)低齡化，受教育水平普遍較低的實(shí)際，時(shí)刻牢記自己的責(zé)任，幫助年輕一代的網(wǎng)民樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體新聞編輯工作流程加以完善和規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體新聞編輯的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)“把關(guān)”的能力和水平，在面臨突發(fā)事件時(shí)能夠應(yīng)對(duì)自如。不僅如此，對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體新聞編輯管理也應(yīng)該納入到體制內(nèi)。

網(wǎng)絡(luò)媒體；新聞編輯；編輯管理；制度建設(shè)

DOl:10.11965/xbew20150611

短短十多年時(shí)間，新聞傳統(tǒng)的傳播模式已經(jīng)被網(wǎng)絡(luò)媒體所顛覆。網(wǎng)絡(luò)媒體的優(yōu)勢(shì)和特性表現(xiàn)在快速、方便、互動(dòng)、海量等方面，集中了眾多傳統(tǒng)媒體的特點(diǎn)，其地位和作用日益突出，成為我國(guó)新聞傳播事業(yè)的重要組成部分。但由于網(wǎng)絡(luò)媒體交互性、開(kāi)放性、競(jìng)爭(zhēng)性等特點(diǎn),也使得它產(chǎn)生不少問(wèn)題，特別是信息傳播方式的巨大變化，出現(xiàn)了低俗信息、虛假信息泛濫現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在提供便捷言論的同時(shí)產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)暴力，各種惡意炒作事件不斷發(fā)生，使公民隱私難以維護(hù)[1]。網(wǎng)絡(luò)媒體新聞編輯作為把關(guān)人，其道德修養(yǎng)、政治業(yè)務(wù)水平起著關(guān)鍵性和決定性作用。

郝倩倩[2]與張師維[3]認(rèn)為，網(wǎng)站新聞編輯應(yīng)該具有較高的政治素質(zhì)、甄選新聞的能力以及懂得學(xué)會(huì)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、履行社會(huì)義務(wù)；姜瑞娟[4]在《網(wǎng)絡(luò)新聞編輯的媒介素養(yǎng)分析》一文中，從網(wǎng)絡(luò)新聞編輯傳者與受者合二為一的雙重角色入手，探討了網(wǎng)絡(luò)新聞編輯的媒介素養(yǎng)；天津大學(xué)期刊中心的鄭建輝[5]提出，應(yīng)針對(duì)我國(guó)的國(guó)情，對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體和網(wǎng)絡(luò)編輯制定一套行之有效的管理機(jī)制。從總體上來(lái)看，已有不少的學(xué)者對(duì)于網(wǎng)絡(luò)媒體的編輯給予了一定程度的關(guān)注，但還未提出一整套的管理方法與監(jiān)管措施。本文在分析近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)蓬勃發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)媒體新聞優(yōu)劣勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出必須制定和完善相關(guān)制度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)媒體的政治責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體新聞編輯的職業(yè)道德建設(shè)，使網(wǎng)絡(luò)媒體真正成為傳播正能量的重要渠道和有效載體。

一、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展現(xiàn)狀

（一）網(wǎng)民規(guī)模逐年擴(kuò)大

互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展在中國(guó)起步較晚，1994年5月中國(guó)作為第71個(gè)國(guó)家級(jí)網(wǎng)加入Internet接入互聯(lián)網(wǎng)。在短短20多年歷程中，互聯(lián)網(wǎng)已然滲透到城鄉(xiāng)的每一個(gè)角落。2008年3月中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量和寬帶網(wǎng)民數(shù)同時(shí)超過(guò)美國(guó)；2009年底，中國(guó)境內(nèi)網(wǎng)站達(dá)323萬(wàn)個(gè)，網(wǎng)民人數(shù)為3.84億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到28.9%。2012年，網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.64億，互聯(lián)網(wǎng)普及率42.1%；2013年，網(wǎng)民規(guī)模猛增到6.18億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到45.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)世界平均水平（世界平均水平為40%）。2015年2月，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心公布，到2014年年底，我國(guó)網(wǎng)民的數(shù)量達(dá)到6.49億人，當(dāng)年新增加的網(wǎng)民超過(guò)3000萬(wàn)人；互聯(lián)網(wǎng)普及率為47.9%。半年之后的2015年6月，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量又增加了1900萬(wàn)人，規(guī)模達(dá)到6.68億人，相當(dāng)于日本和美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)人口總數(shù)的兩倍,互聯(lián)網(wǎng)普及率為48.8%[6]。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2014年上半年，我國(guó)20歲至29歲年齡段網(wǎng)民的比例為30.7%，到2015年上半年，我國(guó)25歲以下網(wǎng)民已經(jīng)超過(guò)總數(shù)的一半，他們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的依賴度很高，而互聯(lián)網(wǎng)作為“雙刃劍”的效應(yīng)也得以顯現(xiàn)：一方面它能夠傳播先進(jìn)的文化和觀念，但另一方面它也可以被利用來(lái)散布各種文化垃圾。年輕人心智尚不健全，辨別是非的能力也不強(qiáng)，互聯(lián)網(wǎng)既為年輕人思想觀念的豐富發(fā)展提供新的廣闊天地，與此同時(shí)，這也為許多負(fù)面信息的傳播打開(kāi)了潘多拉之盒。網(wǎng)絡(luò)媒體必須肩負(fù)起應(yīng)有的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，守好網(wǎng)絡(luò)媒體陣地。

（二）網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展迅猛

繼報(bào)刊、廣播、電視之后，一種稱之為“第四媒體”的網(wǎng)絡(luò)悄然出現(xiàn)。1998年5月，聯(lián)合國(guó)新聞委員會(huì)上首次提出了新媒體這個(gè)概念，并將其稱之為現(xiàn)代新型高速公路[7]。網(wǎng)絡(luò)媒體是一種新型媒體，它融合了多種技術(shù)，并在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，集約化處理聲音、圖像以及文字等，使得發(fā)布的信息數(shù)量成倍增加，傳播的范圍和速度空前擴(kuò)大。因此，有人這樣評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)媒體，說(shuō)它為民眾提供了“三個(gè)空間”，即言論空間、表達(dá)空間和話語(yǔ)空間，是中國(guó)社會(huì)主義民主化進(jìn)程的一個(gè)有說(shuō)服力的窗口[8]。

在互聯(lián)網(wǎng)剛剛進(jìn)入中國(guó)的時(shí)候，能夠了解它的人為數(shù)不多，當(dāng)然也就更不會(huì)把它作為媒體看待。20年前，我國(guó)《神州學(xué)人》、中國(guó)貿(mào)易報(bào)等一批報(bào)刊開(kāi)始上網(wǎng)，當(dāng)時(shí)都稱之為電子版、電子報(bào)，并沒(méi)有把互聯(lián)網(wǎng)視為獨(dú)立的新興媒體。一直到2000年，網(wǎng)絡(luò)媒體這個(gè)名詞才在我國(guó)出現(xiàn)，次年新華網(wǎng)舉辦了“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體論壇”，網(wǎng)絡(luò)媒體這個(gè)名稱于是很快得到方方面面的認(rèn)可，隨后被廣泛使用。網(wǎng)絡(luò)媒體不僅發(fā)布的新聞數(shù)量大，而且速度快，點(diǎn)擊率也高。每當(dāng)國(guó)內(nèi)外有突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間發(fā)布消息的，往往不是傳統(tǒng)媒體，這也促使網(wǎng)絡(luò)媒體更受到關(guān)注和歡迎。據(jù)報(bào)道，中國(guó)選擇電視作為獲取新聞渠道的比例，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美、英等國(guó)。這表明，網(wǎng)絡(luò)在中國(guó)已成為更為重要的新聞渠道[9]。網(wǎng)絡(luò)媒體成為大眾傳媒的歷程相對(duì)于傳統(tǒng)媒體時(shí)間上大大縮短。在美國(guó)，廣播、電視、有線電視成為標(biāo)準(zhǔn)的大眾傳媒分別用了38年、13年、10年，而計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)只用了僅僅5年。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體成為普及率達(dá)到20%以上的大眾傳媒也只用了14年。截至2015年6月，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)新聞?dòng)脩粢?guī)模為5.55億，較2014年底增加3572萬(wàn)，增長(zhǎng)率為6.9%。網(wǎng)民中的使用率為83.1%，比2014年底增長(zhǎng)了3.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)新聞?dòng)脩粢?guī)模為4.60億，與2014年底相比增長(zhǎng)了4420萬(wàn)人，增長(zhǎng)率為10.6%，網(wǎng)民使用率為77.4%，相比2014年底增長(zhǎng)2.8個(gè)百分點(diǎn)[6]。

（三）網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢(shì)突出

網(wǎng)絡(luò)作為新興的媒體，其快速發(fā)展勢(shì)頭引人關(guān)注，它既吸收了傳統(tǒng)媒體的許多優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)又克服了它們的很多缺點(diǎn)。優(yōu)勢(shì)之一是它的互動(dòng)性。受眾可以根據(jù)自己的需要主動(dòng)查找信息資料，各取所需。受眾不再是只有接受或不接受的自由，而沒(méi)有選擇內(nèi)容的自由。這與報(bào)紙電視等傳統(tǒng)媒體信息內(nèi)容由傳播者決定完全不同。受眾在網(wǎng)絡(luò)中不僅占居了信息傳播的主導(dǎo)地位，對(duì)各種現(xiàn)象、各種問(wèn)題還隨時(shí)能夠進(jìn)行評(píng)論，表達(dá)自己的感受、看法，既可以“點(diǎn)贊”，也可以“吐槽”，這是網(wǎng)絡(luò)媒體最突出的優(yōu)勢(shì)所在。優(yōu)勢(shì)之二是它的開(kāi)放性和信息共享度。也就是所謂的開(kāi)放性和平民化，使得普通的網(wǎng)絡(luò)使用者都可以為互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)提供信息，這無(wú)疑大大豐富了網(wǎng)絡(luò)媒體的信息量，這是傳統(tǒng)媒體無(wú)法做到的。優(yōu)勢(shì)之三是它的跨地域性。網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)顯著特點(diǎn)是沒(méi)有國(guó)界之分，這是其他傳統(tǒng)媒體所無(wú)法比擬的。優(yōu)勢(shì)之四是時(shí)效性。相對(duì)于傳統(tǒng)媒體而言，網(wǎng)頁(yè)制作的過(guò)程既不像電視鏡頭需要經(jīng)過(guò)編輯才能夠播出，也不像報(bào)紙需要對(duì)版面進(jìn)行排版才能印刷，它只需更新網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容就可以了。因此，一般國(guó)內(nèi)外大的新聞事件，反應(yīng)最快的往往是網(wǎng)絡(luò)媒體[10]。此外，網(wǎng)絡(luò)媒體的信息發(fā)布過(guò)程比較簡(jiǎn)易，運(yùn)營(yíng)成本也比較低廉，相對(duì)于傳統(tǒng)媒體來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)媒體的運(yùn)營(yíng)成本很低，具備相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷提高，網(wǎng)絡(luò)媒體的地位也在不斷提升。

二、網(wǎng)絡(luò)媒體新聞報(bào)道的存在問(wèn)題分析

與傳統(tǒng)媒體相比，網(wǎng)絡(luò)媒體有很大不同且有其自身的特點(diǎn)，它對(duì)新聞的時(shí)效性要求比較高，一般要在極短的時(shí)間內(nèi)快速做出反應(yīng)，將新聞處理到位。傳統(tǒng)媒體常常是編輯、責(zé)任編輯、分管總編，甚至總編層層把關(guān)，相比較而言，時(shí)效不如網(wǎng)絡(luò)媒體。而網(wǎng)絡(luò)媒體大都追求的是時(shí)效、是點(diǎn)擊率，一些網(wǎng)絡(luò)媒體為了能在第一時(shí)間發(fā)布新聞，常常搶發(fā)一些未經(jīng)核實(shí)過(guò)的消息，甚至違背基本的新聞職業(yè)道德，造成種種亂象。

（一）過(guò)多的負(fù)面新聞報(bào)道，不利于社會(huì)的穩(wěn)定和諧

負(fù)面題材報(bào)道是“以對(duì)人類(lèi)社會(huì)產(chǎn)生消極甚至惡劣影響而具有新聞價(jià)值的事實(shí)為題材，經(jīng)由報(bào)道者的采訪調(diào)查、加工制作而成并用于媒體傳播的新聞作品”[11]。對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中假、丑、惡的批評(píng)，可以弘揚(yáng)正能量，但這類(lèi)負(fù)面報(bào)道如果過(guò)多，其宣傳效果不言而喻。群眾關(guān)注的拆遷暴力、腐敗、污染、群體性事件、城管打人、官二代上位之類(lèi)丑聞應(yīng)該予以揭露，但一些網(wǎng)站以一種獵奇、欣賞、把玩的心態(tài)去報(bào)道某些負(fù)面新聞?lì)}材，擴(kuò)大人對(duì)社會(huì)的恐懼與不安全感，造成極壞的負(fù)面效果。有不少網(wǎng)站為提高點(diǎn)擊率，刻意迎合所謂的“受眾需求”，只要是負(fù)面的新聞，往往來(lái)者不拒。真實(shí)是新聞的生命,堅(jiān)持正面宣傳為主是方針。網(wǎng)絡(luò)媒體不僅要確保新聞的真實(shí)性，還要把握好度，既不能全報(bào)喜，也不能全報(bào)憂，對(duì)正面報(bào)道與負(fù)面報(bào)道要有一個(gè)合理的比例，客觀反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)，不要畸輕畸重。如果兇殺、搶劫、車(chē)禍、污染等各種負(fù)面新聞密集地出現(xiàn)，往往會(huì)給人消極的心理暗示，感覺(jué)到生活在一個(gè)毫無(wú)安全感的社會(huì)之中，這不僅不利于人們客觀認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，更不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

（二）虛假新聞的發(fā)生，破壞了新聞采寫(xiě)秩序

新聞學(xué)對(duì)虛假新聞的定義是，未能真實(shí)反映客觀事物本來(lái)面貌，帶有虛假成分的報(bào)道。也就是人們常說(shuō)的失實(shí)報(bào)道。虛假新聞?dòng)蓙?lái)己久，無(wú)論是國(guó)內(nèi)國(guó)外、中央地方傳媒，都不同程度地存在，因此互聯(lián)網(wǎng)與虛假新聞之間不能劃等號(hào)，也沒(méi)有必然聯(lián)系。事實(shí)上，由于網(wǎng)絡(luò)影響力與日俱增，網(wǎng)絡(luò)受眾日趨龐大，這一平臺(tái)逐步成為虛假新聞的多發(fā)地帶也就不足為奇。從社區(qū)論壇、博客，再到微博、微信時(shí)代，每個(gè)人都可能成為新聞發(fā)布者，這在源頭上為虛假新聞的產(chǎn)生埋下了隱患。而一些傳統(tǒng)媒體從網(wǎng)絡(luò)媒體取材，復(fù)制加粘貼后就發(fā)稿，隨后網(wǎng)絡(luò)媒體又迅速轉(zhuǎn)載，起到“放大器”的作用。

2013年全國(guó)十大虛假新聞中的“2014年放假安排”以及“外國(guó)小伙扶摔倒中年女子疑遭訛詐”兩條假新聞，就被傳統(tǒng)媒體官微廣泛轉(zhuǎn)載。一些網(wǎng)站片面追求所謂的時(shí)效性，弱化了對(duì)新聞內(nèi)容的審核，甚至在轉(zhuǎn)載時(shí)還添油加醋，加劇了網(wǎng)絡(luò)虛假新聞的泛濫。2015年9月28日，國(guó)家新聞出版廣電總局對(duì)全國(guó)15家媒體刊登虛假失實(shí)報(bào)道予以嚴(yán)肅查辦和問(wèn)責(zé)，共有15家媒體和17名采編人員被處罰和處理。這些虛假新聞和不實(shí)報(bào)道，有的是新聞單位轉(zhuǎn)載未經(jīng)核實(shí)的互聯(lián)網(wǎng)信息，有的是新聞?dòng)浾吒鶕?jù)未經(jīng)核實(shí)的社會(huì)傳聞編寫(xiě)，反映出當(dāng)前一些新聞單位和新聞?dòng)浾咦黠L(fēng)浮躁、制度虛置、管理松懈的問(wèn)題。一些新聞單位為吸引“眼球”，無(wú)視新聞報(bào)道必須履行的審核程序，一些新聞?dòng)浾邽椤皳尠l(fā)”新聞，無(wú)視新聞采訪必須遵循的基本規(guī)則，導(dǎo)致虛假新聞傳播，嚴(yán)重破壞了新聞采訪秩序，嚴(yán)重?fù)p害了新聞媒體公信，嚴(yán)重?cái)牧诵侣勱?duì)伍形象，也嚴(yán)重侵害了群眾利益[12]。

（三）低俗化的新聞，導(dǎo)致社會(huì)誠(chéng)信度下降

網(wǎng)絡(luò)空間既是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的一種延伸，也是社會(huì)現(xiàn)實(shí)的一面鏡子。在眼球經(jīng)濟(jì)時(shí)代，相當(dāng)部分商業(yè)網(wǎng)站為追求所謂的點(diǎn)擊率，把低俗、暴力、色情信息作為賣(mài)點(diǎn)，媚俗傾向比較嚴(yán)重，甚至把新聞變成“腥”聞、“星”聞、“性”聞，這種現(xiàn)象在文化娛樂(lè)新聞和體育新聞中尤為普遍。有的商業(yè)網(wǎng)站經(jīng)常發(fā)布用新聞包裝起來(lái)的所謂軟廣告等等，危害受眾利益。還有的制造爭(zhēng)議話題、故意抬杠，營(yíng)造出某種話題受到千萬(wàn)網(wǎng)民關(guān)注的假象，惡意炒作。作為“網(wǎng)絡(luò)傳謠第一案”的主犯秦火火，曾在網(wǎng)上大肆造謠，污蔑張海迪、楊瀾擁有外國(guó)國(guó)籍，稱羅援“當(dāng)逃兵”“家人供職國(guó)際大公司”等等，因而受到法律制裁。文化的影響是潛移默化的，網(wǎng)絡(luò)低俗化對(duì)社會(huì)和網(wǎng)民的負(fù)面影響是非常巨大的。低俗化的泛濫趨勢(shì)可能會(huì)導(dǎo)致社會(huì)誠(chéng)信度下降，人們的道德水準(zhǔn)下滑，娛樂(lè)之風(fēng)愈演愈烈等負(fù)面現(xiàn)象。倘若我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間由低俗、暴力、色情信息所主導(dǎo)，不僅會(huì)嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)的良好形象，而且會(huì)極大危害未成年人的身心健康，甚至?xí)嗨椭腥A民族的千年文脈。年初以來(lái)，政府部門(mén)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都瞄準(zhǔn)了網(wǎng)絡(luò)低俗化這個(gè)問(wèn)題，部署開(kāi)展了新一輪“凈網(wǎng)”行動(dòng)，對(duì)涉嫌淫穢、色情及低俗等信息進(jìn)行打擊整頓，關(guān)閉查處淫穢色情等各類(lèi)違法違規(guī)網(wǎng)站兩千余家，關(guān)閉違法違規(guī)論壇、博客、微博客、微信、QQ等各類(lèi)賬號(hào)兩千多萬(wàn)個(gè)，清理各類(lèi)違法有害信息逾十億多條。打造社會(huì)化的治理體系，是整治網(wǎng)絡(luò)低俗化的關(guān)鍵之舉。

（四）編輯能力不強(qiáng)，發(fā)布新聞不嚴(yán)謹(jǐn)

一是有些網(wǎng)絡(luò)新聞編輯原封不動(dòng)地拷貝報(bào)紙的新聞標(biāo)題。報(bào)紙新聞標(biāo)題與廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)是有區(qū)別的，有的可以直接拿來(lái)用作網(wǎng)絡(luò)新聞的標(biāo)題，但大多數(shù)并不適合“拿來(lái)主義”，需要對(duì)其進(jìn)行修改，再制作。二是不尊重原創(chuàng)新聞知識(shí)產(chǎn)權(quán)。從報(bào)刊和其他網(wǎng)站上轉(zhuǎn)載過(guò)來(lái)的新聞稿未標(biāo)明出處。三是一條新聞在同一頻道或欄目中重復(fù)發(fā)布。四是把頻道或欄目雜志化。不少網(wǎng)站在新聞?lì)l道開(kāi)設(shè)了深度報(bào)道欄目，這本身增加了新聞的厚度。但如果這類(lèi)欄目設(shè)置得過(guò)多，文章過(guò)長(zhǎng)，短消息、動(dòng)態(tài)性新聞數(shù)量不足，就會(huì)有悖于網(wǎng)絡(luò)讀者的閱讀行為和閱讀習(xí)慣。五是狹隘地理解“本土化”。這主要是針對(duì)地方新聞網(wǎng)站而言的。除非發(fā)生特別重大的全國(guó)性、國(guó)際性新聞事件，不少網(wǎng)站首頁(yè)最搶眼位置、強(qiáng)勢(shì)部分幾乎總是被當(dāng)?shù)匦侣務(wù)紦?jù)。全國(guó)化、全球化與“本地化”并不矛盾，不是排斥關(guān)系，如果對(duì)本地化的理解過(guò)于狹隘，那么國(guó)內(nèi)、國(guó)際新聞的編輯發(fā)布量就必然大大減少，因而點(diǎn)擊率也必然下降，從而會(huì)對(duì)網(wǎng)站的訪問(wèn)量產(chǎn)生影響。六是片面追求軟新聞。軟新聞是指人情味較濃的社會(huì)新聞，一般把社會(huì)新聞、體育新聞、娛樂(lè)新聞、服務(wù)性新聞納入其中，在形式上它比較通俗，也注重趣味性。這類(lèi)新聞點(diǎn)擊率比較高，說(shuō)明不少人上網(wǎng)時(shí)愿意閱讀，但硬新聞也有許多人喜歡閱讀，并非喜歡閱讀軟新聞的就不去閱讀硬新聞，也并非喜歡閱讀硬新聞的就不去閱讀軟新聞。讀者的需求不是一成不變的，同一讀者的需求也是多層次、多方面的。過(guò)分刊載軟新聞，甚至登載一些迎合低級(jí)趣味的媚俗新聞，是對(duì)讀者需求的漠視。七是輿論導(dǎo)向意識(shí)不強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)新聞編輯既是網(wǎng)絡(luò)新聞的編輯者，也是網(wǎng)絡(luò)新聞的發(fā)布者，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)新聞編輯還是網(wǎng)上輿論的掌控者。當(dāng)前有些網(wǎng)絡(luò)新聞編輯的輿論導(dǎo)向意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)網(wǎng)上的各種論壇監(jiān)控不力，網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)輿論的引導(dǎo)一旦出現(xiàn)失誤，輿論導(dǎo)向產(chǎn)生偏差，就有可能危害社會(huì)，影響社會(huì)的穩(wěn)定。

三、網(wǎng)絡(luò)媒體新聞編輯的管理對(duì)策

我國(guó)有300多萬(wàn)個(gè)網(wǎng)站，網(wǎng)絡(luò)新聞?wù)局芬?guī)模也很大、從業(yè)人員眾多。網(wǎng)絡(luò)媒體新聞編輯大體上可以劃分為三種類(lèi)型：第一種是采集錄入編輯，也稱之為信息錄入員。他們對(duì)海量龐雜的新聞篩選、歸納，然后加以分類(lèi)；第二種是對(duì)材料進(jìn)行加工的編輯。對(duì)搜集來(lái)的素材，由他們負(fù)責(zé)萃取加工和編排；第三種是總編輯。負(fù)責(zé)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)新聞編輯工作的總策劃，對(duì)各個(gè)編輯之間的工作運(yùn)行關(guān)系作出協(xié)調(diào)，進(jìn)行合理的分配和調(diào)度。目前網(wǎng)絡(luò)媒體新聞編輯大都是從傳統(tǒng)媒體（如報(bào)刊、廣電）編輯、記者、網(wǎng)站管理員等職業(yè)中轉(zhuǎn)崗來(lái)的，缺乏統(tǒng)一的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。而假如網(wǎng)站新聞編輯的職業(yè)素質(zhì)低下，那他選擇的新聞、調(diào)整的頁(yè)面就很可能存在風(fēng)險(xiǎn)[13]。因此，如何把網(wǎng)絡(luò)媒體新聞編輯的管理納入標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化的軌道，不僅十分迫切，而且非常重要。

（一）增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體新聞編輯的社會(huì)責(zé)任

抵制各種低級(jí)趣味，弘揚(yáng)優(yōu)秀文化，增強(qiáng)發(fā)布新聞的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，這是網(wǎng)絡(luò)媒體也是新聞編輯應(yīng)承擔(dān)的最基本的社會(huì)責(zé)任。所以網(wǎng)絡(luò)媒體第一要?jiǎng)?wù)就是要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的新聞編輯隊(duì)伍，要讓網(wǎng)絡(luò)媒體新聞編輯充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的多種特性，履行好肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)遵紀(jì)守法，遵循并恪守社會(huì)主義道德規(guī)范，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，傳播先進(jìn)文化，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，把社會(huì)責(zé)任意識(shí)滲透于每條稿件播發(fā)的始終。要切實(shí)承擔(dān)政府和受眾之間的橋梁溝通責(zé)任，使其成為反映社情民意的重要場(chǎng)所，成為黨和政府與受眾之間溝通的橋梁。特別要承擔(dān)起教育和引導(dǎo)青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)責(zé)任，不僅要傳遞豐富的科學(xué)文化知識(shí)，更要引導(dǎo)青少年網(wǎng)民塑造健康健全的人格。

（二）建立網(wǎng)絡(luò)媒體新聞編輯培訓(xùn)制度

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)媒體新聞編輯來(lái)說(shuō)，既要具備傳統(tǒng)新聞采編業(yè)務(wù)技能，又要具備現(xiàn)代化傳播技能，同時(shí)還要具備較高的政治覺(jué)悟和良好的社會(huì)責(zé)任感，能夠自覺(jué)遵守網(wǎng)絡(luò)傳播的規(guī)矩。除了從業(yè)資格考試前的集中培訓(xùn)外，也要對(duì)獲得從業(yè)資格之后的網(wǎng)絡(luò)新聞編輯定期開(kāi)展培訓(xùn)。要建立健全從業(yè)人員年度在崗培訓(xùn)機(jī)制，將教育培訓(xùn)工作列入重要議事日程，制定具體規(guī)劃，加大投入，分期分批，分級(jí)分類(lèi)，最好每一兩年進(jìn)行一次，以什么方式培訓(xùn)、培訓(xùn)多長(zhǎng)時(shí)間、培訓(xùn)課程的安排等都要有具體要求，同時(shí)要對(duì)網(wǎng)站作出硬性規(guī)定，對(duì)不按要求組織網(wǎng)絡(luò)編輯參加業(yè)務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)的，給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞編輯定期開(kāi)展培訓(xùn)充電，才能使其政治思想、編輯視野、業(yè)務(wù)技能得到提升，從而帶動(dòng)網(wǎng)站宣傳水準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)提高。

（三）切實(shí)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒體新聞編輯工作流程

科學(xué)的工作流程可以讓網(wǎng)絡(luò)媒體新聞編輯有規(guī)矩可依、有程序遵循。這一工作流程規(guī)范的主要內(nèi)容包括稿件從何處采集、采集到的新聞稿件如何編輯、每天的工作程序以及上下班交接時(shí)需要注意哪些事項(xiàng)等內(nèi)容。特別是在對(duì)新聞事實(shí)核準(zhǔn)上如何建立制度，對(duì)合作媒體群每個(gè)欄目的評(píng)估體系如何建立，對(duì)新聞價(jià)值的判斷原則如何確定等。

（四）提升網(wǎng)絡(luò)媒體新聞編輯應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力

新聞價(jià)值往往蘊(yùn)含在突發(fā)性新聞事件之中，不少新聞網(wǎng)站籍此在短時(shí)間內(nèi)能夠大大提升人氣。一旦有突發(fā)事件發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)媒體需要在短時(shí)間內(nèi)組織大量力量進(jìn)行報(bào)道，如何在最短時(shí)間內(nèi)派出精兵強(qiáng)將，不是每個(gè)網(wǎng)絡(luò)媒體能夠做到的，這些用于攻堅(jiān)的“特種部隊(duì)”需要在平時(shí)加以培養(yǎng)，經(jīng)常磨煉，在實(shí)踐中建立起高效率的快速反應(yīng)機(jī)制，制定好突發(fā)事件預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠迅速做出專(zhuān)題報(bào)道。

（五）增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體新聞編輯“把關(guān)”水平

網(wǎng)絡(luò)傳媒為了在眾多的媒體中脫穎而出，常常把“軟新聞”作為“殺手锏”，對(duì)于追求瀏覽率的網(wǎng)站，不可否認(rèn)“軟新聞”是需要一定比例的。但這只是一種佐料，主流媒體的標(biāo)志性核心產(chǎn)品永遠(yuǎn)是“硬新聞”。網(wǎng)絡(luò)媒體新聞編輯不能以媚俗與娛樂(lè)元素為偏好，不能一味迎合受眾的這種求軟心理，在編發(fā)新聞時(shí)要防止新聞煽情化，既要多考慮時(shí)效性、趣味性、可讀性，也要考慮思想性、人情味，這樣編發(fā)的新聞才能有新的生命力和活力。

（六）實(shí)行網(wǎng)絡(luò)媒體新聞編輯管理全覆蓋

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和國(guó)家新聞出版廣電總局聯(lián)合宣布，2015年起在全國(guó)新聞網(wǎng)站正式推行新聞?dòng)浾咦C制度。將新聞網(wǎng)站記者納入記者證管理范疇，填補(bǔ)了記者證管理辦法中對(duì)于網(wǎng)絡(luò)類(lèi)別的采訪編輯人員新聞實(shí)踐上的法律空白，為新聞網(wǎng)站記者從事新聞采編工作提供了法律依據(jù)和法律保障，充分體現(xiàn)了依法治網(wǎng)的精神。但目前商業(yè)網(wǎng)站的新聞編輯人員尚未納入記者證管理范疇，這種缺失需要及時(shí)加以改變。建議要實(shí)行網(wǎng)絡(luò)媒體新聞編輯人員管理全覆蓋，制作統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)證書(shū)，做好培訓(xùn)證書(shū)發(fā)放和管理工作，建立健全培訓(xùn)證書(shū)申領(lǐng)、核發(fā)、使用、更換長(zhǎng)效機(jī)制。加快網(wǎng)絡(luò)媒體新聞編輯人員資質(zhì)認(rèn)證體系建設(shè)，建立從業(yè)資格證書(shū)申領(lǐng)和核發(fā)制度，切實(shí)做到從業(yè)人員持證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)證書(shū)使用管理有關(guān)規(guī)定，做到人證合一、專(zhuān)證專(zhuān)用、遺失即補(bǔ)、離崗即交。認(rèn)真開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)媒體新聞編輯人員培訓(xùn)證書(shū)登記備案工作，每年定期將持有培訓(xùn)證書(shū)的人員名單及時(shí)登記注冊(cè)，并向社會(huì)公示，便于群眾監(jiān)督。

（七）加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體新聞編輯的監(jiān)管

主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，理順管理工作體制，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體管理工作的統(tǒng)籌，依法加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體新聞編輯從業(yè)行為的監(jiān)督管理，建立不良行為記錄登記、申報(bào)、審核、查處機(jī)制。定期對(duì)從業(yè)資格實(shí)行注冊(cè)，注冊(cè)時(shí)要對(duì)資格持有者的職業(yè)行為進(jìn)行鑒定，如果注冊(cè)人出現(xiàn)違法違規(guī)行為，故意制造假新聞，出現(xiàn)宣傳事故等情況，可以不予辦理注冊(cè)，其上崗資格自然取消。各級(jí)新聞出版行政管理部門(mén)要設(shè)立不良行為舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)受理舉報(bào)投訴，加強(qiáng)對(duì)不良行為的審核，依法嚴(yán)格控制不良行為人員再次從事網(wǎng)絡(luò)媒體新聞編輯工作,確?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞工作依法、有序、健康開(kāi)展。各非新聞單位網(wǎng)站應(yīng)將取得從業(yè)資格的網(wǎng)站新聞編輯公示于眾，社會(huì)公眾可以對(duì)其予以監(jiān)督和舉報(bào)。

四、結(jié)語(yǔ)

網(wǎng)絡(luò)媒體已成為與電視、電臺(tái)、報(bào)紙并駕齊驅(qū)的主流媒體，并且發(fā)展?jié)摿h(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)媒體。網(wǎng)絡(luò)媒體沒(méi)有地域限制，而且速度快捷、覆蓋面廣、內(nèi)容豐富，這些特點(diǎn)與傳統(tǒng)媒體相比，顯示出十分突出優(yōu)勢(shì)。但網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)新聞的反應(yīng)速度快，與受眾的互動(dòng)性比較強(qiáng)，這些特征使它有可能成為一種溫床，也就是容易造成網(wǎng)絡(luò)謠言和網(wǎng)絡(luò)暴力的滋生蔓延；原創(chuàng)性較差，轉(zhuǎn)載的東西過(guò)多，不少還是重復(fù)的新聞；此外，在公信力和權(quán)威性上，與電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體也不可同日而語(yǔ)。網(wǎng)絡(luò)媒體伴隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步而成長(zhǎng)，其傳播的東西如果不與社會(huì)進(jìn)步相向而行，就違背了它的本質(zhì)，就不能承擔(dān)起社會(huì)守護(hù)和輿論引導(dǎo)的作用。網(wǎng)絡(luò)媒體新聞編輯是“守門(mén)員”，履行把關(guān)的重要職責(zé)，對(duì)他們的管理必須納入標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化的軌道。

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責(zé)任編校：梁雁

Management of News Editing under the Background of Internet Media

LIU Hong
(Journal Editorial Department,Taizhou Polytechnic College,Taizhou 225300,China)

The Internet media currently becomes an important channel for people to get news and it breaks through the traditional concept of news spread.It provides new experience to audience in terms of seeing,hearing,and feeling and its social influence has been increasingly large.At present,China's Internet population is the total of that of the United States,Russia,and Japan.Compared with traditional media,the advantage of Internet media is obvious.But at present,the Internet media generally has some problems and shortcomings,especially false news,hype and copycat phenomenon emerge endlessly.The mass media should have social responsibility,but a lot of Internet media just do not have.Therefore,they lead to the loss of Internet media credibility.With the continuous improvement of Internet technology,the status of the Internet media is also rising,so it is urgent to strengthen the management of the Internet media news editing.All Internet media news editor should correctly understand the relationship between the development of Internet media and the social progress and fully understand their social responsibilities.Particularly,the Internet users in China are young adolescents,whose actual level of education is generally low.Therefore,the editors should always remember their own responsibility and help the younger generation of Internet users set up the correct world,life and values outlooks.It is necessary to perfect the Internet media news editors working process, strengthen the training for network media news editors,and continuously enhance the ability and level of control in the face of sudden emergencies.Moreover,the Internet media news editors’management should also be incorporated into the system.

network media;news edition;edition management;system construction

G231

A

1672-8580（2015）06-0094-08

2014年度江蘇省期刊協(xié)會(huì)立項(xiàng)課題(2014JSQKB039)

劉紅，副編審(E-mail:539838366@qq.com)