姚樹潁

（阜陽師范學(xué)院，安徽 阜陽 236037）

一、新生代農(nóng)民工精神文化生活的現(xiàn)狀

2010年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》提出了“新生代農(nóng)民工”這個(gè)概念。當(dāng)前，多數(shù)研究者認(rèn)為，新生代農(nóng)民工是指出生于20世紀(jì)80年代以后，年齡在16歲以上，在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。新生代農(nóng)民工精神文化生活“主要是指新生代農(nóng)民工在工作之余用于娛樂休閑、教育培訓(xùn)等方面的非物質(zhì)生活”。[1]“人的精神文化需求是人的根本性需求”，馬克思主義認(rèn)為:“真正的人=思維著的精神。”[2]然而，某問卷調(diào)查顯示，有高達(dá)36%的新生代農(nóng)民工對(duì)于自己目前的精神文化生活并不滿意?？梢?，城市文化娛樂生活離新生代農(nóng)民工的需要還有一定距離，新生代農(nóng)民工精神文化生活滿意度較低，其精神文化生活水平不高。具體表現(xiàn)在以下方面：

(一)新生代農(nóng)民工精神文化生活單調(diào)

新生代農(nóng)民工大多從事較繁重、勞累的工作，而且工作時(shí)間較長，屬于自己的可支配業(yè)余時(shí)間較少。國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查結(jié)果顯示，“農(nóng)民工平均每個(gè)月工作26天，每周工作58.4小時(shí)，每周工作時(shí)間多于《勞動(dòng)法》規(guī)定的44小時(shí)的占89.8%”。[3]由于經(jīng)濟(jì)收入低、可支配業(yè)余時(shí)間少等諸多原因，新生代農(nóng)民工的精神文化生活內(nèi)容比較單調(diào)、形式比較單一。一項(xiàng)調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工業(yè)余娛樂方式排在前幾位的是：“睡覺20.6%、上網(wǎng)14.9%，與朋友聊天14.7%，看電視9.7%，打牌9.5%”，[4]甚至還有的“參與賭博、看黃色錄像、沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲等”。

(二)新生代農(nóng)民工可享有的精神文化資源匱乏

當(dāng)前部分研究者認(rèn)為：“新生代農(nóng)民工的精神文化生活豐富與否與社會(huì)為其提供的文化生活場所和資源有著直接的關(guān)系”。新生代農(nóng)民工的居住條件很差，可享有的業(yè)余文化設(shè)施與公共文化服務(wù)較少，生活環(huán)境中缺乏精神文化氛圍。他們或住在員工宿舍，或在城市郊區(qū)租房居住，因此難以享受到政府免費(fèi)提供的公共文化設(shè)施和公共文化服務(wù)。同時(shí)，城市的一些文化娛樂場所很少對(duì)農(nóng)民工免費(fèi)開放，而某些文化娛樂場所的消費(fèi)水平又超過了他們的實(shí)際購買能力，市場上適合新生代農(nóng)民工特點(diǎn)的文化消費(fèi)品也不足，因此新生代農(nóng)民工所能實(shí)際享有的精神文化資源相當(dāng)匱乏。

（三）新生代農(nóng)民工精神文化生活消費(fèi)水平較低

隨著社會(huì)生活水平的提高，新生代農(nóng)民工自身發(fā)展需求日漸多樣化，其消費(fèi)方式也表現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢，消費(fèi)欲望不斷增強(qiáng)。盡管新生代農(nóng)民工在文化娛樂及教育等方面有著較強(qiáng)的消費(fèi)意愿，但是他們精神文化生活消費(fèi)整體水平仍然比較低，滿足物質(zhì)需求的消費(fèi)仍占很大比例，打工掙錢、養(yǎng)家糊口是新生代農(nóng)民工的基本生存現(xiàn)狀。同時(shí)，當(dāng)前新生代農(nóng)民工精神文化生活的消費(fèi)結(jié)構(gòu)不夠合理，其日常消費(fèi)主要用以滿足衣、食、住、行等基本生活需求，用于學(xué)習(xí)培訓(xùn)、能力提升等自我發(fā)展性消費(fèi)所占比例很少。新生代農(nóng)民工精神文化消費(fèi)的自覺性較低，文化參與意識(shí)比較薄弱。

（四）新生代農(nóng)民工文化交流空間相對(duì)封閉

新生代農(nóng)民工生活和工作的范圍基本上局限于用工單位和居住地，形成了相對(duì)封閉的社會(huì)交往關(guān)系。他們?nèi)粘＝煌膶?duì)象主要是以親友、老鄉(xiāng)、同事、同學(xué)為主，封閉在一個(gè)以血緣、地緣和業(yè)緣為紐帶的社交圈子中。新生代農(nóng)民工與城市居民雖然在空間上生活在一起，但在不同的平臺(tái)、不同的背景成長起來的新生代農(nóng)民工與城里居民卻隔著一道看不見的墻。受語言、文化、生活習(xí)俗、思想意識(shí)、價(jià)值觀念等差異的影響，新生代農(nóng)民工與城市居民之間的交流互動(dòng)很少。由于新生代農(nóng)民工受自身思想觀念和自卑心理的影響以及城市居民的排斥、歧視，在一定程度上制約了其參與城市精神文化活動(dòng)積極性，導(dǎo)致了新生代農(nóng)民工生活方式的“孤島化”和身份的“邊緣化”。

二、新生代農(nóng)民工精神文化生活匱乏的原因分析

（一）物質(zhì)條件因素的制約

根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，文化需求是超越于生存需要之上的更高需求。據(jù)調(diào)查，可支配性收入偏低、工作時(shí)間過長是造成新生代農(nóng)民工文化消費(fèi)能力不足的根本原因。此外，業(yè)余時(shí)間和居住環(huán)境是制約新生代農(nóng)民工文化生活的另一重要因素。雖然《勞動(dòng)法》規(guī)定了每天8小時(shí)的工作時(shí)間,但是只要用工企業(yè)開出加薪加酬的條件,新生代農(nóng)民工也會(huì)為了增加收入而愿意加班。新生代農(nóng)民工在城市的生活居住條件大多基礎(chǔ)設(shè)施較差,很難享受到城市公共文化資源。

（二）社會(huì)制度因素的制約

由于種種原因，我國城市在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育和社會(huì)等各方面均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村。二元戶籍制度使得農(nóng)民工雖然生活在城市，卻享受不到城市的醫(yī)療、教育、社會(huì)保險(xiǎn)等福利。調(diào)查顯示，目前，“農(nóng)民工參與各項(xiàng)社會(huì)保障的比例還較低，參與社會(huì)保障的內(nèi)容還不全面，像失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、城市的最低生活保障、住房保障等，農(nóng)民工基本都被排除在外”。[5]因此，要改善新生代農(nóng)民工精神文化生活，就必須改變城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度，降低新生代農(nóng)民工進(jìn)城入戶的門檻，進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，努力將新生代農(nóng)民工納入社會(huì)保障體系之中。

（三）社會(huì)環(huán)境因素的制約

第一，當(dāng)前新生代農(nóng)民工社會(huì)地位仍然較低,甚至受到一定歧視。新生代農(nóng)民工的綜合素質(zhì)整體水平比城里居民低，雖然城市容納了新生代農(nóng)民工的工作生活，卻沒有從文化上真正接納他們，甚至個(gè)別城市居民對(duì)新生代農(nóng)民工存在一定偏見。第二，政府及相關(guān)職能部門對(duì)新生代農(nóng)民工的精神文化生活重視程度不夠，這是造成新生代農(nóng)民工精神文化生活偏低的另一原因。政府及有關(guān)部門過多關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，忽略了對(duì)精神文化建設(shè)的投入，這直接導(dǎo)致了適合新生代農(nóng)民工特點(diǎn)的文化資源和產(chǎn)品比較匱乏。第三，新生代農(nóng)民工容易受不良文化的影響。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，各種思潮并存且良莠混雜。雖然現(xiàn)階段我國社會(huì)的主流文化是好的，但還存在著一些陰暗面腐蝕著人們思想和精神。對(duì)于踏入社會(huì)較早而精神文化教育缺失的新生代農(nóng)民工，誰來引導(dǎo)他們進(jìn)行精神文化選擇與取舍是一個(gè)社會(huì)問題。

（四）自身因素的制約

第一，是文化科技素質(zhì)的制約。新生代農(nóng)民工大多受教育程度較低，其文化程度、科學(xué)知識(shí)水平都比城市居民低。第二，是心理素質(zhì)的影響。總體看來，新生代農(nóng)民工的心理素質(zhì)不高，心理適應(yīng)能力和情緒控制能力不強(qiáng)，導(dǎo)致他們自信心和信任感缺乏，容易產(chǎn)生自卑、沮喪、憤怒、怨恨等負(fù)面心理。第三，是思想觀念的制約。即使新生代農(nóng)民工融入了城市生活，其傳統(tǒng)的價(jià)值觀念、思維方式也很難在短期內(nèi)改變。這就需要新生代農(nóng)民工自身具有與時(shí)俱進(jìn)的改革精神，勇于消除傳統(tǒng)觀念的束縛，積極樹立主人翁的意識(shí)，增強(qiáng)文化參與的自主性和自覺性。

三、改善新生代農(nóng)民工精神文化生活的對(duì)策

提高新生代農(nóng)民工的精神文化生活水平,創(chuàng)建新生代農(nóng)民工的精神文化家園，需要黨和政府、企業(yè)、社區(qū)、新生代農(nóng)民工自身及社會(huì)各界的共同努力。

（一）發(fā)揮政府的作用，提供政策制度支持

在推進(jìn)新生代農(nóng)民工文化生活的工作中，各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步明確責(zé)任，為新生代農(nóng)民工精神文化建設(shè)提供制度和政策支持，在文化建設(shè)上加大投入，進(jìn)一步加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)工資制度改革，提高新生代農(nóng)民工的收入水平，改善新生代農(nóng)民工的居住環(huán)境，改革二元戶籍制度，使新生代農(nóng)民工能夠享受到城市戶口的同等待遇。要充分發(fā)揮公益性文化單位的社會(huì)服務(wù)職能，努力提高其服務(wù)新生代農(nóng)民工的能力。要健全完善新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)體系，努力推進(jìn)教育公平，為新生代農(nóng)民工精神文化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。要大力推進(jìn)建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，進(jìn)一步完善“以政府為主導(dǎo)，企業(yè)和社會(huì)共同參與”的新生代農(nóng)民工文化生活工作機(jī)制。

（二）發(fā)揮城市社區(qū)的作用，創(chuàng)建主要依托平臺(tái)

從整體上說，新生代農(nóng)民工工資收入較低，經(jīng)濟(jì)水平不高，居住地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施很差，文化資源比較匱乏。研究學(xué)者認(rèn)為：“公共文化設(shè)施是加強(qiáng)新生代農(nóng)民工精神文化生活的主陣地，是活躍新生代農(nóng)民工精神文化生活的舞臺(tái)?！盵6]因此，改善新生代農(nóng)民工精神文化生活，就要推進(jìn)新生代農(nóng)民工精神文化建設(shè)，以城市社區(qū)為依托平臺(tái)，在經(jīng)濟(jì)上加大投入，進(jìn)一步加強(qiáng)硬件建設(shè)，優(yōu)化配置社區(qū)文化設(shè)施。同時(shí)，還要加強(qiáng)軟件建設(shè)，社區(qū)要把居住地的新生代農(nóng)民工納入服務(wù)體系，針對(duì)新生代農(nóng)民工的特點(diǎn)定期開展文化娛樂活動(dòng)，創(chuàng)建社區(qū)文化服務(wù)平臺(tái)，提高社區(qū)服務(wù)新生代農(nóng)民工的能力，充分發(fā)揮公共資源的利用效率。

（三）新生代農(nóng)民工主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自身綜合素質(zhì)

新生代農(nóng)民工要主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過圖書、網(wǎng)絡(luò)等途徑，努力提高專業(yè)技能，積累就業(yè)資本，提高自身學(xué)習(xí)能力，提升自身文化素養(yǎng)。要進(jìn)一步增強(qiáng)文化自覺性，增強(qiáng)對(duì)精神文化生活的重視程度，積極參與工作單位和社區(qū)的文化活動(dòng)。同時(shí)，要努力破除農(nóng)村傳統(tǒng)思想的束縛，培養(yǎng)健康的生活方式，提高自主意識(shí)，增強(qiáng)心理適應(yīng)能力和耐挫折能力，養(yǎng)成健全人格。

（四）凝聚社會(huì)力量，發(fā)揮工會(huì)組織的作用，維護(hù)新生代農(nóng)民工的文化權(quán)益

用工企業(yè)的工會(huì)組織要發(fā)揮好職責(zé)和作用，認(rèn)真履行“維護(hù)、建設(shè)、參與、教育”等基本職能，努力接納新生代農(nóng)民工加入工會(huì)組織，進(jìn)一步維護(hù)工會(huì)會(huì)員的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)利。要大力加強(qiáng)職工文化建設(shè)，從新生代農(nóng)民工內(nèi)在需要出發(fā)，積極組織新生代農(nóng)民工參加形式多樣的文體活動(dòng)，豐富新生代農(nóng)民工的業(yè)余文化生活。同時(shí)，加強(qiáng)新生代農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓(xùn)，幫助其成長和成才，引導(dǎo)新生代農(nóng)民工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。另外，文藝工作者和相關(guān)產(chǎn)業(yè)要努力創(chuàng)造適合新生代農(nóng)民工特點(diǎn)的精神文化產(chǎn)品。要積極扶持民間文化組織，發(fā)揮文化輔助功能，鼓勵(lì)、支持新生代農(nóng)民工創(chuàng)辦自己的文化團(tuán)隊(duì)。要充分借助新聞媒體的力量，積極營造關(guān)懷新生代農(nóng)民工社會(huì)氛圍，重視其子女入學(xué)、健康醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)等社會(huì)問題。

總之，凝聚一切社會(huì)力量，助力新生代農(nóng)民工精神文化建設(shè)，旨在建立符合時(shí)代特征的具有包容性的新型文化，創(chuàng)建新生代農(nóng)民工的精神文化家園，使新生代農(nóng)民工成為社會(huì)精神文化的創(chuàng)造者、參與者和分享者。

[1]鄒林.新生代農(nóng)民工精神文化生活研究[D].合肥：安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012：9.

[2]馬克思,恩格斯.德意志意識(shí)形態(tài)（1845年秋-1946年5月)馬克思恩格斯全集(第3卷)[M].北京:人民出版社，1960:56.

[3][EB/OL]http//www.stats.gov.com.cn/tjfx/fxbg/t20100319-402628281.htm.

[4]秦海霞.城市化：新生代農(nóng)民工的身份訴求[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，(7):163.

[5]雷玉瓊、王坤寧、趙營營.農(nóng)民工文化生活“孤島化”現(xiàn)象探析[J].江西行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，（1），73.

[6]孫文波.新生代農(nóng)民工文化生活狀況研究[D].太原：太原理工大學(xué)，2013：19.